考点09 法国共和制、德国君主立宪制的确立

考点8美国共和制的确立

1．背景

(1)1781年美国打败英国殖民军队，两年后英国承认美国独立。

(2)美国实行＋＋＋＋邦联－－－－体制，各州权力很大，导致商品流通不畅，社会动荡加剧。

2．1787年宪法

(1)联邦制度

①职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有一定的＋＋＋＋自治权－－－－。

②特点：中央集权与＋＋＋＋地方分权－－－－相结合，有利于资本主义发展。

[比较辨析]邦联制与联邦制

邦联制：无联邦的最高立法、行政机关，其邦联会议的决议须经成员国认可且无法律效力。邦联也不是国际交往的主体，各成员国仍是有主权的独立国家。联邦制：联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州的宪法和法律，并在自己的管辖区内行使权力。

(2)共和制度

①权力职责

权力行使者职责权力

立法国会由参议院和＋＋＋＋众议院－－－－组成，掌握立法权

行政总统国家元首、＋＋＋＋政府首脑－－－－和军队总司令；掌握＋＋＋＋行政大权－－－－，有权否决国会通过的法律，有权提名任命政府高级官员，有权与外国缔结条约

司法最高法院掌握司法权，拥有最高＋＋＋＋司法解释权－－－－

②主要特点：体现了＋＋＋＋三权分立－－－－互相制约的特点。

(3)影响

①积极：是第一部比较完整的资产阶级成文宪法，体现了一定的＋＋＋＋民主精神－－－－。

②弊端：允许＋＋＋＋奴隶制度－－－－的存在，不承认妇女、黑人和印第安人的政治权利。

[思维拓展]美国政治制度中的制衡

3．两党制

(1)形成：19世纪50年代中期，民主党和共和党对峙格局形成。

(2)特点：两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。

(3)实质：虽代表不同的利益集团，但本质都是资产阶级政党。

(4)影响：两党控制了国会，也左右着＋＋＋＋总统选举－－－－和地方选举。

[轻巧识记]美国的共和体制

[答题术语]

1．美国政体从国家权力中心的角度来说是总统制；从国家结构形式上来说是联邦制；从国家元首产生方式的角度来说是共和制。

2．美国1787年宪法主要确立了两大制度，即联邦制和共和政体，是政治制度的重大创新。

3．美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构，既加强了中央权力，又保证了各州一定的自治地位。

4．民主党和共和党的交替执政，是美国共和政体的一大特色。

考向预测：1787年宪法体现的原则及其评价

根据美国1787年宪法规定，总统收到经国会通过的议案后，如批准，则签署该法案使之生效；如否决，则把它连同反对意见一起退回到国会，由国会复议。若在国会开会期间不

采取任何行动，则此项法案在十天后自行生效。这反映美国()

A．国会对总统负责B．总统与国会互相制约

C．总统掌握立法权D．总统实际“统而不治”

解析：选B美国国会对选民负责，故A项错误；材料中总统对国会通过的议案要么批准，要么反对由国会复议，国会复议若以三分之二多数通过即为有效，总统或在国会开会期间不批准也不反对则法案十天后自动生效，这体现总统与国会互相制约，故B项正确；国会掌握立法权，总统掌握行政权，故C项错误；美国总统具有行政实权，故D项错误。

1787年宪法是世界第一部资产阶级成文宪法，首创了联邦制、三权分立体制、总统制等，实现了由松散邦联制到联邦制的转变，体现了中央集权与地方分权相结合的原则。这对于人类社会的进步产生了重大的推动作用，三权分立的政治体制，也成为文明社会的标杆之一，其内部运作机制对于其他国家也有深刻的借鉴意义，因此全国卷高考对此一贯给予关注，如2017年全国卷II的34题等。

1．1787年宪法体现的原则

(1)联邦制原则：宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。

(2)中央集权原则：联邦政府与州政府实行分权原则，联邦的权力是各州赋予的，但是联邦的地位高于州的地位，从而加强了中央权力。

(3)分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，相互制衡。

(4)民主原则：总统和国会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责。

2．多角度评价1787年宪法

(1)从政治制度的发展看：宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予中央政府强有力的权力，巩固了国家统一；三权分立体制有利于防止专制独裁，保障资产阶级民主；民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。

(2)从对美国发展的影响看：宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾，使美国在政治上获得了长期稳定的发展；一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度，为美国经济的迅速发展奠定了基础。

(3)从历史局限性看：它承认黑人奴隶制，留下种族歧视和种族压迫的烙印；印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正，得以恢复)。

主题：英美政治体制的对比

史料一美国国徽的图案：外围为两个同心圆，内有一只①美国秃鹰雄踞中央，双翼展开，右爪握一束橄榄枝，左爪握13支利箭，尖嘴中叼着一条飘带，上书“合众为一”……

秃鹰象征着至高无上的统治权……秃鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国。

史料二英国某议员话语：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，②能够做一切的事情。”

史料三首相的职权虽然大部分没有法律正式规定，但根据惯例③拥有非常广泛的权力，主要有：任命内阁成员和其他非内阁大臣，领导内阁……

——应克复等《西方民主史》

(1)史料一中美国国徽的设计理念体现出美国1787年宪法的什么原则？

提示：美国国徽中“合众为一”的设计理念，体现了联邦制的原则。

(2)英国君主立宪制下，内阁首相须经国王任命，但要对议会负责。据以上史料，结合

所学知识，谈谈你如何理解这种现象。

提示：①英国国王虽然处于“统而不治”的地位，但却是国家元首，因而内阁首相须经国王形式上的任命，方可行使国家权力。②首相是由经议会选举出来的多数党领袖担任，因而需要对议会负责。

(1)美国国徽印章首次使用于1782年，“秃鹰”标志着登峰造极的统治权；橄榄枝和箭标志决议和平和战争的权利，秃鹰上方的群星图案象征着拥有主权的新生共和国。

(2)“能够做一切的事情”体现出议会是国家权力中心。

(3)“拥有非常广泛的权力”显示出首相是政府最高行政首脑。

美国总统制与英国君主立宪制的比较

美国总统制英国君主立宪制

相同点都是资产阶级专政

政体民主共和制君主立宪制

国家

元首

名称总统国王

产生方式选举制(间接选举) 世袭制

任期任期制(4年) 终身制

权限有实权(执掌行政权) 无实权(虚位元首) 政府首脑名称总统首相