中国项目管理的研究发展概况
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中国项目管理的研究发展概况
我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚。1980邓小平亲自主持了我国最早与世界银行合作的教育项目会谈,从此中国开始吸收利用外资,而项目管理作为世行项目运作的基本管理模式随着中国各部委世界银行贷款、赠款项目的启动而开始被引入并应用于中国。随后,项目管理开始在我国部分重点建设项目中运用,云南鲁布革水电站是我国第一个聘用外国专家采用国际标准应用项目管理进行建设的水电工程项目,并取得了巨大的成功。在二滩水电站、三峡水利枢纽建设和其他大型工程建设中,都采用了项目管理这一有效手段,并取得了良好的效果。但是,和国际先进水平相比较,中国项目管理的应用面窄(仅在水利、国防、等国家大型重点项目以及跨国公司的在华机构中使用),发展缓慢,缺乏具有国际水平的项目管理专业人才。究其原因,是我国还没有形成自己的理论体系和学科体系,没有建立起完备的项目管理教育培训体系,更没有实现项目管理人员的专业化。
一些高校在70年代末才开始这方面的部分工作,但直到1991年才成立全国性的项目管理研究会,我国财政部于1994年向世界银行申请了一笔IDF赠款,专门用于项目管理人才培养,建立了由清华大学、同济大学、上海财经大学和西安交通大学等五所高校组成的项目管理培训网,有师资队伍30余人;至今举办国内外培训班20余期,培训来自十多个省市的各种层次项目管理干部500多人,与上百个项目单位保持着联系;结合中国国情,翻译、编写了培训教材约200万字。但是,这些学校到目前为止仍未能设立项目管理的专业学科。
中国项目管理研究委员会正式成立于1991年6月,是我国唯一的、跨行业的、全国性的、非盈利的项目管理专业组织,其上级组织是由我国著名数学家华罗庚教授组建的中国优选法统筹法与经济数学研究会。
目前,我国还没有公开发行并有影响力的"项目管理"刊物,仅有中国项目管理研究委员会内部发行的《项目管理》刊物,至今仅累计出版25期,总计90万字。
我国关于项目管理的全国性和国际性研讨会议很少。中国项目管理研究委员
先后共组织召开了三次全国性项目管理专业学术会议,由各行业理论界、企业界及研究机构专业人员参加。
第一次会议于1991年在西安召开,主题是:网络计划技术及其应用与发展;
第二次会议于1993年在沈阳召开,主题是:中国的项目管理棗理论与实践;
第三次会议于1997年在山东省泰安市召开,主题是:发展中的项目管理棗时代与变革。
三次会议共出版会议文集三本,总计100余万字。
1995年在西安组织召开了我国首届项目管理国际会议,有来自中国、美国、英国、俄罗斯、芬兰、香港等国家和地区的120余名代表参加了会议,会议出版了约60万字的英文版论文集一本。
应当承认我国的项目管理与国际水平仍有相当差距。现阶段要做好引进、消化、培养人才的工作,同时研究一些中国国情下的特殊的问题,逐步形成中国特色。我们应有一个健全的专业性、学术性组织保持和国际前沿的接触。中国特色应当是先进的特色、而不是落后的特色。
中国项目管理人才的资格认证发展
80年代以来我国建筑业管理制度作了重大改革。鲁布革水电站是利用世行贷款项目,1984年在国内首先采用国际招标,实行项目管理,缩短了工期,降低了造价,取得明显经济效益。此后,建设部、电力部、化工部、煤碳部等相继开展了承包商项目经理,监理工程师培训、考试,实行资格证书制度。财政部、农林部等也结合世行贷款进行了项目管理培训。不少高校相继开出了项目管理的课程。应当说我国项目管理专业人才培养已有了一定的基础,但在数量和质量上还远不能满足实际的需求。
中国项目管理人才的资格认证存在的问题:
项目管理作为管理科学的一个分支,在国家教委1997年新修订的学科目录中还没有列入。我国的项目管理研究会还只是一个两级学会。目前我国还没有一个正式发行的项目管理专业刊物。就是说这个学科现状和重要性还没有在科技教育界取得共识,需要做进一步的研讨,推动其走上成熟。
人才培养和资质认定工作在各个领域发展不平衡。某些领域如建筑业等进展较快,有些做得较少,有的还是空白。需要把各种类型的项目管理沟通起来,像会计师、医师、律师那样形成有特色的统一的行业,才便于规范化和提高行业水平。
人才培养和资质认定工作多偏重于承包商和监理工程师方面,忽视了对业主项目管理人员的培训,考核和资质认定。实际上业主一方在项目管理的整体中起着关键的作用。尤其在中国的国情下,在公有资产环境中的项目业主,其委任、职责、权限、管理行为和制度应有某些特点,需要加以认真研究和规范。