公文格式解析
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七、关于公文的诸多细节问题 （一）公文起草 （二）公文用纸 （三）数字和英文 （四）页面设置 （五）页码
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七、关于公文的诸多细节问题
（一）公文起草
公文起草应当做到： 1.符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，
完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。
2.一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政 策措施和办法切实可行。
单独的小标题，末尾不标注标点符号；小 标题之后接着带正文的，末尾用句号。
四、附件的要求
在正文下空一行左空二字编排“附件”二
字，后标全角冒号和附件名称（即一个附件的
格式是附件：×××）。如果有多个附件，使
用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.
×××”）；附件名称后不加标点符号。
附件名称较长需回行时，与上一行附件名
这里，常见错误是滥用顿号， “（一）、”“1、”“（1）、”都是不对的。
三、正文的有关要求
正文涉及数字、年份的，一律不得拆行。
有多级小标题的法规性公文，第一层次编、 章的序号及其标题（如“第一章总则”）用 三号方正小标宋体GBK居中排印，上下方各 空一行；第二层次（如“第一条”）用三号 方正黑体GBK排印，后空一字接排正文。
一、公文标题字体
公文标 题应当是二
许多人爱 用小标宋简
号方正小标
体、宋体、
宋体（GBK）， 副标题用三
仿宋体、华 文中宋、黑
号方正楷体
体，用小二
（GBK），一 般不用加粗。
号、一号， 这都是不对
的。 返回
二、标题位置、格式
红头文件（即党政机关 使用的带发文机关名称的文 件俗称，文件头一般为红色） 的标题编排于红色分隔线下 空一行或者两行位置，非红 头文件的标题编排于页面第 一行即可。
2012年7月1日，《党政机关公文处理工作条例》 和《党政机关公文格式》国家标准实施，对公文处理工 作的规范要求作出了明确的规定。《党政机关公文处理 工作条例》已实施近四年，但在实践中公文错误仍不同 程度存在，有的错误还是反复出现，机关领导都喜欢妙 手著文章的“快枪手”，却很少有人能腾出时间、精力 培养新人，所以能够自学成才的，都是有心人。因公文 涉及规范众多，指望写一篇文章就可以完全实现公文速 成是绝对不现实的，本文仅着重就常见的问题进行探讨， 目的在于新人少走弯路，老人温故知新。
五、发文机关和成文日期要求
发文机关署名应署发文机关全称或者规范 化简称。如“中华人民共和国国家发展和改革 委员会”的规范化简称为“国家发展改革委”。
成文日期应当用阿拉伯数字将年、月、 日标全，如“2015年12月30日”，而非“二零 一五年十二月三十日”。
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六、联系人和联系方式要求
机关上报请示、发通知或公函，往 往会留具体联系人和联系方式，宜放 在“发文单位、成文日期”下方空一 行，居中排列，并用括号，联系人与 电话之间用逗号隔开。
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谢 谢！
公文如果有副标题，副标 题应当随破折号另起一行；另外， 标题中一般不应出现书名号和引 号。
三、正文的有关要求
正文是公文的主体。公文首页必须显 示正文，正文用三号方正仿宋GBK，编排 在主送机关名称下一行，每个自然段左空 二字，回行顶格。这里着重强调下载方正 仿宋体字尽量用“方正仿宋GBK”(即国标 仿宋)，不要用“仿宋”，因微软自xp系 统之后开发的win7、win8、win10系统的 “仿宋”字体，将此类文档拷贝到xp系统， 仿宋字体就变成了黑体。
3.内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨， 表述准确，文字精练。
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七、关于公文的诸多细节问题
4.文种正确，格式规范。
5.深入调查研究，充分进行论证，广泛听取 意见。
6.公文涉及其他地区或者部门职权范围内的 事项，起草单位必须征求相关地区或者部门 意见，力求达成一致。
7.机关负责人应当主持、指导重要公文起草 工作。
会议”；十八届四中全会，不应写为“18届4中全会”。对于法律
文书引用法条，如“《中华人民共和国城乡规划法》第四十条”，
不应写成“《中华人民共和国城乡规划法》第40条”。
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七、关于公文的诸多细节问题
（四）页面设置
一般要求为：
每页22行，
每行28个字。
公文： 左边界28毫米，
左28mm
右边界26毫米，
标题由发文机关名称、 事由和文种组成。（发文机 关单独一行）
标题分一行或多行居中 排布；回行时，做到词意完 整，排列对称，长短适宜， 间距恰当。多行标题排列使 用正梯形、倒梯形或者菱形， 不采用上下长度一样的长方 形和上下长、中间短的沙漏 形。
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二、标题位置、格式
如果是呈报领导审阅批示的 非正式发文纸质件，一般无报批 页且领导又可能有大段批示，此 类可以在标题前多空几行，多留 空白，以供领导批示。
公文写作
——公文格式解析
主讲人：吴富雄
目 录
一、公文标题字体 二、标题位置、格式 三、正文的有关要求 四、附件的要求 五、发文机关和成文日期要求 六、联系人和联系方式要求 七、关于公文的诸多细节问题
按：公文最讲规矩和格式。如果所在单位不重视公文格式， 那我们要通过精通格式打造单位的新标准；如果所在单 位很重视，那更要成为这方面的专家和“大拿”。但实 事求是讲，现在很多人从一开始就不重视按格式行文， 结果要么养成了“孤僻习惯”，要么总是犯“低级错 误”。为了帮助新手尽快掌握公文格式的精要、帮助老 手尽量避免“阴沟里翻船”，我们起草了这篇专讲公文 格式的文章，力求做到既权威可信，又精炼可学，大家 可结合实际一并参阅。
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三、正文的有关要求
文中结构层次序数依次用： “一、”“（一）”“1.”“（1）”标注，不能逆向， 这里尤其要注意：一后面是顿号，1后面是点（实心的圆 点），（一）和（1）后面无任何标点符号。特殊情况下 可以做适当调整，一般第一层用三号方正黑体GBK，第二 层用三号方正楷体GBK，第三层和第四层用三号方正仿宋 GBK标注（多指小标题的字体）。
天头（上边界）37毫米，
地脚（下边界）35毫米。
上37mm
右26mm
下35mm
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七、关于公文的诸多细节问题
（五）页码
正式公文的页码用四号半角宋体阿拉 伯数字，数字左右各放一条一字线。编排 在公文版心下边缘之下，单页码居右，双 页码居左。公文附件与正文一起装订时， 页码应当连续编排。对于非正式公文的页 码设置，大家可以随意，但也基本位于页 面最下方，以居中、靠右为多。
物、现象、事件，名称的书写形式中包含阿拉伯数字，已经广泛
使用而稳定下来，应采用阿拉伯数字。如：“7•5”事件、“12•5”
枪击案。但是，汉语中长期使用已经稳定下来的包含汉字数字形
式的词语，应采用汉字数字，如：五四运动、“一•二八”事变、
“一二•九”运动。如果要突出庄重典雅的表达效果，应使用汉字
数字。如十一届全国人大一次会议，不应写为“11届全国人大1次
称的首字对齐。写成“附件1：”、“附件：
1、”“附件一：”等都是不对的；另外附件回
行采用自然段格式也是不对的。
附件说明之后，才是发文机关和成文日期，
顺序不得颠倒。
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四、附件的要求
附件应当另起一面编排，不得与正 文同面，但与公文正文一起装订。 “附件”二字及附件顺序号用三号方 正黑体GBK顶格编排，编排在左上角第 一行，附件标题居中编排在第三行， 附件顺序号和附件标题应当与附件说 明的表述一致。附件格式要求同正文。
七、关于公文的诸多细节问题 （二）公文用纸
公文用纸。采用国际标准A4 型，以前是政府机关用A4纸，党 的机关用16K纸，目前已党政Hale Waihona Puke Baidu 一。
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七、关于公文的诸多细节问题 （三）数字和英文
标题、正文中所有阿拉伯数字与英文，建议采用Times New
Roman字体，用方正仿宋GBK字体也可。现代社会生活中出现的事
七、关于公文的诸多细节问题 （一）公文起草 （二）公文用纸 （三）数字和英文 （四）页面设置 （五）页码
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七、关于公文的诸多细节问题
（一）公文起草
公文起草应当做到： 1.符合党的理论路线方针政策和国家法律法规，
完整准确体现发文机关意图，并同现行有关公文相衔接。
2.一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政 策措施和办法切实可行。
单独的小标题，末尾不标注标点符号；小 标题之后接着带正文的，末尾用句号。
四、附件的要求
在正文下空一行左空二字编排“附件”二
字，后标全角冒号和附件名称（即一个附件的
格式是附件：×××）。如果有多个附件，使
用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1.
×××”）；附件名称后不加标点符号。
附件名称较长需回行时，与上一行附件名
这里，常见错误是滥用顿号， “（一）、”“1、”“（1）、”都是不对的。
三、正文的有关要求
正文涉及数字、年份的，一律不得拆行。
有多级小标题的法规性公文，第一层次编、 章的序号及其标题（如“第一章总则”）用 三号方正小标宋体GBK居中排印，上下方各 空一行；第二层次（如“第一条”）用三号 方正黑体GBK排印，后空一字接排正文。
一、公文标题字体
公文标 题应当是二
许多人爱 用小标宋简
号方正小标
体、宋体、
宋体（GBK）， 副标题用三
仿宋体、华 文中宋、黑
号方正楷体
体，用小二
（GBK），一 般不用加粗。
号、一号， 这都是不对
的。 返回
二、标题位置、格式
红头文件（即党政机关 使用的带发文机关名称的文 件俗称，文件头一般为红色） 的标题编排于红色分隔线下 空一行或者两行位置，非红 头文件的标题编排于页面第 一行即可。
2012年7月1日，《党政机关公文处理工作条例》 和《党政机关公文格式》国家标准实施，对公文处理工 作的规范要求作出了明确的规定。《党政机关公文处理 工作条例》已实施近四年，但在实践中公文错误仍不同 程度存在，有的错误还是反复出现，机关领导都喜欢妙 手著文章的“快枪手”，却很少有人能腾出时间、精力 培养新人，所以能够自学成才的，都是有心人。因公文 涉及规范众多，指望写一篇文章就可以完全实现公文速 成是绝对不现实的，本文仅着重就常见的问题进行探讨， 目的在于新人少走弯路，老人温故知新。
五、发文机关和成文日期要求
发文机关署名应署发文机关全称或者规范 化简称。如“中华人民共和国国家发展和改革 委员会”的规范化简称为“国家发展改革委”。
成文日期应当用阿拉伯数字将年、月、 日标全，如“2015年12月30日”，而非“二零 一五年十二月三十日”。
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六、联系人和联系方式要求
机关上报请示、发通知或公函，往 往会留具体联系人和联系方式，宜放 在“发文单位、成文日期”下方空一 行，居中排列，并用括号，联系人与 电话之间用逗号隔开。
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谢 谢！
公文如果有副标题，副标 题应当随破折号另起一行；另外， 标题中一般不应出现书名号和引 号。
三、正文的有关要求
正文是公文的主体。公文首页必须显 示正文，正文用三号方正仿宋GBK，编排 在主送机关名称下一行，每个自然段左空 二字，回行顶格。这里着重强调下载方正 仿宋体字尽量用“方正仿宋GBK”(即国标 仿宋)，不要用“仿宋”，因微软自xp系 统之后开发的win7、win8、win10系统的 “仿宋”字体，将此类文档拷贝到xp系统， 仿宋字体就变成了黑体。
3.内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨， 表述准确，文字精练。
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七、关于公文的诸多细节问题
4.文种正确，格式规范。
5.深入调查研究，充分进行论证，广泛听取 意见。
6.公文涉及其他地区或者部门职权范围内的 事项，起草单位必须征求相关地区或者部门 意见，力求达成一致。
7.机关负责人应当主持、指导重要公文起草 工作。
会议”；十八届四中全会，不应写为“18届4中全会”。对于法律
文书引用法条，如“《中华人民共和国城乡规划法》第四十条”，
不应写成“《中华人民共和国城乡规划法》第40条”。
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七、关于公文的诸多细节问题
（四）页面设置
一般要求为：
每页22行，
每行28个字。
公文： 左边界28毫米，
左28mm
右边界26毫米，
标题由发文机关名称、 事由和文种组成。（发文机 关单独一行）
标题分一行或多行居中 排布；回行时，做到词意完 整，排列对称，长短适宜， 间距恰当。多行标题排列使 用正梯形、倒梯形或者菱形， 不采用上下长度一样的长方 形和上下长、中间短的沙漏 形。
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二、标题位置、格式
如果是呈报领导审阅批示的 非正式发文纸质件，一般无报批 页且领导又可能有大段批示，此 类可以在标题前多空几行，多留 空白，以供领导批示。
公文写作
——公文格式解析
主讲人：吴富雄
目 录
一、公文标题字体 二、标题位置、格式 三、正文的有关要求 四、附件的要求 五、发文机关和成文日期要求 六、联系人和联系方式要求 七、关于公文的诸多细节问题
按：公文最讲规矩和格式。如果所在单位不重视公文格式， 那我们要通过精通格式打造单位的新标准；如果所在单 位很重视，那更要成为这方面的专家和“大拿”。但实 事求是讲，现在很多人从一开始就不重视按格式行文， 结果要么养成了“孤僻习惯”，要么总是犯“低级错 误”。为了帮助新手尽快掌握公文格式的精要、帮助老 手尽量避免“阴沟里翻船”，我们起草了这篇专讲公文 格式的文章，力求做到既权威可信，又精炼可学，大家 可结合实际一并参阅。
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三、正文的有关要求
文中结构层次序数依次用： “一、”“（一）”“1.”“（1）”标注，不能逆向， 这里尤其要注意：一后面是顿号，1后面是点（实心的圆 点），（一）和（1）后面无任何标点符号。特殊情况下 可以做适当调整，一般第一层用三号方正黑体GBK，第二 层用三号方正楷体GBK，第三层和第四层用三号方正仿宋 GBK标注（多指小标题的字体）。
天头（上边界）37毫米，
地脚（下边界）35毫米。
上37mm
右26mm
下35mm
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七、关于公文的诸多细节问题
（五）页码
正式公文的页码用四号半角宋体阿拉 伯数字，数字左右各放一条一字线。编排 在公文版心下边缘之下，单页码居右，双 页码居左。公文附件与正文一起装订时， 页码应当连续编排。对于非正式公文的页 码设置，大家可以随意，但也基本位于页 面最下方，以居中、靠右为多。
物、现象、事件，名称的书写形式中包含阿拉伯数字，已经广泛
使用而稳定下来，应采用阿拉伯数字。如：“7•5”事件、“12•5”
枪击案。但是，汉语中长期使用已经稳定下来的包含汉字数字形
式的词语，应采用汉字数字，如：五四运动、“一•二八”事变、
“一二•九”运动。如果要突出庄重典雅的表达效果，应使用汉字
数字。如十一届全国人大一次会议，不应写为“11届全国人大1次
称的首字对齐。写成“附件1：”、“附件：
1、”“附件一：”等都是不对的；另外附件回
行采用自然段格式也是不对的。
附件说明之后，才是发文机关和成文日期，
顺序不得颠倒。
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四、附件的要求
附件应当另起一面编排，不得与正 文同面，但与公文正文一起装订。 “附件”二字及附件顺序号用三号方 正黑体GBK顶格编排，编排在左上角第 一行，附件标题居中编排在第三行， 附件顺序号和附件标题应当与附件说 明的表述一致。附件格式要求同正文。
七、关于公文的诸多细节问题 （二）公文用纸
公文用纸。采用国际标准A4 型，以前是政府机关用A4纸，党 的机关用16K纸，目前已党政Hale Waihona Puke Baidu 一。
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七、关于公文的诸多细节问题 （三）数字和英文
标题、正文中所有阿拉伯数字与英文，建议采用Times New
Roman字体，用方正仿宋GBK字体也可。现代社会生活中出现的事