纪委监委中秋国庆期间开展监督检查工作方案

纪委监委中秋国庆期间开展监督检查工作

方案

为深入贯彻落实中央八项规定精神、持之以恒纠正“四风”，防止“四风”问题在节日期间反弹回潮，切实推动党员干部作风转变和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，“中秋”、“国庆”两节期间，按照中央、省、市纪委有关要求，决定在全县范围内开展落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题监督检查。现将有关事宜通知如下：

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央、省市纪委全会部署，以党员领导干部为重点，紧盯老问题，关注新动向，保持高压态势，加强节点检查和常态化监督，弛而不息纠正“四风”，着力整治形式主义、官僚主义突出问题，坚决打赢作风建设攻坚战、持久战，巩固和发展来之不易的作风建设成果。

二、监督检查时间

2020年X月X日－2020年XX月X日

三、监督检查内容

（一）对各乡镇、县直各单位”两节”期间贯彻落实中

央八项规定精神及作风建设推进情况进行监督检查对党委（党组）、党支部落实主体责任情况进行督导检查。主要是：学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于进一步

纠正“四风”加强作风建设重要批示精神情况；“两节”期间贯彻中央八项规定精神和纠正“四风”工作的安排部署情况；贯彻落实《中央八项规定精神实施细则》执行情况。

（二）对享乐主义、奢靡之风及其隐形变异问题进行监督检查

盯紧老问题，严打“新花样”，针对“两节”节日特点，重点检查9个方面的问题：

1．违规配备使用公务用车。重点检查：公车改革后违规使用公车的问题，车辆出行执行派车单制度情况，是否一车一卡，车卡对应；节假日公车封存制度不规范、不落实，公车私用，私车公养；党政机关及领导干部长期借用、占用下属单位或其他单位车辆；公务车辆使用套牌（公务时挂“正牌”，办私事用“假牌、套牌”）；豪华或超标准装饰公务用车等问题。

2．违规发放津补贴或福利。重点检查：巧立名目违规发放各类津贴补贴或福利；借重大活动筹备或节日庆祝之机，变相向职工普遍发放现金；着重检查违反规定向关联单位（企业）转移好处，再由关联单位（企业）以各种名目给机关职工发放津贴补贴；为单位领导、财务人员等特殊群体报

销应由个人支付的各类费用等问题。

3．大办婚丧喜庆事宜。重点检查：不按规定实行事前报告制度；将宴席化整为零，采取分批次、分地点、故意错开数天或数周，交相大操大办；大办谢师宴、升学宴等问题。

4．违规收送礼品礼金。重点检查：违规收送月饼、高档烟、酒、茶及土特产等礼品，微信红包、支付宝转账、电子礼品卡、充值点券、提货卡等新的送礼方式。

5．公款国内、出国境旅游（利用公权力旅游）。重点检查：以培训、开会等工作为名故意延长时间和绕道公款旅游；打着爱国教育、党团活动等幌子，变相公款旅游；接受可能影响公正执行公务的旅游、健身、娱乐活动；个人及家庭旅游时，利用公权力让旅游地（点）免门票、免费提供食宿、提供车辆服务等问题。

6．楼堂馆所违规问题。重点检查：弄虚作假超标准、超面积使用办公用房的各种变异形式，比如：在房间多放桌椅，伪装成多人一起办公，实际只有领导干部一人办公；分割房间作为走廊或会客室，却“名不副实”，造成“二次浪费”等问题。

7．违规公款吃喝、接待。重点检查：转移到单位食堂、下属单位或企业食堂、农村人家进行超标准接待，以及公款雇人做饭，吃喝玩乐；把违规开支转移到单位食堂下账，购买数额较大的高档烟、酒、茶；公务接待中，陪餐人数过多；

向各类酒店以会议费等形式拨付资金，变相接待；将大额消费拆分开据发票，“化整为零”逃避检查；采取阶段性结账、延期结账或先消费事后结账方式，“合零为整”规避查账等问题。

8．将坚决制止餐饮浪费行为作为重要监督内容。聚焦食堂运营、公务接待、商务宴请、会议培训、婚丧事宜操办等重点环节，有针对性的开展监督检查。

9．加强对纪检监察干部贯彻落实中央八项规定精神情况的监督检查。严厉整治纪检监察干部节假日期间收送礼品礼金、出入私人会所、与企业老板、其他领导干部及公职人员吃吃喝喝，搞“同学会”“战友会”“老乡会”，利用名贵特产类特殊资源谋取私利、大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财及“四风”隐形变异问题。

10.加强对节假日期间履行外出报备手续情况的监督检查。重点检查以下问题：一是弄虚作假失实谎报。重点检查在贯彻执行领导干部外出报批报备制度规定过程中，请假报备弄虚作假，做选择、搞变通，为办私事心存侥幸，短时间外出随便找理由报备等问题。二是规避监督隐而不报。重点检查纪律规矩意识不强，为“方便自由”，外出不报备，企图蒙混过关、逃避监督，报有瞒天过海的侥幸心理。有时外出期间通信甚至处于失联状态，单位不了解去向，上级不知道行踪，家人打不通电话等问题。三是敷衍塞责应付上报。

重点检查报备单中报备要求不清，报备要素不全，凭感觉报，表述含糊其辞、语焉不详，填报内容不规范，报备日程与实际安排不一致，报备资料不全，拖拉延误迟报等问题。四是重点检查不遵守请销假制度和履行外出请假报批报备手续，仅仅进行口头请假、电话请假、口头报备、电话报备，事后既不补充完善手续，也不按要求销假；或者虽然进行进行了报备，但外出时间、地点及人员与报备却与实际情况不相符等问题。

11.其他方面。重点检查：设立“小金库”且用“小金库”资金送礼金、购礼品和商场预付卡、发放津补贴、报销吃喝和旅游费用等问题；违规出入私人会所；提供或接受超标准接待；接受或用公款参与高消费娱乐健身活动等。

（三）对形式主义、官僚主义问题进行监督检查

1．对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》中重点整治的四个方面12类突出问题进行监督检查。

在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面，重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神，落实新发展理念，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，以及思想政治、宣传舆论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义