丹东的新变化

沈阳建筑大学城市建设学院市政与环境工程系学生社会实践报告

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丹东的新变化

沿江景观路

丹东是我国大陆海岸线的北端起点，中国万里长城的东端起点，也是环黄海经济圈和环渤海经济圈的重要交汇点。丹东与朝鲜民主主义人民共和国第二大城市新义州市隔江相望，是我国的重要开放门户和东北亚经济带的枢纽。丹东北依长白山脉，南临黄海，风光秀美，气候宜人，是东北地区最温暖湿润的地方，也是最适合人类居住的城市。

作为“五点一线”上重要一点，正在建设中的辽宁丹东产业园区对使丹东成为东北东部经济带和辽宁沿海经济带的重要交汇点有着举足轻重的意义。

2005年5月，丹东市成立临港经济区，并于年末被确立为“五点一线”沿海鼓励重点发展区域。借着沿海开放的有利东风，辽宁丹东产业园区以鸭绿江大桥和大东港为动力源，把发展定位为“涵盖各种经济区特定功能和城市功能的综合型、现代化的港口新区”。

辽宁丹东产业园区呈带状环水而建，园区内陆路、水路口岸齐全，其中的丹东港是中国最北端的不冻良港，已经和40多个国家和地区的80多个港口开辟了散杂货、集装箱和客运航线。北京至平壤、莫斯科至平壤的国际联运经丹东出入境，随着东北东部铁路的贯通和丹东至通化高速公路的建成，便利的交通使东北东部城市群成为辽宁丹东产业园区发展的广阔腹地。

港口

保持生态平衡，打造“绿色园区”，是辽宁丹东产业园区的建设目标之一。建成后的辽宁丹东产业园区将按照合理的产业布局，建成临港综合工业园，重点发展电子、汽车及零部件和现代物流业，发展中朝互市贸易，开发旅游资源，搭建边境商贸旅游的平台。

“对涉及到污染严重的企业我们坚决距之门外！”丹东市临港经济区管理委员会副主任栾春新斩钉截铁的说，“未来，沿鸭绿江大道建成的崭新的产业园区将成为丹东重要经济带和对外开放示范区!”

鸭绿江桥

在江边汽轮拉长的笛声中，短暂的采访结束了，感到意犹未尽采访团成员对着江边中朝边界上的断桥一次次举起相机。看着正兴建的滨海大道，按着心跳的脉动，行进在这个黄海之滨、鸭绿江畔的古老而优美的城市，采访团成员深切感受到了在沿海开放的难得历史机遇下，这个城市所焕发出来的勃勃生机。

面对广大市民对未来五年幸福生活和美好家园的殷殷期盼，市委书记戴玉林在市第十一次党代会报告中着重强调，创建全国文明城和国家园林城、卫生城、环保模范城活动，是塑造城市形象的重要载体，也是提高城市品位和市民素质的有效措施。要通过“四城联创”，改善城乡环境，推动管理升级，努力使城市布局合理、功能完善、生态良好、管理高效，城市综合竞争力大幅提升。

鸭绿江畔，黄海之滨，尽显大气秀美。一年中，“四城联创”已经成为承载丹东未来发展的新途径，深入到丹东市民日常生活的点点滴滴之中，成为丹东人建设丹东乃至日常生活的一部分。

国家园林城市——让家园尽显绿色和谐

人们通常认为，要成为国家园林城市，无非是公园多建一点，绿化搞得好一点，其实远没有这么简单。这张城市“绿色名片”的“含金量”和争创难度是成正比的，作为一项综合性系统工程，国家园林城市的考量指标不仅仅是绿化水平，还包括综合管理、生态环境、市政设施、节能减排等与市民生活环境密切相关的方方面面。特别是去年底住建部颁布的新《国家园林城市标准》，较之以前更加严格，共分8大类共64项考核指标，明确提出了有关大气、污水、垃圾等各项治理、建设的量化标准和要求，也就是说园林建设必须与上述各项建设同步进行，才能建成真正意义上的“国家园林城市”。

人间最美四月天。在创建国家园林城市各项工作的进程中，2011年丹东的春天也愈发美丽。从大街小巷、花园广场、内河岸边随处可见的播绿植树者的身影中，从青翠欲滴的一抹抹新绿中，我们深切地感受到，国家园林城市离丹东越来越近。

自然赋予丹东宝贵的生态优势，馈赠丹东金不换的山水资源。在国家园林城市的创建中，丹东十分珍视原生态资源的“先天呵护”，更注重城市之韵的“后天培养”。创建的过程，就是将优秀的山水资源植入精巧的人文景观的过程，就是提升城市形象、改善百姓生活环境的过程，就是全市上下凝心聚力、共同建设大气秀美新丹东的过程。

全国环保模范城——让市民坐享碧水蓝天

早在十年前，丹东就提出了创建“全国环保模范城”的奋斗目标，然而经过五年的持续努力，由于一些硬件设施难以达到国家相应标准，始终未能实现创城的目标。如今，国家对环保模范城的评选条件重新进行了调整，26项评比指标都有所提高，可以说争创难度进一步加大，我市的创城工作也需要迈步从头越。

创建全国环保模范城分为基本条件和考核指标两大部分，其中三项基本条件是必须达到的，即按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务；近三年城市市域内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，前一年未有重大违反环保法律法规的案件；城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省前列。这些基本条件丹东已经具备，但是随后的环境质量、环境建设、环境管理等方面23项考

核目标中仍有较大差距，尤其是以往影响我创建全国环保模范城的城市污水处理厂建设，现在仍然处于“小马拉大车”的状态，“城市污水处理率”能否达标就需要时间的检验。

围绕创建全国环保模范城，未来五年我市将继续实施“蓝天工程”和“碧水工程”，积极推进以热电为主、以大型锅炉和新能源为辅的集中供热工程，全面落实《丹东市鸭绿江流域水污染防治规划》，加强水源保护区管理和工业园区污染的集中控制，目前已经完成了水源地的划界等工作，今后还将逐步把与水源无关的建设项目迁出。）

创建全国环保模范城，不仅对我市的环境质量、环境管理提出了明确要求，而且将考核市民环保意识的培养和宣传情况，可以说是对我市全民环保意识、政府以及各职能部门环保理念的一次挑战，要实现目标必须全面动员、全力以赴。

全国卫生城——让百姓感受城市之美

卫生，是一个城市精神面貌的反映，是市民道德素养的重要体现。创建国家卫生城市，对于美化市容市貌、改善我市投资环境、提升城市品位、打造宜居城市、提高百姓的幸福指数，都有着重大意义，同时，它也是创建全国环保模范城、国家园林城市和全国文明城的基础。

与创卫标准相比，我市已经有很多基础和优势。我市自然条件优越，森林覆盖率高，水资源丰富，依山傍水。1990年至1998年，我市就曾连续四次被评为“十佳卫生城市”和“全国卫生城市”，爱国卫生有着广泛的群众基础。在硬件条件上，尤其是近几年，我市不断加大城市基础设施建设，污水处理厂、垃圾处理厂的相继竣工，大沙河、花园河等城市内河的集中整治，还有城市道路改造等一系列民生工程，都为我市的创卫工作打下了坚实基础。

但现有成效距离创卫标准还有不小的差距，创卫工作仍存在不少急需破解的问题。市民素质的普遍提高尚需一段时间，但职能部门管理到位对改善城市环境卫生来说可谓立竿见影。但是创卫不是一蹴而就的，而是需要具有“要做就做一流、要建就建精品”的拼搏精神，建长效机制，抓长效管理。创卫，是一项综合工程，人人有责，人人受益。那么，从此刻起，政府和市民都携起手来，从自身做起，营造出人人关心创卫的社会氛围，也唯有如此，实现创建国家卫生城市才大有希望。

全国文明城——让丹东更具竞争实力

“全国文明城市”的创建，是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。争创全国文明城市更是一项复杂的社会系统工程，“四城联创”中的其他内容都包含在文明城市创建测评体系之中，堪称牵头工程。廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建环境等7个大项，百余个具体条款，在文明城市的测评体系中都有严格要求。

全国文明城市呈给人们的将是这样的美好景象：政务环境廉洁高效，法治环境民主公正，市场环境规范守信，人文环境健康向上，社会文化环境有利于青少年的健康成长，生活环境合适便利，社会环境安全稳定，生态环境可持续发展，创建活动扎实有效。

如今在丹东，郑仁东的名字可谓是家喻户晓。郑仁东身患高血压、心脏病，