新形势下水库移民安置规划面临的问题与对策
最新精选水库移民工作存在的问题及对策
一、基本情况我县共有建成的长诏、巧英、门溪及钦寸四个大中型水库，经核定纳入水库后期扶持范围移民28892人，约占全县总人口的6.7%，其中资金直补移民16826人;不核定到人实行项目扶持的有12066(长诏水库5925人，巧英水库2077人，门溪水库4064人)人，分布于6个乡镇(街道)49个村。
另全县有124座小型水库，其中小(一)型水库13座、小(二)型水库111座，分布在全县3个街道13个乡镇，据统计，124座小型水库共淹没山地8366亩，移民2117人。
二、存在困难和问题这些问题突出表现在：1.村集体经济薄弱，项目开展缺少前期启动资金我县大中型水库移民安置分散，经统计安置移民30(人)户以上的涉及7个乡镇(街道)的47个村。
乡镇(街道)在安排县下达的移民扶持专项资金多从稳定、平衡方面考虑，安排项目数量较多，扶持资金分散，这个情况在2016年以前特别显著。
库区和移民安置村集体经济薄弱，在没有明确安排项目资金的情况下，不愿在项目前期的预算、设计等环节先行投入资金，造成项目安排速度缓慢。
其中主要原因是集体经济的收入来源单一，许多村集体资金几乎全靠财政转移支付，收入微薄。
2. 乡镇资金管理欠规范，人为因素干扰项目进度目前库区和安置区移民扶持项目建设和资金管理，缺乏有效的项目进度回馈体系和资金使用进度安排，项目建设工作效率低下，职责难以划分，工作难以落实。
有时甚至因为纠纷，严重影响工程进度，究其因，正是乡镇资金管理缺乏完善的台账管理和项目进度上报体系，未与县移民管理机构进行实时沟通，导致问题扩大难以收拾。
3. 各村项目上报积极性不高，基层移民扶持队伍缺位虽说水库移民后期扶持工作已经开展十周年了，但是在乡镇一层没有专职的移民干部，我们承担了从项目申报审核、建设管理、工程和资料验收的全过程。
部分基层干部对项目建设的规范、程序认识不到位，对预算变化、建设地点变化不主动申报，不及时发现，造成后期项目结报困难。
水库移民安置工作的重难点与对策探析
水库移民安置工作的重难点与对策探析水库移民安置工作的重难点与对策探析近年来，随着水利工程建设的不断推进，涉及水库移民的安置工作也日益引起人们的关注。
水库移民安置工作不仅涉及社会稳定和民生保障等方面的问题，还涉及到资源环境保护、生态修复以及长远可持续发展等重大议题。
然而，由于水库移民安置工作面临着众多的重难点，如社会经济保障、生态环境影响、社会稳定等问题，因此，积极探索并采取有效对策是至关重要的。
水库移民安置工作的首要难点之一是社会经济保障。
由于水库移民往往涉及到大规模的人口搬迁，许多移民群体需要重新适应新的生活环境，寻找新的就业机会。
然而，由于其原居地往往是贫困山区，移民在经济保障方面面临诸多挑战。
针对这一问题，可以采取多种对策。
首先，可以通过提供职业培训和技术转移的方式，帮助移民掌握新的就业技能，提高他们的就业能力。
其次，可以抓住水库移民所在区域的资源优势，发展特色农业、旅游业等产业，创造更多的就业机会。
此外，还可以建立合作社、农民专业合作社等组织形式，提高农民的组织能力，共同参与农业生产和就业创业。
其次，水库移民安置工作还需要应对生态环境影响。
大规模的水库移民往往伴随着土地流转和资源再配置，可能对生态环境产生一定的影响。
为了解决这一问题，需要从两方面入手。
一方面，加强前期环境评估和规划，尽量减少对生态环境的破坏。
另一方面，需要采取相应的生态修复措施，如植树造林、水土保持、生态补偿等，确保生态环境的可持续发展。
此外，水库移民安置工作还涉及到社会稳定问题。
大规模的人口搬迁可能导致社会矛盾和冲突的增加，给当地社会稳定带来挑战。
为了处理好这一问题，首先需要建立健全的社会保障机制，确保水库移民的基本生活能够得到保障。
其次，需要加强社会管理和综合治理，妥善处理各类矛盾和纠纷，维护社会和谐稳定。
同时，还需要加强对移民群体的教育和宣传工作，提高他们的法律意识和社会责任感。
综上所述，水库移民安置工作涉及到社会经济保障、生态环境影响以及社会稳定等重难点问题。
水库移民生产安置存在的问题与对策
SHANXI WATER RESOURCES水库移民生产安置存在的问题与对策杨晓俊（临汾市水工程移民工作办公室，山西临汾041000）［摘要］水利工程建设征地和移民搬迁安置是与水利工程建设紧密相关的重要建设任务，是关系移民群众切身利益和水利事业健康发展的重要民生问题，事关改革发展稳定大局。
文章通过对水库移民生产安置规划与实践的分析，为今后做好移民搬迁安置工作提出了针对性的对策和建议。
［关键词］移民资金；集中安排；水库移民［中图分类号］D632.4［文献标识码］C［文章编号］1004-7042（2019）09-0046-02征地和移民搬迁安置是与水利工程建设紧密相关的重要建设任务，是关系移民群众切身利益和水利事业健康发展的重要民生问题，事关改革发展稳定大局。
随着《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》的出台，水利事业面临新的发展机遇。
山西省兴水战略35座新水源工程中临汾市域范围内实施的有张峰水库与和川水库两座，两座水库都涉及繁重的移民搬迁安置任务。
总结两座水库移民搬迁安置工作的经验教训，特别是针对生产安置规划和实践的梳理分析，可以为今后类似黄河古贤水利枢纽工程移民搬迁安置工作提供借鉴与参考。
1生产安置规划生产安置规划是对因水库淹没失去原有生产资料（主要是指土地）的农村移民，重新安排生产生活出路的规划。
它是农村移民安置规划的主要组成部分，也是整个库区移民安置规划的重要内容之一。
它关系到水库形成以后，移民的生产生活、库区的经济恢复与发展以及库区的环境建设，是一项政策性强、涉及面广、情况复杂、影响深远的技术经济工作。
制定生产安置规划，必须遵循国家有关方针、政策和法规，正确处理国家、地方、集体和个人之间的利益关系，统筹兼顾，实事求是，全面规划。
生产安置规划的主要内容包括生产安置人口计算，种植业安置规划，养殖业及二三产业规划，其他生产安置方式规划，安置区域及安置方式平衡，生产安置投资测算，安置效益评价等。
水库移民扶持的问题及其措施分析
水库移民扶持的问题及其措施分析当前水库移民后期扶持工作仍然存在诸多问题，移民的安置解决不得当或者低标准补偿策略的实施，难免会出现移民怨声载道的现象，不仅如此，在一定程度上还会使我国经济建设的步伐放缓。
所以，只有对水库移民的相关举措和配套体系予以优化，并结合我国的国情，汲取有效经验，才可以稳定移民的生产和生活，进而为移民后期扶持工作的顺利进展做好保障。
1 水库移民后期扶持存在的问题由于水库移民本身特点或者是其它原因，实际移民工程中还存在诸多问题，以下就其进行简要分析。
1.1轻安置重迁移的问题。
水库移民进展过程中，对土地征用和资金补助的关注，远远超过对移民生活生产等体系的重建和规划力度。
水库淹没现象，带给移民的损失是间接性与直接性并存，有形和无形并存的，但政府在实际的补偿工作中、工作中，往往只会片面的注意有形的和直接的损失，而忽略无形的和间接的损失。
由于水库移民的非自愿性和被动性，移民面临的不仅仅是生活，生产方式的改变，还需要有足够的生产成本为依托。
究其原因在于，移民不仅失去了有形和直接的生产资料，同时也会失去无形和间接的资源，如创业和就业机遇，受雇增加，邻里帮助等，而这些资源在长久以来已成为移民生活，生产的重要组成部分，甚至还会有依赖性，一旦熟悉和赖以生存的资源被剥夺，被迫接受新的事物和环境，不仅增加了生产成本，也带来了心理压力，从这一点来看，移民还会面临收入降低或陷入贫困的窘境。
可见，实物性补偿对移民的生产生活来说是远远不够的。
1.2轻移民重工程。
水库移民进展过程中，往往出于工程尽快上马目的，有意无意的低估或忽略移民安置群体数量与移民安置的不合理因素，略显操之过急。
或采用较低水平的补偿标准甚至降低补偿标准，将工程造价进行降低再降低，给库区和移民的经济发展带来了消极影响；或一味强调就近安置，造成了人地关系紧张，人口密度过大等问题。
1.3移民与工程投资体制不一的问题。
水库移民的投资，依据的是当下社会主义经济体制下的市场规则进行，业主（政府）会站在自身理性投资者的角度出发，尽可能将移民的补偿标准进行压制，达到投资成本的降低。
新政策下水库征地移民的问题和策略
新政策下水库征地移民的问题和策略潘飞随着我国水利水电工程的大规模建设，不可避免的存在着水库征地移民工作，而征地移民问题往往也影响着水利水电工程的建设。
该文将分析新政策下水库征地移民的问题，并提出有效的应对策略。
水利水电工程作为当今社会现代化工程中涉及领域多、影响范围广、并影响着当地社会整体经济建设发展的民生工程，越来越受到关注。
而在水利水电工程建设过程中如何做到以人为本，以人为中心，更好地做好水库征地移民工作，一直以来都是水利水电工程建设的难点与重点，而水库征地移民问题也已经被称为世界性的难题，它一方面影响着水利水电工程的建设，另一方面还关系到社会的经济稳定和发展。
近年来，我国也在不断的完善水库征地移民安置相关的法律法规，新条例的颁布、移民规范的修订，更好的贯彻了移民安置“以人为本”的指导思想；同时在建设社会主义新农村、加快城镇化建设的政策理念下，移民安置的标准进一步提高。
在国家的大环境下，各级地方政府也加大了开发发展相对滞后库区的脚步，同时移民也对改变自身生存和发展条件的期望值有所提高。
但是在现实的移民安置过程中，出现了土地安置容量稀缺、劳动就业门路狭窄等基础性矛盾，使得移民安置工作困难重重。
本文将通过对库区的深入了解，从政策及制度问题、意识问题和人员问题进行全面分析，以采取有效的应对措施，更好地做好水库征地移民安置工作。
一、水库建设征地移民安置问题在水库建设征地移民安置的过程中，由于出现人地矛盾突出、生产资料配置困难的问题，国家发展改革委于2012年2月发布了《关于做好水电工程先移民后建设有关工作的通知》（发改能源【2012】293号），明确指出了“先移民后建设”水电开发方针的根本目的和基本要求，强调突出抓好移民安置规划工作，全面做好移民安置规划实施，落实省市县、项目法人责任并强化主体设计单位和行业技术归口单位技术责任。
所谓“先移民后建设”就是在水电工程建设中，把移民安置工作作为水电工程的重要组成部分，把做好移民安置工作放在优先位置，统筹规划工程建设进度和移民安置进度，切实保障移民群众的合法权益。
水利工程建设征地移民安置工作中存在的问题及分析
水利工程建设征地移民安置工作中存在的问题及分析摘要：随着我国经济的飞速发展以及社会的不断变革，水利工程实现了快速发展，其属于重要的惠民工程。
为解决水利工程建设征地移民安置中的问题，本文结合实际工作以及查阅相关文献，首先概述了水利工程征地移民的特点，然后分析了水利工程建设征地移民中的问题，最后提出了有效的解决策略。
关键词：水利工程建设；征地移民；问题分析引言：水利工程对于对于我国社会发展具有至关重要的意义，可以改善农业进行灌溉，也可以实现对人们的供水、防洪、发电和排水等。
建设水利工程，可以推动区域社会经济的发展。
水利工程根据不同的规模，建设中会占用一定范围的土地，给相关群众的利益带来一定的影响，阻碍了征地移民工作的进行。
目前在水利工程建设征地移民工作中还存在补偿标准不一、前期准备不足以及后续思考不足等问题，需要解决。
相关部门应该深入分析现存问题，结合实际科学解决。
一、水利工程征地移民特征概述在进行水利工程建设前，需要在水利工程建设范围内开展征地移民工作。
水利工程征地移民工作主要具备3方面特征。
第一，具有一定的强制性。
对于水利工程而言，其属于国家的建设项目，开展水利工程项目是从惠民的角度进行的，对于我国社会发展具有积极的意义。
所以水利工程建设是具有强制性的。
在建设之前需要进行征地移民，这会给当地群众的生活带来一定的影响，因此会存在群众不同意或者要求大额补偿的情况发生。
基于此，水利工程建设一般会在合法范围下，给予当地群众合理补偿，进行征地。
第二，具有一定的规模性。
水利工程征地移民规模一般较大，在建设的过程中会花费大量的人力物力财力，包括群众房屋的拆除重建等等，需要投入大量的资金。
第三，具有一定的困难性。
在水利工程建设中，不仅仅涉及的是工程的建设问题，还涉及到征地移民工作，极其复杂，要给予当地群众适宜的补偿，同时还要合理的安置他们。
对于征地补偿等，有些群众并不满意，会阻碍水利工程的建设。
所以说水利工程征地移民工作并不容易。
新形势下水库移民安置规划面临的问题与对策
新形势下水库移民安置规划面临的问题与对策新形势下水库移民安置规划面临的问题与对策摘要：在我国社会经济发展的过程当中，水利工程发挥着举足轻重的作用。
自新中国成立以来，我国所修建的各类水库越来越多，这些水库的修建，不但在发电、防洪方面发挥了巨大作用，同时还在供水、灌溉以及生态等许多方面体现了巨大的效益，是我国经济实现可持续发展不可缺少的重要组成部分。
但与此同时，随着水库数量的越来越多，水库建设所产生的移民也在迅速增加。
怎样才能够做好移民安置工作，是水库建设首先要考虑的问题，这不但关系着我国水利水电事业的发展，更关系着我国社会的稳定、和谐。
所以，随着时代的发展，当前对于水库移民安置规划提出了新的要求，为了水利水电事业的长远发展，必须要着力解决当前水库移民安置规划中所存在的问题。
关键词：水库；移民安置规划；问题；对策1、引言在各种因素的影响下，水库建设征地导致了许多的遗留问题存在，甚至还有一些在建的水利工程，因为征地补偿方案没有科学性、缺乏补偿概算，引发了社会不安定的因素，不利于社会经济的和谐发展。
在时代发展日新月异的今天，这一问题被越来越多的人所关注，它即关系到了征地移民的切身利益，又关系到了地方经济的发展。
所以，必须要高度重视水库移民安置规划中的问题，做好移民安置规划，确保所有移民的可以得到妥善安置，从而稳定社会，实现经济的和谐发展。
2、新形势下水库移民安置规划设计的特点从水库移民安置规划设计来看，它是由有资质的设计单位受项目法人所委托编制的，无论是地方政府、项目法人还是相关移民，都是其中参与的主体，在此项工作当中，主要涉及了对征地范围的确定、对实物指标的调查、对移民安置目标的拟定、规划水土保持、提出移民安置规划以及编制移民安置补偿费用等等。
水库移民安置规划确定征迁移民的总任务及工程的具体红线范围，控制移民工程建设的规模及标准，严格控制征迁任务、进度，是移民征迁任务得以顺利完成的关键所在。
3、水库移民安置规划面临的主要问题3.1传统移民安置方式难以为继随着我国经济的不断发展，可持续发展的理念深入人心，在新形势下，移民条例中提出了以土为本、以农为主的主要移民安置方式，这就要求在库区附近安置区开发、调整大量土地资源。
浅谈水库移民存在的问题与应对策略
浅谈水库移民存在的问题与应对策略【摘要】新中国成立以来，我国进行了大规模的水库建设，水库移民问题也随着而来，水库移民问题的工作关系着当地经济的发展和社会的稳定，切实做好水库群众移民前和移民后服务工作，发展好移民区的经济，提高移民的省会水平。
本文就水库移民中存在的问题进行了阐述，并就其形成的原因进行了分析，提出了解决问题的对策。
【关键词】水库移民；问题；原因；对策由于我国水资源稀缺，人均占有量只有世界的四分之一，加上全国降水分布不均，导致全国各地水旱灾害严重，尤其是1959到1961年连续三年的字眼灾害，更是给我国人民造成了严重的后果。
因此，兴修水利，建设水库，有效控制开发我国现存的水资源，一直是我国的基础建设工作。
由于水利建设的需要，在水库淹没区的居民要进行移民，从而形成了水库移民这个特殊群体，据统计，从新中国建国以来，我国已建成9.1万多座，迁移人口数达到1900万，可见水库移民工作任重而道远。
1我国水库移民中主要存在的问题水库移民群众为支持水库建设，拖家带口离开自己世世代代生活的土地，献出自己生活的家园，为我国的经济建设做出了做出了重大的贡献。
可我国许多移民生活仍十分困难，远远跟不上当地居民的生活水平。
处于当地经济发展的边缘状态。
1.1普遍比较贫困，处于当地经济发展的边缘。
移民安置区的经济一般以地方企业、乡镇企业为主，缺乏龙头企业，同时当地，没有比较新的产业，缺乏新的经济增长点。
另外，移民区群众一般都是来自农村，文化水平比较低，在当地寻找工作时竞争力比较弱，没有比较好的发展出路，仍以农业为主，造成与当地居民之间的差距越拉越大。
据有关部门统计，中国水库安置区的居民普遍只有当地群众收入的一半多一点，可见移民安置区贫困现象已十分严重。
1.2水库移民安置区空间有限，生产生活设施落后贫乏移民安置区，一般处于一些城市的边缘地区，移民省通不便，水电煤通讯等基础设施不发达，甚至不完善，地理条件比较差，有的设置会发生各种地质灾害等危险。
水利水电工程移民安置工作存在的问题及对策
水利水电工程移民安置工作存在的问题及对策摘要：水利水电工程建设征地对涉及区域的农村地区影响较大，特别是需要征收当地较大面积的耕地、园地的地区。
随着我国经济社会的快速发展，农村居民的生产条件得到改善、收入来源多样、心理预期变化较大，前期关于农村移民生产安置规划的原则和思路应根据社会发展情况进行调整。
关键词：水利水电工程;移民安置工作;问题对策引言水利水电移民是指因兴建水利事业而被征迁的群体。
移民安置的管理是项目成功的先决条件。
伴随着全球数字化的快速发展，各行各业进入了信息化时代，而水利水电工程移民安置管理数字化发展属于传统行业升级转型的一个重要标志。
1建设征地和移民安置工作存在的主要问题1.1前期工作质量不高在设计大（中）型水利水电工程移民安置规划时，应考虑到以往复杂工作的许多方面，需要进行全面、科学和准确的研究，包括对移民地区资源环境的承载能力和经济发展进行全面和实用的研究，并对补偿对象进行详细的统计分析。
这项工作需要有广泛移民经验的人参与。
关于移民安置实物指标调查质量和移民安置规划框架的工作质量也是未来移民顺利搬迁的先决条件。
但是，由于工作量很大，很难保证高质量的完成，实物指标调查可能导致错误和遗漏。
在实施阶段，可以轻松处理较少的错误和遗漏。
如果出现更多错误，则实施时工作量将增加，必须重新复核调查、测量和签字确认。
在一些项目中，在前期调查中规模相对较小，但是，对于房屋、土地面积、零星林（果）木等移民切身利益相关实物量，如果实施阶段测量值低于原始数据，移民将不予合作，影响项目顺利开展。
除外，没有充分考虑到移民的愿望、老年人的意愿、资源、环境和搬迁安置点的经济发展。
在搬迁过程中，移民不喜欢新的居住点，移民不受搬迁安置点原住民欢迎，他们也不能搬出去。
移民对原住人民的经济收入不利，移民对新的生产环境不满，影响了原住人民的生计。
1.2移民安置实施阶段移民安置实施阶段，地方人民政府实施单位、移民安置监督管理单位、移民安置综合设计、综合监理等单位进行质量、进度、资金控制，合同与信息管理，以及工作协调时，经常需要追溯实物指标调查阶段以及安置规划的初始信息。
水利水电工程建设征地移民安置问题及对策分析
水利水电工程建设征地移民安置问题及对策分析本文主要从水利水电工程建设征地移民安置现状角度出发，阐述了征地移民安置存在的问题，并提出了针对性的解决策略，从而为水利水电工程建设征地移民安置问题及对策分析提供参考。
标签：水利水电；移民安置；建设征地引言随着我国水利水电工程规模的不断扩大，在实施征地移民安置过程中遇到了不同问题和挑战，因此，针对存在的问题与挑战，要进行深入的分析与探究，并给予有效的解决，从而为水利水电工程建设征地安置工作提供保障。
1、水利水电工程建设征地移民安置现状在建设水利水电工程时，其主要目的是促进当地的经济发展，但是在实施水利水电工程建设过程中，为了保障工程建设的质量与效率，难以避免的要出现移民现象，由于移民涉及的群体过多，所以是一个非常庞大复杂的系统事项，不仅涉及到当地的人口、资源与经济，同时对文化、政治以及当地社会产生关联，导致实施水利水电工程建设征地过程复杂多变，其中很多移民群体并不是自愿进行移民，但是水利工程建设征地移民具有如下几方面特征，分别为系统性、政策性、风险性、破坏性、时限性以及强制性，所以，很多移民是被迫进行迁移，导致在实施移民工作时，因为出发点和立场的不同，使得存在诸多问题，所以，在实施水利水电工程建设过程中，征地移民安置是一项非常复杂的事项，不仅涉及当地的经济发展和社会稳定，同时也对水利水电工程能否有效建设完成产生重要影响，但是很多水利工程移民安置工作因为土地紧缺、人多地少以及相关历史遗留问题，使得整个工作出现了很多问题。
2、水利水电工程建设征地移民安置问题2.1 水利水电工程建设征地移民安置规划有待健全在水利水电工程建设征地移民安置过程中，部分水利水电工程建设主管机构并没有依照有关规范要求来规划移民安置的相关事项，同时也存在移民安置规划的编制比较简单，整体的规划程度并没有达到规定的要求，甚至有的移民安置工作并没有向有关部门进行申报、审查以及审批，导致当地相关管理部门难以提供有效的帮助，使得移民业务安置规划缺乏规范性和合理性，为了加快功臣建设的效率，促使工程马上开工建设，使得水利水电工程建设移民安置规划工作任务繁重，整体时间比较短，规划设计周期也比较短，使得整个移民安置规划有待完善，整体的设计深度难以达到规定的要求，相关的政府机构和业主对移民安置工作以及相关的规划设计重视度较低，使得在实施移民安置规划时达不到预期的效果，同时，在实施移民过程中存在资金短缺问题，使得整个移民安置工作存在不同问题。
水库移民安置工作的重难点与对策探析
水库移民安置工作的重难点与对策探析摘要：随着水利建设步伐的进一步加快，水利发展进入全面提速期，新时期的水库移民安置出现了新的问题，成为制约工程建设进度的重要因素。
基于目前水库移民安置实施中存在的问题，本文章分析了水库移民安置存在的几个问题，并探讨了水库移民安置工作的重难点与对策。
关键词：水库移民；移民安置；难点与对策引言我国水资源相对丰富，但因人口众多，人均占有量较少，约为世界平均占有量的1/4。
为了能够有效利用水资源，为人民的生活提供更好的保证，我国修建了一系列的水库，随之而来的是水库移民安置问题成为困扰库区移民和工程建设的一个重要问题，因此加强水库移民安置问题研究具有重要的意义。
1.水库移民安置存在的问题1.1.人口的认定在实物调查过程中，人口的认定与户籍的管理不相适应。
随着经济的发展，农村中青壮年外出务工已非常普遍，许多孩子被留在农村随老人一起生活，出现了已婚女假离婚、男方入赘、孩子的抚养关系错综复杂、父母把被征收土地和房产的一部分作为已婚妇女的财产等现象，在实物调查中，其中真假让调查人员难于分辨。
1.2.征地补偿当前，水库工程建设对农村移民安置规划以农业生产安置为主，在进行生产安置时，缺乏对失地农民进行全面的损失分析、移民对于补偿标准的可接受程度的评估，对以农业生产安置为主的安置方式未进行有效的论证，根据农村承包地30年不变政策，实际操作中很难从相邻的村组调剂土地来进行生产安置，使得生产安置政策陷入难以落实的尴尬局面，直接影响以农业生产安置为主的政策落实。
1.3.移民安置工作很多地方政府对移民安置工作简单粗暴，在诸如搬迁移民安置点的选择、安置点的规划设计、安置点的容量分析等关乎移民切身利益的方面，地方政府、设计单位及项目业主在决策论证时，移民不能参与其中或意见不被采纳，易于引发各方的利益博弈的两极分化。
由于移民对项目的认识不足，缺少信息共享，缺少有效的交流机制，导致土地开发利用和移民安置的主体意愿不能顺畅地表达，甚或被忽视，这在某种程度上影响了部分移民的积极性，制约了水库移民安置工作的进度。
水利工程建设征地移民安置规划问题及解决对策
水利工程建设征地移民安置规划问题及解决对策摘要：在目前看来，很多地区都在着眼于建成规模较大的水利工程，因而将会涉及移民安置以及征地的难题。
从本质上讲，水利工程本身带有公益性特征，那么针对现阶段的水利项目建设有必要妥善规划移民安置。
各地如果能运用适当举措来进行全方位的征地移民安置，则有助避免尖锐的工程征地矛盾，并且还能保证实现顺利的水利项目建设。
在此前提下，各地在现阶段尤其需要做好综合性的水利建设征地移民安置，同时也要紧密结合当地的水利建设现状来拟定移民安置与工程征地的基本规划。
关键词：水利工程建设征地移民安置规划问题水利工程建设若要得以顺利推进，那么不能缺少征地环节。
但是实质上，各地在开展移民安置与征地过程中通常都会引发多种冲突与矛盾。
探究其中的根源，应当在于当前仍有较多的项目业主并未能真正关注移民安置，而是仅限于关注建设水利工程可得的效益与利润。
因此可以得知，水利工程建设牵涉到较为复杂的征地移民安置以及其他工程问题，相关部门对此有必要引发更多关注。
1水利水电工程建设征地移民安置的要求水利水电工程建设征地移民安置需要结合水利水电工程状况，优化移民规划设计，制定切实可行性的实施方案，保证安置区调剂土地、资金平衡环节的协调，提升其整体应用方案，满足水利水电工程建设征地移民安置工作的要求。
2移民安置工作存在的主要问题在水利工程建设征地移民安置的过程中，由于出现人地矛盾突出、生产资料配置困难的问题，国家相关文件明确指出了“先移民后建设”水电开发方针的根本目的和基本要求，强调突出抓好移民安置规划工作，全面做好移民安置规划实施，落实省市县、项目法人责任并强化主体设计单位和行业技术归口单位技术责任。
所谓“先移民后建设”就是在水电工程建设中，把移民安置工作作为水电工程的重要组成部分，把做好移民安置工作放在优先位置，统筹规划工程建设进度和移民安置进度，切实保障移民群众的合法权益。
但是在现实工作中也存在以下问题：2.1移民政策不完善目前而言，中国对于移民工作的相关政策有诸多不完善之处，对于移民的补贴政策没有一个明确的标准。
水库移民工作重难点与对策的探讨
水库移民工作重难点与对策的探讨摘要：水库移民安置工作主要是指因水库建设导致的人口迁移，具有一定的强制性、补偿性、社会性。
当前水利水电工程移民工作机制较为成熟，但在移民安置过程受人们需求的影响，导致当前水库移民安置工作所爆发的问题呈多元化、复杂化特征，需要工作人员进一步提升服务意识，深入分析水库移民安置的工作难点，并有针对性的采取措施，提高服务水平。
关键词：水库工程；移民；安置工作；重难点；对策思考引言水利工程建设属于重要的民生工程，与中国特色社会主义建设事业发展息息相关，提升水利工程中水库移民安置工作的管理质量，能够有效保障工程各个工序环节的有序衔接。
水利工程安置工作是在外力推动下的移民工程，其形式主要是以政府主导市场调节的过程，在安置过程中政府会给予移民群众以一定的经济补偿，但同时要考虑到水库移民作为保障社会主义经济建设的特殊贡献群体，在政策制定过程中始终要依据相关法律标准，维护最广大人民群众的根本利益，征求移民群众的意愿，保障其生产生活水平不低于现有水平。
1移民安置中的主要问题1.1 外迁安置困难水库工程施工区域大多存在着区域经济落后、贫困人口多的特征。
而水库项目的施工建设，会改变原有地区的生产生活秩序，使当地的移民群众失去了深入来源，易出现原生贫困与次生贫困的叠加。
原有地区移民群众主要是以农业耕种和体力劳动作为获取经济的主要手段，人员存在的劳动技能单一，整体素质不高的特征，在移民过程中由于缺乏专业人才和产业支持，很难在原有的经济体系中开发出新的支柱性产业，推动原有经济结构的转型升级。
因此，大多水库移民安置工作呈现出受限多、难度大、缺少可持续发展的特征，并受限于人员专业技能、思维认知、产业结构等因素的影响，希望能够采取针对性的措施，保障移民群众的生产生活与长远生计［1］。
1.2管理协调难度大目前，水库移民安置管理工作主要基于“政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与的原则：”，但在实际执行过程中，各级政府制定的政策法规不统一价值，不同区域的风俗习惯/经济文化的差异性，在移民安置工程中涉及的政府部门较多，如政府、水电业主、监理单位等，各方利益的立场不同，在移民安置过程中难以做到统一协调，易引发各种矛盾问题。
浅论水利水电工程征地移民安置规划工作中的问题与对策
浅论水利水电工程征地移民安置规划工作中的问题与对策摘要：近年来，我国城镇化建设理念不断深入，相关政策也不断推行，在这一形势下我国对水利水电工程建设征地移民安置工作提出了更为严格的要求，需要水利水电工程企业在移民安置工作中认真贯彻执行，实现移民安置工作与水利水电工程建设的稳步进展。
鉴于此，本文就水利水电工程征地移民安置规划工作中的问题与对策展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。
关键词：水利水电；工程建设；征地；移民安置；问题；对策1、水利水电工程建设征地移民安置工作中存在的问题1.1、移民安置相关政策法律及标准不统一在我国移民安置相关政策法律中并没有针对征地补偿补助制定统一的相关法规与规范，甚至有的是同一个水利水电工程项目，但由于在不同地区省份，其补偿标准也不一样，这一现象严重影响了征地补偿的公平性，易导致移民形成攀比心理，严重制约了移民安置工作的顺利进行。
1.2、移民安置工作实施组织管理不够完善移民安置工作不仅仅是水利水电工程企业的责任，还需要各级政府及项目业主之间的相互配合，各级政府、项目业主及工程企业在移民安置工作中常出现一些不合理因素，比如职责分工不明及角色错位等现象，没有真正贯彻落实移民安置管理工作，对移民安置工作缺乏一定的重视性，且移民安置管理制度不具有权威性，从而致使水利水电工程企业在移民安置工作实施中具有较大的随意性。
1.3、移民安稳致富存在较大的难度在移民安置工作中部分移民由于自身没有一定的专业技能，因此在就业过程中门路较窄，面临社会生产资料贫乏等状况，缺乏相应的保障措施，严重损坏了移民的切身利益，在这种情况下很容易造成移民情绪不稳，影响社会生活的和谐稳定，制约移民安稳致富的目标与实施脚步。
另外，在移民安置工作中需要足够的基础设置及配套设施，然而一些水利水电工程企业为了降低安置移民的资金投入，购置基础设施较少，根本无法满足移民安置工作中的需求，影响了移民安置工作的顺利开展及水利水电工程建设。
水库移民工作存在的问题及对策 水库建设移民问题
水库移民工作存在的问题及对策水库建设移民问题精品文档，仅供参考水库移民工作存在的问题及对策水库建设移民问题水库，一般的解释为拦洪蓄水和调节水流的水利工程建筑物，可以利用来灌溉、发电、防洪和养鱼。
本站为大家整理的相关的水库移民工作存在的问题及对策，供大家参考选择。
水库移民工作存在的问题及对策一、基本情况全县有大型水库一座----峻山水库，中型水库两座----兰洞水库、刘家洞水库。
三座大中型水库，共有移民3230户12507人(其中享受国家每年600元补助的人员为5020人)。
全县有小型水库23座，加上小型水库的移民，全县共有20000名水库移民。
多年来，恭城县委、政府高度重视水库移民工作，充分整合各方资源抓好库区基础设施建设。
同时引导库区移民大力发展生态农业，大量种植水果、毛竹等经济作物，库区移民生产生活进一步得到提高。
二、近年工作情况(一)整合资金，建设环兰洞水库、环峻山水库二个移民新村带。
(二)硬化道路项目75条126公里，加强库区自然村屯道路等基础建设，助推经济发展。
(三)积极引导移民群众大力发展月柿等水果种植，不断扩大水果种植规模，优化扶贫造血新功能(四)创新工作模式，加强移民培训，提高移民的整体素质，为维护全区库区和谐稳定发挥了较好作用。
三、存在的困难和问题(一)基础设施落后移民安置区大多地处偏远山区,山包水围，地型地貌及地质条件复杂,生态环境脆弱,特别是山洪、泥石流、崩塌、滑坡等山地自然灾害时有发生,并呈恶化趋势，导致移民行路难、就学难、就医难、住房难等几大难题仍十分突。
(二)劳动力大量流失。
随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了农业农村等工作难度。
(三)产业扶贫投入不足。
目前，二个库区移民没有形成优势新型产业，而传统种养殖、种植产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局。
水库移民搬迁安置问题及完善建议
水库移民搬迁安置问题及完善建议在大中型水库在移民搬迁的过程，经常会出现很多的问题，直接影响着人们的生活质量和社会的稳定，所以在移民安置规划中一定要依据出现的实际情况来采取有效的解决措施，由此才能保证移民百姓的生活和社会的稳定发展。
标签：水库移民；搬迁安置1、水库移民安置规划建设内容和要求1）由于水库移民搬迁安置工作，不仅仅涉及到移民个人的生产生活，还影响到社会、经济、人文等各方血的因素，作为一项含有高强度经济技术的政策性工作，必须时刻从国家、地区、集体以及个人的角度出发进行规划，全面统筹安排。
2）根据当地经济发展的现状和要求，充分考虑移民安置地的自然环境以及资源条件，人性化的综合规划设计移民村庄的各项建设。
3）处理好近期建设与远期发展的关系，使移民搬迁安置管理工作规范有序，移民安置区建设达到一设计标准，从而能够起到搬迁安置后提高移民生产生活水平，促进社会发展的目的。
4）合理、节约用地，要充分考虑各项建设所能够带来的效益。
5）有利生产，方便生活，在安置区规划以及建设的同时，要考虑其中公共设施带给移民的效益，统筹兼顾，促进安置区目前以及经过的发展。
6）保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村庄容貌、环境卫生建设。
7）技术经济合理，在满足功能的前提下，减少工程投资和运营成本，力求技术上经济合理。
8）满足交通组织，合理布置竖向，合理布置管线，合理进行绿化布置及环境保护。
2、移民搬迁安置政策中需处理好的几个关系2.1促进水利工程发展建设与解决移民实际困难的关系我国现行的移民安置政策虽然使得工程建设的成本大大扩张，但是却能在一定程度上保护移民合法权益并能使得生态环境维持良好状态。
因为如此，水利水电工程的发展也就有了一个相对良好的外部环境，这样也会加快实现工程的建设，同时移民的安置工作也会顺利进行，而现在最注重的生态保护也会得到保障。
合理地按移民区群众的意愿及需求来合理的安置他们对于解决他们实际面临的困难起着十分重要的作用，我们可以使移民们因搬迁而改善生活避免陷入贫困的窘境，从而使移民走上可持续发展的道路。
新建水库移民安置存在的问题与建议
２ ０ １ ７ ． Ｎ ｏ ． １
四 川 水 利
・ ９ ３・
５ ＋ ２ ” 和 电梯 公寓相 结合 ， 为“ 街 ２ 水库 工程 建设 征 地移 民安 置 的有利 条 房建筑 风格 采取 “ 区制 ” 小 区， 一、 二 楼 可作 为经 营性 用 房 ， 上 面 楼 件 从 实 际情况 来 看 ， 库 区移 民 内心 还是 倾 向于 搬 迁 。因 为 目前 的 农 村 土 地 流 转 市 场 价 在 ４ ０ ０ 亩 ～８ ０ ０ 亩， 流 转 几 十 年才 能 抵 得 上 征 地 层 作为 移 民住 房 。 由政府 提 供 人 均 ２ ０ ｍ 一３ ０ ｍ
问题也接踵而至、 日益凸显 。依照现行的国务 院
４ ７ １ 号令 《 大 中型 水 利 水 电工程 建设 征 地 补 偿 和
移 民安置条例》 及《 水利水 电工程建设征地移 民 安置规划设计规范》 （ Ｓ Ｌ ２ ９ ０ － ２ ０ ０ ９ ） ， 移民安置方 式采用“ 以土为本 、 大农业安置” 为主。但在水库 工程 建设 征地 移 民安 置 实 际 实 施 中 ， 出 现较 大 阻 力， 推行较 为 困难 ， 有 的甚 至 引发严 重 的群 体性 移 民事 件 ， 影 响 了水库 建设进 度 。 目前 ， 水 库工 程 移 民安 置 存 在 的 问题 主 要 表 现在 以下 几个 方面 ： １ ． １ 补偿 标 准低 作 为 水 库 工 程 建 设 征 地 与 移 民 安 置 的 核 心—— 补偿 标 准 ， 历 来 是 移 民安 置 的 焦点 。现 行 的《 大 中型水利 水 电工 程 建设 征 地 补偿 和移 民安 置条 例》 是２ ０ ０ ６年 出 台 的移 民政 策 ， 当 时大 中型 水库大都位于偏远地区 ， 经济欠发达 ， 地方老百姓 维权意 识差 。而 现在很 多新 建大 中型 水库处 于经 济活跃 地 区 ， 有 的甚至距 县城 或集 镇仅 ３ ｋ ｍ～ ５ ｋ ｍ， 同一移 民村 同时 涉及 高 速路 、 城市 拆 迁 征地 等， 这些 项 目的补 偿 标 准 相 比水 库 移 民征地 标 准
水库移民安置规划质量措施研究
水库移民安置规划质量措施研究摘要：随着乡村振兴战略的实施和城乡统筹体制的建立，水库移民安置工作面临着新的挑战。
在实施乡村振兴战略的同时必须以产业规划为主线，以乡村规划为核心的规划。
在国家全面推进乡村振兴的新形势下，提高水库移民安置规划的质量，将对农村地区的经济和社会发展起到重要作用。
关键词：水库移民；安置规划；质量措施引言当前，随着水库建设逐步向高山山区推进，项目土地征用与移民人数增长的趋势将有所放缓，但整体移民人数仍很多。
由于受不同区域的地理环境、经济发展水平等各种因素的影响，我国的水库移民安置工作由于其规模巨大，总体上的搬迁安置工作比较困难。
因此，本文对提高我国水库移民安置规划质量的对策进行了探索，以期对今后我国水库工程建设中的移民安置规划工作的开展起到一定的借鉴作用。
1.水库移民安置规划质量存在的问题1.1.强调建设而忽视产业发展传统的库区移民安置规划注重成果导向，侧重于资源分配、搬迁的基础设施等方面，忽视了影响移民长期发展的产业经济，忽视了区域产业、城乡统筹发展的策略，导致了库区“有村无业”的现状，给移民的可持续发展带来了巨大的风险。
1.2.移民的环境容量观念与实际需求不符目前，我国已有的水库搬迁工程技术规范中，都要求对农村搬迁工程进行承载力评估。
在此，我们使用的是与以分配土地为主导的传统的农业安置模式相符的环境容量，一般是指在确保自然生态朝着良好的方向发展，并且维持一定的生活标准和环境品质的情况下，这个地区的土地资源总量能够维持和容纳的移民数目。
随我国农业社会的快速发展，农业人口不断向外迁移，导致了农民的生活来源多元化，以土壤承载能力为衡量指标的传统生态系统承载能力，已经不能满足目前多元化的水库移民生态系统的需求。
1.3.整体发展规划上欠缺经过多年的摸索，目前已形成了一套较为完善的库区移民安置方案，其主要任务是以库区移民为研究对象。
这种就移民而移民的做法，在无形之中将移民安置从区域规划体系中隔离开来，虽然在形式上已经形成了完整的系统，但是却忽略了水库移民群体与区域经济社会之间的关系，从而导致了移民安置规划的档次不高，对移民安置的成效产生了一定的影响。
当前水库移民工作的难点及对策分析
当前水库移民工作的难点及对策分析XX县辖部、省、县属大中型水库８座，涉及移民人口10多万人，是XX州移民人口最多、库情最为复杂的移民大县。
库区经济社会发展和移民脱贫致富，一直是各级党委政府最为关心的事。
做好新形势下水库移民工作，对于建设社会主义新农村，全力构建和谐稳定新库区，有着极为重要的现实意义。
笔者依据几年的移民工作实践，特就当前水库移民工作的难点及对策，谈谈粗浅的看法。
一、当前水库移民工作的难点当前，保靖县水库移民工作主要存在“四难”现象。
一是移民生产开发难落实。
为了支持国家水利建设，库区移民作出了巨大的牺牲，移民失去了大片良田沃土，库区土地资源匮乏，可利用开发面积少，人与地的矛盾十分突出。
据统计，保靖县凤滩、碗米坡两大库区共淹没耕地8966亩。
8座水库中有4000多搬迁移民仅剩耕地110余亩，人均仅0.025亩，与县内非库区相比，人均耕地少了0.88亩，库区可供开发荒山因退耕还林和封山育林所剩无几。
由于所剩土地资源山高路远，土地贫瘠，开发难度大，又不便于管理，所以，移民生产开发资源紧缺，难以落实，部分虽已开发，由于管理不到位，开发效益十分低下。
二是基础设施难完善。
由于电站建设，移民大部分后靠或远迁，移民居住条件差，水、电、路、码头等基础设施难以配套。
全县8大库区共涉及105村，目前尚有46个村42521人饮水困难；库区虽然通了电，但由于未进行农网改造，电价居高不下，最高达1.5元/度，移民用不起电，同时因线路差，乱拉乱搭，库区用电存在极大的安全隐患；还有8个村152组不通公路，62个组无生产生活码头，移民靠肩挑背驼，生产成本高，劳动强度大。
库区医疗卫生设施极其落后，移民村均无卫生室，就医买药需到乡镇卫生院；移民区文化教育基础设施十分落后，小学平均就学距离８公里，尚有野竹坪、清水、涂乍、阳朝等４个移民乡镇无中学，中学生平均上学路程25公里；农田水利设施老化、工程渠系配套不完善，病险水库多等。
新形势下提高水库移民安置规划质量措施分析
新形势下提高水库移民安置规划质量措施分析摘要：我国小康社会全面建成以后，国内的经济从以前的高速增长进入高质量发展阶段，全体人民共同富裕是对我国经济社会发展的总体要求。
我国乡村振兴战略的实施，明确提出了乡村地区经济发展的战略要求。
在2021年中央1号文件中，也明确提出要推动乡村振兴战略的全面实施。
在国家全面推进“乡村振兴”的新形势下，提高水库移民安置规划的质量，将对农村地区的经济和社会发展起到重要作用。
关键词：新形势；水库移民；安置规划；质量提升策略1.水库移民安置工作面对的全新发展形势一是我国水库移民安置工作出现全新的特征。
现如今，水库工程在建设过程中始终面临着移民安置工作缺乏土地资源的问题，尤其是在我国关注生态环境保护的背景下，这一问题变得越发明显。
在我国经济社会持续发展的影响下，水库移民安置的方法也出现了明显的多元化特征，比如我国云南省实施的是农业安置逐年补偿安置、第三产业安置等多种方法，在各个省市的具体工作实践中，一般都会使用城镇化安置、社会保障安置两种方式。
前者是农村地区的移民进入城镇地区安置，土地资源调剂的数量相对较少，以小城镇的发展区位优势为基础，将其从传统的农业从业人员转变为二、三产业从业人员。
社保安置则是目前我国水库移民安置工作最为常见的一种方法，因为水库工程建设导致农民在失去土地资源之后，不再为其配置对应的生产资料，而是需要将其纳入到养老这类社会保障体系中，确保移民在达到既定的退休年龄之后，可以定期领取对应的保证金。
国内乡村振兴战略对于水库移民安置的要求逐渐提高。
在党的十九大之后，我国乡村振兴战略便成为“三农”问题解决的有效对策，是我国社会主义现代化国家建设的重要历史任务。
水库移民一般都是以农村地区的移民为主，包括了农业、农村和农民等多种问题，移民安置规划是我国乡村振兴战略贯彻实施的必然要求。
2.水库移民安置工作出现的问题2.1.部分规划边界模糊现如今，我国水库安置规划使用的生产安置方法是以逐年货币补偿安置为主，但却并未在国家层面形成统一的政策，不同地区在补偿的对象标准、期限和兑付方式方面均存在着明显的不同。
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新形势下水库移民安置规划面临的问题与对策
摘要：在我国社会经济发展的过程当中，水利工程发挥着举足轻重的作用。
自
新中国成立以来，我国所修建的各类水库越来越多，这些水库的修建，不但在发电、防洪方面发挥了巨大作用，同时还在供水、灌溉以及生态等许多方面体现了
巨大的效益，是我国经济实现可持续发展不可缺少的重要组成部分。
但与此同时，随着水库数量的越来越多，水库建设所产生的移民也在迅速增加。
怎样才能够做
好移民安置工作，是水库建设首先要考虑的问题，这不但关系着我国水利水电事
业的发展，更关系着我国社会的稳定、和谐。
所以，随着时代的发展，当前对于
水库移民安置规划提出了新的要求，为了水利水电事业的长远发展，必须要着力
解决当前水库移民安置规划中所存在的问题。
关键词：水库；移民安置规划；问题；对策
1、引言
在各种因素的影响下，水库建设征地导致了许多的遗留问题存在，甚至还有
一些在建的水利工程，因为征地补偿方案没有科学性、缺乏补偿概算，引发了社
会不安定的因素，不利于社会经济的和谐发展。
在时代发展日新月异的今天，这
一问题被越来越多的人所关注，它即关系到了征地移民的切身利益，又关系到了
地方经济的发展。
所以，必须要高度重视水库移民安置规划中的问题，做好移民
安置规划，确保所有移民的可以得到妥善安置，从而稳定社会，实现经济的和谐
发展。
2、新形势下水库移民安置规划设计的特点
从水库移民安置规划设计来看，它是由有资质的设计单位受项目法人所委托
编制的，无论是地方政府、项目法人还是相关移民，都是其中参与的主体，在此
项工作当中，主要涉及了对征地范围的确定、对实物指标的调查、对移民安置目
标的拟定、规划水土保持、提出移民安置规划以及编制移民安置补偿费用等等。
水库移民安置规划确定征迁移民的总任务及工程的具体红线范围，控制移民工程
建设的规模及标准，严格控制征迁任务、进度，是移民征迁任务得以顺利完成的
关键所在。
3、水库移民安置规划面临的主要问题
3.1传统移民安置方式难以为继
随着我国经济的不断发展，可持续发展的理念深入人心，在新形势下，移民
条例中提出了以土为本、以农为主的主要移民安置方式，这就要求在库区附近安
置区开发、调整大量土地资源。
但就实际来看，当前我国人口越来越多，人多地
少的问题更加突出，人地矛盾问题不断加剧，在库区附近对土地资源开发、调整
的难度不断提高，所要付出的代价也变得更大再加上移民远迁大都成本较高、难
度较大，容易引发一系列的问题，因此，传统移民安置模式所面临的形势更加严峻。
3.2补偿政策有待完善
就当前来看，我国对于移民的补偿标准存在着明显的差异，在同一个地区中，补偿标准往往各不相同。
在地区差异的影响下，同一工程在不同地区上的补偿标
准一般并不相同，水利、铁路、公路等行业在同一地区建设的工程同样有非常明
显的补偿差异。
就这些补偿差异来看，它们基本都是人为因素所导致，不但不符
合当前市场经济的公平原则，也不利于移民的顺利安置，容易引发移民的攀比心理，进而使得移民群众支持水库工程建设的热情大大降低。
3.3忽视了移民安置区的可持续发展
在今天，移民投入不断提高，水库中移民的温饱问题早已解决，但实际上，
在一些库区及移民安置区当中，生态环境以及生产资料都并不令人满意，社会事
业也相对落后。
依据当前的移民政策，除了移民扶持资金之外，在多数的移民安
置区当中，地方政府都并不会有额外的投入，库区当中的基础设施很难得到有效
维护。
移民在被安置之后，要想使其生活得到原有水平或是超过原有水平，依旧
还有许多要解决的问题。
4、做好水库移民安置规划的有效对策
4.1积极开展理论研究，完善规划设计体系建设
要想做好水书库移民安置规划，首先就是要结合当前我国社会发展的新形势
以及移民工作的中心任务，要不断创新，立足于实践，以此为基础实现推陈出新，提出各种相互贯通的思想、观念、理论等，深入调查移民安置规划、社会重建等
比较突出的热点、重点问题，并充分考虑移民的具体需求，从而采取合理的建议。
要建立健全移民规划设计的规程规范体系，无论是移民搬迁安置的补偿还是事物
指标调查细则等，都要结合实际情况适时调整，要提高规程规范的实际操作性，
尽可能的发挥其应用作用，确保水库移民安置规划设计能够更有依据。
4.2科学确定移民安置去向及安置途径
在新形势下所进行的移民安置规划，必须要根据党的十八大所提出的经济社
会发展战略部署，要考虑到库区的具体情况，更新思想观念，以创新的观来应对
问题，不断开拓、探索移民安置更有效的模式，创立移民安置的新机制，真正实
现移民安置区建设与社会主义新农村建设、小城镇建设的紧密结合。
要深入落实
因地制宜的原则，通过多样化组合的移民安置方式来尽可能的提高移民的生产生
活条件，同时，还要确保移民在今后能够有足够的后续发展空间，以此来实现“搬得出、稳得住、能致富、环境得保护”的要求，稳定移民安置区居民的生活，从而促进经济发展，使社会更加和谐。
4.3注重生态文明建设
首先，要做好对安置区环境容量的分析论证，深入结合不同土地承载量的适
度情况，有效预测安置移民所可能出现的各种生态环境、水库诱发坍塌等的问题，并根据问题所在，提出科学、可靠的保护措施。
在对移民安置区建设的过程当中，一定要结合当地防护林建设、水土保持治理等，展开统一协调的规划，从而为自
然生态、经济以及社会的和谐发展做出保障。
其次，要实现农业的精细化、集约
化以及产业化，大力培养农业，加大对农业的通入，促使传统农业向现代农业、
生态农业的转变。
要进一步对经济发展的方式进行转变，跟紧时代发展，调整产
业结构，减少污染、降低排放，高度重视低碳产业，从而有效促进我国水库移民
生存条件的优化，使其生活状况能够持续改善，为十八大所提出的建设美丽中国
的目标打下基础。
4.4加强后期扶持规划工作
对于设计单位而言，必须要深入实际情况，最大程度的去配合地方政府与移
民机构，深入移民群众，了解移民在生产恢复当面所存在的各种问题，并加大对
革命老区、民族地区以及贫困地区的扶持力度，切实解决水库移民所面临的困难
问题。
例如，要帮助移民解决耕地资源匮乏、居住环境不安全、生活条件不好等
的各种问题，要推广村民自建、整村推荐、移民新村等各地探索成功的和其扶持
项目实施管理模式，在实践当中不断创新，结合实际情况，制定行之有效的水库
移民后期扶持发展规划及资金使用计划，真正的将移民与区域经济、区域社会发
展联系起来。
4.5提高移民安置规划中移民群众的公共参与度
在对水库移民安置规划设计以及具体实施的过程当中，要鼓励移民群众积极
参与，确保移民能够发挥自身的参与权、知情权以及选择权。
要让每一位移民认
识到水库移民的过程、方式，在安置规划的各个环节当中，都要适当听取移民意
见及建议，如安置区的选择、安置方式、征地拆迁补偿等等，针对移民所提出的
问题，要予以重视并及时解决，以确保移民能够真正的放心、安心，配合移民工作，这样不但能够有效保障移民的合法权利，还能够进一步完善移民安置规划方案，对于移民安置的顺利进行有很大帮助。
5、结语
总而言之，以人为本妥善安置移民，是当前时代发展的要求，也是社会进步
的要求。
在新时代背景下，水库移民安置规划必须要在满足国家及地方在法律法
规上的要求，严格遵循以人为本的原则，以科学发展观来统筹规划移民安置规划，与时俱进，结合时代发展要求，尽可能的调和、解决规划设计当中的矛盾，以此
来促进水利事业的长远发展，为社会的和谐、经济的稳定做出保障。
参考文献
[1]王应政.中国水利水电工程移民问题研究[M].北京：中国水利水电出版社，2010：55-60.
[2]马巍，禹雪中，轩玮，等.西南地区水电开发移民安置方式探讨[J].中国水能及电气化，2011（03）：12-17.。