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农发行结算服务调研思考

当今社会，快捷、畅通的结算网络系统被称之为“金融高速公路”，它不仅是承载金融基础设施建设的核心支柱和主导社会经济活动资金的“大动脉”，更成为各金融机构精心开发和维护，并以此擦亮招牌吸引客户的主要措施。

随着社会主义新农村建设的全面铺开，农发行业务得到了长足的发展，大批粮棉产业化龙头企业、加工企业、农业小企业纷纷与农发行建立了信贷关系，结算业务量也随之猛增，但由于结算手段滞后、办理程序复杂、内控制度严密，早已成为制约业务发展的瓶颈。

如何在竞争日趋强烈的银行服务激战中拥有一定的市场占有率，如何通过优质的结算服务业绩来保障新业务拓展带来的美好前景，如何为企业提供安全、优质、高效、便捷的结算方式，是当前农发行结算服务中亟待解决的一个难题，也是影响新业务发展进程的一个重要因素。

笔者现结合自身工作实际，就农发行现行结算服务工作谈一些浅显的意见和建议：一、农发行结算服务的现状农发行结算服务主要是运用人行大小额支付清算系统、同城清算系统和系统内网络等科技手段，为客户提供结算服务，现行的支付结算手段及工具是在农发行的改革、发展进程中，经过不断地修改和完善形成的。

但随着农发行的业务发展及支付结算手段的迅速发展，农发行的支付结算手段及工具在使用过程中，由于内部管理和外部环境发展不协调，结算产品对外宣传力度不到位等原因，从而影响到农发行的长远发展。

主要表现在：（一）结算工具滞后，不能满足客户日益增涨的结算需求。

目前，农发行最常用的结算工具仍局限于传统类型，具体来讲，包括现金支票、转账支票、汇兑、银行承兑汇票和贴现等，但相对于前三种结算工具而言，后两种包括后继推出的结算品种，不仅对申办企业来讲门槛高，而且办理手续更繁杂。

从结算工具的适用范围来讲，商业银行的客户范围没有过多的界定，而农发行受业务经营范围的限制，只针对企业或单位客户提供结算服务。

随着电子技术的不断发展和创新，银行业与国际接轨步伐的加快，商业银行在结算方式上引进了更多的科技含量，推出了大量新品种，不仅结算种类多，为

客户提供更宽松的选择范围，其办理速度更趋快、便、捷，特别是信用卡（借记卡），因满足了企业资金快、风险低和便于查询余额的需求而被广泛应用。

因此，与商业银行相比，农发行新推出的结算品种（例如：牡丹金山卡、网上银行等）不仅开发晚、起步慢，还依赖于建立合作关系的商业银行，其宣传力度和适用范围也尤显不足，无论从硬件设施，还是软件设施，内部管理兼或外部环境来讲，都无法与商业银行媲美。

随着新业务的拓展及现代支付结算产品的创新，农发行现有的结算手段显然已不能适时、适事地满足现代化企业和高端客户的结算服务需求。

（二）结算手续繁琐，过多人为因素牵制业务办理速度慢。

目前，但凡该行的贷款客户前来办理结算业务时，首先要经过客户服务部门分管客户经理审批签字，如遇大额资金汇划，不仅要经客户主管审核，还需提前一天向资金计划部门报备，以便计划专管员向总行请调安排资金，待信贷监管手续完备后，方能到营业部门办理业务，而营业部门处理结算业务的流程繁琐，要由记账员录入，经复核员复核后，再由坐班主任审核发送。

这样一来，一笔业务最少要经五人之手，才能顺利完成。

而在商业银行办理结算业务只要客户帐户资金充足，就能及时办理，既可以选择到各营业网点办理，也可以选择利用网上银行自助处理，不仅不需要客户经理审批，而且资金使用限额较宽松，基本上属于柜面人员“一手清”，极大地方便了客户，不仅手续简便，工作效率也高。

因此，即使在网络通畅的情况下，客户在该行办理一笔结算业务所用的时间也要高出商业银行的几倍，若遇网络不通，或其他不可遇料的人为因素制约，业务办理时间还会延长。

（三）窗口设置过少，过度依赖网络制约结算速度的提高。

目前，受机构和人员设置要求，该行大多数营业机构，只有一名记账员，故而设置的众多窗口基本上属于名存实亡；而商业银行的营业网点可谓是星罗棋布，一个最小的营业网点也设置有两个业务窗口，相比之下，该行的业务窗口过少，不能满足大业务量的现实需求。

同时，该行营业机构所使用的综合业务系统对网络通信十分依赖，网络设备、通信线路质量和网络故障都会导致业务无法正常处理；大量的数据查询也可导致