第三次土地调查工作流程及技术方法演示文稿
第三次全国土地调查作业汇报PPT幻灯片课件
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四 遇到的问题
八、所有权数据有证的宗地，同一类型的图斑，是否可以合并？边线是 否可调？
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四 遇到的问题
八、所有权数据有证的宗地，同一类型的图斑，是否可以合并？边线是 否可调？
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四 遇到的问题
八、国有道路范围 内的面积较大图斑 是否应细化？
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四 遇到的问题
五、原地类图斑为内陆滩涂，国家下发和影像判读为林地，是否可以直 接改为林地？
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四 遇到的问题
六、基本农田外的可调整地类与实地不一致的，是保留原图斑范围线， 还是按照影像调整？
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四 遇到的问题
七、基本农田内，原数据库和影像判读为园地的，是否仍按园地调查？
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四 遇到的问题
图斑边界提取：参考变更调查数据，根据国家下发的正射影像逐图斑勾绘图斑边 界，转换三调土地分类，同时对比原地类和影像的符合性，不符合的提取为不一致图 斑（国家下发不一致图斑不再提取）。
2016年变更数据库
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调查后图斑
二 作业过程
第二步：地类图斑处理 基本农田内的可调整地
类，原则按耕地调查，根据 影像纹理标注种植属性。
规划局 城镇村规划红线数据，CAD格式，80坐标
林业局 林业数据库，SHP格式，80坐标。
信息局 国情普查数据库，SHP格式，2000坐标
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一 资料收集及利用情况
收集各部门的相关数据。
水务局 纸质资料，台账，图纸等 农业局 承包经营权数据库，SHP格式，80坐标 发改委 表格数据，省市重点项目，Excel格式
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二 作业过程
第二步：地类图斑处理 提取外业调查数据
最新第三次全国土地调查实施方案课件ppt
四、土地利用现状调查
（三）遥感影像资料采购及调查底图制作
1.遥感数据采购和正射影像图制作
国家统一采购2017年7月 1日至2018年8月31日优 于1米分辨率的遥感影像； 更高分辨率的遥感影像， 地方可自行采购。
农村土地 利用现状
调查
城镇内部土 地利用现状
调查
地方自行收集2014年 以后、优于0.2米分 辨率的航空遥感正射 影像。地方可自行采 购最新0.2米分辨率 的航空遥感数据，用 于开展城镇内部土地 利用现状调查。
有常住居民的海岛，应实地调查。其他海岛，调查 底图覆盖到的，调绘至底图上。调查底图覆盖不到的， 依据相关资料确定其位置（经纬度），仅对海岛的名称 （无名称的可编号）、地类和面积等进行统计。
八、检查与核查
1.县级自检
对成果质量负总责，100%全面 自检，负责完整性、规范性、真实性 和准确性。以外业实地检查为主，全 程记录质量问题、问题处理及质量评 价，并编制自检及整改报告。
（MQGD）和沙荒耕地（SHGD）。
土地分类：三次调查采用工作分类
在国标分类基础上，为满足管理需要和减轻城镇土地利用现状调查的工 作量，工作分类是对国标分类进行了适当的归并和增加。
归并类型:
1.05商服用地只调查到一级类； 2.将0601工业用地和0604仓储用地合并为工业仓储用地06H1； 3.将0801机关团体用地和0802新闻出版用地合并为机关团体新闻出版 用地08H1； 4.将0803教育用地、0804科研用地、0805医疗卫生用地、0806社会福 利用地、0807文化设施用地和0808体育用地合并为科教文卫用地08H2； 5. 09特殊用地只调查到一级类。
2.调查信息提取及调查底图制作
在最新DOM基础上套合全国土地调查数据库，按照土地现状分类标准， 对比数据库地类与最新高分辨率DOM地物特征的一致性，提取不一致图斑， 依据影像特征勾绘图斑边界；根据数据库地类影像特征判读土地利用类 型，内业判断地类或2种地类选项。
第三次土地调查实施方案 学习版
第三次土地调查实施方案学习版清晨的阳光透过窗帘，洒在了笔记本的键盘上，我深深地吸了一口气，开始了这场关于第三次土地调查实施方案的写作。
这不仅仅是文字的堆砌，更是我十年方案写作经验的凝聚。
一、项目背景与目标得聊聊这个项目的背景。
第三次土地调查，这是一项关乎国家粮食安全、生态文明建设的重大工程。
咱们得把这项工程比作一次大规模的“体检”，目的是为了全面掌握我国土地资源现状，给决策层提供精准的数据支撑。
目标？很简单，就是要全面、客观、准确地查清我国各类土地的分布、数量、质量、利用现状，以及土地权属状况。
这可不是一件轻松的活儿，得有明确的目标，有科学的实施方案。
二、调查内容与方法咱们具体说说调查内容和方法。
这次调查的内容涵盖了土地的分类、面积、质量、利用状况等多个方面。
具体怎么操作呢？1.数据收集：运用遥感技术、地理信息系统等手段，对全国范围内的土地进行扫描，获取土地的遥感影像数据。
2.外业调查：组织调查队伍，深入田间地头，对土地进行实地调查，填写调查表格。
3.数据整合：将遥感数据、外业调查数据以及现有的土地数据进行整合，形成完整的土地资源数据库。
4.数据分析：对整合后的数据进行深入分析，得出土地资源的现状、分布、质量等方面的结论。
三、组织架构与实施步骤说完了调查内容和方法，咱们再来聊聊组织架构和实施步骤。
1.组织架构：设立项目领导小组，负责整个项目的统筹协调；设立技术指导组，负责技术指导；设立数据审核组，负责数据的准确性审核。
2.实施步骤：（1）前期准备：制定详细的调查方案，培训调查人员，准备好调查所需的仪器设备。
（2）数据采集：按照调查方案的要求，开展数据采集工作。
（3）数据整理与分析：将采集到的数据进行整理和分析，形成调查报告。
（4）成果验收：对调查成果进行验收，确保数据的准确性和可靠性。
四、质量控制与风险防范任何项目都离不开质量控制与风险防范。
咱们得确保调查数据的准确性和可靠性，同时也要预防可能出现的风险。
第三次土地调查实施方案学习版
第三次土地调查实施方案学习版为了全面了解我国土地利用现状，及时掌握土地利用动态变化情况，制定科学合理的土地利用政策，我国每10年对土地资源进行一次全面的调查，即土地调查。
为了确保第三次土地调查能够顺利实施并提供准确可靠的数据，下面是第三次土地调查的实施方案。
一、总体目标1.全面掌握国土资源现状和利用情况，包括土地面积、土地类型、土地利用方式等。
2.深入了解土地利用变化情况，包括新增建设用地、耕地减少和退化、生态保护和恢复等。
3.提高土地利用调查数据的准确性和可靠性。
4.加强土地利用数据管理和应用，为国土空间规划和土地利用管理提供科学依据。
二、调查内容和范围1.统计土地面积，包括全国、省、市、县四个层次。
2.统计土地类型，包括耕地、林地、草地、水域等国土主要类型。
3.统计土地利用方式，包括建设用地、农用地、生态用地等。
4.统计土地利用变化，包括新增建设用地、耕地减少和退化、生态保护和恢复等。
三、调查方法和技术1.利用遥感技术获取土地利用图像和数据，全面了解土地利用现状和变化情况。
2.结合实地调查，核实遥感图像和数据的准确性，并获取更详细的土地利用信息。
3.结合现有的土地利用监测站点数据，监测和分析土地利用的变化趋势。
4.应用地理信息系统（GIS）技术，对土地利用数据进行整理、分析和管理。
四、调查组织和管理1.成立调查领导小组，统一组织指导调查工作，并制定具体工作方案和时间表。
2.建立调查人员培训机制，组织培训班和培训课程，提高调查人员的实际操作能力。
3.制定调查编码和数据格式规范，确保调查数据的统一性和比较性。
4.加强调查现场管理，确保调查数据的准确性和可靠性。
5.加强技术指导和质量控制，对疑难问题进行技术研究和解决。
五、调查报告和数据发布1.编制调查报告，全面介绍土地利用现状和变化情况，并提出政策建议和管理措施。
2.建立土地利用数据库，将调查数据进行整理和管理，并建立在线查询系统，方便相关部门和公众查询和使用。
第三次全国土地调查城镇村土地利用调查(20180512-1)
数据库建设 影像数据入库
在土地调查数据库管理系统的支持下，将城镇村土地调查影 像和农村土地调查影像进行数据融合后入库，并建立金字塔 等索引机制
行政区数据入库
县（市、区）、街道（乡镇）、社居委（村）等行政区数据， 同城镇村界线、城乡土地利用图斑衔接后入库
城镇村界线入库
城市（201）、建制镇（202）和村庄（203）数据，同行政 区数据、城镇村图斑数据进行衔接后入库
村庄土地图斑调绘
村 庄 土 地 利 用 图 斑 调 绘 过 程
村庄土地图斑调绘
属性录入 准备属性数据
依据新修订的《土地利用数据库标准》，建立属性数据结构 表，针对必填属性表和条件可选属性表、必填字段和条件可 选字段，收集城镇村土地利用属性数据
规范属性数据
针对同名异质和同质异名的属性数据，以城镇村土地利用特 征为判断依据，确定数据的合理性、真实性；针对数据类型、 小数点位数和数量单位不一致等问题，依据《土地利用数据 库标准》 规范统一；缺少必要的属性数据，应进行补充调 查，保证城镇村土地调查属性数据的完整性
调查方法 调绘城镇土地利用框架
• 利用地籍调查、正射影像和城镇规划等数据，采用转换、抽取或数字 化等方法，调绘城镇道路用地范围（规划红线）、水域（规划蓝线， 河流水面等）、绿地（规划绿线，公园与绿地）、空闲地等，形成城 镇土地利用框架
调查城镇土地利用图斑
• 在城镇土地利用框架的基础上，按照《工作分类》要求，依据地籍调 查成果和城镇土地利用现状，结合工作底图的影像特征，调绘城镇内 部的土地利用现状图斑 • 图斑土地利用类型应依据土地（宗地）的主要用途确定，图斑内次要 用途的土地（住宅用地内的商业配套等），可以用建筑面积分摊土地 的比例系数标识
浅谈第三次全国国土调查技术方法
浅谈第三次全国国土调查技术方法摘要：随着我国经济的快速发展，为了协调发展，合理利用土地资源，迫切需要了解目前全国的土地利用情况，全面查清当前全国土地利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，就此在全国范围开展第三次全国国土调查。
第三次国土调查是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善土地利用基础数据，掌握详实准确的国土利用现状和自然资源变化情况。
关键词：第三次全国国土调查；国土调查技术方法一、全国国土调查的目的及内容全国国土调查中，除第一次调查内容外，后两次的土地调查都要以前者为基础而开展，第三次调查的主要目标是在第二次全国土地调查成果基础上，全面细化和完善全国土地利用基础数据，掌握翔实准确的全国国土利用现状和自然资源变化情况，进一步完善国土调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制、国土空间生态修复、空间治理能力现代化和国土空间规划体系建设等各项工作的需要。
空间规划以调查数据为基础，国土调查以现状调查为原则，因此政府开展宏观调控，是实现我国自然资源可持续发展的重要保障。
在全国国土调查的内容方面，为了确保国土资源信息调查工作具有可靠性与稳定性，相关部门需要制定较为完善的统计制度，并以此为基础进行遥感监测内容的开展与应用，这样不但能够有效提高调查工作的高效性，在信息实时性方面也能够得到有效的保障。
二、第三次全国国土调查的主要技术1、计算机技术的应用计算机技术在第三次全国国土调查当中也得到了最为广泛的应用，通过计算机技术可以实现对数据资料的准备、生产及验收，同时计算机技术也贯穿了整个国土调查过程，对国土调查工作的质量以及效率的提升起到良好的促进作用。
例如：通过遥感技术完成数字正射影像图之后便可以通过人机交互方式实现对影像特征的分析，通过计算机读取其中的各项信息，从而充分明确土地的利用类型，随后根据土地利用特征所呈现的影像纹理提取图斑，将其制作成调查底图，然后便可以将调查底图下发到各省之后开展全国性国土调查工作。
第三次土地调查工作流程及技术方法演示文稿
永久基本农田划定
资料 搜集 分析
水利部门—河流水渠 等范围
林业部门—林区范围
权属数据
农业部门—农经权调查
现状调查数据
数据
其
规划部门—城乡规划数
据
他 部
专项调查数 据
交通部门—现状道路
门
级别图
资
数据建库必
环保部门—生态保护
料
要图层
红线
军事用地管理部门—用
地范围
其他部门资料
第8页，共40页。
4权属界线上图
勾绘 要求
3 新增 地物 补充 勾绘
三调影像1米分辨率
航空正射影像图0.1米分辨率
第14页，共40页。
5土地利用现状调查—农村土地利用现状调查内业（外业调查图斑提取）
国家下发的不一致图斑 自主提取的不一致图斑
建设用地细化调查图斑
需调查标注土地利用特征的图斑
根据提取的外业调查图斑制作外业调查底图
国土调查办发【2018】7号《关于在第三次全国土地调查中先行开展城镇内部土地利用 现状调查工作》，冀国土调查办【2018】4号要求在2018年12月底前全面完成城镇内 部土地利用现状调查工作。
第5页，共40页。
1国家三调步骤（3）
⑥ 专项用地调查。
⑦ 数据库建设。 ⑧ 统计汇总。
⑨ 成果整理与分析。包括调查资料整理、图件编制、成果分析、报告编写等。 ⑩ 检查验收。包括自检、预检、核查和验收等。
第33页，共40页。
6外业调查及举证—无人机举证
图斑4近景——国家提取为林地，调查为林地
第34页，共40页。
6外业调查及举证—举证
整理外 业调查 成果
土地调查记录表；
外业照片；
第三次全国土地调查及年度变更调查工作思路课件
建立土地调查及年度变更调查数据库和信息系统，实现数 据的动态更新和查询，方便用户获取最新的土地信息。
制作地图产品
根据调查结果制作各种地图产品，如基础地理底图、土地 利用现状图、规划图等，直观展示土地资源的分布和利用 情况。
制作多媒体产品
利用多媒体技术，如动画、视频等，生动形象地展示土地 调查及年度变更调查的成果，提高公众的认知度。
第三次全国土地 调查及年度变更 调查工作思路课 件
目录
• 引言 • 第三次全国土地调查 • 年度变更调查工作 • 工作思路与计划 • 质量保证与控制 • 成果展示与利用 • 总结与展望
01
引言
调查背景
随着我国经济社会的快速发展，土地资 源利用方式和利用程度发生了深刻变化 ，土地资源管理面临新的形势和任务。
THANKS
感谢观看
资金和人力投入大
土地调查工作需要大量的资金和人力投入，可能 面临成本压力。
未来发展方向
提高数据更新频率
未来将提高全国土地调查数据的更新频率，以满足市场对数据的 实时性需求。
统一技术标准
将制定统一的技术标准，规范各地土地调查工作，促进数据整合。
智能化和自动化
利用人工智能、大数据等先进技术手段，提高土地调查的智能化和 自动化水平。
土地调查是土地资源管理的基础性工作 ，是制定和实施土地政策的重要依据。
第三次全国土地调查及年度变更调查工 作是在前两次土地调查的基础上，对全 国土地利用现状进行全面调查和更新， 以满足新形势下土地资源管理和经济社
会发展的需要。
调查目的
全面查清全国土地利用现状，掌握各类土地资源底数。 更新土地利用数据库，建立和完善土地利用动态监测体系。
湖北省第三次土地调查实施工作流程解读
按利用全国土地调查办统一下发的互联网+举证软 件，拍摄包含图斑实地GPS坐标、拍摄方位角、拍 摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举 证数据包，报送至统一举证平台。 * 注意必须举证的情况。
-5-
五、土地利用现状调查
（三）城镇村庄土地利用现状调查
对城镇村庄内部的土地利用现状开展调查。充分利用地 籍调查和不动产统一登记成果，查清城镇村庄内部商服用 地、工矿仓储用地、住宅用地，公共管理与公共服务用地和 特殊用地等土地利用状况。城镇村庄内部的土地利用现状调 查按照《工作分类》汇总。
组织宣传和培训工作。 2 收集、获取航空影像资料。 3
1
14 开展调查工作总结和成果上报。
湖北省
三次调查主要 工作内容
13 开展调查成果自检、 预检、验收。 开展调查成果质量检 12 查与核查。接收国家调查底图和 4不 Nhomakorabea致图斑。
开展先行县和
省级试点工作
5
开展农村土地利用现状
和城镇村庄内部土地利
6
用现状调查。
湖北省第三次土地调查实施方案 与县级第三次土地调查 工作流程解读
第一部分：实斲斱案解读
-1-
一、目标任务
（一）主要目标
进一步查清全省范围内土地 资源和利用状况
健全全省土地调查、监 测和统计制度
实现成果信息化管理与 共享
满足各项工作需要
第三次土地调查
目的
生态文明建设 空间规划编制 供给侧结构性改革
宏观调控
采用室内勾绘和实地核实相结合的方法，确定城镇、村 庄内部的每一块地的土地利用类型。
五、土地利用现状调查
（四）权属界线上图和补充调查
将农村集体土地确权登记数据库中确定的权属界线转绘到土 地调查底图上。城镇以外的独立国有土地使用权界线，依据集体 土地所有权调查成果转绘到土地调查底图上。城镇内部的国有土 地使用权界线不调查。
图解三调方案
图解三调方案近日，国家“三调”办正式印发了《第三次全国土地调查总体方案》。
这是“三调”的纲领性文件，确定了“三调”的总体路线。
下面就由笔者带各位简单用图梳理一下：一、调查任务及特点)内部三、四、进度安排五、组织领导“三调”是“全国统一领导、地方分级负责”。
全国的路线图已经确定，各省各就各位，准备起跑吧！政策原文：第三次全国土地调查总体方案根据《土地调查条例》和《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号，以下简称《通知》)的要求，为保证第三次全国土地调查（以下简称“第三次土地调查”）顺利开展，制定本方案。
（一）开展第三次土地调查，是服务供给侧结构性改革，适应经济发展新常态，保障国民经济平稳健康发展的重要基础。
当前我国经济发展进入新常态，不动产统一登记、生态文明建设和自然资源资产管理体制改革等工作提上了重要议事日程，这些都对土地基础数据提出了更高、更精、更准的需求。
开展第三次土地调查，全面掌握各行各业用地的数量、质量、结构、分布和利用状况，是实施土地供给侧结构性改革的重要依据；是合理确定土地供应总量、结构和时序，围绕“三去一降一补”精准发力的必要前提；是优先保障战略性新兴产业发展用地，促进产业转型和优化升级，推进实体经济振兴和制造业迈向中高端的现实需要。
体”的1/2严守实”，“藏全耕地保护长效机制的根本保障。
（三）开展第三次土地调查，是牢固树立和贯彻落实新发展理念，促进存量土地再开发，实现节约集约利用国土资源的重要保障。
我国人多地少，当前工业化、城镇化正处于快速发展阶段，国民经济也处于中高速发展时期，建设用地供需矛盾十分突出。
牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力促进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子，是关系民族生存根基和国家长远利益的大计。
开展第三次土地调查，全面查清城镇、工矿、农村及开发区等内部各类建设用地状况，是全面评价土地利用潜力，精准实施差别化用地政策，开展土地存量挖潜和综合整治，贯彻“严控增量、盘活存量、放活流量”建设用地管控方针的基本前提；也是（五）开展第三次土地调查，是推进生态文明体制改革，健全自然资源资产产权制度，重塑人与自然和谐发展新格局的重要前提。
第三次土地调查工作流程及技术方法
6外业调查及举证
农用地调查
原数据库地类： 012
国家提取不一致，预判地类为 耕地，经外业核实为耕地，标 注种植属性为LM
6外业调查及举证
自主提取农村道路， 宽度为4米
6外业调查及举证
国家
提取 为JZ， 非永 久建 筑
实地 调查 地类 为设 施养 猪 1202
6外业调查及举证
以土地调查数据库为基础，由地类图斑逐级汇总本县（区、市）行政区 域内的农村和城镇土地利用现状、权属数据，基本农田数据以及其他专项调 查数据。
根据汇总数据，结合第二次全国土地调查及年度土地变更调查等相关数 据，开展土地利用状况分析。对第二次全国土地调查完成以来耕地的数量、 等别、分布、利用结构及其变化状况进行综合分析；对城市、建制镇、村庄 等建设用地利用情况进行综合分析，评价土地利用集约节约程度；汇总形成 各类自然资源数据，并分别对其范围内的土地利用情况进行综合分析，为生 态文明建设、自然资源管理提供基础依据。
6外业调查及举证
对于交通便利，图斑集中的区域采用手持设备调查举证，图斑面积较大， 人工难以到达的区域，利用无人机拍照举证。
举
证 及
注：红色范围
调
为国家提取的
查
不一致图斑、
图 斑
黄色范围为自
分
主提取的不一
布
致图斑（举证
图
及调查）
6外业调查及举证
建设用地细化调查
教堂，特殊用地 （09）
6外业调查及举证
1国家三调步骤（3）
⑥ 专项用地调查。 ⑦ 数据库建设。 ⑧ 统计汇总。 ⑨ 成果整理与分析。包括调查资料整理、图件编制、成果分析、报告编写等。 ⑩ 检查验收。包括自检、预检、核查和验收等。
第三次土地调查培训内外业核查及调查举证课件
内业核查常见问题及解决方案
解决方案
加强现场实地勘察和测量，确保 图纸与实地一致，提高数据准确 性。
解决方案
建立严格的数据审核机制，对数 据进行逐一核实，确保数据的完 整性和准确性。
01
问题
内业核查过程中，发现部分图纸 与实地不符，导致数据准确性下 降。
02
03
04
调查举证技术流程
举证计划制定
明确举证任务
对举证任务进行细化，根据调查区域的特点和要求，制定 具体的举证计划，包括举证内容、时间安排、人员分工等 。
制定调查方案
根据举证任务，制定详细的调查方案，包括调查范围、调 查内容、调查方法、数据处理等，确保调查工作的全面性 和准确性。
准备调查资料
根据调查方案，收集和整理相关资料，包括地图、影像、 土地利用现状等，为调查工作提供基础数据和支持。
外业核查案例分析
总结词
外业核查是土地调查中最为关键的环节之一，需要采取多种方法进行实地核实，确保调查成果的真实性和准确性 。
详细描述
外业核查主要是对图斑进行实地核实，涉及地类、边界、权属等信息的确立。外业核查需要采用多种方法，如 GPS测量、现场勘查、访谈等，对图斑进行逐一核实。同时，外业核查还需要建立完善的记录和审核制度，确保 核查结果的真实性和可靠性。
感谢您的观看
THANKS
明确核查任务
确定核查区域范围、核查 对象、核查内容等，制定 详细的工作计划。
准备核查资料
收集整理相关地图、土地 利用现状、权属等资料， 为核查提供基础数据。
制定核查标准
根据土地调查规程和相关 技术标准，制定核查标准 和评分细则。
核查实施
浅谈第三次全国国土调查省级核查技术与方法
国土资源LAND&RESOURCES29TANSUOYANJIU探索研究第三次全国国土调查（以下简称“三调”）是在第二次土地调查的基础上进行的细化调查，是进入新时代的一次极其重要的基础国情国力调查。
全面查清全国土地利用现状，建立各级国土调查数据库，丰富国土资源大数据成果，健全国土调查、监测和统计制度，为经济社会发展和国土资源管理提供翔实的数据基础。
省级核查是保证“三调”成果真实、准确、可靠的重要措施和手段。
一、核查流程（一）技术方法充分运用遥感RS （Remote Sensing ）、地理信息系统GIS （Geographical InformationSystem ）和全球定位系统GPS （Global Positioning System ）和国土调查云等技术手段，采用计算机自动比对与人机交互检查相结合，全面检查和抽样检查相结合，内业核查、“互联网+”在线核查和外业实地核查相结合的技术方法，检查“三调”成果数据与遥感影像、举证照片和实地现状的一致性和准确性。
（二）技术流程核查工作流程包括：准备工作、数据接收、自动对比、内业核查（抽检、详检）、整改、复检、在线互联核查、数据库质检、质量评定等。
接收到“三调”成果后，首先对成果进行完整性、符合性检查。
其次是利用核查软件对调查成果进行自动比对筛查。
然后进行内业一致性检查，包括内业抽检和详检。
先随机抽取两个乡镇的调查成果，采用人机交互方式，对照遥感影像和举证照片，逐图斑检查地类认定、边界套合、属性标注等信息是否与实地现状一致，并逐一记录检查结果。
抽检合格后开展全面的内业详检，抽检不合格退回县级进行成果全面整改，并将整改成果重新上交省核查组，省核查组复核后进行再次抽检。
内业详检完成后，核查组及时向各个县（市、区）三调办反馈核查意见，县级三调办根据省级核查意见进行全面整改，不得调整省级核查意见以外的图斑，完成后再次上交成果。
核查组对县级整改后的成果进行复检，对存在疑问的重点图斑进行在线互联核查及外业浅谈第三次全国国土调查省级核查技术与方法□浙江省自然资源调查登记中心 沈少泽 张嫣然 王 瑜重新提交不通过不通过不通过不通过不合格不合格县级三调成果数据接收完整性、符合性检查县级整改内业详检内业抽检自动比对意见反馈县级整改完善县级三调整改成果上交数据库质检复核在线互联核查全面比对质量评定成果上报▲全国第三次国土调查省级核查工作流程图国土资源LAND&RESOURCES30国土资源LAND&RESOURCES实地核查，复检通过后利用国家数据库质检软件进行统一质检。
第三次全国国土调查技术方法分析
第三次全国国土调查技术方法分析摘要：三次调整是一项涉及需求侧改革的重大项目，其全过程数据信息和最终成果的准确性和稳定性尤为重要。
在这一阶段，对三色调进行科学研究的关键是在数据信息准备阶段对遥感技术的三色调图像的质量评价方法、数据采集方法和方法进行分析和研究，而对三色调效果的质量管理的科学研究相对较少。
如何控制三次调整的有效性和质量，做好全过程质量管理，已成为能否高质量、高效率地进行三次调整的根本。
关键词：第三次；全国国土调查；技术方法1三调工作技术流程在全国第二次土地调查结果的前提下，第三次土地调查要全面优化和完善全国土地资源利用数据，详细准确地掌握全国土地利用现状和土地规划变更情况，建设为国家发展建设提供土壤资源数据服务的重大项目。
第三次调查的日常任务主要包括土地资源利用现状调查、土地权属调查、重点商业用地调查与评价、土地调查数据库建设。
2第三次全国国土调查技术方法2.1计算机技术的应用计算机技术在三调中也有十分广泛的运用，利用计算机技术能够做到对数字资料的准备、生产与验收，并且此技术也始终贯穿三调全程，能够为国土调查工作取得良好效果发挥积极的作用。
比如，利用遥感技术制作数字正射影像图之后，即可借助人机交互对影像特点进行详细分析，基于计算机读取获得其中的各条信息，进而充分了解土地的使用类型，其后按照土地的使用特点所体现出的影像纹理进行图斑的提取，将其制为调查底图，然后把调查底图传送给各个省份，再全方位实施全国国土调查活动。
在把底图传送给各个省、市、县以后，县级部门需要基于国家下发的调查底图，对底图加以补充、提取变化图斑与各种信息，进而让底图内容更为丰富、完整。
在这一环节中，凭借计算机技术的人机交互功能，可以按照影像传递出的特点，综合地区调查范围以内的各种土地资源利用信息数据、当地各部门所提交的土地使用和管理信息资料进行内业图斑的边界绘制，为国家土地资源的详细、全面调查，制作外业调查数据。
另外，在各省市对调查结果的内业核查工作中，一样采用了计算机的自动对比与人机交互检查功能，以此确保调查结果的可靠性、准确性。
(完整版)第三次国土调查流程全国第三次土地调查过程
(完整版)第三次国土调查流程全国第三次土地调查过程第三次全国国土调查流程目录一、技术路线(1)二、前期准备(2)1、制定方案 . - 2 -2、人员培训 ............................................................................... - 2 -3、资料收集 ............................................................................... - 2 -4、资料分析 ............................................................................... - 2 -5、仪器和设备准备.................................................................... - 3 -三、内业数据处理(3)1、权属界线调查及上图............................................................ - 3 -2、城镇村范围界限划定............................................................ - 3 -3、城镇内部土地利用现状调查 ................................................ - 4 -4、农村内部土地利用现状调查 ................................................ - 5 -5、土地利用现状调查................................................................ - 5 -6、属性完善 ............................................................................... - 7 -7、调查底图制作........................................................................ - 8 -8、数据检查 ............................................................................... - 8 -四、外业调查(9)1、实地举证 ............................................................................... - 9 -2、标注核实 ............................................................................... - 9 -3、地类核实 ............................................................................. - 10 -4、图斑边界核实...................................................................... - 10 -5、数据检查 ............................................................................. - 10 -五、专项用地调查(10)1、耕地细化调查...................................................................... - 10 -2、批准未建设的建设用地调查 .............................................. - 10 -3、永久基本农田调查.............................................................. - 11 -4、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价 ........... - 11 -六、内业整理及建库(11)一、技术路线二、前期准备1、制定方案技术单位编制项目区《第三次全国国土调查技术设计书》。
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1国家三调步骤（3）
⑥ 专项用地调查。 ⑦ 数据库建设。 ⑧ 统计汇总。 ⑨ 成果整理与分析。包括调查资料整理、图件编制、成果分析、报告编写等。 ⑩ 检查验收。包括自检、预检、核查和验收等。
至2019年8月31日前，全面完成国家级内业核查、数据库质量检查、互联 网在线核查、外业抽查、数据库修改以及数据库入库工作。
权属补充调 查
对于不确定或 存在变化的界 线按照《不动 产权籍调查技 术方案》开展 权属的补充调 查。
5土地利用现状调查—技术指标
2000国家大地坐标系，高斯克吕 格投影。
农村采用1:5000比例尺； 城镇村统一采用1:2000比例 尺。
对于城镇村外部，路面宽度 2m—8m的道路，调查为 “1006”； 不同道路平面交叉、空间重 叠或交叉时，按照俯视原则 处理； 公路、铁路穿过居民点时保 持联通； 范围界线不确定的在建道路 暂不调查。
10 成果编制
11 质量控制
1 国家三调步骤（1）
① 准备工作。包括方案制定、人员培训、资料收集、仪器设备准备。 ② 调查界线及控制面积确定。 ③ 数字正射影像图制作及内业信息提取。
至2018年8月31日前全部完成正射影像图的制作; 至2018年年底前，全部完成调查信息内业提取工作，并陆续下发各地开展 调查。 ④ 土地权属补充调查。
军事用地管理部 门—用地范围
其他部门资料
权属数据
现状调查数
其
据
他
专项调查数
部
据
门
资
数据建库必
料
要图层
4权属界线上图
权属数 据整理 统一各 类权属 资料的 数据格 式、坐 标系统。
权属数据融合 将不动产登记数据、集 体土地所有权数据、农 转用数据、水利部门、 交通部门、军事部门数 据做融合处理，对于数 据间存在矛盾的数据， 按照数据的级别确定其 权属。
村
农村宅基地及集体 宅基
庄
建设用地的调查成
地及 集体
范 围
果、数字城市成果 建设
调
用地
整
调查
成果
通过修正及补划确 定20X的范围
村
相同用途的相邻宗
庄
地进行归并
细 化
打
开
补划 界线
修正 界线
5土地利用现状调查—城镇村细化打开方法
衔接注意事项
城镇村庄土地调查范围界线与农 村土地利用现状调查范围界线应无 缝衔接。
一步完善调查底图
确定外业调 查图斑
制作外业调 查底图
针对国家下发 的不一致图斑， 与国土资源管 理数据进行分 析，为三调的 全面开展做好 准备。
各县根据数 据情况，选 择是否进行 镶嵌及融合 处理
国家提取400平方 米以上的变化图
斑；自主提取 200-400平方米的 变化图斑，重点 地类提取为100平 方米；2米以上的 线状地物
根据提取的外业调查图斑制作外业调查底图
5土地利用现状调查—城镇村细化打开调查(资料情况)
2017年土地利用现状调查数据
城乡规划数据
5土地利用现状调查—城镇村细化打开调查(资料情况)
农村宅基地及集体建设用 地调查成果
数字城市调查数据
5土地利用现状调查—城镇村细化打开方法
房地
整理“房地一体”
一体 农村
三调影像1米分辨率
航空正射影像图0.1米分辨率
5土地利用现状调查—农村土地利用现状调查内业（勾绘要求）
勾
绘
要 求
3
新
增
地
三调影像1米分辨率
物
补
充
勾 绘
航空正射影像图0.1米分辨率
5土地利用现状调查—农村土地利用现状调查内业（外业调查图斑提取）
国家下发的不一致图斑 自主提取的不一致图斑 建设用地细化调查图斑 需调查标注土地利用特征的图斑
根据国家方案要求 结合地方要求确定 外业调查图斑。
制作纸质及电子外 业调查底图（根据 设备要求）。
5土地利用现状调查—农村土地利用现状调查内业（勾绘要求）
勾
绘
要
求
1
手
动
线
三调影像1米分辨率
状
地
物
面
状
化
航空正射影像图0.1米分辨率
5土地利用现状调查—农村土地利用现状调查内业（勾绘要求）
勾绘要求2：原数据库中图斑边界与影像不套合的重新勾绘
参照2016年变更调查数据库中20 范围及现状调查情况确定20X范围； 对城市、建制镇和村庄范围内的独 立工业仓储用地分别标注为 “201A”、“202A”和“203A”。
5土地利用现状调查—农村土地利用现状调查内业
接收国家 下发的不 一致图斑、 影像数据
等
影像数 据的镶 嵌、融
合
参照国土管理相关数据、 其他部门数据，开展线 状地物面状化、图斑勾 绘，完善属性标注，进
城镇村庄内部土地利用现状图斑 和农村土地利用现状图斑的地类边 界应进行无缝衔接。
第三次土地调查工作流程及技 术方法演示文稿
优选第三次土地调查工作流程 及技术方法
目 Contents 录
01 国家三调步骤 02 县级土地调查流程 03 资料搜集及应用 04 权属界线上图 05 土地利用现状调查
06 外业调查及举证
07 专项调查
08 城乡一体化数据库建设
09 数据汇总分析
2 县级土地调查流程
3资料搜集及应用
三权数据
不动产登记数据
国
农转用数据
土
部 二次调查、历年
门
变更数据
数
城镇地籍调查数
据
据、数字城市
执法数据
永久基本农田划 定
资料 搜集 分析
水利部门—河流 水渠等范围
林业部门—林区 范围
农业部门—农经 权调查数据
规划部门—城乡 规划数据
交通部门—现状 道路级别图
环保部门—生态 保护红线
1国家三调步骤（2）
⑤ 土地利用现状调查（农村土地利用现状调查及城镇村庄内部土地利用现状)。 各县级单位在接到国家下发的调查底图三个月内，完成县级土地调查工作，并
按时上报到省级调查办公室；各省级调查公室在接到县级上报的土地调查成果两 个月内，完成省级全面检查和整改工作，并按时上报全国土地调查办。
国土调查办发【2018】7号《关于在第三次全国土地调查中先行开展城镇内部 土地利用现状调查工作》，冀国土调查办【2018】4号要求在2018年12月底前全 面完成城镇内部土地利用现状调查工作。
数学 基础
调查
上图
比例 尺
要求
标准制定
交通 用地 调查 原则
建设 用地 ； 实地面积超过200m2设施农用地、 建设用地； 实地面积超过400m2的农用地； 实地面积超过600m2的其他地类； 重点建设用地调查到100m2。
按照“土地覆被、土地利用、土 地经营”综合认定地类； 因拆除整治等原因，外业无法判 别图斑，结合宗地用途、周边区域 特点综合认定。