浅析我国当前城市规划管理

旧城 改造
新区 开发
新区开发与旧城改造应相互促进、和谐发展.
旧城改造与新区开发是城市发展的两个经常性内在动因，城市 正是在旧城的不断改造和新城不断开发的交替过程中实现规模 的逐步扩大和质量的逐步提高。处理好新区开发和旧城改造的 关系既能合理调整城市结构和布局，又能够促进新旧城区的协 调发展，加速旧城改造进程。新城区的开发与老城区的改造在 资金和精力有限的情况下哪个更重要和应该先行，往往困扰着 决策者。建设新城区投资巨大，历史相对漫长，相比之下，改 造老城区费用较小，见效也快。但是如果投入较大精力和财力 用于老城区改造和建设，则会延缓新城区的建设步伐。所以， 应该充分考虑城市发展的整体性和持续性，实现新老城区建设 和改造的相互促进、和谐统一。
鹤壁淇滨新区的建设定位于鹤壁的经济文化政治中心，从 鹤壁的实际情况出发规划了一个市级商业服务中心，结合经济 适用原则，该服务中心定位于“立足鹤壁，服务豫北”。
（三）、环境保护原则
城市规划应当保护和改善城市生态环境，防止污染和其他公害，加强 城市绿化建设和市容环境卫生建设，保护历史文化遗产、城市传统风貌、 地方特色和自然景观。
——以鹤壁新区建设为例
摘要：管理好一个城市，首先要规划好，建设好城市。一
个好的城市规划是城市的管理机关为了实现一定时期内城市 经济社会发展目标，确定城市性质、规模和方向，合理利用 城市土地，协调城市空间布局和各项建设所做的综合部署和 具体安排。城市规划作为建设城市和管理城市的基本依据， 是保证城市合理的进行建设和城市土地合理开发利用及正常 活动的前提和基础，是实现城市社会经济发展目标的综合手 段。
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关键词：城市规划 战略部署 城市建设
正文结构
正
一、城市规划控制着城市的规模和发展规模
文
主
二、我国城市规划的编制原则
体
结
构
三、城市规划中旧城改造与新城开发的关系
★城市总体规划的一项重要内容确定城市的性质、发展目 标、和发展规模。所以在制定城市规划前要首先明确城市 的性质、发展目标和发展规模。
★城市性质：城市的特殊功能，决定着城市的主导产业和 发展方向。
鹤壁新区规划中重点突出现代城市注重环境建设特点，规划过程中重 点打造“一河四园”四大主题公园，通过营造和保护淇河水源保护区，不 仅加强淇河的保护工作，同时，也给市民营造休闲舒适的居住环境。在城 市街区绿化中，采用一街一景的设置原则，在给城市增添绿色外，也增加 了城市的观赏价值。
鹤壁四大工程之一---------淇河生态园建设 规划
鹤壁市在处理老城改造和新区开发的 关系上获领导肯定
鹤壁市委、市政府在新区建设的 同时，也注重老区的城市改造工作， 这是值得肯定的。
----温总 理2011年视察鹤壁时如是说
小结：城市在规划时，要广泛听取市民的意见，并且，还
要广泛征询学者意见，保证规划的科学性。我国众多城市目 前由于人口增长，经济发展，老城发展乏力等原因，都进行 新城市建设。但城市规划要从我国国情出发，不仅仅局限于 理想模式的探讨，更要务实。在城市规划中注重规划研究与 规划技术。
鹤壁新区规划与建设为了有利生产，方便市民生产生活，决心建立安 全便捷、高效畅达、优质舒适、绿色低耗的整体化综合交通体系。建设快 速路，主干路，次干路和支路。在新区建设城市快速路连接新老区，连接 浚县和新区的浚大路，连接淇县和新区的新107国道。
ห้องสมุดไป่ตู้
三、城市规划中旧城改造与新城开发的关系
？ 砝码应该放那边呢
★城市规模：包括一定时期内城市人口规模和占地面积的 大小。
鹤壁城市宣传MV----一个仙鹤居住的地方
二、我国城市规划的编制原则
（一）、因地制宜原则
城
市
规
（二）、经济适用原则
划
编
（三）、环境保护原则
制
原
（四）、合理用地、节约用地原则
则
（五）、有利于生产、方便生活的原则
（一）、因地制宜原则
城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划以 及当地的自然环境、资源条件、历史情况、现状特点，统筹
鹤壁新区规划在环境 保护原则的指导下， 建设淇河公园，确定 了“以生态为基础， 以文化为灵魂，以打 造城市亮点为核心， 以造福群众为目的” 的淇河建设初步构想， 对淇河用地进行规划 调整。
（四）、合理用地、节约用地原则
城市规划要达到城市土地的集约利用，限制城市用地规模的盲目扩张，严 格按照国家制定的城镇建设用地标准办事。规划是建设的先导，规划节约是最 大的节约。土地利用规划的核心，是控制建设用地规模，促进土地节约集约利 用。事实上，一直以来，在用地规模上，其他各类规划与土地利用总体规划 “打架”是常事。
兼顾，综合部署。
鹤壁淇滨新区在建设时结合与淇县相邻，重点向南部发 展，结合了目前鹤壁的现状特点。例外，在新区规划中还突 出鹤壁独特的鹤文化。
（二）、经济适用原则
城市规划的编制应从实际出发，科学预 测城市远景发展 的需要，使城市的发展规模、各项建设标准、定额指标、开发 程序同国家和地方的经济技术发展水平相适应。
鹤壁淇滨新区在规划是严格按照《鹤壁市土地利用总体规划》，贯彻落实国家 宏观调控的方针，保护耕地和基本农田，促进节约用地，优化城乡用地结构和 布局，协调生态环境建设
鹤 壁 新 区 商 务 区 及 淇 河 公 园 用 地 规 划 平 面 图
（五）、有利于生产、方便生活的原则
城市规划的编制要有利于生产，方便人民生活，能够促进流通繁荣经 济，促进科学技术文化教育事业的发展。因为城市规划不仅是为城市发展 服务的，更是为市民服务的。不仅如此，城市规划还要注意防火、防震、 防洪、和治安、人防建设的要求，在可能发生强烈地震和严重洪水灾害的 地区，必须在规划中采取相应的措施来抗震、防洪。