重要基础设施防控措施

重要基础设施防恐措施

近年来国际关系虽然朝着逐步缓和与合作、和平与发展的方向发展，但是由于历史、宗教、经济、政治竞争等方面的原因，局部国际关系紧张，呈现出剑拔弩张的趋势仍接连不断。国际社会恐怖斗争形势依然严峻，并呈现出由军事设施向民用设施转变的趋势，世界各国都面临着恐怖主义袭击的长期威胁和潜在威胁，因此针对恐怖破坏活动的反恐斗争仍需要常抓不懈。

一般来说，基础设施主要是指对全国以及地区的正常管理功能的发挥、对公共安全和国计民生、对国家安全和利益产生重大或关键影响的设施、目标和资产，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。而城市的重要基础设施主要涉及城市的政治稳定、经济发展、教育进步、保障完善、运输畅通以及公共安全等重要城市设施，是一个城市维持稳定、保持发展的生命线。鉴于重要基础设施对于城市建设发展、地区居民生产生活的重大意义，重要基础设施往往成为恐怖破坏袭击活动攻击的主要目标和对象。因此，对重要基础设施的防恐措施进行深入研究和探讨，对重要基础设施防恐措施的实用性、可行性和与时俱进性进行不断细化并趋于成熟，对重要基础设施的安全、国家公共安全和利益具有重大的客观现实意义。

目前来说，针对重要基础设施的防恐措施主要有一下几个方面：

一、强化重要基础设施的“技防”设备建设。提高对重要基础设施防恐措施的技术含量和科技水平，做到与国际水平接轨，

从而做到对重要基础设施的全程监控和保护。在重要基础设施防恐设备的质量、数量以及配置方式上力求更加科学合理，追求空间上的无盲区和时间上的无缝隙，将各种防恐措施综合利用，协调适用，最大程度的发挥各类技防设备的优势，有达成技防设备的机房效果。

二、推进重要基础设施的“人防”水平的提高。通过加强重要基础设施相关人员的管理和教育，提高重要基础设施防恐工作人员的综合素质，强化工作人员的防恐怖袭击意识，加强对他们的防恐新知识的学习与强化，切实提高工作人员防恐心理素质的提高，增强防恐实际技能和操作水平的提高；另一方面，对重要基础设施进行定期安全检查，制定科学完善的应急预案并进行定期演练，提高应对突发恐怖袭击的心理应对素质和行动能力。

三、完善重要基础设施的法律建设进程和法律保护措施。加快法制建设进程，不断完善相关重要基础设施防恐措施的法律的数量和质量，使得重要基础设施防恐措施的制定、实施做到有法可依，具备有效地法律强制力保障。通过立法途径，可以明确相关部门的职责，做到责任明确，追究到人。同时在各司其职的基础上，加强各部门之间信息经验的交流与共享，促进各部门职能的合作与协调，是重要基础设施防恐保护主体成为统一的整体，形成保护重要基础设施的最大合力。

四、创新技术手段，应对重要基础设施防恐新形势的变化。随着科学技术水平的发展和社会的进步，恐怖袭击的手段日益高科技化，加之目前重要基础设施防恐措施对技术的依赖性不断增强，反而给恐怖袭击提供了可乘之机。对此，我们要在充分利用

技术手段的同时，加强对使用技术的防护体系建设，对所使用的技术做透彻的研究和反观，弥补寻在的漏洞，完善技术设备，提高技术设备的抗打击水平，并对企图攻破系统的“入侵者”进行全天候的监测和及时的定位与打击。

五、加强对重要基础设施防恐行动地区间、国际间的合作与交流。防恐工作不是一个国家的任务，而是全世界各国人民所面对的共同难题。各国的重要基础设施防恐措施在数年的工作经历基础上，形成了先进的经验和完整的措施系统。国际间应加强各国成功和经验和做法的交流，实现防恐措施信息的共享，为各国借鉴外国经验，完善本国重要基础设施防恐措施建设体系提供他山之石，推进全球重要基础设施防恐措施建设上一个新的层次。

重要基础设施的防恐工作不是一朝一夕的事情，不能一蹴而就，需要长期的努力；同样，这项工作更不是某个国家孤军奋战的，需要各国协同作战。另一方面，重要基础设施防恐措施也不是一成不变的，它需要时刻适应恐怖活动新形势的变化，做到与时俱进。