葫芦岛市都市区地域空间结构设计
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葫芦岛市都市区地域空间结构设计
摘要:葫芦岛都市区空间结构新的扩展模式分析,构建“多核网络化空间模式”。通过都市核心区、都市边缘区、都市外围区域分析和空间发展战略研究。提出各个分区的定位、发展战略和发展设想。
关键词:都市区多核网络化空间模式空间结构
1 都市区空间发展模式
结合葫芦岛市都市区所具备的经济物质条件、社会现状和发展能力分析,葫芦岛市都市区的发展选择了多中心网络化空间模式、双核结构模式与圈层式发展相结合的模式。可供选择的方案有三种,方案一:基于现状的蔓延;方案二:基于交通轴线的发展;方案三:基于核心城市的培育。第一种不利于城市各项功能的组织,使城市处于无序发展状态。第二种可能发展成为核心——放射式或核心圈层式扩展模式,不利于城市的可持续发展。第三种不符合实际情况,葫芦岛具有城城相吸引的特点。从实际分析,葫芦岛都市区更适合三种方式的结合,形成一种新的扩展模式,即“多核网络化空间模式”,它是参与三种模式,结合城市实际,尽量避免缺陷。
首先,葫芦岛都市区三个极核分别为连山区、龙港区和兴城区。兴城与葫芦岛由原来的“类似平等”转变为现在的“主从关系”,与龙港区地位持平。都市区内各中心呈相吸趋势,延连成片,是一种独立生长、相吸成片的发展方式。核心之间通过交通联系起来,形成网络的
发展模式。
其次,多核和多心的区别:“多心”是在中心城区内部形成三产服务功能分散化的都市副中心;“多核”是在郊区形成城市功能的分散化,具有独立社会经济性,多核分散大中心城市某些重要功能,服务周边城镇,是具备一定规模的商务与公共设施的郊区“核心”城市。
再次,多核网络化空间模式具有许多明显的优势,可以克服单一城市中心对于城市发展的一些不利影响,具体如下:多核网络化空间模式变集中为分散,依托已建成和规划中的两城市间大容量的快速道路系统,避免城市连续性扩展而对各组团之间空间的填充,影响城市环境;依靠新核分散,成为原有城市中心(连山区)功能上的有效分担和疏散,减轻和转移后者在人口、交通、设施、环境等各方面的压力,以实现都市区功能的合理重组和更迭,完成都市区空间结构、形态的现代化更新。
2 都市区地域空间体系设计
2.1 都市区“三位一体”的空间结构
自然条件的限制以及跨区域交通线、电力线、油品管道制约,葫芦岛沿海、沿交通线地区集中了全市重要的城镇和绝大部分的经济总量。高桥镇、塔山乡、锦郊乡、连山城区、龙港城区、兴城城区、曹庄镇、沙后所等城镇沿海、沿交通线依次布局,呈现出走廊布局特点,都市区带状特征明显。目前,兴城、连山、龙港三个城区建设用地地
域相连,呈带状扩展,已形成都市区的核心区,具有明显的“三位一体”的空间结构特征。三个城区在产业分工、职能分工的基础上,相互之间人流、物流、信息、资金等联系密切,呈现出地域空间上、经济上、职能上一体化的趋势。
都市核心区空间格局的形成具有必要性。首先,有利于在区域内推进不平衡发展战略,做大做强中心城市,增强集聚和扩散作用,带动周围地区共同发展,从而在日益激烈的区域竞争中占据有利位置。其次,有利于城市经营,避免兴城、连山、龙港之间的恶性竞争,促进统一的土地开发、基础设施、公共设施建设、公共设施布局、市场体系形成等,从而降低都市发展成本,发挥最大的整体效应。
都市核心区空间格局的形成具有必然性。首先。葫芦岛地处不同层面、不同规模经济区间的节点位置,同时地域辽阔,孕育了多方向、多样化的生长机会。由于历史因素、自然因素、行政因素和国家投资项目分布的影响,连山、龙港、兴城脱颖而出。其次,兴城、连山和龙港地处辽西走廊,空间狭窄,彼此间的纵向联系大于与走廊外城镇的横向联系,客观上促进了三者之间的联系。再次,秦沈客运专线、京沈高速公路强化了走廊特征,一方面使走廊更加狭窄,限制了连山、龙港、兴城建设用地的横向扩展,另一方面进一步加强了三者间纵向联系。都市核心区空间格局的形成具有可行性。连山城区与龙港城区以沈山铁路为分界线,地域毗连。兴城与连山城区、龙港城区地域相连,最短距离约8公里,有滨海路、龙湾大街、102国道等城区间道
路,联系便捷。三个城区的城市发展方向相向,在地域空间上逐渐连为一体,最终必将成为一座城市。
2.2 都市区核心区域
葫芦岛都市区核心区包括:连山区、兴城市的主城区、龙港区的全部。现状建设用地面积约100平方公里,人口近80万人,平均人口密度8000人/平方公里。核心区是都市区的主要功能区,连山主城区现以工业、商贸、居住、对外交通为主;龙港区以港口、工业、行政办公、居住、旅游为主;兴城城区主要旅游、休闲疗养为主。
无论从历史、现状和未来分析,连山组团在葫芦岛的地位都异常突出。连山组团是城市最初形成的主要空间地域,见证了城市的发展历史,是城市重要的组团之一,人口占全市总人口的一半。但在城市的发展过程中,城市建设存在诸多问题:城市居住用地、公共设施用地、工业用地比例大,占总用地近66%,不同功能用地混杂现象突出,彼此相互影响;人口密度大;区域整体环境质量较差;道路不畅,存在多条断路头、丁字路,道路交通体系不完善,严重限制了区域交通通行能力;基础设施建设不足;社会服务设施相对比较陈旧,且难以满足居民的正常需求,特别是一些企业的社会服务设施,亟需更新改造;区域绿地与开敞空间严重缺乏,与国家标准相差较多;城区内建城区面积比重大,可供开发的用地有限,存在着发展空间不足的状况。在未来发展中,连山组团应继续发展和强化市级商业中心和对外交通中心功能,同时继续承担城市重要生产基地的职能,优化和提升城市
居住空间环境品质。目前葫芦岛市正在通过建立完善的公共交通网络体系、城市干道系统,实行改造连山老区和建设龙湾新区并重的策略来适度疏散连山老城区功能,将旧城的部分居住和商业功能疏散到龙湾新市区。同时,积极进行城区内部的用地布局调整,增加绿化用地,开发新的建设用地,拓展城市用地,缓解用地紧张的矛盾。形成服务于全市的商业、居住、工业、对外交通、医疗、物流等基本职能。龙湾组团由葫芦岛区的龙港地区、龙湾新区、北港工业区三部分组成。龙港地区是以港口为依托的重要工业区和居住区,船厂和锌厂两大企业均位于此地。葫芦岛港以集装箱、杂货、矿石、石化产品运输为主,将建设成渤海湾重要的港口,规划港口吞吐量“151”(近期1000万吨,远期5000万吨,远景1亿吨)。目前,葫芦岛港一期工程、疏港公路已经完工,港口已经投入运营。龙湾新区是龙港区的一部分。经过多年的发展,已基本完成基础设施的配套建设,环境优美,居住条件较好,承担了城市行政办公、金融和旅游中心的职能。因就业岗位不足,导致发展势头不足,目前正在积极发展服务业和旅游业。通过这些产业的发展来创造就业岗位,促进连山老区人口向新区转移并接纳跨区域人口。北港工业区是依托葫芦岛港、锦州港建设的工业区,以船用配套、石化、机械制造为主,规划总用地面积近150平方公里,它将成为重要的工业区。
兴城市主要以发展旅游业为主。2009年共接待国内外游客290万人次,比去年增长52.6%;旅游总收入实现15.9亿元,比去年增长72.8%。目前,市政府正在为旅游业培育为葫芦岛市的支柱产业而努