2013 1125定员定额讲义

劳动定员定额基础知识大庆油田公司定员定额工作站

前言

近年来随着我国经济的不断发展，对石油需求日渐增加。国内各石油企业均采取各种措施增加原油产量，各油田新投产油水井站数急剧增加，导致油气生产队伍每年都需补充大量劳动力。而随着国家相关劳动法规的日渐完善，各石油企业都面临着人工成本高，企业净利润增长缓慢的压力，无法通过大规模新增劳动力来补充油气生产队伍。与此同时由于各大油田大多为中央直属企业，承担着维护社会稳定的责任，无法采取简单裁员的办法来降低人工成本，导致在各石油企业内部非主营队伍中存在着大量冗员无法削减。

劳动定员定额是企业在一定的生产技术组织条件下，采用科学合理的方法，预先规定完成某项工作任务所需要的劳动消耗及所需要的人员数量。要做到合理地削冗补缺，优化队伍结构，缓解各油田用人压力，必须依托定员定额管理来进行。在我国《劳动合同法》第四条和第三十一条要求企业应当制定劳动定额管理制度并严格执行劳动定额标准。中华全国总工会也指出定员定额管理工作是企业管理的基础工作，是企业裁减员工，变动薪酬的主要依据，要求行业性工资集体协商要结合相关劳动定员定额标准，逐步建立和完善劳动定员定额标准的协商共决机制。可以说加强定员定额管理工作是石油企业的必然选择！

劳动定员定额管理工作在上世纪七、八十年代曾是石油企业配备人员、编制计划、组织生产的重要依据，最多时在整个石油行业有专职定员定额人员3000多人，兼职人员4000多人。但随着改革开放的深入发展，经济关系和劳动关系发生了深刻的变化，石油企业的定员定额管理工作存在标准制定方法陈旧、管理不规范；重标准制定，轻应用效果，与基层管理脱节，专业管理人员流失殆尽等一系列问题！

为了适应新时期下石油企业对定员定额管理工作的新要求，提高相关定员定额管理人员的业务水平，本讲义就劳动定员、劳动定额管理工作中一些常见的概念与方法、劳动定员定额标准的制定与管理的一些基本理论做了阐述，重点突出实用性与应用

性。由于水平有限，时间仓促等因素，本讲义在格式、内容等方面还存在很多不足，肯请相关人员发现后及时批评指正，与我们共同完善。

大庆油田劳动定员定额工作站

二零一三年四月

目录

第一章劳动定额简介................................. ............. ............................................ ..... . (4)

一、劳动定额概述 (4)

二、劳动定额在企业管理中的基础作用 (5)

第二章工时消耗分类研究.......................................................... .... ....................................... ..... .. (7)

一、研究工时消耗的意义...................................................... .. (7)

二、工时消耗的分类........................................................ ........ .. (7)

第三章劳动定额制定的原则和方法 (11)

一、劳动定额制定的基本原则 (11)

二、常用劳动定额计算方法 (12)

第四章工作日写实与测时... ...... (14)

一、工作日写实..................................................................... . (14)

二、测时 (19)

第五章劳动定员简介...................................................................... . ...... .. (25)

一、劳动定员概述 (25)

二、确定定员的原则及方法 (26)

第六章现行的工时制度及倒班方式........................... ............ .. (32)

一、现行工时制度分析 (32)

二、员工年能力工时的计算 (36)

三、企业常用工作轮班制简介 (36)

第一章劳动定额简介

一、劳动定额概述

（一）劳动定额的概念

在现代工业企业里，企业内部的分工是以协作为条件的，要使这种分工在空间和时间上紧密地协调起来，就必须以工序为对象，规定在一定的时间内应该提供一定数量的产品，或者规定生产一定产品所消耗的时间。否则，生产的节奏性就会遭到破坏，造成生产过程的混乱。

劳动定额，是指在一定的生产技术和组织条件下，为生产一定数量的产品或完成一定量的工作所规定的劳动消耗量的标准。

（二）劳动定额的表现形式

劳动定额的基本表现形式有两种：

1、时间定额（也称工时定额）

是完成单位产品所需要的劳动时间，是用时间表示的劳动定额。单件生产、小批生产的岗位，每件产品加工时间较长的产品宜采用时间定额。

2、产量定额

在单位时间内应完成的合格产品数量，是用产量表示的劳动定额。产量定额多用于同类产品产量大而且单件加工时间较短的生产岗位，如机械加工、化工等企业。

工时定额与产量定额互为倒数，互成反比，可以相互换算。

劳动定额除上述两种基本形式外，还有看管定额和服务定额两种表现形式。其中看管定额是指一个或一组员工同时看管的机器设备台数，这种形式广泛应用于以看管、操作、维护为主要工作任务的站库等职守型岗位。

服务定额指一个或一组员工固定服务对象的数量，多用于辅助生产和后勤服务人员的定额。

（三）劳动定额的分类

按照劳动定额的适用范围分类，劳动定额可以分为以下几类：

1、全国统一的劳动定额由国家相关部门制定，适用于全国同行业的劳动定额。

2、地方统一的劳动定额是由省、市主管部门制定，适用于地方同行业或同工种的劳动定额。

3、企业制定的劳动定额是企业根据本企业的实际情况制定和批准使用的劳动定额。

按劳动定额的使用期限分类，劳动定额可以分为以下几类：

1、一次性劳动定额其使用期限只限一次，如果第二次再生产该产品，就要另制定劳动定额，它一般多用于新产品的生产。

2、临时性劳动定额其有效期一般为三个月，一般多用于初次制定的劳动定额，经过调整后再转为正式劳动定额。

3、正式劳动定额它是企业正式颁布使用的劳动定额。

二、劳动定额在企业管理中的基础作用

劳动定额是企业管理的一项重要基础性工作。在企业的各种技术经济定额中，劳动定额占有重要地位。搞好定额工作是企业提高经济效益，减少劳动消耗的重要手段。可以说劳动定额在现代企业生产管理中处于举足轻重的地位。具体体现在以下几个方面：

（一）劳动定额是企业编制计划的基础，是科学组织生产的依据。

企业计划的许多指标，都同劳动定额有着密切的联系。例如，制定生产计划时，必须应用工时定额，以便把生产任务和设备生产能力，各工种劳动力加以平衡；在制定劳动计划时，要首先确定各类人员的定员、定额；在生产作业计划中，劳动定额是安排工人、班组以及车间生产进度，组织各生产环节之间的衔接平衡，制定“期”、“量”标准的极为重要的依据；在生产调度和检查计划执行情况过程中，同样离不开劳动定额。在科学的组织生产中，劳动定额是组织各种相互联系的工作在时间配合上和空间衔接上的工具。只有依据先进合理的劳动定额，企业才能合理地配