加强地方高校重点学科建设服务区域经济发展对策初探

加强地方高校重点学科建设服务区域经济发展对策初探

摘要近年来，地方高校发展迅速，尤以重点学科建设为龙头，带动了学校全面

发展，最为突出的是科研水平、人才培养质量不断提升，为进一步服务区域经济

发展奠定了基础。地方高校在包括高水平人才引进或培养、创新团队建设、创新

平台建设、学科交叉融合、社会资源共享、人才培养及机制保障等重点学科建设

主要因素方面加强建设，可为地方区域经济发展做出更大贡献。

关键词地方高校重点学科区域经济对策

当前，高等教育的发展与社会经济发展紧密相连，高校三大功能直接参与社

会经济需求的发展。学科被定义为学术单位，是反映高等学校人才培养、科学研

究和服务社会三大职能的最核心的基本学术单元，学科水平反映了一所大学的水平。高校的重点学科建设为经济的发展提供了必要的人才和知识，同时，经济的

发展会给高校的重点学科建设提供所需的物力和财力资源，两者的发展是相辅相成、相互促进的。高校重点学科建设与经济社会发展呈显著的相关性，且都是强

相关，相关系数很大。“十一五”期间，结合区域经济建设发展，天津市投入重金

加强地方高校重点学科建设，取得显著成效。那么，如何将释放天津市市属高校

重点学科建设成效积蓄能量，全面服务天津区域经济（尤其滨海新区经济）发展，是一项重要研究内容。

一、天津市市属地方高校现有重点学科建设基础

截至目前，天津市现有15所市属本科高校，拥有博士学位授权一级学科21个、二级学科136个；硕士学位授权一级学科137个、二级学科728个。

（一）天津市市属地方高校“十一五”综合投资重点学科建设

1. “十一五”期间，为增强天津市市属高校科技创新能力，天津市拨出一定经

费投资市属高校建设市级重点学科。投资14亿元资助58个重点学科重点建设，

投资额度分别比“九五” 、“十五”增长483%、75%。其中总投资额度60%用于创新

平台建设，40%用于创新团队建设，夯实市属地方高校高水平学科平台，进一步

增强科技创新能力。“十一五”期间，在创新团队建设，“杰出人才”引进、培养，

科研创新平台及教学水平，研究生教育创新培养及管理，科研水平及经济效益等

方面均取得显著成效。

2. 投资5.6亿元用于重点学科创新团队建设。3支创新团队入选国家级创新

团队，实现了天津市市属地方高校国家级创新团队零的突破；获得国家级教学团

队12支。新增国家“千人计划”人选14人，国家杰出青年基金获得者3人，教育

部“长江学者”特聘教授10人，天津市特聘教授74人，新世纪百千万人才国家级

人选12人，教育部新世纪优秀人才28人，入选国务院学位委员会学科评议组成

员7人。

3. 投资8.4亿元用于重点学科实验室建设。批准建立国家重点实验室2个，

实现天津市市属地方高校国家级重点实验室零的突破。批准建立教育部省部共建

重点实验室25个，天津市重点实验室18个，天津市人文社科基地18个。获国

家级特色专业43个，国家级精品课程20门，国家教学示范中心10个，国家级

教学成果奖11项。全国优秀博士论文4篇，研究生培养质量明显提升。

4. 获得科研经费12.1亿元，其中国家级项目科研经费7亿元。获国家级科技奖励5项。最重要的是参与天津市“十一五”期间自主创新产业化项目80项中的

32项，获得发明专利997项，实现经济效益30亿元，市属地方高校科技成果转

化能力迅速提高。

（二）天津市“重中之重”学科建设

“十五”末，为加快市属地方高校学科建设步伐，增强科技创新能力，天津市

启动了第一批“重中之重”学科建设项目，通过遴选、建设13个“重中之重”重点学科，在“十一五”期间国家级重点学科遴选中，市属地方高校获得7个，增长比例

列全国之首，国家重点学科总数达12个，覆盖当时所有具有博士学位授予权市

属地方高校。在此基础上，第二批“重中之重”学科建设项目进一步增加了“重中

之重”学科数量，达到21个，并纳入天津市高校“十一五”综合投资学科建设项目，追加一定额度资助经费，再次进行重点建设。

从上述“十一五”期间重点学科建设成效来看，天津市通过加大力度重点投资

建设市属地方高校优势特色学科，学科结构进一步优化，布局更加合理，汇聚了

一批高水平人才，夯实了科研创新平台，科技创新能力进一步增强。因此，在此

基础上，各有关高校以学科平台为载体，进一步加强科技创新，为区域经济做出

更大贡献，具有重大现实意义。

二、天津市市属地方高校重点学科建设新形势

目前，在教育部直属高校中，就原全国三大直辖市来说，北京有18所，上

海有8所，天津只有2所。在当前天津市社会经济快速发展的新形势下，2所教

育部直属高校提供科学技术数量、质量，显然不足以支撑，这需要天津市市属地

方高校承担更艰巨的、天津区域经济重大发展战略急需的创新性技术。但是，由

于历史原因，天津市现有不少市属地方高校是在单学科模式上发展起来的，学校

仅有少数重点优势特色学科具有一定核心竞争力，一般学科科技创新和可持续发

展的动力不足。而且，天津市区域经济发展，尤其在滨海新区开发开放进程中，

大兴发展相关重大支柱性产业，急需高水平科学技术。因此，地方高校必须以作

为国家重大发展战略的“经济特区”核心——滨海新区作为快速发展的载体，通过

资源共享，搭建重点学科高水平创新平台，提升科学技术创新能力，实现跨越式

发展。

（一）政策导向

为进一步贯彻落实党中央、国务院关于加快滨海新区开发开放的战略部署，

充分发挥高等学校的科技和人才优势，促进高等学校与滨海新区优势产业的结合，全面提升滨海新区的自主创新能力，天津市制定了相关政策，如《加强高校与滨

海新区合作，提升滨海新区科技创新能力的若干政策措施》、《关于进一步促进

高等教育服务经济社会发展和滨海新区开发开放的意见》等。相关政策确定了天

津市高校服务全市经济社会发展和滨海新区开发开放的目标任务，针对天津市区

域经济发展需要，详细阐述了根据现有高校不同学科水平，分层次进行重点建设

的思路。还明确指出，创新学科建设机制，在重点学科建设中，重点支持与滨海

新区优势产业结合紧密的学科。针对滨海新区优势产业人才需求，调整高校学科

发展布局，为滨海新区定向培养专业人才。近年来，在上述政策引导下，天津市

市属地方高校积极与天津滨海新区合作，在相关重大产业领域共同承担高水平科

研项目取得突破性进展。

（二）“十二五”期间市属地方高校重点学科建设规划

天津市市属地方高校重点学科，通过“九五”、“十五”、“十一五”投资建设，

取得显著成效。在“十二五”到来之际，依据《天津市中长期教育改革和发展规划

纲要（2010—2020年）》，市委市政府高度重视天津市高等教育中重点学科建设，旨在进一步支持地方高校快速发展，提高核心竞争力。“十二五”期间，天津市紧

紧围绕市属地方高校重点学科、专业进行建设，投资规模更大（投资总额度24