如何提高财务管理的职能

如何优化我国企业的财务管理职能

摘要

随着现代企业制度的逐步建立，现代企业财务管理仍未摆脱计划经济管理的模式，财务管理滞后于市场经济，这影响了企业效益水平的提高，妨碍了现代企业制度的建立。分析我国企业财务管理现存的问题，提出我国企业财务管理职能变革的方向，以及优化企业财务管理的措施，对提高我国企业财务管理水平具有重要意义。

关键字现存问题分析变革方向优化措施

一引言

企业财务管理是“组织企业资金运动、处理企业同各方的财务关系的一项经济管理工作”。具体地说“就是财务人员在特定环境下，依据各种信息，对企业的资金运动进行计划、组织、监督、调节和平衡，以达到特定管理目标的活动。财务的基本职能包括筹资、调节、分配、监督职能等，在市场经济体制下财务还具有风险分散职能、价值创造职能和利益关系协调职能等。从目前看，企业财务管理仍未摆脱计划经济管理的模式，财务管理与会计核算合岗集于一人或若干人身上，结果往往忽略了财务管理的职能，会计核算工作将财务管理工作挤掉，致使企业内部财务管理松散无力。此外，财务人员一般沉湎于日常事务的处理，机械算帐，处于被动应付的状况，没有主动创新的积极性，且财务管理工作仍停留在手工模式，工作效率低下，工作质量不高，管理方法严重滞后于市场经济对企业的要求，影响了企业效益水平的提高，且财务预测、决策、预算、控制、分析等方法未能有效地发挥作用，使企业财务管理不能适应市场经济的发展。

二市场经济下我国企业财务管理存在的问题

从目前看，企业财务管理仍未摆脱计划经济管理的模式，财务管理仍存在着诸多的问题，致使企业内部财务管理松散无力。

（一）预算管理现存问题分析

对预算管理在企业中的地位和作用认识不足、重视程度不够，没有把预算管理作为企业财务管理的中心环节抓紧抓好。普遍一种思想认为“预算是财务部门的预算，预算的最终结果就是财务报表”。预算的编制流于形式，更没有将预算与整个企业经营管理有机结合起来，使预算管理独立于企业管理之外，成为一个封闭的系统，最终造成使预算执行效果较差，不能充分发挥预算的管理职能。由于对预算管理的地位和作用认识不足，财务人员不了解其他部门的经济业务，许多指标就只要完成当年任务就行了，在预算管理过程中消极应付，把预算的重点放在具体的数字指标计划上，使得预算编成以后，只是一些单纯的数字和表格，起不到管理的作用。

（二）财务成本管理现存问题分析

很多企业长期受计划经济观念的影响，在成本管理中一般只重视生产成本的管理，而很大程度上忽略了物资供应和产品销售环节的成本管理，对企业外部的价值链运输、包装环节更是视而不见。从目前现状来看，公司内部分工越来越细化，管理机构和管理环节趋于复杂化，管理效率难以提高，由此，导致管理的协调成本越来越高，进而增加了管理费用。此外，在管理领域上很多企业仅仅限于对产品生产过程的成本进行核算和分析，而没有完全拓展到技术领域和流通领域。在管理的体系上公司更偏重于事后管理，由于预算的操作性缺乏而淡化了事前的分析预测和决策，难以发挥成本管理的预防作用。

（三）财务信息管理现存问题分析

由于管理口径的原因，公司财务指标与经营指标不匹配。很多企业没有例行的、常规的报告体系，公司决策者在感到需要某方面信息时才要求有关部门提供，这种完全随机的、非规范性的报表提供信息的方式是公司经常出现的，难以保证信息的准确性和一致性，导致决策信息出现偏差。此外，公司内部财务信息不准确，无法满足集团对下属单位的监管要求，

经营风险无法有效控制。所以，通过财会信息化，从“系统控制”可以加强对子公司的财务控制。然而由于管理制度执行的不确定性，内部审计的人为因素和子公司同委派会计利益共同体的建立使得内部财务控制不是十分有力。

（四）新形势下我国企业财务管理职能变革方向

以财务预算为前提，做好事前预测与规划工作。预算化管理是信息社会对财务管理的客观要求。市场经济有“信息经济”之说，能否把握信息、抓住机遇是企业驾驭市场的关键。实行以预算为前提的财务管理，其主要特征是一切经济活动都围绕财务目标的实现而开展，在预算执行过程中落实财务政策，强化财务控制，借以加强财务管理在企业管理中的中心地位，带动和推动企业各项工作水平。市场经济下，财务管理在在预算和控制方面应具有较强的灵敏度，根据企业特点和市场信息，提出财务预算，有计划、有步骤地实施财务对策，将财务管理转变为超前控制和科学理财的模式。要建立并完善内部财务制度，使预算实施有法可依。企业财务部门要坚持依法理财，加大财务监督力度，督促企业的各项经济活动在财务制度许可的范围内进行。要加强财务信息的集成和分析工作，增强财务的预警能力，建立灵敏准确的企业财务反应机制，保证财务预算的实施和管理计划的实现。为此要建立三大系统：财务信息系统；财务分析系统；财务预警系统。

三优化我国企业财务管理职能的措施

在市场经济下，企业筹资和投资的财务决策问题成为财务管理的重要内容。企业面临瞬息万变的金融市场，企业财务管理重点应转向如何进行科学的筹资和投资，如何合理利用财务杠杆原理，降低成本，提高经济效益，以及如何正确估量和尽量减少投资风险等问题。（一）紧跟公司战略目标，明确财务管理战略定位

目标是企业发展的方向，明确目标才能围绕目标进行方法选择。财务管理的目标应与企业目标相一致，因此，财务管理的优化指导方向必须紧跟公司战略。

首先，完善战略目标指导下的全面预算管理体系。全面预算管理是利用预算对企业整体以及内部各部门的各种财务和非财务资源进行控制、反映、考评的系统管理工程；是企业科学运用资金、提高经济效益、加强企业管理的有效途径。财务预算作为经营管理的出发点和落脚点，是企业管理支持流程之一，与其它管理支持流程相互作用，共同支持企业的业务流程。如营销管理、计划管理、采购与生产管理、库存管理等。通过实施全面的预算管理，可以增强全体员工的成本—盈利观念、市场—竞争观念，时间—效率观念，带动企业进一步细化内部核算，从管理、科技进步上找出路，以管理求发展，提高企业的综合管理水平，增强企业的市场竞争和抗风险能力。

其次，健全预算指导下的财务成本管理机制。健全的成本管理机制下，成本管理的总体目标是为企业的整体经营目标服务，具体来说包括为企业内外部的相关利益者提供其所需的各种成本信息以供决策和通过各种经济、技术和组织手段实现控制成本水平。企业成本水平的高低直接决定着企业产品盈利能力的大小和竞争能力的强弱，因此，提高财务部门对成本的管理水平尤为关键。在成本领先战略指导下成本目标是追求成本水平的绝对降低，而在差异化战略指导下成本目标则是在保证实现产品、服务等方面差异化的前提下，对产品全生命周期成本进行管理，实现成本的持续性降低。目前我国多数企业对成本控制较重视采用精打细算、减少消耗等绝对成本控制方法，而对一些新的成本控制方法重视不够、运用不多。因此，财务部门要发挥自身拥有大量价值信息的优势，运用量本利分析法，合理测定成本最低、利润最大的产销量，减少无效劳动。

再次，完善预算指导下的资金运行机制。财务活动的对象是企业的资金运动，资金运动能否顺利循环和周转是衡量财务机制优劣的一个重要标准，围绕资金运动这根主动脉来构建财务运行机制是在资金紧张、使用效率低下的情况下的一条有效途径。资金运行机制是指财务通过资金的运行，使各部门要素能有机结合和自动调节，并形成资金体系的内在关联的一