监理组织和监理规划PPT课件

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•
三、项目监理机构的组织形式
•
（一）建立项目监理机构的步骤
•
1、确定项目建设监理目标
•
2、确定监理工作内容
•
3、项目监理机构组织结构设计
•
4、制定工作流程与考核标准
•
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•
项目监理机构组织结构设计
• （1）选择组织结构形式
•
组织结构形式选择的基本原则：
•
有利于项目合同管；有利于监理目标控制；
1、项目监理机构的人员配备
• （1）人员结构
•
合理的专业结构
•
合理的专业技术职务、职称结构
•
2、项目监理机构监理人员数量的确定
• （1）影响项目监理机构监理人员数量的主要因素
总监理工程师
办公室
合技测 地土金 文
同 部
术 部
量 监 理
质 监 理
建 监 理
结 监 理
档 信 息
部 部 部部 部
……
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• 职能型监理组织模式的特征
•
在监理机构内部设立一些职能部门，把相应的职责
和权力交给职能部门，各职能部门在本职能范围内有权直
接指挥下级。
•
总监理工程师
合同部
技术部
信息部
子项目1监理组 子项目2监理组 子项目3监理组
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• 二、我国工程项目承发包模式
• （一）平行承发包模式
发包方
设
设 施施
设设 备备
计
计 工工
供供
单
单 单单
应应
位
位 位位
单单
1
2
1
2
位位
1
2
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•
平行承发包模式的优缺点
•
1、优点
•
（1）有利于缩短整个建设工期。
•
（2）有利于质量控制
•
（3）有利于发包人选择承包人（范围大）
•
2、缺点
•
合同数量多，协调工作量大。
•
有利于决策指挥； 有利于信息沟通
• （2）确定管理层次
•
项目监理机构一般应有三个层次：
•
1）决策层。由总监理工程师和其助手组成。
•
2）中间控制层（协调层和执行层）由各专业监理工
程师组成。
•
3）作业层（操作层）。由监理员组成。
• （3）制定岗位职责
• （4）选派监理人员
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• （二）项目监理机构的组织形式 • 1．职能型监理组织形式
监理组织和监理规划
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一、组织的基本原理
• （一）组织的概念
•
所谓组织，就是为了使系统达到它的
特定的目标，使全体参加者经分工与协作
以及设置不同层次的权力和责任制度而构
成的一种人的组合体。
•
2
• （二）组织的特征 • 组织作为生产的要素之一，与其他要素
相比有如下特点： • 其他要素可以互相替代，(如增加机器
项 目 监 理 部
现现 场场 处处
Ⅰ
……
总监理工程师
部项 目 监 理
现现 场场 处处
办公室
…… Ⅱ
Ⅱ Ⅰ
Ⅱ
Ⅰ
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• 直线型监理组织模式的主要优缺点
• 1、优点
• 机构简单、权力集中、命令统一、职责 分明、决策迅速、隶属关系明确。
•
2、缺点
• 是没有职能机构的“个人管理”。
•
这种组织形式适用于能划分为若干相对独立子
项目的大、中型建设工程。 在技术和管理较复杂
的项目监理中，这种组织形式不太合适。
•
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• 3．直线—职能型监理组织模式
部项 目 监 理
现现 场场 处处
……
Ⅱ Ⅰ
总总监理工程师
办公室
部项 目 监 理
现现 场场 处处
合技 同术
部部
……
Ⅱ Ⅰ
……
Ⅱ Ⅰ
……
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• 直线职能制组织形式的优缺点
•
1、优点
•
权利集中、权责分明、决策效率高，职能
部门处理专业化问题能力强。
•
2、缺点
• 需投入的监理人员数量多。
• 本组织形式适用于各子项在地理位置 上较分散，技术较复杂的工程。
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•
4．矩阵型监理组织模式
总监理工程师 办公室
……
项目监理部Ⅰ 项目监理部Ⅱ
……
质
进
量
度
控
控
制
制
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•
矩阵型监理组织模式的特征
•
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• 职能型监理组织形式的优缺点
• 1、优点
•
能体现专业化分工特点，能够发挥职能机构的专业
管理作用，处理专门性问题水平高。
• 2、缺点
• （1）命令源不唯一 • （2）有时决策效率低
• 职能型监理组织模式适用于工程项目在地理 位置上相对集中的、技术较复杂的大中型工程建 设监理。
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……
•
2．直线型监理组织模式
由纵横两套管理系统组成。纵向的职能系
统，横向的子项目系统。
•
1、优点
•
加强了各职能部门的横向联系，具有较大的
机动性，有利于解决复杂难题。
•
2、缺点
•
命令源不唯一，纵横向协调工作量大。
•
本组织形式适用于各子项在地理位置上相对
集中，技术复杂的大中型项目。
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• （三）项目监理机构的人员配备及职责分工
•
（四）项目总承包管理模式
发包人 项目总承包管理单位
材
设 计
施 工
料 设 备
单
单
供
位
位
应 单
位
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项目总承包管理模式的优缺点
• 1、优点
•
合同关系简单，组织协调比较有利，进度控
制有利。
•
2、缺点
• 项目总承包管理是站在项目总承包立场 上的项目管理，发包方还需要有自己的项目 管理，以监督总承包单位的工作。
人员的等级层次的数量 • 管理层次通常分为: • 决策层 • 协调层和执行层 • 操作层
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• （2）管理跨度 • 管理跨度是指一名上级管理人员所直接
管理的下级人数。 • （3）管理部门 • （4）管理职能
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• 2．组织设计原则 • （1）集权与分权统一的原则 • （2）专业分工与协作统一的原则 • （3）管理跨度与管理分层统一的原则 • （4）权责一致的原则 • （5）效率原则
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（三）项目总承包模式
发包人
项目总承包单位
材
设施
料 设
计工
备
采
购
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项目总承包模式的优缺点
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1、优点
•
（1）合同关系简单，发包人组织协调工作量小。
•
（2）能缩短建设周期
•
2、缺点
•
（1）合同条款不易准确确定，容易造成较多的合同
争议。
•
（2）发包人选择承包人范围小
•
（3）质量控制难度大
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• （二）设计或施工总承包模式
发包人
设计总承包单位
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设
设
计
计
分
分
包
包
1
2
施工总承包单位
施
施
工
工
分
分
包
包
1
2
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设计或施工总承包模式的优缺点
•
1、优点
•
（1）合同数量少，发包人协调工作量小。
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（2）有利于投资控制
•
（3）有利于质量控制
•
（4）有利于进度控制
•
2、缺点
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（1）建设周期较长
•
（2）竞争相对不甚激烈，总包报价可能较高。
设备等劳动手段可以替代劳动力)，而组织 不能替代其他要素，也不能被其他要素所 替代。它只是使其他要素合理配合而增值 的要素，也就是说组织可以提高其他要素 的使用效益。
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• （三）组织结构 • 组织内部各构成部分和各部分间所确
立的较为稳定的相互关系和联系方式，称 为组织结构。
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• （四）组织设计 • 1．组织构成因素 • （1）管理层次 • 管理层次是指从最高管理者到实际工作