环评编写注意事项(精华)

当前的政策要求
《转发关于加强环境影响评价机构及从 业人员管理的通知》（穗环〔2010〕 166号）
（三）引用过期环境监测和经济社会发展数据、 环境现状数据未经核实，伪造、编造数据或使 用不具备监测资质单位出具的监测数据的，一 次扣3分； （四）环境标准适用错误的一次扣3分； （五）图表不清晰的，项目周围环境敏感点不 清晰或未在图上标示距离的，一次扣2分；
环评编写过程中的注意事项
广州市环境保护工程设计院有限公司
源自文库
主要内容
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当前的政策要求 常见的问题 评审会案例
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环评编写注意事项
当前的政策要求
关于部分环境影响评价机构和人员处 理意见的通报(环办[2013]100号)
对存在严重违规行为的8家环评机构予以取 消资质，并对存在违规行为的26家环评机构分 别予以限期整改和警告，对58名环评技术人员 分别予以注销环评工程师登记、撤销环评岗位
当前的政策要求
《转发关于加强环境影响评价机构及从 业人员管理的通知》（穗环〔2010〕 166号）
六、对环境影响评价机构实施扣分制度，存在下列情况 的，酌情扣分：
（一）环境影响评价文件未认真按照专家评审意见 修改，或未认真按照会议意见修改的，一次扣2分； （二）建设项目的环境影响评价文件存在技术问题 没有通过行政会的，一次扣3分；
案例
常见问题的处理方法
亲身体会
常见问题的处理方法
开创大道
常见问题的处理方法
四会互感器
环评编写注意事项
一、看现场准备工作： 1、了解项目信息（在哪里，周边怎么样，有什么要 注意看的） 看现场 2、联络时间地点，派车
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3、带图、字、纸、照相机、定位仪等
看现场
环评编写注意事项
二、收集资料编写：尽量一次提资
护验收、申请受理情况、拟作出的验收意见、作出的验
收决定。
当前的政策要求
建设项目环境影响评价政府信息公开 指南（试行）环办【2013】103号
（四）建设项目环境影响评价资质管理信息， 包括：建设项目环境影响评价资质受理情况、 审查情况、批准的建设项目环境影响（环境影 响报告书、表全本（除涉及国家秘密和商业秘 密等内容外）；） 评价资质、环境影响评价机构基本情况、业绩 及人员信息。
常见的问题
4、污染工艺分析不专业，提出治理工艺不符合实际， 实施性不高，增加环保验收的难度。 5、监测因子及数据引用失效或过期，要求数据为一 年有效性；特征污染物没有具体数据分析，只当作一 般污染物一笔带过。 6、公参不符合要求，出现造假情况、选定范围及人 群对象没有针对性；环评单位没有核实公参。
当前政策的解读
• 环保部门及社会公众对环评报告的质量要求，越 来越严格。
《关于推进事业单位环境影响评 价体制改革工作的通知》（环办 [2013]109号），对我们来说即 是机会也是挑战。我们拿什么质 量和服务态度去竞争？
常见的问题
1、作业人员对环境功能区划分时没有根据从化环境 功能区划分图为依据，乱定义，且对从化的保护区域 及水源保护区的相关要求和法律法规不熟悉。 2、环境工程章节、环境措施分析没有根据实际情况， 与实际不相符或者不够具体。 3、环境标准过期，没有更新标准。法律法规体现不 全面，不详细，尽可能体现省、市、区级的要求。
证书和通报批评。
当前的政策要求
建设项目环境影响评价政府信息公开 指南（试行）环办【2013】103号
（一）环境影响评价相关法律、法规、规章及管理程序。 （二）建设项目环境影响评价审批，包括：环境影响评
价文件、受理情况、拟作出的审批意见、作出的审批决
定。 （三）建设项目竣工环境保护验收，包括：竣工环境保
当前的政策要求
《转发关于加强环境影响评价机构及从 业人员管理的通知》（穗环〔2010〕 166号）
（六）公众参与未按《公众参与暂行办法》等要 求，或失实、调查弄虚作假的，一次扣5分； （七）未取得有关主管部门同意，擅自提出更改 有关法定规划、功能区划建议的，一次扣5分； （八）对改建、扩建和技术改造项目原有污染情 况分析不清，“以新带老”措施不充分、不合理 或不可行的，一次扣3分；
评审会上出现的问题
评审会上出现的问题
• 1、核实项目应执行的VOCs排放标准
。 • 2、进一步说明化工原料储罐的设置方 式，核实其无组织排放量，按储存条件 分析其环境风险，核实事故池容积。 • 3、补充说明各生产工艺废气、废水量 ，细化废气污染物收集方式，核实废气 排污量。核实初期雨水量。补充各种固 废的堆存条件。完善项目建设“三同时” 验收表内容。 • 4、明确项目卫生防护的起点范围，说 明卫生防护距离内居民敏感点的分布情 况，完善项目卫生防护距离包络线图。
三、打印送审:转PDF，彩图分开。找国穗 要提早。
看现场
四、评审会（战袍的故事） 五、报批（打印盖章、签字） 六、收款（平远三协）
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送审 打印
看现场
常见的问题
例如相关规划批复、 委托书、相关备案 等文件 市环保局在专题讲座上曾经有 7、出报告时附件材料没有附上电子档的文件也没有 提出过关于结论的问题，我们 环评报告的结论基本都一致， 附件扫描件，只有环评文件。 大家没有留意过？
8、报告中的图片没有用的大比例尺，附近的敏感点 及一些标志性的建筑没有标明，也没有标明距离。
• 1、涉及森林公园的内容缺失。理
由是找不到资料，没法分析。
• 2、项目临时占地的布置位置，报
案例
告只是在表中列出来，没有图示。 理由是项目涉及路线较长。
• 3、很多法律法规都未及时更新。
理由是项目编写历经时间较长。 • 4、工程分析完全没有经过自己的 语言组合，而是照搬设计资料。 • 5、PPT连接出错。
评审会上出现的问题
评审会上出现的问题
• 1、技术人员与专家的直接沟通不 够。 • 2、应重视环保措施的可行性。 • 3、在报告的编制中不能一味遵照 甲方的意愿，应该以环保部门审 批意向、维护环评单位风险等角 度，平衡各方最终得到合理方案 。 • 4、未带电脑参会。
案例
评审会上出现的问题
评审会上出现的问题
当前的政策要求
累计扣分超过20分 的,通报!整改3个月
《转发关于加强环境影响评价机构及从业 人员管理的通知》（穗环〔2010〕166 号）
（九）污染治理措施或废水回用措施不可行的， 一次扣3分； （十）环评文件存在复制错误等明显文字错误的， 一次扣3分； （十一）不符合《环境影响评价技术导则》等技 术文件要求的，发现一处扣3分； （十二）存在其它错误的，酌情扣1-3分。
9、环评结论没有建设性，不要出现：“假如在××× 条例下/范围下，×××可行。”“假如该企业/工厂做 了×××，该项目可行。”并且再强调这是环评单位 不作为、无实际意义的表现。
常见的问题
10、审批登记表的排放增减量不相符合，乱填。
11、报告中出现其他项目名称或是数据行文前后不一 致。
12、风险评估不够具体化及没有确定评估的主体，可 行性分析是为环境服务而不是为企业服务。 13、附件资料、环评排版的问题，图件引用（只是在 百度地图或者其他途径截图就算）。