遵义市中长期教育改革和发展规划纲要

遵义市中长期教育改革和发展规划纲要

（2010-2020年）

目录

序言富民兴遵教育为本

第一部分总体战略

第一章指导思想和基本思路

（一）指导思想

（二）基本思路

第二章战略目标

（三）总体目标

（四）基本目标

第二部分发展任务

第三章学前教育

（五）强化政府职责

（六）大力发展农村学前教育

（七）普及学前教育

第四章义务教育

（八）巩固提高“两基”成果

（九）均衡发展义务教育

（十）全面提升义务教育水平

（十一）扩大城区基础教育资源

（十二）加强寄宿制学校建设

（十三）深化中小学课程改革

第五章高中阶段教育

（十四）扩大普通高中规模

（十五）加强中等职业教育基础能力建设（十六）增加普通高中优质资源

（十七）积极推进普通高中课程改革

第六章职业教育

（十八）大力发展职业教育

（十九）创新职业教育发展模式

（二十）增强职业教育吸引力

第七章高等教育

（二十一）适度扩大高等教育办学规模

（二十二）努力提高高等教育质量

（二十三）积极推动高校办出特色

第八章继续教育

（二十四）加快发展继续教育

（二十五）加强继续教育制度建设

（二十六）逐步构建灵活开放的终身教育体系第九章民族教育

（二十七）大力发展民族教育事业

（二十八）提升少数民族地区教育水平第十章特殊教育

（二十九）加快发展特殊教育

（三十）健全特殊教育保障机制

第三部分保障措施

第十一章依法治教

（三十一）全面推进依法行政

（三十二）切实推进依法治校

（三十三）加强教育督导工作

（三十四）切实维护教育系统安全稳定第十二章体制改革

（三十五）完善管理体制

（三十六）建设现代人才培养体系（三十七）促进民办教育发展

（三十八）推进考试招生制度改革

第十三章队伍保障

（三十九）加强师德建设

（四十）推进教师专业化发展

（四十一）提高教师待遇

（四十二）健全教师管理制度

第十四章经费保障

（四十三）加大投入力度

（四十四）完善投入机制

（四十五）健全监督制度

（四十六）加强经费管理

第十五章加快教育信息化进程

（四十七）建设较为完备的教育信息化基础设施体系

（四十八）建设信息化管理体系和标准化网络平台

（四十九）建设教育信息化应用体系

第十六章组织实施

（五十）加强组织领导

（五十一）强化规划实施

序言富民兴遵教育为本

教育是培养人才、开发人力资源、促进人的全面发展的根本途径，在经济社会发展中处于基础性、全局性、先导性战略地位。强市必先强教。优先发展教育，提高教育现代化水平，对推动全市教育健康、协调、持续发展，促进经济社会又好又快、更好更快发展和全面实现小康社会目标具有决定性意义。

市委、市政府历来高度重视教育事业的发展，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴遵”和“人才强市”战略，教育投入不断加大，学校办学条件不断改善，

各级各类教育协调发展，“两基”攻坚目标提前实现，“两基国检”顺利通过；优质普通高中规模稳步发展，教育质量不断提升；中等职业学校基础能力建设明显增强，职业教育发展势头喜人；高等教育质量不断提升，服务经济社会的能力不断增强；学前教育、特殊教育健康发展，为提高国民素质、推动经济社会发展作出了突出贡献。

遵义未来的发展，关键靠人才，根本在教育。深入实施西部大开发战略，加快推进工业强市、城镇化带动、农业产业化战略，推动遵义经济社会又好又快、更好更快发展，迫切需要教育提供强大的智力支持和人才保障。在我市经济社会发展全局中，必须始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面落实教育发展“三个优先”（即经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要），不断深化教育改革，推动教育事业在新的历史起点上科学发展，着力建设更高水平的国民教育、惠及全民的公平教育、体系完备的终身教育和资源共享的优质教育，努力办好人民满意的教育，加快教育发展，建设教育强市，为推动遵义经济社会又好又快、更好更快发展，加快建成贵州发展重要一翼作出新的更大贡献。

第一部分总体战略

第一章指导思想和基本思路

（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的教育方针，继续大力实施“科教兴遵”和“人才强市”战略，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，按照“增比、进位、突破”和“创新、创业、创优”的工作要求，以办好人民满意的教育为宗旨，加快推进我市教育改革发展，走出一条具有遵义特色的教育科学发展之路，为遵义经济社会的提速赶超、转型跨越提供更加有力、更高质量的人才支持和智力保障。

（二）基本思路：坚持把教育摆在优先发展的战略地位不动摇，按照国家教育工作方针和省的发展思路，结合我市实际，要始终坚持“促进公平、提升质量、打造队伍、抢抓项目、率先突破”的基本思路。

促进公平。公平是国家的基本教育政策。要强化各级政府的教育公共服务职能，坚持以发展促进公平，以制度建设保障公平。以推进全市区域内义务教育均衡发展为重点，保障特殊困难群体公平接受教育的权利，教育资源向农村地区、民族地区和薄弱学校倾斜，加快缩小区域、城乡、校际教育发展差距，全力缩小与全国教育发展的差距。

提升质量。质量是教育的生命线。要坚持科学的质量观，