粮食产后服务中心设施设备表
附件
3.3
粮食产后服务中心设施设备表
粮食产后服务体系建设实施计划清单方案设计_国家粮食局
附件1 粮食产后服务体系建设实施方案 粮食收储制度改革后，政府主导的政策性收储将逐步淡出，收购主要靠各类市场主体，价格由市场决定，农民直接面对市场，对产后服务提出了新的更多的需求。为认真落实国务院办公厅印发的《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》（国办发〔2016〕87号）中“建设一批集收储、烘干、加工、配送、销售等于一体的粮食服务中心”有关要求，财政部和国家粮食局决定从2017年开始实施“优质粮食工程”，开展粮食产后服务体系建设，为种粮农民市场化收储创造条件。 一、主要目标 针对市场化收购条件下农民收粮、储粮、卖粮、清理烘干等诸多难题，通过整合粮食流通领域的现有资源，建立专业化的经营性粮食产后服务中心，有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务。从2017年起开始建设，力争在“十三五”末实现全国产粮大县全覆盖。建成布局合理、能力充分、设施先进、功能完善、满足粮食产后处理需要的新型社会化粮食产后服务体系，应形成专业化服务能力，并达到以下目标： 增强农民市场议价能力。建成产后服务中心通过向农民提供保管等服务，为农民适时适市适价卖粮创造条件，增强
议价能力。产后服务中心还应能及时向农民传递市场信息，疏通交易渠道，帮助农民卖好价。 促进粮食提质进档。产后服务中心要通过提供专业化的清理、干燥、分类等服务，大幅度提高粮食保质能力。按市场需求分等定级、分仓储存、分类加工，有效保障粮食质量，为实现优质优价、增加绿色优质粮食产品供给创造条件，通过市场带动农民增收。 推动节粮减损。通过粮食产后服务中心和农户科学储粮设施建设，使农民手中收获的粮食得到及时处理、妥善保管，大幅减少农户储粮损失率。 提高专业化服务水平。通过整合产后服务资源，形成完整的服务链，提升农业的专业化水平，促进农村第三产业发展，提高服务效率和劳动生产率，增加农民收入。 二、主要容 建设产后服务中心主要以整合盘活现有仓储设施等资源为重点，在保证必要的服务功能前提下，结合实际需要，选择确定建设容，改造、提升功能，发挥技术、人才等优势。一般不得新建仓容，基建部分以维修改造为主。鼓励推广使用先进的粮食处理新技术、新设备。 建设围包括：一是产后干燥清理设备。改造提升老式粮食烘干机及水分、温度在线检测、自动控制等功能；建设符合环保要求的粮食烘干设备、移动式烘干机、就仓干燥系统、热泵通风干燥器，配置旋转式干燥机，配置粮食（湿粮）清理、色选、玉米脱粒机等。二是必要的物流仓储设
粮食应急体系建设调研报告
XXX县粮食应急体系建设调研报告 粮食是人民群众的生活必需品，作为特殊商品，关系到社会安定、政治稳定和国家安全。健全粮食安全体系，完善粮食应急预案，是粮食部门贯彻科学发展观的具体实践，是履行职责的题中之义。XXX县于XX X年制订了粮食应急预案，后又经过修改完善。但是随着粮食流通市场化的推进，地方政府对区域粮食市场的调控能力会越来越弱，一旦发生粮食抢购，启动粮食应急预案，粮食加工问题就会十分突出，处置不当，可能会影响粮食供应，继而引发社会不稳定。为确保从容应对各种突发性粮食市场波动，使粮食应急预案发挥应有的作用，维护粮食市场稳定和全县粮食安全，XXX县粮食局按照市粮食局的工作要求，着手调研了XXX县XXX面粉有限公司、XXX有限公司、XXX面粉有限公司、XXX县军粮供应代理点，三个市级加工企业和一个市级军供网点，对企业的现状，应急加工能力等有关问题，开展了专题调研。 一、全县居民口粮需求情况 全县XXX万人，其中：城镇居民XXX万人，农村居民XXX万人。据调查，城镇居民年均消费粮食XXX吨，农村居民年消费粮食XXX吨。也就是说，全县全年需要供应的人口达XXX万人左右，每天需用小麦XXX 吨，折合面粉XXX吨。 二、全县粮食加工企业现状 通过现场调查，上门走访，我们总的感到粮食加工企业面对应急加工喜忧参半。目前调查的这三家企业都通过QS认证，其中：XXX县XXX
面粉有限公司日加工量780吨，日加工能力800吨；XXX有限公司日加工量980吨，日加工能力1000吨；XXX面粉有限公司日加工量280吨，日加工能力300吨；三家企业除维修设备外处于常年加工状态，有此可见，XXX县粮食加工企业有几十家，但档次都比较低，规模小，预案确定的3家应急加工企业，日加工量均为680吨， 三、供需之间的基本情况 (一)加工量与应急供应量的情况。从农户自备储粮情况看，过去家家产户有余粮，并有相当数量的自备储粮，碰到饥荒年时足以自我应付3到5个月，不少农户的自备粮甚至超过1年以上。现在，不仅城镇居民家内无存粮，粮源在市场，而且许多农民存粮都不多，口粮也来源于市场。据调查，全县农户人口XXX万人，年末存粮只有XXX吨（人均X XX吨）。随着城市化和工业化推进，吃商品粮的人口快速增长，粮食需求量将大大增加。按全县人口XXX万人（人均XXX公斤），每天需用小麦XXX吨（折面粉XXX吨），如果规定每人每月供应一袋面粉（每袋1 0公斤），则需要面粉XXX吨（折小麦XXX吨），在应急时如按10天供应1次，需要面粉XXX万吨左右。XXX县现在确定的3家应急加工企业最大日加工能力1000吨，加工量能够满足供应需求，但是，原粮的采购经常出现季节性短缺。 (二)应急加工与企业自身利益的矛盾。根据调查，目前全县粮食企业(包括个体)应急可随时投放市场供应城乡居民的库存粮食不能满足 应急需用，县级储备小麦只有XXX吨，国有粮食企业库存为零。一旦发生突发性粮食抢购和粮价异常波动现象时，政府没有足够的粮源可投放
粮食产后服务中心项目建设验收办法
粮食产后服务中心项目建设验收办法 第一章总则 第一条为做好粮食产后服务中心项目建设工作，确保项目单位按计划完成建设任务，切实发挥财政资金效益，按照《山东省粮食局山东省财政厅关于印发粮食产后服务体系有关管理办法的通知》（鲁粮发〔2018〕2号）要求，制定本办法。 第二条本办法所称粮食产后服务中心项目，是指经省粮食局、省财政厅备案，利用省级财政补助资金，通过整合粮食流通领域的现有资源，建立的专业化、经营性、有偿为农民提供“五代”服务的粮食产后服务中心项目。县级粮食、财政部门的项目验收工作，市级粮食、财政部门的项目复核工作，适用本办法。 第二章验收的依据和条件 第三条验收的主要依据。 一、项目建设单位在省粮食局、省财政厅报备的《粮食产后服务体系建设项目实施方案》。 二、《粮食产后服务中心建 设技术指南》（试行）、《粮食产后服务中心服务要点》（试行）等技术标准。 三、资金落实方案及实际使用情况。 四、竣工决算报告或造价评估报告等。 五、其他相关证明材料。
第四条验收条件：项目购买的设备、仪器规格、性能、材质、技术指标符合已备案建设方案的内容及相关规定；设备安装调试、空载联动试车（烘干设备36 小时实载运行）均符合设计要求，有监理工程师签署的验收意见；有关设备取得管理部门批准使用文件或合格证明；建设单位、设计单位、监理单位及施工单位四方出具了竣工验收报告；项目建立专账，合同、发票等资料齐全完整，已分类整理完毕；有资质的会计师事务所出具了项目竣工决算审计报告；完成了服务中心门头制作、标识悬挂、制度上墙和环境卫生美化整治等工作。 第五条验收资料包括： 一、建设单位出具的《验收材料真实性承诺书》。 二、建设单位的《项目建设总结报告》，总结报告应包括基本 情况、审批情况、建设情况、调试结果、资金落实及使用情况和绩效分析等内容。 三、建设单位的《项目验收申请》。 四、建设单位、设计单位、监理单位和施工单位四方出具的项目 竣工验收报告。 五、有资质的会计师事务所出具的项目竣工决算审计报告。 六、分类材料。 （一）土建类。 1.项目批复与设计审批文件:立项（备案、批复等）、土地、规 划、环保等（仅新建项目提供此项）； 2.工程竣工图、设计文件及有关资料； 3.施工合同、监理合同等； 4.材料合格证、测试报告、检验报告等；
完善粮食应急体系加强市场调控能力
对粮食应急体系建设的调研报告 2004年以来，随着我国粮油市场的全面放开，各级政府注重了粮食应急供应体系的探索和建立，并积累了一定的经验。但经历2007年粮油价格大幅上涨，特别是经历2008年元月份的雨雪冰冻灾害的考验，暴露出了目前在粮食应急供应体系建设方面的缺陷和不足。 一、粮食应急体系建设总体情况 二、粮食应急加工体系建设情况 三、粮食应急供应体系建设情况 四、对应急加工企业、供应企业采取的扶持政策 因此，完善粮食应急供应体系建设增强市场调控能力迫在眉睫。 一、当前，粮食应急供应存在的主要问题 （一）信息采集难。粮油的购、销、存、加、运基本数据和价格变化情况是反映粮食市场运行状况的基本信息。这些数据的采集必须来源于一线，必须准确及时，这样才能正确判断粮油市场的运行状况，才能正确制定调控决策，才能保障粮食市场供应的正常开展。
我国粮油市场信息采集主要采取两中方式： 一是采取地方粮食行政管理部门逐级上报的办法进行收集。因此造成了两个问题：首先是信息采集时间长。由于采取层层上报的办法，信息运行的链条越长其价值就会越小。其次是信息失真。由于实行机构改革后，大部分地方粮食行政管理部门人员编制少、办公经费少，目前市、县粮食局从事粮食统计、信息报表的人员基本只有一个人，统计人员既要负责对上级粮食局报表，还要对中储粮公司报表，同时有的统计人员还要兼顾粮油行业统计、仓储统计等工作，因此统计人员根本没有精力和时间从基层企业及时采集有关粮食市场信息，有的是从网上收集的信息推测后进行上报，有的是一次信息多次使用，长时间没有变化，因此部分基层粮食局上报的信息基本没有多大实际价值。 二是依靠确定的粮油信息采集点上报。全面放开粮食市场后，绝大部分粮油经营企业属于非国有性质，各级确定的信息采集企业、应急企业大部分属于非国有企业。实事求是地讲，目前要求非国有企业认真、及时、准确开展粮食统计、信息报表工作还有很大的困难。一是部分非国有粮油企业还没有养成自觉建立统计台帐、上报报表的习惯。二是目前的统计应用软件国家粮食局只解决县（市、区）以上粮食行政管理部门的使用费问题，基层企业如果要使用统计应用软件必需自费购买，在没有任何利益补偿的情况下，非国有企业
十二五 全国粮食市场体系建设的主要任务
“十一五”期间全国粮食市场体系建设的主要任务 2007-12-10 15:51:56 阅读98次 1 坚持粮食收购主渠道与多渠道并举，规范收购秩序 为方便农民售粮、保护农民利益、促进粮食生产稳定发展，形成布局合理、渠道稳定、运行规范的粮食收购网络。充分利用国有粮食企业仓储设施等优势，积极推进企业改革改制和重组，提高市场竞争力，继续发展收购主渠道作用，鼓励更多的粮食经营龙头企业，通过“公司+基地+农户”形式直接收购粮食。鼓励各类具有资质的市场主体从事粮食收购活动，培育农村粮食经纪人，活跃粮食流通。规范粮食收购行为，引导各类收购主体为农民售粮提供优质服务，为市场提供放心粮食。 2 健全粮食零售市场网络，加强市场管理 为满足城镇居民日常的粮食消费需求，城镇粮食零售市场要健全供应网络，大力发展超市、便民连锁店的粮食经营，积极发挥城镇集贸市场粮食供应的作用。大中城市要结合地方粮食应急保障系统建设要求，选择确定一批粮食应急供应点，确保粮食应急供应。 为满足农村不同消费群体的粮食需要和调剂粮食品种余缺，农村粮食零售市场要继续搞好集贸市场建设，因地制宜发展农村粮油连锁配送经营，建立超市和连锁店，积极探索将农村粮食收购、储存、加工和销售有机联系起来的经营模式。利用国家“万村千乡”市场工程对“农家店”的支持，促进农村粮油超市和连锁店发展，方便农村居民生活。 规范粮食零售市场管理，建立粮食零售经营者诚信档案制度，加强对入市粮食的质量和卫生安全检验，配合工商等监管部门严厉打击以次充好、短斤少两、质量不合格等坑害消费者行为。继续开展和规范放心粮油进农村、进社区活动，搞好放心粮油、放心粮店管理，实现行业自律，提高质量安全水平，争创中国名牌产品。 3 完善多层次粮食批发市场体系，调整市场布局和结构 建设全国粮食竞价交易系统，构建体系完善、运转高效、成本节约的国家粮食宏观调控载体。为完善国家粮食宏观调控体系，“十一五”期间，结合大宗粮食品种和粮食流通区位特点，以粮食主产区和主销区为主，兼顾产销平衡地区，选择基础设施好、管理运行规范、交易量大、交通便利、辐射面广的大型区域性粮食批发市场，组建若干个国家粮食交易中心。以国家粮食交易中心为支撑、统一的远程交易网络为平台、规范的运行机制为核心，完善全国粮食竞价交易系统。国家粮食行政管理部门负责确定国家粮食交易中心，搭建统一的交易平台，并会同有关部门组织全国粮食竞价交易系统建设，制定统一规范的交易规则。国家粮食交易中心要服务和服从于国家粮食宏观调控需要，组织好储备粮及其他国家政策性粮食交易；要发挥衔接粮食产销和调控地方粮食市场作用，积极开展其他经营业务；要及时发布交易信息，方便客户交易，提高服务质量，增加交易的透明度。主产区的国家粮食交易中心要组织好粮食销售，通过信息和价格引导，为促进粮食生产稳定发展和农民增收服务。主销区的国家粮食交易中心要组织好粮源，为满足本地粮食需求服务。力争在“十一五”末期，政策性用粮主要通过国家粮食交易中心
青铜峡粮食产后服务中心建设实施方案
附件3： 青铜峡市粮食产后服务体系建设实施方案 为贯彻落实国务院办公厅印发的《关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》（国办发〔2016〕87号）“建设一批集收储、烘干、加工、配送、销售等于一体的粮食服务中心”有关要求，根据《国家粮食局办公室关于在粮食流通领域实施“优质粮食工程”有关事项的通知》精神，结合我市实际，决定从2017年开始开展粮食产后服务体系建设，为种粮农民提供市场化收购条件下的粮食产后服务，特制定本方案。 一、建设目标 青铜峡产后服务中心建设项目实施总体目标为在全市8镇3场建设产后服务中心6个，有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务。 二、建设内容 按照产后服务中心的服务功能，建设内容主要包括以下几个方面： 1.建设烘干塔9套，烘干能力1640吨/日。其中：连续式烘干机5套，烘干能力1400吨/日；循环式烘干机4套，烘干能力240吨/日。 2.配备清理、输送、除尘设备26台，处理能力220吨/小时。 3.配备粮食扦样器、分样器、谷物筛选器、容重器、快速水分测定仪等检化验设备34台。
4.配备信息、销售类设备18套，实现可与全国粮食交易中心平台连接的网上交易终端，保证提供交易出库、装车、计量等销售配套服务。 5.仓房改造：仓房一般维修改造10100平方米，大修改造6802平方米，简易罩棚10996平方米。主要对仓房的屋面进行保温防水、地面防潮、墙体防潮气密、门窗、电气进行改造，提升进出仓设备功能。 6.配套建设（50-100t）汽车衡、湿粮接收卸粮坑、提升机、湿粮缓冲仓。 7.道路及配套辅助设施：维修进出服务中心场地设施、地坪道路31432平方米，满足内外运输交通、水、电、通讯等配套要求。 三、时间安排 2017年开始建设，于2018年8月全面完成，迎接自治区验收。 四、资金来源 项目总投资约1666.68万元，其中：申请地方财政补助资金500万元，建设主体自筹建设资金1166.68万元，具体见附表。 五、保障措施 （一）强化组织领导。成立青铜峡市产后服务中心项目管理工作领导小组，市发改局主要负责人任组长，市发展和改革局（粮食局）、财政局、农牧科技局分管领导任副组长，各镇分管领导为成员。领导小组办公室设在市发改局（粮食局），丁建明同志兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。领导小组各成员单位要成立相应组织，结合实际制定具体落实方案，强力推进粮食产后服务中心项目建设加快进行。
小包装成品粮油应急供应体系建设的思考
关于小包装成品粮油应急供应体系建设的思考 储备粮是政府宏观调控粮油市场的重要战略物资，是保障民生、平衡市场粮油供求关系、稳定粮油市场、保证特殊情况下粮油供应的物质基础。特别是对于特大城市来说，突发性事件通常会造成许多负面影响，直接威胁到公众的生命财产、社会秩序和公共安全。XX年之前，**市市级储备粮油的储备以原粮、散油为主。随着经济社会发展，这种模式已经不再适应需要，XX年底，**市开始探索并建立小包装成品粮油应急供应体系。实践证明，这一改革是完全正确的，也是非常及时的。**市小包装成品粮油应急供应体系通过近一年的运行，取得了很大成绩，积累了一定的经验，但是也暴露出一些问题，亟待研究和解决。 一、小包装成品粮油储备应急供应体系建立的背景 XX年8月以来，四川省粮油价格新一轮上涨周期日渐形成。仅以**市苏坡桥油库为例，四级菜油的批发价格从XX年8月的每吨5520元节节攀升到XX年底的11000元，进入XX年的3月份，菜油的批发价格突破16500元，市场零售价格高达每公斤20元。与此同时，菜油的销售量不断增大，XX年苏坡桥油库一级豆油的销售量为6千吨，XX年上升到2万吨，成品粮的销售价格和销售量也随之增大，市场恐慌心理逐渐形成。面对日益上涨的粮油行情，为了应对可能出现的粮油供应紧张情况，**市政府于XX年底开始着手布置新
增5000吨市级储备小包装成品粮和3000吨菜油储备工作。为此，市粮食局专门组织相关人员本着资金安全、流向合理、交通便捷、加工规模、销售能力及库存条件等综合因素进行实地考察，选择了数家具有大米加工能力、销售渠道畅通、具有市级储备粮代储资格的区县国有粮食企业分散储存小包装成品粮，确定嘉里粮油有限公司为桶装菜油的灌装企业，指定红旗超市为应急时期桶装菜油的销售企业，确定我司作为新增市级储备小包装粮的承储企业，要求我司根据考察结果和市级储备粮管理要求，制定市级储备成品粮储存方案和管理办法，对小包装成品粮油的加工、保存、轮换、报表编制、账务管理和库存要求都作了具体规定，并对其它代储企业库存的小包装成品粮进行日常监管，保证做到数量够、质量好、调得动、用得上，从而初步形成了市级储备小包装粮油的管理体系，以应对可能出现的突发事件。 二、小包装成品粮油储备应急供应体系的作用 1、稳定市场供应 XX年1月下旬，出于食用油价格持续上涨和节前供应的双重效应，**市市场食用油供应偏紧，为增加市场供应品种，保证节日期间的市场供应，我司按**市粮食局要求，在48小时之内将400吨散油灌装成桶装菜油进入红旗超市投放市场，保证了人们群众的需求，按时完成了市粮食局下达的任务。春节过后，由于罕见的雪灾和国际期货行情暴涨，导致国内现货市场桶装菜油价格飙升，加之国内数家外资油脂加工龙头企业因销售限价而停产或减产，市场食用油
【推进五代工作,提高粮食产后服务能力】提高工作推进能力
【推进五代工作，提高粮食产后服务能力】提高工作推进能力 推进“五代”工作，提高粮食产后服务能力为解决农民储粮难问题，解决产后粮食晾晒问题，保证粮食质量，促进粮食节约减损，增加农民收入，有效保护种粮农民积极性。20XX年市局将大力推进以“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”业务为重点的粮食产后服务中心体系 建设，以增强我市粮食产后服务体系的能力。 一、总体目标针对市场化收购条件下农民收粮、清理烘干、储粮、卖粮等一系列难题，通过整合粮食流通领域的现有资源，建立专业化的经营性粮食产后服务中心，有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”服务，既为农民排忧解难，减少浪费，增加收入，又提高粮食产后的专业化水平。从而达到以下目标： 1、促进粮食提质进档。产后服务中心
要通过提供专业化的清理、干燥、分类等服务，大幅度提高粮食保质能力。按市场需求分等定级、分仓储存、分类加工，有效提高粮食质量标准，为实现优质优价、增加绿色优质粮食产品供给创造条件，通过服务带动农民增收。 2、推动节粮减损。产后服务中心应使 农民手中收获的粮食得到及时处理、妥善保管，大幅减少农户储粮损失。 3、增强农民市场议价能力。产后服务 中心通过向农民提供保管等服务，为农民适时适市适价卖粮创造条件，增强议价能力。服务农民，对接市场，及时向农民传递市场信息，疏通交易渠道，帮助农民卖好价。 4、提高专业化服务水平。通过整合产 后服务资源，形成完整的服务链，提升专业化水平，促进农村产业发展，提高服务效率和劳动生产率，增加农民收入。 二、服务内容一是清理干燥服务。依托国有粮食企业现有的清理设备和合作社 干燥设备，为农民提供粮食清理干燥服务，解决产后粮食晾晒问题，促进粮食节约减损。
粮食产后服务体系建设自查报告范文
粮食产后服务体系建设自查报告范文 《粮食产后服务体系建设自查报告范文》是一篇好的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，希望对网友有用。 一、工作开展情况 针对我县实际，粮食产后服务体系建设项目分两期进行，第一期，计划投资100万元，重点用于设施、设备的购置，专合组织、信息化平台的建立，粮食银行代储仓库维修；第二期，计划投资100万元，主要用于粮食清理场地彩钢罩棚的建设，粮食检测化验室的改扩建，代储粮食仓库的升级改造。目前，第一期工程已完成项目设计、预算、审批，进入财评阶段。预计在6月底前完成招投标和实施设备的采购，10月底前完成仓库维修改造和信息化平台的建设。12月底前完成项目的验收和总结工作。 二、下一步工作安排 （一）配备粮食清理设备，开展粮食清理服务 配置粮食清理设备1台，粮食输送设备1台，粮食装仓机1台。日处理能力达到100吨，粮食清理能力力争辐射全县35%以上粮食种粮大户，热门思想汇报 建立健全设施设备管护制度。 （二）发展农村专合组织 以种粮农户特别是产粮乡镇为主，同时吸纳加工企业，新组建粮食专业合作组织，直接解除种粮农户“卖粮难”的后顾之忧
持续保护种粮农民积极性，稳定和促进粮食生产，保护农民增产增收。 （三）维修改造粮食仓库，开办粮食银行 利用储备库仓储设施、设备、技术、人才等优势，开展代储服务，方便种粮农民。 1、维修改造仓房1万吨； 2、混流风机4台，轴流风机24台，通风道600米等仓储设施设备； 3、联合粮油加工企业，建立完善的经营管理制度，搞活粮食流通， 三、建立粮食质量检测体系 通过仪器配置，提升现有粮油质检能力和水平，全面实现收购、储藏环节粮食质量检验仪器化和标准化。配置计算机数据分析仪2台。 四、建立粮油信息化平台 配置计算机等硬件最全面的范文参考写作网站，建立网站，宣传国家粮食政策，提供市场粮油信息，介绍家庭储粮使用技术和粮食质量常识。组织培训2期100人次，发放宣传资料不少于5000份。
优质粮食工程在更高水平上保障粮食安全
优质粮食工程在更高水平上保障粮食安全 日前，国家粮食和物资储备局、财政部联合印发了《关于深入实施“优质粮食工程”的意见》，明确提出了我国优质粮食工程建设的目标——到2020年，粮食产后服务体系要力争实现全国产粮大县全覆盖，粮食质量安全检验监测体系要实现国家、省、市、县四级联动，监测覆盖面提升60%左右，“中国好粮油”行动计划要实现全国产粮大县的粮油优质品率提高30%左右。 “优质粮食工程”2018年写入《乡村振兴战略规划》，今年又写入中央一号文件。如何以优质粮食工程推动粮食产业转型升级和提质增效？怎样在更高水平上保障国家粮食安全？6月14日，国家粮食和物资储备局召开新闻发布会，对优质粮食工程的实施路径进行了解读。 优粮优产：好粮油是种出来的 前不久，第五届水稻开耕文化节在黑龙江省虎林市举办。作为三江平原温和湿润地区，虎林大气质量达到国家一级标准，水质好无污染，土壤有机质含量有利于农作物的生长，这些条件为生产高品质大米提供了有力保障。 在开耕文化节现场，中粮与种植农场代表签订了19000亩的水稻收购合同，确保按照标准化种植手段，提供高品质粮源。 “优粮优产”是优质粮食工程的首要一环。“要引导各地立足优势特色调整种植结构，支持创新模式，让企业与农民形成利益共同体，开展种植基地建设和优质粮食订单农业，实现连片种植和规模化经营，充分体现‘好粮油是种出来的、好粮卖好价钱’的导向。”国家粮食和物资储备局规划建设司司长钱毅说。 专家认为，实施“优质粮食工程”可以通过引导农民调整种植结构，为农民提供产后服务，从而建立起促农增收的长效机制。 数据显示，2018年全国粮食产业经济实现总产值3.1万亿元，增幅超过6%，粮食产业经济保持了稳中向好势头。
最新开封粮食产业集团有限公司粮食产后服务中心建设项目
最新开封粮食产业集团有限公司粮食产后服务中心建设 项目 监理招标文件 项目编号：汴财招（2018）122号 招标人：开封粮食产业集团有限公司 招标代理：开封市招标采购服务有限公司 日期：二0一八年八月
目录 第一章招标公告 (3) 第二章投标人须知 (7) 投标人须知前附表 (7) 1．总则 (12) 2．招标文件 (13) 3．投标文件 (14) 4．投标 (15) 5．开标 (16) 6．评标 (16) 7．合同授予 (17) 8．重新招标和不再招标 (17) 9．纪律和监督 (17) 10、需要补充的其他内容 (18) 第三章评标办法 (19) 1、评标方法 (22) 2、评审标准 (22) 3、评标程序 (22) 第四章合同条款及格式 (24) 一、工程概况 (25) 二、词语限定 (25) 三、组成本合同的文件 (25) 四、总监理工程师 (25) 五、签约酬金 (25) 六、期限 (26) 七、双方承诺 (26) 八、合同订立 (26) 第二部分通用合同条款 (27) 第五章投标文件格式 (29) 目录 (31) 一、投标函及投标函附录 (32) 二、授权委托书 (34) 三、法定代表人身份证明 (35) 四、投标保证金 (36) 五、监理费计算书 (37) 六、监理大纲 (38) 七、项目监理机构 (39) 八、法人营业执照、资质等级证书等的复印件 (43) 九、评标办法要求的业绩及获奖证书的复印件 (45) 十、用于本项目的监理用检测仪器、设备一览表 (46) 十一、开封市建设工程廉政承诺书 (47) 十二、投标人认为需要的其他文件 (48)
山东粮食产后服务体系运营管理办法
附件2 山东省粮食产后服务体系运营管理办法 （试行） 第一章总则 第一条粮食产后服务体系包括粮食产后服务中心及相关 技术支持网络。粮食产后服务中心是指为充分调动和保护农民种粮积极性，解决市场化收购条件下农民收粮、储粮、卖粮、清理、干燥等一系列难题，通过整合粮食流通领域的现有资源,建立的专业化经营性粮食产后服务组织。 第二条粮食产后服务中心功能是为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代”有偿服务，有条件的还可将服务范围扩展到提供市场信息、推广订单农业等业务。 第三条建设粮食产后服务中心有利于增强农民市场议价 能力、促进粮食提质进档、推动节粮减损、减少农户储粮损失率和提高专业化水平。 第四条本办法是粮食产后服务中心在日常经营活动中为 种粮农民提供“五代”服务时应达到的基本行为规范、质量标准以及相关技术服务体系工作要求。 第二章职责分工 第五条省粮食局、财政厅制定省级《粮食产后服务体系运营管理办法》等规范性文件，统一指导全省粮食产后服务中心开 — 1 —
展工作。省粮食局负责组建省级技术咨询专家团队，指导各市建立技术服务体系，加强对项目建设的技术指导。 第六条市级粮食部门指导县级粮食部门建设技术服务体系，技术服务体系可依托产后服务中心或农户科学储粮技术服务网点进行建设。 第七条县级粮食部门具体指导产后服务中心开展服务业务；负责统计上报服务业务相关数据材料；指导监督服务中心加强设施、设备管理、使用和维护，保持项目持续顺利运行；项目建设范围内的基础设施、仪器设备等，不得随意拆除、变卖或转让，确需拆除、变卖的，需经县级粮食、财政部门书面同意方可实施。县级粮食部门负责建设技术服务站点，选派粮食行业科技特派员，为产后服务中心与农户提供粮食产后烘干、储藏、加工减损、农户储粮等技术指导，帮助农户提高粮食收储技术水平。 第三章服务功能 第八条粮食产后服务中心应具备开展代清理、代干燥、代储存的基本服务功能，有条件的还应具备代加工、代销售等服务功能。 第九条一般具备粮食计量、快检、清理、干燥、分类储存保管等基本服务功能，提高粮食保质能力。 第十条有条件的配备粮食交易终端等设备，与销售平台联网，依托国家粮食电子交易平台服务功能，方便农户直接开展网络售粮。 第十一条能够有效改善粮食品质、提高粮食质量标准，有条件的可满足分等定级、分仓储存、分类加工的市场需求，为实 — 2 —
全国粮食市场体系建设“十一五”规划
全国粮食市场体系建设“十一五”规划
全国粮食市场体系建设“十一五”规划.txt爱一个人很难，恨一个人更难，又爱又恨的人最难。爱情永远不可能是天平，想在爱情里幸福就要舍得伤心！有些烦恼是我们凭空虚构的，而我们却把它当成真实去承受。全国粮食市场体系建设“十一五”规划 为加强对全国粮食市场体系建设的指导，规范粮食流通市场秩序，合理配置粮食市场资源，充分发挥粮食市场在组织粮食流通、保障市场供应、稳定市场粮价、确保粮食安全方面的重要作用，加快建设统一开放、竞争有序的粮食市场体系，根据《中共中央、国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2007〕1号）、《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发〔2006〕10号）、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的有关精神和《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔2006〕16号）有关要求，制定本规划。 一、我国粮食市场体系现状 （一）发展现状
经过十几年的发展，我国已初步形成涵盖粮食购销多个环节、多元市场主体、多种交易方式、多层次市场结构的粮食市场体系，在搞活粮食流通、保证市场供应、提高流通效率、调节粮食供求、配置粮食资源、保护种粮农民利益等方面发挥了积极作用。 1.粮食市场体系初步形成。目前，全国已有取得粮食收购资格的粮食经营者8万多个；经营粮食零售业务的集贸市场遍布城乡各地，大部分城乡超市都经营粮油产品；粮食批发市场600余家，批发市场经营主体有国有、股份制、民营等，市场类型有大型的商流市场、区域性市场、大中城市成品粮市场、城镇摊位市场等，交易方式有协商交易、竞价交易、网上交易等；从事粮食交易的期货市场有两家，粮食期货品种主要有小麦、玉米、大豆等。 2.粮食市场功能不断完善。各类粮食市场分工趋于明晰，市场定位逐步明确，作用日益显现。粮食收购市场在贯彻国家粮食收购政策、方便农民售粮、促进粮食生产发展和农民增收、提供商品粮源方面发挥了基础性作用。粮食零售市场在满足和方便人们日常生活需要，调剂粮食品种余
粮食生产共功能区建设实施总结
何田乡吾村畈粮食生产功能区 建设实施总结 何田乡地处浙江省母亲河——钱塘江的源头，位于开化县西北部，距县城35km，接壤江西，紧邻安徽，北依钱江源国家森林公园，整个乡沿江环水，以山水为依托，呈斜面分布，境内群山连绵，山高林密，开化县的林业大乡，也是浙江省重要生态功能保护区。全乡总面积104.2km2，15个行政村，总人口1.24万人，耕地面积7502亩。根据上级有关文件，为全面提升何田乡粮食综合生产，建成一个应用技术先进、统一服务先行、种植高效高产、旱涝保收稳产的粮食生产核心区，2010年1月何田乡确定在禾丰村吾村畈实施开化县吾村畈粮食生产功能区建设项目，现将有关实施情况总结汇报如下。 （一）基本情况 开化县吾村畈粮食生产功能区建设项目实施主体为何田乡人民政府。该功能区位于何田乡禾丰村吾村畈，东起何家自然村西缘，西至徐齐线柴家支线，北到徐齐线干线，南止于何田溪，总面积413亩。吾村畈地势平坦，田地集中，交通便利，水源充足，并处在乡政府所在地的行政村，可以起到很好的带头示范作用。 （二）基础设施建设 吾村畈作为传统农田成片集中区域，历来重视农田基础设施建设，机耕路、灌排渠等设施完备。畈内农田排列整齐，田面平整。建有
灌渠有灌渠2200米，排渠1800米，排灌体系通畅，所有灌排渠全部达到“三面光”要求，并设有机埠一个，保证旱季用水来源。建有防洪堤4.2km，可抵御十年一遇的洪涝灾害。机耕路2100余米，主干道宽3.5米，支线宽2.5米以上，机坡19处，道路网分布合理，与村道乡道贯通，方便农用机械进入。 2010年何田乡人民政府又将吾村畈作为2010年何田溪小流域生态综合治理工程项目（农业综合开发工程，后简称“农发工程”）的重点建设地，借助上级资金再投资50余万元，进一步完善优化吾村畈农田基础设施，使其抗旱防涝能力和集约化规模化耕作程度达到了新的水平。 （三）地力提升 吾村畈功能区土壤肥力经上级有关部门抽检，鉴定为一等2级。其中主要指标为：耕层厚度18cm，地表砾石度（>1mm）为8%，有机质含量33.9g/kg，全氮2.12g/kg，有效磷28.1g/kg。功能区田块冬季作物覆盖达370亩，并常年实行秸秆还田。 （四）运作机制 吾村畈功能区积极推行土地流转和集约化经营，功能区内有350亩土地由种植面积50亩以上的粮油种植大户承包，所有农户均为何田乡粮油专业合作社成员，各类补贴如国家农作物良种补贴、综合农资直补、油菜种植补贴等全部发放到位。功能区内全面实行“五统一”（统一品种、统一肥水、统一植保、统一技术、统一机械化）服务等社会化服务，全面实行标准化安全生产技术和“减
粮食应急体系建设的理论研究与实证分2
粮食应急体系建设的理论研究与实证分析(中) (四)粮食应急保障的主要措施 粮食应急保障措施大体可以分为3类： 一是供应保障措施，主要包括投放应急成品粮和储备粮，增加进口和限制出口，组织粮食外购，恢复和扩大粮食生产等措施。 二是市场管制措施，主要包括最高、最低粮食库存管制，最高限价、差率限价等粮食价格管制，以及粮食经营资格管制等措施。 三是辅助性措施，主要包括加强市场行情监测、引导舆论等措施。要根据粮食应急的不同状态，相应采取不同的应对措施。从历史经验看，实行严格的市场和价格管制措施，虽然能在短时间内控制、稳定粮价上涨，但不利于吸引区域外粮源的流人，也不利于发挥粮商的积极性。因此，粮食应急保障主要应以增加市场粮食投放量为主要措施，辅之以市场管制措施。
三、粮食应急体系 我国著名学者钱学森认为，所有改造客观世界的从系统角度来设计、建立以及运作的社会实践都是系统工程。粮食应急管理是一项复杂的社会系统工程。因此，粮食安全应急体系建设必须以现代系统论作为理论指导。借鉴国内外公共应急管理的经验，结合我国粮食应急管理的实际，我们认为粮食安全应急体系主要由组织指挥系统、制度系统、信息系统、资源保障系统等几部分构成。 (一)组织指挥系统
粮食应急组织指挥系统一般由应急领导机构、办事机构、执行机构、专家组和应急企业组成。 粮食应急指挥部是粮食应急管理的决策指挥中心，下设办公室作为具体办事机构。 粮食应急执行机构主要由市场监测、市场调控、市场监管、后勤财务等部门组成，负责具体执行应急指挥部下达的有关命令和任务。 专家组由相关领域的专家组成，是应急指挥部的顾问和咨询机构。在粮食应急时，要充分发挥专家的咨询作用，提高政府决策的科学性。 粮食应急企业是具体承担粮食储存和应急调运、加工、供应任务的单位。除了国有粮食购销企业外，还应根据应急的实际需要，选择一部分非国有粮食企业作为应急定点企业。
优质粮油工程项目建设实施方案
优质粮油工程项目建设实施方案 纵观陕西省地图，其轮廓南北狭长，北接山西、内蒙古，南至四川、湖北，东临河南。气候和土壤等差异，使陕西省粮食种植生产呈现多样性———陕南多产稻谷，关中主要种植小麦，陕北盛产小杂粮。据统计，陕西省共有农田4600多万亩，粮食年产量约250亿斤，为产销平衡省。 2017年数据显示，陕西省常住人口3835.44万，作为旅游大省，共接待游客5.23亿人次。民以食为天，在此情况下，陕西省粮食工作显得尤为重要。该省自2017年开展“优质粮食工程”以来，因地制宜，多措并举，取得一系列优异成绩。 布局“优质粮食工程” “按照习近平总书记‘要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管，推动优胜劣汰、质量兴农’的重要指示精神，认真落实2017年中央1号文件关于深入推进农业供给侧结构性改革的一系列要求，财政部和国家粮食局从2017年开始在粮食流通领域实施‘优质粮食工程’。同年6月，陕西省被确定为‘优质粮食工程’入围的16个重点省份之一。”陕西省粮食局局长刘维东告诉粮油市场报记者。 刘维东介绍说，2017年，陕西省“优质粮食工程”获中央财政资金2亿元，地方财政资金1.105亿元，其中省级财政资金7000万元，加上企业自筹资金1.06亿元，总投资4.165亿元。 “争取到国家2017年‘优质粮食工程’建设重点支持省份后，省粮食局立即会同省财政厅抓紧制定上报了陕西省《实施‘优质粮食工程’总体申报方案》。”主抓此项工作的陕西省粮食局副局长张翔表示，陕西将严格按照国家粮食局和财政部的要求，从加强粮食产后服务功能建设、强化粮食质检体系、开展“中国好粮油”行动计划等3个方面入手，引导和支持绿色优质粮食生产和加工，推动粮食一二三产融合发展。 2017年8月，陕西省粮食局安排部署粮食质量安全检验监测体系建设和粮食产
【XX粮食产后服务中心建设方案】
【XX粮食产后服务中心建设方案】 XX粮食产后服务中心建设方案?为做好我县粮食产后服务中心建设项目工作，根据《国家粮食局、财政部关于印发“优质粮食工程”实施方案的通知》（国粮财〔2017〕180号）的规定，结合我县实际，制定我县建设方案： 一、建设目标针对市场化收购条件下的需求，通过整合粮食流通领域现有资源，将全县总有效仓容稳定在XX万吨左右，在全县形成以一、二类库为重点，三类库为支撑，各分库收储库为基础的全县现代粮食仓储物流体系，进一步增强粮食仓储物流设施对粮食行业发展的基础性作用。 二、建设原则坚持量力而行、突出重点、高效服务原则，组织实施粮食产后服务体系建设工作； 按照能力适当、交通便利、合理布局的原则，进行粮食产后服务中心建设，切实解决农民存粮、售粮过程中的问题。 三、建设布局我县以粮食收储企业为主体，进一步培育形成集收购、储存、物流、加工、销售、质量检测、信息服务等功能于一体的粮食产后服务体系，有偿为种粮农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等“五代服务”。以现有容量较大粮库为基础，以退城进郊为重点，全县重点构建2个仓容在5万吨左右的大型粮库，并配套建设2个建筑面积不低于100平方米的粮油超市，配备现代化的粮食质量安全指标快速检测设备，完善交易终端信息平台； 可根据交易要求提供品种、数量、生产年份、等级、水分、杂质等主要质量指标和规定的其他质量安全指标，完善销售配套服务； 培育1个仓容在2万吨左右的粮库，配套建设1个建筑面积不低于60平方米的粮食超市，配备粮食质量安全指标快检常规设备； 扩建和改造3个仓容在5000吨以上的骨干收储库。 四、建设内容及资金来源二类中心：XX省粮食储备库掌礼库区，占地XX亩。建设平方仓X万吨，清理、输送类机器X，检化验类X台。二类中心投资300万元，需申请中央及省级财政补助180万元，县级配套资金120万元。 为保证我县粮食产后服务中心的顺利实施，确保我县储粮安全，特申请中央及省级财政补助资金共计180万元，县级配套资金120万元。 五、工作要求在省、市有关部门的统一领导下，加强沟通协调，建立工作机制，分工负责，统筹推进，调动各方面积极性，扎扎实实做好各环节工作，确保粮食产后服务体系建设工作顺利进行。 1
关于稳步提升粮食产能确保粮食安全的意见
关于稳步提升粮食产能确保粮食安全的意见 为认真落实国家粮食安全战略，稳步提升全省粮食产能，切实增强粮食安全保障能力，结合我省实际，提出如下意见。 一、目标任务 按照“强基础、提产能、保供给”的要求，突出优势产区、突出口粮、突出高质量，加强基本农田保护，划定建设粮食生产功能区，打造集中连片高标准农田，到2020年，全省耕地保有量不低于5414万亩，永久基本农田稳定在4595万亩；到2023年，在粮食生产功能区建成高标准农田2265万亩，实现“藏粮于地”。进一步优化区域布局，大力发展适度规模经营，健全科技示范体系，实施优质粮食工程，到2023年，全省粮食规模化生产面积占比达到30%以上，全省产粮大县优质粮油比例达到30%以上，实现“藏粮于技”。推进马铃薯主食化和民间储粮行动，实现“藏粮于民”，确保粮食供需基本平衡。 二、加强耕地质量建设，增强持续发展能力 （一）推进粮食生产功能区划定与建设。加快完成2700万亩粮食生产功能区划定任务，实现上图入库。制定保护制度，健全资产管护机制，开展卫星遥感监测，防止粮食生产功能区粮田“非粮化”。整合农田整治、农田水利、新增千亿斤粮食生产能力、耕地质量提升等项目，集中投向粮食生产功能区，采取整乡、整县推进，力争5年基本建成旱涝保收、地力提高一个等级、适合机械化作业的高标准粮田。 （二）加快中低产田改造。按照因地制宜、集中连片、稳产高产、生态友好的要求，在陕北黄土高原沟壑区整修宽幅水平梯田，加强淤地坝、沟道工程建设，拦蓄土肥水；在陕南地区实施“池塘堰”整治，示范节水灌溉设施，畅通排水渠道，达到旱涝保收；在关中地区实施土地平整，提高基础地力和作业效率。加强耕地质量建设，实施农机深松整地，推广秸杆还田、绿肥种植、调酸压碱等技术，加强耕地污染治理，提升产出能力。 （三）加强农田水利建设。持续推进大中型灌区末级渠系改造和“五小”水利工程建设，打通农田灌溉“最后一公里”，解决水中旱问题。大力发展节水灌溉，到2023年，全省节水灌溉面积达到1500万亩，其中高效节水灌溉面积达到750万亩。 三、强化科技创新驱动，推动绿色发展 （一）提升种业科技创新能力。发挥杨凌示范区资源优势，实施现代种业提升工程，鼓励种业企业做大做强，以市场化、产业化育种为导向，采取校企合作，组建育种联合体，加快培育创新性品种。深化科技成果转化改革，搭建开放的新品种产权交易平台，提高科研成果转化利用率，发挥品种增产效能。建设小麦、玉米、油菜、马铃薯四大种子生产基地，提高供种保障能力。 （二）推广绿色生态技术。大力推广全程机械化、秸秆还田和化肥农药减量化生产技术，降低农业面源污染。在陕北、渭北、关中台塬及秦岭北麓旱作区，重点推广节水补灌、抗旱镇压、免耕覆盖、抗旱品种四大旱作集成技术，提高区
全国粮食市场体系建设与发展十二五rdquo规划
全国粮食市场体系建设与发展“十二五”规划 为加强对全国粮食市场体系建设与发展的指导，加快建设统 一开放、竞争有序的粮食市场体系，充分发挥粮食市场在组织粮 食流通、合理配置粮食资源、服务粮食宏观调控、保障粮食安全 等方面的重要作用，根据《国家粮食安全中长期规划纲要（2008 —2020 年）》、《全国新增1000 亿斤粮食生产能力规划（2009—2020 年）》、《粮食行业“十二五”发展规划纲要》，制定本规划。 一、主要成就和存在的问题 “十一五”时期，全国各类粮食经营企业共收购粮食131569 万吨，占同期全国粮食总产量的50%以上，全国统一的粮食竞价 交易系统共交易政策性粮油24562 万吨。2010 年，全国各类粮 食批发市场的粮油成交量14000 万吨，粮食期货合约交易量约 6.7 亿手，交易总金额近30.3 万亿元。 国家有关部门积极投入资金用于支持骨干粮食批发市场开 展信息系统和质量检验检测系统建设，提升市场的综合服务功 能。各地加强对粮食市场体系建设的规划指导和政策资金扶持， 加快推进粮食市场建设与发展。粮食物流等相关基础设施的投入 使用，为粮食市场发展创造了良好条件。 国家颁布了粮食流通管理的相关法规和相关配套的管理制 度，各地建立健全了粮食市场监管的组织机构，为加强市场监管 —3 —
提供了法律依据和制度保障，规范了粮食经营者和管理者行为，维护了正常的粮食市场秩序，切实保护了售粮农民利益。 到“十一五”末，全国具有粮食收购资格的经营者8.75 万 家，受企业委托或与企业合作的农村粮食经纪人36.2 万人。各 地放心粮油生产企业已建立各类销售网点17 万多个，其中城镇 网点11 万多个、农村网点6 万多个。全国各类粮食批发市场400 余家，国家粮食交易中心22 家，建立了全国统一的粮食竞价交 易系统。有两家从事粮食交易的期货市场，品种涵盖小麦、早籼稻、玉米、大豆、豆粕、豆油、菜籽油等。我国涵盖粮食购销多个环节、多元市场主体、多种交易方式、多层次市场结构的粮食市场体系已基本形成，在配置粮食资源、服务宏观调控中发挥重要作用。 “十二五”时期，是加快现代粮食流通产业发展的重要战略 机遇期，是构建国家粮食安全保障体系的攻坚期，粮食市场体系建设与发展面临着难得的机遇。同时，国际国内市场联系日趋紧密，国际市场粮食供求和价格变化对国内市场稳定影响加大。我国粮食市场体系建设中仍然存在着一些亟待解决的问题：粮食收购、零售、批发市场的经营者组织化程度较低，市场竞争力较弱；粮食市场的功能定位、综合服务水平和基础设施水平有待提高；粮食市场监测、预测、预警体系和信息发布机制还不健全，市场信息对粮食生产、流通的引导作用有待进一步加强；相关政策措施和发展环境有待进一步改善。