浅议如何加强学校食品卫生安全管理

浅谈如何加强学校食品卫生安全管理

马鸣中心校密朗小学X X 近年来，随着国家“营养早餐”、“贫困寄宿生生活补助”等惠民政策的落实，以及集中办学和学校管理的需要，许多中小学校为了服务学生，减轻家长负担，相继办起了学生食堂，供应学生早餐及中晚餐。而学校食堂是孩子们上学期间的主要饮食场所，

卫生状况如何、饮食质量怎样，这是关系到学生的健康与学校的稳定发展的大事，也是社会关注的焦点。

一、学校食堂食品卫生安全管理的重要性

民以食为天。学校是一个特殊的单位，学生又是一个特殊的群体，学校食堂食品卫生的安全管理问题关系到学生健康，关系到学校发展，关系到教学质量的提高，关系到社会稳定。近年来学校食物中毒事件频频发生，为学校安全敲响了警钟。学生是祖国的未来，学生的健康牵动着千万个家庭的心，学校一旦发生食品卫生问题往往影响到一个大群体，轻者影响学生的身体和学习，重者影响学生的生命安全和社会的稳定性。同时发生食品卫生问题也影响学校的正常学习和工作秩序。

二、目前学校食堂食品卫生存在的问题

1、重视不够，管理机制不健全。

一是少数学校及负责人对学校食堂的食品卫生安全工作认识不到位，存在“多年来就是这么抓的，并没有出什么大问题”等麻痹思想。二是学校食品安全管理制度不健全、未上墙，责任划分不明确、未落实。三是部分学校食堂没有健全完善食品采购、库房管理、清洁卫生、疾病预防等制度。部分学校虽制定有相应的监管制度，但却束之高阁，得不到有效落实。

2、基础条件差，食堂设施不达标。

部分学校没有按照《农村中小学校食堂基本卫生要求》加强食堂硬件建设。具体表现在：储藏室和操作间食品冷藏设施不足，餐具洗涤消毒保洁设施不能满足需要，食堂储藏、加工场所不封闭，食品加工操作台因陋就简，消毒、更衣、防腐、防鼠、防蝇、防尘和污水排放、存放垃圾、废弃物处理、冷藏保鲜等基础设施不完善；操作间没有严格的功能分区，生、熟食品混杂堆放，操作间内布局不合理，粗、精加工食

品混杂，菜板和刀具生熟（荤素）混用；从业人员未经卫生知识培训，且流动性大；甚至有的学校食堂未取得卫生许可证、未达到合格食堂也照常营业等，为学校食堂及食品卫生安全带来了极大隐患。

3、食堂出现私营化、商业化现象。

一些学校食堂以盈利为目的，或采取承包、转包和变相承包经营。为减少投入、降低成本，追求利益最大化，在食品采购中克扣经费，在操作过程中偷工减料，致使食品数量不足、质量不高。如在食品及原料采购中，尽量采购廉价、散装食品，对大宗食品采购也不索证索票，使食品及原料质量很难得到保证。

4、操作不规范，食堂管理不严。

食堂及食品卫生安全工作人员不具备相应的专业素养，技能缺乏，意识淡薄，食堂没用起码的“五防”设备措施。部分学校食堂仍然食用发芽洋芋；学校食品采购不索证索票或索证索票未建档封存；各种卫生管理制度及操作规程不落实；食堂操作间无功能分区，加工流程无序，食品原料杂乱堆放，生熟混装等。

5、制度欠缺，执行不够。

部分食堂未按照上级主管部门关于加强和规范学校食堂及食品卫生安全管理工作相关规定，健全安全生产管理制度，或制度建立不完善、未上墙，未组织认真学习等，从而导致安全管理责任不明确，安全监管不落实。在日常食品卫生安全管理工作中，普遍存在着“跟着感觉走”、靠经验办事的现象，排查隐患不细致，以检查代替管理，检查时走马观花，重点不突出，整改落实不到位，忽略对食品生产、加工过程的有效监控；导致食堂及食品卫生安全工作人员图省事、讲速度，简化操作程序，忽视安全管理，漠视师生生命健康安全。一些学校在食品采购当中，没有按照《食品安全法》的规定，建立定点采购和索证索票制度。

6、培训不到位，从业人员素质较低。

由于受各种因素的影响，许多学校食堂及食品卫生安全工作从业人员素质低下，安全意识淡薄。一是用人唯亲，滥竽充数。二是管理不严，流动性大。三是培训不够，考核不严。培训只局限于开会，认为讲一讲食品卫生安全就够了，没有进行食品专门的卫生操作流程、操作技能培训。碍于亲戚朋友关系，工作考核不过硬、走过场。

上述问题的存在，给部分学校造成了食物中毒等事件的发生和其他一些突发事件发生。为汲取深刻教训，痛定思痛、举一反三、亡羊补牢、警钟长鸣。我认为要充分认识切实加强和规范学校食堂及食品卫生安全管理工作的重要性，要牢固树立“安全第一、健康第一”思想，站在“为学生负责、为家长分忧、为社会担责”的政治高度，

按照“规范化、制度化、精细化”的要求，遵照《中华人民共和国食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐管理规定》等具体规定，求真务实，标本兼治，全面抓好学校食堂及食品卫生安全等工作，确保教育系统平安稳定。

三、如何规范和加强学校食堂食品卫生安全的管理

1、强化思想道德教育。

学校领导要充分认识到学校食品卫生安全的重要性，要对学校后勤工作人员进行了教育培训，认真分析当前学校食品卫生安全面临的严峻形势，查找工作中存在的问题，责任到人，层层落实责任，层层签定了食品卫生安全工作责任书，将学校饮食饮水、食品卫生安全教育工作纳入到学校日常管理工作当中。从思想上确保学校食品卫生安全。学校饮食食品卫生安全工作责任重于泰山，是创建“平安和谐校园”的重要内容，为了把学校饮食食品卫生安全教育工作抓到实处。

2、建立健全机制，明确职责。

通过成立食品卫生安全领导小组，健全机制，强化管理等措施，提高了各级领导和干部员工的认识，明确了各级部门和各类人员的职责，规范了学校食堂硬件建设，把严了食品卫生的各个环节，确保了师生饮食卫生安全。

从制度上确保学校食品卫生安全。学校食堂采取在学校领导直接负责下统一管理，统一采购，账务独立核算的管理模式。要做好学校食品卫生安全工作，必须健全责任制，做到责任到人，责任到底。所谓责任到人，就是事事有人管，关关有人把，环环有人抓；所谓责任到底，就是每个人各负其责，负责到底，出了问题，追责到底。制定管理制度，修订完善了各项岗位职责、规章制度和考核办法，整理规范各类台帐。规定对每天的食品原材料要进行逐一出入库登记，做好检查和记录，以备核查。让学校后勤人员明确“专人负责，健全制度，经常监督，及时整改，杜绝事故”的食品卫生安全管理的要求。从岗位上明确职责，从制度上制约过程，确保师生饮食卫生安全。

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从程序上确保学校食品卫生安全。学校食品卫生安全工作必须通过一系列切实有效的措施来落实。为此，制定了细致的学校食堂食品卫生安全管理措施，精细管理。一是规范过程管理。学校食堂实行集体统一管理，加大过程管理，使卫生安全措施在过程中得到落实。二是由学校主要领导负责严把进货质量关，从源头上控制不安全的因素。三是后勤处与各食堂工作人员签定卫生安全责任书，由后勤人员对每天的出入库及食品留样进行认真记录，并存档，坚决杜绝“三无”食品进校园。四是后勤人员上班期间统一着装。

3、强化食品卫生安全隐患排查

各学校校（园）长每周必须对学校食堂及食品卫生实施1次检查、排查，每月必须组织相关人员专题研究学校食堂及食品卫生安全工作；学校分管后勤、安全领导每周至少深入学校食堂检查、排查工作3次以上；学校校（园）长、及分管后勤领导每月必须深入市场了解行情，掌握学校食品原材料采购环节；学校领导每餐必须深入学校食堂督查，及时发现问题，及时整改，并做好日查台账记录。各中小学、幼儿园每天必须安排专人负责食堂工作人员每天上班的晨检工作，做好晨检记录，并妥善保存一学期。食堂工作人员每天应主动报告自己有无发热、腹泻、手外伤、呕吐等情况。凡有发热、腹泻、手外伤、皮肤湿疹、咽喉疼痛、呕吐等反应的工作人员，应暂离岗位并及时治疗，待身体恢复后凭医院证明再上岗。

4、强化食堂承包、转包和托管经营的管理。

学校食堂要以服务师生为目的，坚持规范运转、略有结余的原则。对实行承包、转包或托管的食堂，要强化安全管理，最好是学校自己经营，以免在私人经营途中为了获得盈利，偷工减料。

5、强化食堂从业人员从严招聘。

学校聘用食堂人员时严禁唯亲戚、唯熟人、唯朋友，必须从身体健康、从事职业的知识技能、年龄结构等方面公开招聘。所聘食堂从业人员要与学校签订《从事食品卫生安全工作责任书》，约定条款，明确其义务和责任。同时，进行公示，接受群众

6、强化食品卫生各个环节把关

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一是严把食品采购关。进货要建立进货台帐，要索取票证，要索取供货人的联系电话和身份证号码等，采购食品必须件件验收，并有专人负责，把好第一关。

二是严把食品原材料的清洗关。各类食品原材料必须分类分开清洗，必须洗净，原材料、半成品、成品必须用不同的容器盛装洗净。

三是严把食品加工关。所有食品，无论是蒸、煮还是炒，必须烧熟煮透，严防外熟内生的假熟现象，严防生熟食品污染。烹饪人员必须使用新鲜原料，对变质、霉变、虫蛀的原辅料，绝不能加工制作。

四是严把质量关。对不合格、不卫生、不安全的食品坚决不准使用和销售，严格执行食品48小时留样制度。

五是严把消毒关，餐饮具要严格消毒，熟菜盆、打饭用具均应在开窗出售食物

前进行消毒处理，并有专人负责，所有食堂餐饮用具做到一洗、二刷、三冲、四消毒。

六是严把存放关。所有食品原材料必须有专门的贮藏室，予以贮藏；食品必须做到生与熟隔离，成品与半成品隔离，食品与杂物、药物隔离。

七是严把卫生关。对食堂及周围环境卫生实行定人、定物、定时、定质量，划片分工，包干负责；食堂从业人员必须穿戴工作服上班，必须做到勤洗手、剪指甲，勤洗澡、理发，勤换内衣，勤换工作服。

八是严把监督关。以上七个环节，必须明确人员和责任，认真监督到位，并做好详细记载，不能走过场。

7、强化应急处置、杜绝安全责任事故发生。

学校要积极制定切实可行的《学校食品卫生安全应急处置预案》，确保在各种可能发生的重大和紧急情况下，具体工作人员处置得当、管理人员组织有序、领导人员指挥有力，信息反馈及时统一，最大限度地减少损失和降低影响。

总之，学校规范和加强食堂食品卫生安全管理，是关系师生身体健康的大事。只有学校领导和后勤人员从思想上重视，继续强化食品卫生安全管理，从制度上落实，扎实开展学校食品卫生安全的各项工作，才能让学校食品卫生安全做得更好。

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