7月份科技金融政策汇编
国家投融资政策汇编
一、投融资概述
投融资是投资和融资的合称，是指通过各种金融工具和手段，为经济社会发展提供资金支持或获取投资回报的金融活动。
投融资政策是国家为了引导和调控经济社会发展而制定的一系列政策措施，旨在优化资源配置、促进产业结构升级、提高经济发展质量。
二、政策目标与原则
政策目标：优化投融资结构，提高投融资效率，促进经济社会发展。
政策原则：市场主导、政府引导、社会参与、风险可控。
三、投融资主体与方式
投融资主体：政府、企业、金融机构等。
投融资方式：直接投资、间接投资、股权投资、债权投资等。
四、资金来源与使用
资金来源：财政资金、银行贷款、社会资本等。
资金使用：基础设施建设、产业升级、科技创新、环保等。
五、政策保障措施
保障措施：财政贴息、税收优惠、信贷支持、土地供应等。
六、监管与评估
监管机构：国家发改委、财政部、中国人民银行等。
监管内容：投融资活动合规性、风险控制等。
评估指标：投资回报率、风险控制等。
七、法律责任与追责
违反政策的法律责任：罚款、吊销执照等。
追责机制：举报、调查、处理等。
政策实施：制定具体实施细则，明确各部门职责分工。
政策调整：根据经济社会发展需要，适时调整投融资政策。
九、附则
解释权归属：本政策的解释权归国家发改委。
绿色金融政策汇编
绿色金融政策汇编
绿色金融政策是指政府、金融机构、监管部门等针对环境保护和可持续发展的目标，制定的一系列金融政策措施。
下面是一些绿色金融政策的汇编：
1. 绿色债券政策：各国政府鼓励金融机构发行绿色债券，用于支持环保项目。
政府会给予绿色债券额外的税收优惠、发行补贴等措施，以吸引金融机构参与。
2. 绿色信贷政策：政府通过推出绿色信贷政策，鼓励金融机构向环保企业提供贷款或信贷支持。
政府可以提供低息贷款、风险补偿基金等支持措施，以降低金融机构的风险。
3. 绿色投资基金政策：政府设立绿色投资基金，用于支持环保项目和可再生能源发展。
政府可以通过政府拨款、吸引民间投资等方式增加绿色投资基金的规模，为环保企业提供资金支持。
4. 绿色金融监管政策：监管部门加强对金融机构绿色金融业务的监管，制定相关规则和标准，确保金融机构合规开展绿色金融业务。
同时，加强对环境信息披露的监管，促使企业透明披露环境信息。
5. 绿色保险政策：鼓励保险机构推出绿色保险产品，包括碳排放保险、气候灾害保险等，为环保企业和可持续发展项目提供风险保护。
6. 绿色金融创新政策：政府鼓励金融机构进行绿色金融创新，
推动金融科技与环境保护的结合。
政府可以提供创新支持，包括资金支持、政策引导等，鼓励金融机构开展绿色金融创新。
7. 绿色投资推动政策：政府通过一系列措施，推动投资者加大对环保产业的投资力度，包括税收优惠、奖励金等激励措施。
以上只是一些常见的绿色金融政策，各国政府和金融机构还会根据实际情况，制定更多具体的政策措施，以推动绿色金融的发展。
科技服务业政策汇编
目录国务院关于加快科技服务业发展的若干意见 (2)《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》 (11)现代服务业科技发展“十二五”专项规划 (19)现代服务业科技发展“十二五”专项规划 (39)北京市科学技术委员会关于进一步促进科技服务业发展的指导意见 (59)中关村核心区科技服务业发展三年行动计划（2013-2015年） (65)国务院关于加快科技服务业发展的若干意见国发〔2014〕49号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：科技服务业是现代服务业的重要组成部分，具有人才智力密集、科技含量高、产业附加值大、辐射带动作用强等特点。
近年来，我国科技服务业发展势头良好，服务内容不断丰富，服务模式不断创新，新型科技服务组织和服务业态不断涌现，服务质量和能力稳步提升。
但总体上我国科技服务业仍处于发展初期，存在着市场主体发育不健全、服务机构专业化程度不高、高端服务业态较少、缺乏知名品牌、发展环境不完善、复合型人才缺乏等问题。
加快科技服务业发展，是推动科技创新和科技成果转化、促进科技经济深度融合的客观要求，是调整优化产业结构、培育新经济增长点的重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进的关键一环，对于深入实施创新驱动发展战略、推动经济提质增效升级具有重要意义。
为加快推动科技服务业发展，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和国务院决策部署，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以支撑创新驱动发展战略实施为目标，以满足科技创新需求和提升产业创新能力为导向，深化科技体制改革，加快政府职能转变，完善政策环境，培育和壮大科技服务市场主体，创新科技服务模式，延展科技创新服务链，促进科技服务业专业化、网络化、规模化、国际化发展，为建设创新型国家、打造中国经济升级版提供重要保障。
科技金融政策汇总
科技金融政策汇总
近年来，科技金融已成为全球金融领域的热门话题。
各国政府也纷纷出台了一系列政策来促进科技金融的发展。
以下是一些重要的科技金融政策汇总。
1. 政府补贴和税收优惠政策：许多国家都采取了这种政策，以鼓励企业投资于科技和创新。
政府给予补贴和税收优惠可以有效地降低企业的成本，提高其投资研发的积极性。
2. 金融监管政策：政府可以制定相关的金融监管政策，以保护投资者和消费者的利益。
例如，要求科技金融平台按照规定的标准进行信息披露，或者要求平台实行透明度政策等等。
3. 创新基金：政府可以设立创新基金，向科技创新领域注入资金。
这些基金可以为科技企业提供风险投资，帮助它们实现创新和成长。
4. 改善金融基础设施：政府可以投入资金来改善金融基础设施，例如完善网络支付和交易系统，提高金融服务的效率和安全性等等。
5. 改善创新环境：政府可以采取一系列措施，改善创新环境，例如优化知识产权保护制度，提供相关的技术支持等等。
这些措施可以激励企业进行创新和研发。
总之，政府的科技金融政策对于促进科技金融的发展至关重要。
政府可以通过各种手段来鼓励企业投资于科技创新，提高科技金融服务的水平，从而推动经济的发展和转型升级。
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科技服务业政策汇编[1]
![科技服务业政策汇编[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/799902bcd5d8d15abe23482fb4daa58da0111c89.png)
科技服务业政策汇编科技服务业政策汇编一、引言在当前科技快速发展的时代，科技服务业具有重要的支撑作用，不仅可以促进科技创新，还可以推动经济的发展。
为了进一步规范科技服务业的发展，本文总结了相关政策，以供参考。
二、科技服务业的定义与范围科技服务业是指利用现代科技手段，提供各种技术咨询、技术服务、技术转让等服务的产业。
其范围包括但不限于科技咨询、技术评估、技术培训、技术推广、技术转化、科技合作等。
三、支持政策3-1 科技服务业发展规划根据国家相关规划和战略，制定科技服务业发展规划，明确发展目标和重点领域，并提出支持政策，包括金融、人才、税收等方面的支持。
3-2 财政资金扶持设立专项资金，用于支持科技服务企业的创新研发、市场推广等工作，同时提供财政补贴等方式，鼓励企业加大技术研发投入。
3-3 税收优惠政策对科技服务企业所交纳的税收给予一定比例的减免或减半征收，鼓励企业增加科技服务的投入。
四、科技咨询服务4-1 整体科技咨询服务为企业提供全方位的科技咨询服务，包括技术创新、市场调研、管理咨询等，帮助企业提高科技水平和竞争力。
4-2 专项科技咨询服务针对企业的特定需求，开展专项科技咨询服务，提供技术评估、技术培训、项目评审等服务。
五、技术转化与服务5-1 技术转化服务推动科技成果向产业化方向转化，提供技术交易、技术转让、技术转化推广等服务，促进科技成果的转化和应用。
5-2 技术服务平台建设构建技术服务平台，提供技术交流、合作洽谈、科技服务资源对接等服务，促进技术服务的协同和共享。
六、科技服务业创新发展6-1 创新能力培育通过推动企业内部创新机制建设、加强人才培养等方式，提高科技服务企业的创新能力。
6-2 创新创业支持设立创新创业基金，为科技服务企业提供创业资金和孵化器场地，支持创新创业项目的落地。
七、附件本文档附件包括相关政策法规、扶持政策文件等，详见附件。
八、法律名词及注释8-1 科技服务业：指利用现代科技手段，提供各种技术咨询、技术服务、技术转让等服务的产业。
金融科技主题交流发言汇编(3篇)
目录加快便民服务“四化”转型构筑数字普惠金融新蓝图 (2)发挥科技进步对提升金融效率的巨大作用 (6)基层农商银行金融科技建设亟待创新 (10)加快便民服务“四化”转型构筑数字普惠金融新蓝图20XX年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。
目前，随着全国两会的胜利召开，疫情防控形势进一步好转，经济恢复态势加速，在万物皆可“云”的后疫情时代，线上和线下、生活和金融、开放和融合的一体化发展加快实施。
数字经济催生新业态、激发新模式，同时也带来全社会层面的“技术外溢”，通过让群众少跑腿、数据多跑路，强化民生服务，可以不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。
同时，也将加快构筑起数字普惠金融发展的新蓝图。
探索便民服务“四化”转型开启“云”端美好生活伴随着居民生活、智慧政务、交通出行、医疗养老等关键领域和生活场景的线上线下加速融合，便民服务领域服务开放化、支付“无感”化、流程数字化、场景生态化的“四化”转型正当其时。
一是服务开放化。
相较传统的商业模式，开放的服务模式契合了数字化时代快速高效连接、突破产业边界的发展趋势，降低交易成本，促进资源共享，提升服务效率。
二是支付“无感”化。
“无感”支付通过技术手段将银行、第三方支付机构的多种支付服务整合为一，并运用5G、物联网、生物技术，将账户与物体相关联并识别，在服务下沉过程中推动支付场景化便利化进程。
三是流程数字化。
数字化的关键是服务流程、管理半径和客户交互方式的优化再造，对原有的传统流程进行数字化改造，通过提供更大的透明度、安全性降本增效，针对每个环节都可以建立相关指标，实现对运营环节的精益管理，在流畅体验的同时增加安全性保障，全程留痕可追溯，让效率随时可见，效果随时可查。
四是场景生态化。
场景到生态是由点及面到域的演进。
将各类便民服务和普惠金融服务无缝衔接到用户的生产生活场景，实现用户与产业链各方的多方共赢局面。
便民金融服务弥合数字鸿沟加快线上线下融合数字化确实给我们的生活带来了诸多便利，然而现实中，互联网并没有完全抹平沟壑，反而产生数字鸿沟。
苏州工业园区政策汇编之科技创新篇
一、科技创新政策依据：《园区管委会关于实施创新驱动战略、进一步鼓舞科技创新的假设干意见》（苏园管规字[2021] 9号）提升自主创新能力，优化科技体制机制增进科技与经济社会深度融合进展一、鼓舞科技创新创业（1）新进入园区科技创新企业给予启动资金最高100万元（2）新入驻园区科技创新企业房租“一免减半”，补助上限免租期30元/平米，减半期15元/平米（3）领军人材创业工程项目经认定，按领军政策实施（4）新引进重大项目和新建研发机构经批准重点支持二、推动新兴产业进展（1）产业支持推动生物医药产业、纳米技术应用产业云计算产业（按园区云计算产业培育政策实施）、软件产业（按相关政策补助）、科技型自主品牌企业进展（2）空间支持销售收入达到规模，有自主知识产权的园区科技企业，享受国有土地出让或国资载体整栋转让（3）活动支持举行推动科技创新和新兴产业进展的活动，最高按活动支出30%补一次性贴，上限300万元/活动（4）应用支持适当支持新兴产业领域新技术在改善民生方面的应用研发与示范工程3、优化科技金融体系（1）创业投资引导基金对投资园区的创业给予基金参股最高5000万元/只风险补助最高100万元/项目（2）政策性天使投资专项资金对领军人材项目给予风险投资，对创新成长期科技企业给予风险投资最高1000万元（3）新兴产业融资风险补偿专项资金金融（效劳）机构对中小企业业务发生实际损失，给予风险补助最高200万元/机构/年（4）其他金融类补助—贷款贴息对中小企业、经认定的金融产品参与企业，最高按同期贷款基准利率50%贴息，总额最高50万元/企业/年（5）其他金融类补助—金融效劳补助对中小企业的融租赁费、担保费、科技保险费，单类业务最高补助10万元、4、提升区域创新能力（1）国家高新技术企业认定奖上年度销售<2000万元的小微企业第一次认定，一次性奖励10万元（2）高新技术产品开发奖上年度销售<2000万元的高新技术企业复审前三年获认定的产品奖励1万元/件，最高10万元/企业（3）研发机构资助新建国家级研发机构最高200万元新建升级各类研发机构最高50万元，资助从高不重复（4）科技打算项目配套国家、省、市级项目依如实际所取得经费50%给予配套；重点项目适当提高比例；配套从高不重复，总额最高1000万元/项目五、支持公共平台建设（1）建设经费补助公共技术平台经认定，最高给予实际投资1/3；企事业单位建设的平台经评估，纳入园区科技公共效劳平台共享效劳体系（2）科技效劳机构建设经费给予新设立的大学科技园等治理主体100万元/年，上限3年六、实施知识产权战略（1）知识产权制造奖给予园区事业单位和个人的发明制造必然奖励（2）增进知识产权运用和治理（3）强化知识出平安珍惜7、优化科技创业效劳（1）基础治理效劳初创、小微科技创新企业购买特定机构效劳，按实际效劳费25%补助通过认证的企业，最高5000元奖励（2）需求对接效劳针对科技创新企业需求，为其购买创业辅导和对接交流效劳（3）创业指导效劳聘请顾问专家提供创业指导，给予顾问专家必然奖励（4）研发治理能力提升购买公益性效劳，提升科技创新企业研发组织治理能力（5）产学研对接活动科技创新企业参加特定产学研对接活动，按支出费用50%，最高补助1000元/人/次八、进展科学普及事业（1）科普项目补助最高20万元/项目（2）科普活动和高层次学术会议补助最高给予活动总支出30%，最高100万元/活动（3）科技软科学研究项目补助最高给予50万元/项目备注：本意见自2021年10月30日起实施，有效期三年，由园区科信局负责说明。
促进科技成果转化政策汇编
促进科技成果转化政策汇编
一、财政支持政策
为促进科技成果的有效转化，国家及地方政府提供了多元化的财政支持政策。
这包括但不限于科技项目的经费支持、科技成果转化专项资金、以及针对科技创新企业的各类补贴和奖励。
这些政策旨在降低科研成果转化的经济风险，提高科研机构和企业的积极性。
二、税收优惠政策
为了进一步激励科技成果的转化，国家出台了一系列税收优惠政策。
这些政策主要针对企业自主研发、技术转让、科技成果产业化等环节，通过减免企业所得税、增值税等方式，降低企业科技成果转化的成本，提升其经济效益。
三、金融扶持政策
在科技成果转化的过程中，资金是关键因素之一。
因此，国家及地方政府制定了一系列的金融扶持政策，包括科技信贷、科技担保、科技保险等，为科技成果转化提供资金支持。
此外，还通过建立科技企业孵化器、股权投资基金等方式，引导社会资本投入科技成果转化领域。
四、人才引进政策
科技成果转化的关键在于人才。
为此，国家及地方政府制定了一系列的政策措施，吸引和培养高素质的科技人才。
这些政策包括科研人员激励计划、高层次人才引进计划、科技人才培训计划等，旨在提高科研人员的创新能力和成果转化水平。
五、知识产权保护政策
在科技成果转化的过程中，知识产权的保护至关重要。
为此，国家及地方政府出台了一系列的知识产权保护政策，包括专利申请资助、专利实施许可、知识产权维权援助等。
这些政策旨在保护科技创新成果的知识产权，激发企业和科研机构进行自主创新的积极性。
六、科技成果评价政策
为了确保科技成果转化的质量和效果，国家及地方政府建立了科技成果评价体系。
东莞市扶持经济发展的财政资助政策汇编
东莞市扶持经济发展的财政资助政策汇编东莞市是中国经济发展较为活跃的城市之一，为了进一步促进经济发展，扶持企业和产业的发展，东莞市采取了一系列的财政资助政策。
以下是东莞市扶持经济发展的财政资助政策的汇编，包括财政资金支持、税收优惠、科技创新等方面。
一、财政资金支持保持财政资金对实体经济的支持力度，加大对中小微企业创业、发展的扶持力度。
每年设立专项资金，用于支持中小微企业的开展和发展。
通过财政资金的投入，鼓励企业加大技术研发投入，提高产品和服务的质量水平。
二、税收优惠鼓励创新型企业和高新技术企业设立和发展，给予税收优惠政策。
对符合条件的企业，给予企业所得税减免、免征等税收优惠政策，降低企业的运营成本。
三、土地政策对新建、改建或扩建的企业，可以根据其投资额和就业人数等因素，给予土地出让金减免的优惠。
四、科技创新设立科技创新专项资金，用于鼓励企业增加科技研发投入。
对符合条件的企业，可以给予科技研发成果转化奖励资金，鼓励技术创新，提高企业的竞争力。
五、创业支持六、产业扶持鼓励发展战略性新兴产业和传统优势产业，加大对这些产业的支持力度。
对符合条件的企业，可以通过财政资金给予一定的补贴和扶持。
同时，鼓励企业进行产业升级和转型，在市场竞争中保持竞争力。
七、金融支持加强与金融机构的合作，提供融资支持给予企业发展。
建立风险共担机制，降低企业的融资成本，提高企业的贷款额度。
八、人才引进鼓励优秀人才来东莞创新创业，在人才引进方面提供支持。
对引进的高层次人才给予补贴和福利待遇，提供适宜的创业环境和政策支持。
九、农业扶持鼓励农民发展现代农业，加快农业产业转型升级。
通过提供补贴和扶持资金，推动农产品加工业的发展，提高农民的收入水平。
以上是东莞市扶持经济发展的财政资助政策的汇编。
这些政策从多个方面对企业和产业进行支持，旨在提高东莞市的经济发展水平，促进产业升级和转型，提高企业的竞争力。
希望这些政策能够帮助东莞市吸引更多的投资和人才，推动经济的稳定和可持续发展。
科技金融专员制度汇编模板
科技金融专员制度汇编模板一、总则第一条为了加强科技金融专员队伍建设，提高科技金融服务水平，促进科技与金融紧密结合，根据国家有关法律法规和政策规定，制定本制度。
第二条科技金融专员制度旨在选拔、培养一支具备专业素质、熟悉科技产业、擅长金融业务的科技金融专员队伍，为科技创新企业和项目提供全方位、多层次、专业化的金融服务。
第三条科技金融专员制度适用于全国范围内科技金融专员的管理、选拔、培训、考核等工作。
二、选拔与任职第四条科技金融专员的选拔范围包括金融、科技、管理等领域的专业人才。
第五条科技金融专员应具备以下条件：（一）遵守国家法律法规，具有良好的职业道德；（二）具备大学本科及以上学历，金融、科技等相关专业背景；（三）具备三年以上金融或科技行业工作经验，具有较强的业务能力；（四）具备较强的学习能力和团队协作精神，具备一定的创新意识和市场开拓能力。
第六条科技金融专员的选拔程序包括公开报名、资格审查、专业考试、面试、考察、公示等环节。
第七条科技金融专员实行任期制，任期为四年，期满后可申请连任。
三、培训与考核第八条科技金融专员入职后，应参加科技金融业务培训，熟悉科技金融相关政策、业务流程和操作规范。
第九条科技金融专员应定期参加各类业务培训和专业知识更新课程，提高自身业务素质。
第十条科技金融专员考核分为年度考核和任期考核，考核内容包括业务能力、工作实绩、团队协作、职业道德等方面。
第十一条年度考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，任期考核结果分为合格、不合格两个等次。
考核结果作为科技金融专员奖惩、晋升、调整岗位的依据。
四、激励与约束第十二条对表现优秀的科技金融专员，给予表彰、奖励、晋升等激励措施。
第十三条对科技金融专员在工作中出现的失误，应给予恰当的宽容和指导，避免因失误影响个人发展和团队士气。
第十四条对违反法律法规、职业道德和公司纪律的科技金融专员，依法依规予以处理，包括但不限于警告、记过、降职、撤职等。
创新机制方法，打造一体化高技术产业载体平台
创新机制方法，打造一体化高技术产业载体平台发布时间：2022-08-17T08:53:53.300Z 来源：《科学与技术》2022年第30卷7期作者：黄宇韦艳[导读] 习近平总书记在广西考察时指出，要加大创新支持力度，优化创新生态环境，推动各类创新要素向企业集聚黄宇韦艳北海市科技信息研究所广西北海 536000 [摘要]习近平总书记在广西考察时指出，要加大创新支持力度，优化创新生态环境，推动各类创新要素向企业集聚，激发创新活力，推动科技成果转化。
北海应按照“科技人才、科技金融、科技承载、科技成果转化及科技产品市场”五位一体建设的总体思路，优化科技政策，创新科技机制管理方法，打造高技术产的载体平台，让越来越多企业享受创新机制改革和搭建载体平台带来的“红利”。
[关键词]高技术产业；创新机制方法；载体平台引言高端服务业，包括总部经济、金融服务、生产性服务、软件和信息技术服务、科技服务、现代物流、商务服务、文化创意等等综合领域[[参考文献[] 北海要打造广西高端服务业发展高地[N].北海日报,2020-06-17.]]，是衡量城市经济、技术和服务发展水平的重要标志。
在创新驱动发展新形势下，围绕地方产业重点、产业特色，通过园区、创新小镇、楼宇经济、科技企业孵化器、加速器等建设高端服务业集聚区，形成要素聚集，打造一体化高技术产业载体平台，已经成为推动地方产业升级、创新发展和功能提升的重要途径。
2019年，北海市在广西区内率先启动高端服务业及集聚区建设，其中市科技局按照“科技人才、科技金融、科技成果、科技承载和科技产品”五位一体创新工作思路[[[] 符海涛吴旻苏渊鹄.北海：积极推动科技成果转化让企业享受“科技红利”[N].广西北海电视台,2021-05-06.]]，充分发挥优势、整合资源，建设科技高端服务业集聚区，旨在引进一批专业人才，集聚培育一批战略性新兴产业和高端服务业企业，促进一批先进科技成果转移转化，推动产业结构升级和产业蛙跳效应，充分发挥科技对地方经济社会发展的创新引领作用。
2023年政策汇编材料
2023年政策汇编材料随着2023年的到来，中国政府将继续推动各项政策以实现经济发展、社会稳定和人民幸福的目标。
以下是2023年政策汇编的一些重要内容。
一、经济发展政策1.制定新的发展目标：中国政府将制定新的发展目标，以促进经济的可持续增长和高质量发展。
政府将进一步鼓励创新、推动科技进步，并支持新兴产业的发展。
2.扩大内需：为了增强内需，政府将加大基础设施建设的力度，提高人民生活水平，增加消费支出。
同时，政府还将鼓励外商投资，扩大国际贸易。
3.改革金融体系：通过完善金融监管体系，政府将努力降低金融风险，推动金融创新，支持实体经济发展。
政府还将加强对金融科技的监管，确保金融科技的发展与金融稳定相协调。
4.促进区域协调发展：为了促进区域协调发展，政府将推动区域协调发展战略，促进东部地区与中西部地区的协调，推动贫困地区的脱贫攻坚工作。
二、社会稳定政策1.提高社会保障水平：政府将提高社会保障水平，加大对农村贫困人口和困难群体的帮扶力度，为他们提供医疗保险、养老金和住房保障。
2.优化教育体制：政府将优化教育体制，提高教育质量，培养高素质的人才。
政府将加大对教育事业的投入，并推动教育公平，缩小城乡教育差距。
3.推动就业创业：政府将进一步优化就业环境，加大对就业创业的支持，鼓励创新创业，促进就业增长。
政府还将加强职业培训，提高劳动者的技能水平。
4.加强环境保护：政府将坚持绿色发展理念，加强环境保护工作，推动生态文明建设。
政府将深化水、土壤和大气污染防治，加强生态系统保护，推动可持续发展。
三、人民幸福政策1.提高医疗水平：政府将加大对医疗事业的投入，提高医疗服务能力，改善就医环境。
政府还将推动医疗资源配置优化，提高基层医疗服务水平。
2.促进文化事业发展：政府将加大对文化事业的支持力度，推动文化产业发展，丰富人民群众的精神文化生活。
政府将加强文化遗产保护和非物质文化遗产传承。
3.加强社会治理：政府将加强社会治理工作，打击犯罪行为，维护社会稳定。
优秀案例集锦 政策汇编
政策汇编案例集锦案例一：上海自贸区政策创新背景上海自贸区成立于2013年，是中国首个自由贸易试验区，旨在探索开放经济新模式，促进经济结构调整和创新发展。
自贸区以推动金融创新、贸易便利化、投资自由化等政策为核心，成为中国经济改革开放的试验田。
过程自贸区政策创新的一个具体案例是金融创新方面的尝试。
上海自贸区探索推动人民币资本项目可兑换，允许自由开展人民币跨境投资和融资交易，为金融机构提供更多便利。
此外，自贸区还试点开展利率市场化改革，取消利率管制，允许金融机构自主定价，提高市场竞争力。
结果上海自贸区政策创新取得了显著成效。
金融创新方面，自贸区吸引了大量金融机构入驻，成为国际金融中心的重要组成部分。
人民币资本项目可兑换推动了人民币国际化进程，提升了人民币的国际地位。
利率市场化改革为实体经济提供了更多融资渠道，促进了企业发展。
案例二：深圳特区经济政策创新背景深圳特区成立于1980年，是中国改革开放的先行者。
作为中国最早的经济特区，深圳以开放政策和市场化改革为核心，吸引了大量国内外投资和人才，成为中国经济发展的重要引擎。
过程深圳特区在经济政策创新方面积极探索，推出了一系列激励措施。
例如，深圳特区率先实行个人所得税优惠政策，降低居民个人所得税税率，鼓励人才流入。
此外，深圳特区还推出了一揽子金融创新政策，包括试点推行人民币跨境贸易结算、推动金融创新产品等，为金融机构提供更多发展机会。
结果深圳特区经济政策创新取得了显著成果。
个人所得税优惠政策吸引了大量高端人才流入深圳，提升了城市的创新能力和竞争力。
金融创新政策为深圳打造了国际金融中心提供了有力支持，吸引了众多金融机构入驻。
深圳特区经济发展迅速，成为中国经济的重要增长极。
案例三：北京市科技创新政策支持背景北京市是中国的科技创新中心，拥有众多高校和科研机构，吸引了大量科技人才和创新企业。
为促进科技创新，北京市制定了一系列政策措施，提供支持和激励。
过程北京市科技创新政策的一个具体案例是科技企业孵化器的建设和运营。
2023年07月份官媒重要评论汇编55篇
2023年07月份官媒重要评论汇编55篇2023年7月份官媒重要评论汇编1. 推动高质量发展，提升经济结构转型升级。
当前，我国经济已进入新时代，推动高质量发展成为我们面临的重要课题。
我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推进科技创新、扩大有效投资、推动产业升级等方面的工作，以实现经济结构转型升级，提高我国经济的竞争力。
2. 保护生态环境，推动绿色发展。
生态环境的保护是关系到我们未来发展的重要问题。
在推动经济发展的同时，我们必须加强生态环境保护，加大对环保产业的支持力度，推动绿色发展。
只有保护好生态环境，才能实现可持续发展。
3. 加强文化建设，推动国家软实力提升。
文化是一个国家的灵魂，只有加强文化建设，才能提升一个国家的软实力。
我们要加大对文化产业的支持力度，推动文化事业的发展，提高我国在国际舞台上的影响力。
4. 打击腐败，保持党的纯洁性。
腐败是每个国家都面临的问题，我们要坚决打击腐败，保持党的纯洁性。
只有树立起清廉政府的形象，才能赢得人民群众的支持，推动国家建设的进步。
5. 推进农村农业现代化，实现乡村振兴。
农村农业的现代化是我国发展的重要任务。
我们要加大对农村农业的投入，推动农村产业发展、农村基础设施建设、乡村旅游等方面的工作，实现乡村振兴。
6. 优化教育资源配置，提高教育质量。
教育是民族振兴的基石，我们要优化教育资源的配置，提高教育质量。
要加大对教育事业的投入，打造一支高素质的教师队伍，提供优质教育资源，让每个孩子都能接受到良好的教育。
7. 提升医疗卫生水平，保障人民健康。
人民健康是国家繁荣发展的基础，我们要提升医疗卫生水平，保障人民健康。
要加强基层医疗机构建设，提高医疗服务水平，推动医疗卫生体制改革，让人民享受到更好的医疗健康服务。
8. 加强社会治安，维护社会稳定。
社会治安是国家稳定的重要因素，我们要加强社会治安工作，保护人民群众的生命财产安全。
要加大对治安工作的投入，加强警务队伍建设，推动社会治安的改善。
科技服务业政策汇编
科技服务业政策汇编科技服务业作为现代服务业的重要组成部分，对于推动科技创新、促进经济转型升级具有至关重要的作用。
为了支持和促进科技服务业的发展，国家和各级地方政府出台了一系列政策。
以下是对部分重要政策的汇编与解读。
一、国家层面的科技服务业政策1、《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》该意见明确指出，要重点发展研究开发、技术转移、检验检测认证、创业孵化、知识产权、科技咨询、科技金融、科学技术普及等专业科技服务和综合科技服务，提升科技服务业对科技创新和产业发展的支撑能力。
2、税收优惠政策对于符合条件的科技服务企业，给予企业所得税优惠。
例如，高新技术企业减按 15%的税率征收企业所得税；企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，再按照实际发生额的 75%在税前加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的 175%在税前摊销。
3、科技成果转化政策鼓励高校、科研院所与企业开展产学研合作，促进科技成果转化。
对科技人员在科技成果转化中取得的收入给予一定的税收优惠。
二、地方层面的科技服务业政策1、北京市北京市出台了一系列政策，支持科技服务机构的发展。
例如，对于认定为市级科技服务机构的，给予一定的资金支持；对于在京开展科技服务业务的企业，提供房租补贴、贷款贴息等优惠政策。
2、上海市上海市积极推动科技服务业发展，设立了科技服务专项资金，支持科技服务平台建设、科技服务机构培育等。
同时，加强科技金融服务，为科技服务企业提供多元化的融资渠道。
3、广东省广东省通过出台政策，鼓励科技服务企业集聚发展，打造科技服务产业园区。
对入驻园区的科技服务企业，给予租金减免、税收奖励等优惠。
三、科技服务业相关政策的作用1、促进科技创新政策的支持能够引导更多的资源投入到科技创新领域，激发企业和科研机构的创新活力，提高科技创新水平。
2、优化产业结构推动科技服务业的发展，有助于提高服务业在经济结构中的比重，促进产业结构的优化升级。
中央金融工作会议精神 汇编材料
一、中央金融工作会议精神概述近期，中央金融工作会议召开，会议强调了金融工作的重要性和紧迫性，提出了一系列重要的精神和政策措施。
会议对当前金融工作的形势进行了深刻分析，明确了未来金融改革的重点和方向，为我国金融事业的发展指明了前进的道路。
下面，我们将根据会议精神的要点，对其进行全面的总结和分析。
二、宏观经济形势分析1.会议指出，当前我国经济出现了一些下行的压力，经济增速有所放缓，金融市场出现了一些不稳定因素。
在这种情况下，金融工作显得尤为重要，要继续保持经济的平稳运行，加强对金融市场的监管和风险防范。
2.另会议也指出了我国经济的一些积极因素，比如消费市场的持续增长、产业升级和创新驱动等。
这些因素为我国经济的未来发展提供了一定的支撑，在金融工作中要充分发挥这些积极因素的作用。
三、金融改革的重点和方向1.会议提出，要进一步深化金融改革，加强金融监管，确保金融市场的稳定和健康发展。
要推动利率市场化改革，完善金融市场体系，加强金融基础设施建设，提高金融服务实体经济的能力。
2.会议还强调了金融对外开放的重要性，要积极推动金融业的全面对外开放，吸引外资参与国内金融市场，加强国际金融合作，提升我国金融业的国际竞争力和影响力。
四、加强金融监管和风险防范1.在金融工作中，会议要求加强对金融机构的监管和风险防范，严格控制金融市场的风险传导，确保金融体系的稳定性。
2.要加强金融监管的有效性和精准性，完善金融监管制度，加强对金融市场的监测和预警，及时发现和应对金融领域的风险和问题。
五、提高金融服务实体经济的能力1.会议强调，金融的根本作用是服务实体经济，要加强金融对实体经济的支持，提高金融服务实体经济的能力和水平。
2.要深化改革，优化金融资源配置，加大对中小微企业的金融支持力度，促进实体经济的健康发展。
六、金融对外开放的重点任务1.会议提出，要积极推动金融对外开放，吸引外资参与国内金融市场，加强国际金融业务的合作与交流。
中国科技创新的金融支持政策
中国科技创新的金融支持政策近年来，中国科技创新发展势头强劲，成为国家经济转型升级的重要驱动力。
为了积极推动科技创新，中国政府制定了一系列金融支持政策，以促进科技企业的发展。
本文将针对中国科技创新的金融支持政策进行探讨和分析。
一、创业投资基金政策为了支持科技创新企业的初创阶段，中国政府设立了创业投资基金政策。
这一政策旨在为创新企业提供初期资金支持，促进其快速发展。
创业投资基金通过设立基金池，由政府出资，吸引社会资本参与创新投资，并提供风险分担和增值收益。
这一政策鼓励加大对高新技术领域的投资，并给予税收和财务方面的优惠政策。
二、科技创新企业债券政策为了解决科技创新企业的融资难题，中国政府推出了科技创新企业债券政策。
该政策允许科技创新企业发行债券，通过债务融资的方式获取资金。
为了降低创新企业的融资成本，政府对科技创新企业发行债券给予利息补贴或贴息支持。
此外，政府还鼓励金融机构购买科技创新企业债券，提高创新企业的融资能力。
三、科技创新贷款政策为了满足科技创新企业资金需求，中国政府实施了科技创新贷款政策。
该政策主要通过国有大型商业银行、政策性银行和农村信用社等金融机构向科技创新企业提供贷款支持。
对于符合条件的科技创新企业，可以享受较低的利率和较长的贷款周期，以减轻企业的资金压力。
此外，政府还对科技创新企业提供风险补偿和贷款担保服务，为企业提供更多支持。
四、风险投资基金政策为了引导风险投资向科技创新领域倾斜，中国政府制定了风险投资基金政策。
该政策通过设立风险投资基金，鼓励私人投资者参与科技创新项目，并提供风险补偿和税收优惠。
同时，政府还设立了风险投资基金补偿计划，对于风险投资基金在创新项目中发生的投资损失给予一定的补偿。
这一政策为风险投资者提供了更多的安全保障，促进了科技创新投资的发展。
五、科技创新板块资本市场政策为了提高科技创新企业的融资渠道和机构投资者参与度，中国政府推出了科技创新板块资本市场政策。
这一政策通过设立创新企业股票交易场所，吸引科技创新企业上市融资。
科学技术部关于印发地方促进科技和金融结合试点方案提纲的通知-国科办财[2011]22号
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科学技术部关于印发地方促进科技和金融结合试点方案提纲的通知制定机关科学技术部公布日期2011.04.06施行日期2011.04.06文号国科办财[2011]22号主题类别银行业监督管理,科学技术综合规定效力等级部门规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 科学技术部关于印发地方促进科技和金融结合试点方案提纲的通知（国科办财[2011]22号）各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（委、局）：根据科技部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会《关于印发促进科技和金融结合试点实施方案的通知》（国科发财〔2010〕720号），经商中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会同意，制定了《地方促进科技和金融结合试点方案提纲》，现印发你们，并将有关事项通知如下：1. 申报试点的地方应充分依托本地区已有的科技资源、金融资源禀赋和产业特色，紧密围绕国家高新区、国家自主创新示范区、国家技术创新工程试点省（市）、创新型试点城市的发展需求，研究提出试点方案。
试点方案的内容应简洁明了，兼顾科技、银行、证券、保险四个领域。
2. 申报试点的地方应是科技资源、科技成果和科技型中小企业相对密集，创业风险投资活跃，金融生态良好，各类金融机构和金融服务网点齐全的地区。
3. 试点方案应经省级科技管理部门征求人民银行、银监会、证监会、保监会的分支机构意见后，报省（自治区、直辖市、计划单列市）政府批准。
4. 申请试点所在地，应于2011年4月30日前将试点方案一式六份报科技部。
联系人：沈文京，************贾建平，************，*************附件：地方促进科技和金融结合试点方案提纲科学技术部二〇一一年四月六日附件：地方促进科技和金融结合试点方案提纲申报试点地区应根据科技部、中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会《关于印发促进科技和金融结合试点实施方案的通知》（国科发财〔2010〕720号）要求，结合本地区科技资源和金融资源现状及特点，加强组织领导，集成相关资源，研究制定地方促进科技和金融结合试点方案。
中国金融监管政策汇编
中国金融监管政策汇编引言金融监管政策是指国家或地区监管机构制定和执行的一系列规章制度，旨在维护金融系统稳定、保护金融消费者利益、防范金融风险等。
中国作为全球第二大经济体，金融监管政策在维护金融稳定和可持续发展中起着重要作用。
本文将汇编近年来中国金融监管政策的一些重要举措，以便读者了解中国金融监管政策的关键发展动向。
1. 金融监管改革中国金融监管改革旨在提升金融监管效能，增强金融体系的稳定性和可持续发展能力。
以下是一些重要的金融监管改革举措：•设立中国银行保险监督管理委员会（CBIRC）：2018年，中国将原银监会和保监会合并成立了中国银行保险监督管理委员会，整合银行和保险业的监管职责，提升监管效能。
•加强资管产品监管：2018年底，CBIRC发布了《商业银行理财子公司管理办法》，规范了商业银行理财子公司的监管要求，旨在防范金融风险，保护投资者权益。
•设立金融稳定发展委员会：2017年，中国设立了金融稳定发展委员会，主要负责协调国内金融监管机构，加强金融稳定监测和风险防控。
•推进市场准入和退出机制改革：中国加快市场准入和退出机制改革，取消了许多金融业务牌照的限制，促进金融市场竞争和创新。
2. 防范金融风险中国一直将防范金融风险作为重要任务，并采取一系列措施保护金融体系的稳定和安全。
以下是一些重要的金融风险防控举措：•加强影子银行监管：中国监管部门加强了对影子银行的监管，加大对非银行机构特别是理财业务的监管和风险评估。
•化解地方政府债务风险：中国推出了一系列政策化解地方政府债务风险，包括成立地方债务置换机构，优化债务结构，提高债务管理和风险防控能力。
•强化金融机构风险管理：中国监管机构要求金融机构加强风险管理，包括提高资本充足率、完善内部控制和风险管理体系等。
3. 金融科技监管随着金融科技的快速发展，中国也加强了对金融科技的监管，以保护消费者权益，防范金融风险。
以下是一些金融科技监管的重要举措：•打击互联网金融违法乱象：中国加大了对互联网金融违法违规行为的打击力度，整顿了P2P网贷行业，并发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》等规章制度。
中国人民银行关于印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》的通知
中国人民银行关于印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》的通知
文章属性
•【制定机关】中国人民银行
•【公布日期】2019.08.22
•【文号】银发〔2019〕209号
•【施行日期】2019.08.22
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】金融综合规定
正文
中国人民银行关于印发
《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》的
通知
银发〔2019〕209号中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部，各省会（首府）城市中心支行，各副省级城市中心支行；国家开发银行，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行；各证券公司、基金公司、期货公司、私募投资基金管理机构；各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司；中国银联股份有限公司、中国支付清算协会、中国互联网金融协会、网联清算有限公司；各非银行支付机构：
为促进金融科技健康可持续发展，人民银行组织编制了《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，现印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）。
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7月份科技金融政策汇编本期导读*工信部等四部门印发《中小企业划型标准规定》*成都出台二十条政策加快中小企业发展*潍坊高新区完善科技金融支撑体系*成都市出台融资担保监管新规*济南:出资千万补贴中小企业融资*财政部科技部启动国家科技成果转化引导基金工作*成都:银行向微企业提供小额贷款最高可获50万元奖励*工信部等四部门印发《中小企业划型标准规定》工信部网站消息，2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(下称《通知》)。
《通知》规定，中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
《通知》指出，本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业，工业(包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业)，建筑业，批发业，零售业，交通运输业(不含铁路运输业)，仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业(包括电信、互联网和相关服务)，软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等)。
《通知》明确，本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
各行业划型标准为:(一)农、林、牧、渔业。
营业收入20000万元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。
(二)工业。
从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。
(三)建筑业。
营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。
(四)批发业。
从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。
(五)零售业。
从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
(六)交通运输业。
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。
(七)仓储业。
从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
(八)邮政业。
从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
(九)住宿业。
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
(十)餐饮业。
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
(十一)信息传输业。
从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。
(十二)软件和信息技术服务业。
从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。
(十三)房地产开发经营。
营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。
(十四)物业管理。
从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。
(十五)租赁和商务服务业。
从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。
(十六)其他未列明行业。
从业人员300人以下的为中小微型企业。
其中，从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业。
中国中小企业信息网*成都出台二十条政策加快中小企业发展占我市全部市场主体数95%的中小企业将再次获得政策强力支持，全市停收个体工商户登记费、大学生公司注册零首付、商标权质押可登记等一系列新政策将进一步促进我市中小企业加快发展。
昨日，记者从市政府新闻办获悉，我市最近出台了《关于创新支持我市中小企业加快发展的实施意见》，该《意见》共二十条，涉及放宽中小企业准入资金、放宽经营场所、优化登记程序等多个方面。
市工商局有关负责人昨日对该《意见》主要内容进行了解读。
出台背景我市中小企业数占市场主体的95%以上据统计，我市中小企业数占全部市场主体数的比例达到95%以上，吸纳了大量的就业人口。
中小企业已成为我市经济增长、社会发展和科技创新的重要力量。
同时，中小企业也成为我市吸引内资企业的重要载体。
据统计，去年来蓉投资申办内资企业的外来投资者共4万多名，同比增长约25%，占全市内资企业投资总人数的64%;吸纳市外注册资本573亿元，同比增长1.6倍，占全市新登记企业注册资本的61.9%。
这其中相当大比例属于中小企业。
去年有3万多名外来创业者来蓉申办个体工商户，占同期申办个体工商户人数的51.3%;投入资金14.7亿元，占全市新增个体工商户资金的41.9%。
但是，自2008年下半年以来，受国际金融危机影响，中小企业生产经营困难。
虽然国家及时出台了相关政策措施，加大财税、信贷扶持力度，改善中小企业经营环境，更把促进中小企业发展写入“十二五”规划发展纲要中。
目前，我市中小企业生产经营出现了积极变化，但部分企业在发展中仍然面临一些困难，主要表现在融资难担保难问题依然较突出、企业负担较重等。
为适应经济形势发展需要和进一步加大对中小企业发展的扶持力度，我市在前期出台的一系列促进民营企业发展、促进灾后重建、促进创业就业、促进微型企业发展等政策的基础上，这次创新性地提出了支持中小企业发展的二十条政策措施，全面完善我市中小企业的政策体系和服务体系，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，进一步加快发展。
政策体系放宽市场准入，大学生创业半年内零首付——放宽准入资金主要内容:允许注册资本500万元以下的公司实行零首付注册，核发经营期限为3个月的营业执照;公司首次出资在公司成立3个月内缴付，其余出资自公司成立2年内缴足。
以高校毕业生投资为主(毕业后三年内)的零首付公司，首次出资可在公司成立之日起6个月内缴付。
解读:公司注册零首付政策自2007年7月实施以来，社会效果明显，对鼓励投资创业具有积极作用。
2008年至2009年1月全市共登记5000多户零首付公司，90%以上的零首付公司按照约定期限缴付了首次出资，88%的零首付公司提前足额缴付了全部出资。
2010年全市共新设零首付公司11801户。
为使该项政策发挥更大效力，此次更针对高校毕业生实行了将3个月内首次出资调整到6个月内首次出资的优惠政策。
——放宽经营场所主要内容:对利用非住宅作为经营场所，无法提交产权证明的(涉及安全许可的除外)，申请人可以持工业发展区管委会、市场开办方、居委会、村委会出具的同意证明办理注册登记。
企业与城区商业楼宇物业管理公司签订的租房协议可作为经营场所证明材料。
解读:楼宇经济是一种非生产性中小企业聚集的重要状态，也是当前中心城区各地政府倾力培育打造的重点。
但是，随着城市建设的迅速发展，部分街道、房屋暂未命名、编号等现象客观存在，这次政策从兼顾法律法规规定和符合实际工作情况出发，对企业经营场所登记内容作了调整。
——减少材料要求主要内容:对总部已取得产品经营许可证的连锁企业，其设立分支机构，提交加盖总部印章的许可证复印件即可;从事预包装食品零售的连锁企业，可由总部所在地工商局统一受理其分支机构食品流通许可申请。
解读:根据以往规定，连锁企业设立配送中心和直营门店等分支机构，总部仍需为分支机构到前置许可部门申请许可证。
在加强对连锁企业总部管理的基础上，工商部门的此条政策为企业节约了大量商务成本。
服务体系停收个体工商户登记费，商标质押可登记——支持企业融资主要内容:开展公司股权出质登记，探索动产浮动抵押和最高额抵押登记，帮助有条件的中小企业进行商标权质押登记。