组织设计与组织结构分析
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厂长
参谋 科室 参谋 科室 参谋 科室 参谋 科室
车间 主任
车间 主任
车间 主任
参谋组
参谋组
班组长
班组长
班组长
9
主页
结束
总经理 财务经理 生产经理 人事经理
运作部
装配部
10
（四）事业部制（又称联邦分权制、斯隆模式）
1、事业部制。在直线职能制框架基础上，设置独立核算，自 主经营的事业部，在总公司领导下，统一政策，分散经营。 是一种分权化体制。 划分事业部的标志：主要按产品、项目，或地域划分事业部。 优点：有利于发挥事业部积极性、主动性，更好地适应市场； 公司高层集中思考战略问题；有利于培养综合管理人员。 缺点：存在分权带来的不足：指挥不灵，机构重叠；对管理者 要求高。 适用：规模较大，且目标市场、经营领域分散的企业集团
硕士生部
规 划
博士生部 研究部
经理发展部 社区发展部
某工商管理学院的矩阵型结构
20
（六）委员会制
1 、委员会制的含义。委员会制是一种执行某方面职能而设置的 管理者群体组织形式。它实行集体决策、集体领导的体制。 2 、属性。组织委员会，既可以是临时的，又可以是常设的；其 职权属性，既可以是直线性质的，又可以是参谋性质的。 3 、优点。最大优点是集体决策，更加科学可靠；可代表各方利 益，协调各种职能；如果是临时性的委员会，可不设专职人员， 富有弹性。 4 、缺点。委员会组织决策速度慢；可能出现决策的折衷性；集 体决策，责任不清。 5 、适用。一些经常性的专项管理职能或临时性的突击工作宜组 建委员会进行管理。
3
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结束
直线与参谋权力
执行董事 执行董事助理 人事董事 运作董事 采购董事 其他董事 直线权力 参谋权力
单位1经理
人事 运作 采购
单位2经理
人事 运作 采购
4
(一)直线制
1、含义。直线制是指组 织没有职能机构，从最 高管理层到最基层，实 行直线垂直领导。 部主任 2、优点。沟通迅速；指 挥统一；责任明确。 3 、缺点。管理者负担过 重；难以胜任复杂职能。 柜组长 4、适用。适用于小型组 织、个体工商户、技术 和产品单一。
11
2、事业部制结构形式
公司经理
职能部门
职能部门
事业部A
事业部B
事业部C
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
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结束
A.产品结构 CEO
公司经理
产品事业 部
洗衣机事业 部
照明事业部
电视事业 部
职能
（五）矩阵制
职能部门 II总经理
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设计工程
制造
合同管理
采购
会计
人事
项目A
设计组
制造组
合同组
采购组
会计组
人事组
项目B
设计组
制造组
合同组
采购组
会计组
人事组
项目C
设计组
制造组
合同组
采购组
会计组
人事组
项目D
设计组
制造组
合同组
采购组
会计组
人事组
某航空公司的矩阵组织
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部门
会计系 本科生部 财金系 信息系统系 管理系 市场营销系 数量方法系
（2）参谋权力
• 参谋权力：服务、协助的关系；有咨询、建议、筹划的 权力。 • 产生：直线人员对专业知识的需要，如财务、采购、质 检、人事、公关、工会、党办、安保、后勤等。 • “参谋建议，直线指挥”
2
（3）职能权力
职能权力：参谋部门所拥有的原属直线主管的部分权力， 比如决策、监督和控制权。 职能职权只有在其职能范围内（如人事、财务等）才有 效。是一种有限指挥权。 注意：参谋人员四种作用形式： 1、建议报给上司传达；2、直接传达建议； 3、下达建议，指导行动；4、下达建议，决策并命令执行。
或顾客划分的半独立经营单位。是分公司或分 支机构，但不同于子公司(独立法人)。
事业部的三个基本要素：独立产品和市场，
自主经营、独立核算。
事业部：利润中心；母公司：战略、决策中
心，掌握人事决策、预算控制和监督大权。
17
1 、含义。 矩阵制是由 按职能划分的纵向指 挥系统与按项目组成 的横向系统结合而成 总经理 的组织。 职能部门 2、优点。纵横结合， I总经理 有利于配合；人员 组合富有弹性。 3、缺点。破坏命令统 A项目 小组 一原则。 4 、 适用。主要适用于 B项目 突击性、临时性任务。 小组 单项重大工程与项目、 需要集体攻关的项目 C项目 小组 或企业。
(二)职能制
经理
职能 机构
职能 机构
职能 机构
职能 机构
工段或班组
工人
7
职能制组织结构形式
F—职能机构
L1 F1 F1
L—直线机构
L2
L2
L2
8
（三）直线——参谋制
1、含义。直线参谋制是指 在组织内部，既设置纵 向的直线指挥系统，又 设置横向的参谋管理系 统，以直线指挥系统为 主体建立的两维的管理 组织。 2、优点。既保证组织的统 一指挥，又加强了专业 化管理。 3、缺点。直线人员与参谋 人员关系难协调。 4、适用。目前绝大多数组 织均采用这种组织模式。
经理
部主任
部主任
部主任
柜组长
柜组长
5
6
1 、含义。在组织内设置 若干职能部门，并都有 权在各自业务范围内向 下级下达命令。也就是 各基层组织都接受各职 能部门的领导。 2 、优点。有利专业管理 职能的充分发挥。 3 、缺点。破坏统一指挥 原则。 4 、适用。较少用，也有 大型企业，多品种生产 企业用。
百度文库13
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结束
B.地域结构
CEO 公司经理
地域事业部
北部地区
中部地区
南部地区
职能
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结束
C.市场结构
CEO 公司经理
市场事 业部
大企业 客户
小企业客 户
个人客 户
职能
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课堂讨论
• 事业部制与直线参谋制在结 构形式上很类似，你认为这 两者的本质差别是什么？
16
事业部：在公司统一领导下，按照产品、地区
讨论： 你愿意加入董事会吗？为什么？如果你愿意，你
喜欢哪种类型的组织？作为董事会成员，你觉得你将最积 极从事哪种类型的活动。 21
（七）网络结构
中心组织很小，借助于现代网络通讯技术，依靠其他组织， 以合同为基础，进行制造、分销、营销或其他关键业务的 经营活动。 开展研究开发、共同营销、互补生产等，以加快资金回收， 避免重复投资。 特点：业务外包，横向联结 优点：灵活性和应变能力 缺点：不利于控制，不利于技术保密
五、组织结构的基本形式
（一）直线制 （二）职能制 （三）直线——参谋制 （四）事业部制 （五）矩阵制 （六）委员会制 （七）网络结构
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（1）直线权力
直线权力：上下级之间的指挥、命令关系；负有决策、
行动的权力。 通过上下级关系形成 “指挥链” 各级主管都拥有直线职权。 对组织目标的实现负有直线责任的管理者称为直线人 员。(生产、销售部门)
参谋 科室 参谋 科室 参谋 科室 参谋 科室
车间 主任
车间 主任
车间 主任
参谋组
参谋组
班组长
班组长
班组长
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结束
总经理 财务经理 生产经理 人事经理
运作部
装配部
10
（四）事业部制（又称联邦分权制、斯隆模式）
1、事业部制。在直线职能制框架基础上，设置独立核算，自 主经营的事业部，在总公司领导下，统一政策，分散经营。 是一种分权化体制。 划分事业部的标志：主要按产品、项目，或地域划分事业部。 优点：有利于发挥事业部积极性、主动性，更好地适应市场； 公司高层集中思考战略问题；有利于培养综合管理人员。 缺点：存在分权带来的不足：指挥不灵，机构重叠；对管理者 要求高。 适用：规模较大，且目标市场、经营领域分散的企业集团
硕士生部
规 划
博士生部 研究部
经理发展部 社区发展部
某工商管理学院的矩阵型结构
20
（六）委员会制
1 、委员会制的含义。委员会制是一种执行某方面职能而设置的 管理者群体组织形式。它实行集体决策、集体领导的体制。 2 、属性。组织委员会，既可以是临时的，又可以是常设的；其 职权属性，既可以是直线性质的，又可以是参谋性质的。 3 、优点。最大优点是集体决策，更加科学可靠；可代表各方利 益，协调各种职能；如果是临时性的委员会，可不设专职人员， 富有弹性。 4 、缺点。委员会组织决策速度慢；可能出现决策的折衷性；集 体决策，责任不清。 5 、适用。一些经常性的专项管理职能或临时性的突击工作宜组 建委员会进行管理。
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直线与参谋权力
执行董事 执行董事助理 人事董事 运作董事 采购董事 其他董事 直线权力 参谋权力
单位1经理
人事 运作 采购
单位2经理
人事 运作 采购
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(一)直线制
1、含义。直线制是指组 织没有职能机构，从最 高管理层到最基层，实 行直线垂直领导。 部主任 2、优点。沟通迅速；指 挥统一；责任明确。 3 、缺点。管理者负担过 重；难以胜任复杂职能。 柜组长 4、适用。适用于小型组 织、个体工商户、技术 和产品单一。
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2、事业部制结构形式
公司经理
职能部门
职能部门
事业部A
事业部B
事业部C
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
职能 部门 经理
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
工厂
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A.产品结构 CEO
公司经理
产品事业 部
洗衣机事业 部
照明事业部
电视事业 部
职能
（五）矩阵制
职能部门 II总经理
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设计工程
制造
合同管理
采购
会计
人事
项目A
设计组
制造组
合同组
采购组
会计组
人事组
项目B
设计组
制造组
合同组
采购组
会计组
人事组
项目C
设计组
制造组
合同组
采购组
会计组
人事组
项目D
设计组
制造组
合同组
采购组
会计组
人事组
某航空公司的矩阵组织
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部门
会计系 本科生部 财金系 信息系统系 管理系 市场营销系 数量方法系
（2）参谋权力
• 参谋权力：服务、协助的关系；有咨询、建议、筹划的 权力。 • 产生：直线人员对专业知识的需要，如财务、采购、质 检、人事、公关、工会、党办、安保、后勤等。 • “参谋建议，直线指挥”
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（3）职能权力
职能权力：参谋部门所拥有的原属直线主管的部分权力， 比如决策、监督和控制权。 职能职权只有在其职能范围内（如人事、财务等）才有 效。是一种有限指挥权。 注意：参谋人员四种作用形式： 1、建议报给上司传达；2、直接传达建议； 3、下达建议，指导行动；4、下达建议，决策并命令执行。
或顾客划分的半独立经营单位。是分公司或分 支机构，但不同于子公司(独立法人)。
事业部的三个基本要素：独立产品和市场，
自主经营、独立核算。
事业部：利润中心；母公司：战略、决策中
心，掌握人事决策、预算控制和监督大权。
17
1 、含义。 矩阵制是由 按职能划分的纵向指 挥系统与按项目组成 的横向系统结合而成 总经理 的组织。 职能部门 2、优点。纵横结合， I总经理 有利于配合；人员 组合富有弹性。 3、缺点。破坏命令统 A项目 小组 一原则。 4 、 适用。主要适用于 B项目 突击性、临时性任务。 小组 单项重大工程与项目、 需要集体攻关的项目 C项目 小组 或企业。
(二)职能制
经理
职能 机构
职能 机构
职能 机构
职能 机构
工段或班组
工人
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职能制组织结构形式
F—职能机构
L1 F1 F1
L—直线机构
L2
L2
L2
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（三）直线——参谋制
1、含义。直线参谋制是指 在组织内部，既设置纵 向的直线指挥系统，又 设置横向的参谋管理系 统，以直线指挥系统为 主体建立的两维的管理 组织。 2、优点。既保证组织的统 一指挥，又加强了专业 化管理。 3、缺点。直线人员与参谋 人员关系难协调。 4、适用。目前绝大多数组 织均采用这种组织模式。
经理
部主任
部主任
部主任
柜组长
柜组长
5
6
1 、含义。在组织内设置 若干职能部门，并都有 权在各自业务范围内向 下级下达命令。也就是 各基层组织都接受各职 能部门的领导。 2 、优点。有利专业管理 职能的充分发挥。 3 、缺点。破坏统一指挥 原则。 4 、适用。较少用，也有 大型企业，多品种生产 企业用。
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结束
B.地域结构
CEO 公司经理
地域事业部
北部地区
中部地区
南部地区
职能
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结束
C.市场结构
CEO 公司经理
市场事 业部
大企业 客户
小企业客 户
个人客 户
职能
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课堂讨论
• 事业部制与直线参谋制在结 构形式上很类似，你认为这 两者的本质差别是什么？
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事业部：在公司统一领导下，按照产品、地区
讨论： 你愿意加入董事会吗？为什么？如果你愿意，你
喜欢哪种类型的组织？作为董事会成员，你觉得你将最积 极从事哪种类型的活动。 21
（七）网络结构
中心组织很小，借助于现代网络通讯技术，依靠其他组织， 以合同为基础，进行制造、分销、营销或其他关键业务的 经营活动。 开展研究开发、共同营销、互补生产等，以加快资金回收， 避免重复投资。 特点：业务外包，横向联结 优点：灵活性和应变能力 缺点：不利于控制，不利于技术保密
五、组织结构的基本形式
（一）直线制 （二）职能制 （三）直线——参谋制 （四）事业部制 （五）矩阵制 （六）委员会制 （七）网络结构
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（1）直线权力
直线权力：上下级之间的指挥、命令关系；负有决策、
行动的权力。 通过上下级关系形成 “指挥链” 各级主管都拥有直线职权。 对组织目标的实现负有直线责任的管理者称为直线人 员。(生产、销售部门)