湘江新区发展战略研究总报告
湘江新区发展战略研究总报告
空间结构和布局
根据新区的战略定 位和发展目标，依 托独特的区位条件 、资源禀赋、生态 环境容量、根据新 区资源环境承载力 等条件考虑形成明 显的“两带五区” 总体发展格局。
“两带”
• 湘江西岸现代服务业带，重点发展金融服务、文化创意、商 贸物流、中介服务、生态旅游等服务业；科学开发和合理利 用新区沿江岸线资源，注重突出特色和保护环境相结合，重 点发展金融服务、文化创意、商贸物流、中介服务、生态旅 游等服务业，向南辐射湘中、湘南地区，向北带动洞庭湖生 态经济区，引领带动长株潭城市群现代服务业发展，提升对 内对外开放水平。
构建高端 产业体系
促进战略性新兴产业集群发展. 推动现代服务业集聚发展
培育文化 产业高地
提升文化产业规模化、集 约化、专业化水平.
推进文化体制机制创新
产业结构
新区拥有长沙高新技术产业开发区、宁乡 经济技术开发区、望城经济技术开发区3 个国家级园区，形成了装备制造、电子信 息、新材料、新能源及节能环保、医药、 食品加工等优势产业集群，将形成以 “6+4”二三产业为主的战略性产业结构。 是中部地区重要的战略性新兴产业基地和 先进制造业基地，产业支撑和带动作用明 显。
• 长沙纳入长江中游城市群，作为沿线中心省会城市，无论在交通、产业等方面 ，必定加快与周边其他地区的联系。湘江新区是国家实施中部崛起和推进“长 江经济带”建设的重要举措，有望成为内陆发展的又一高地。
• “一带一路”和城乡统筹等国家战略给长沙带来发展与转型的大好时机。高起 点、高标准谋划建设好湘江新区，对于落实国家统筹区域发展战略、探索“两 型社会”综合配套改革、扩大长株潭城市群辐射功能、促进中部地区快速崛起 ，具有重大的现实意义和深远的战略意义。
在这个高度竞争、迅速变动的内部环境里，湘江新区能否找准位置、抢占优势、强化中心地 位，妥善处理好与周边城市的竞争与协作关系，将直接决定新区未来长远发展的成败。 • 极化竞争的新区环境
湘江新区总体方案公布
以我给的标题写文档，最低1503字，要求以Markdown 文本格式输出，不要带图片，标题为：湘江新区总体方案公布# 湘江新区总体方案公布## 1. 引言湘江新区是湖南省政府确定的“两型社会”示范区域，位于长沙市湘江两岸，总规划面积约1000平方公里。
湘江新区发展委员会自去年成立以来，积极推动湘江新区总体规划的编制，并于近日公布了湘江新区总体方案。
本文将向您介绍湘江新区总体方案的主要内容和目标，并分析其对长沙及整个湖南省的发展意义。
## 2. 总体方案概述湘江新区总体方案是根据湘江新区的定位和发展要求，以可持续发展为核心，以优化空间布局为基本途径，以提高城市品质为导向，综合考虑经济、社会、环境等多方面因素，确立了湘江新区的发展目标和发展战略。
在总体方案中，湘江新区的发展目标被确定为：建设成为湖南省经济增长的新引擎、科技创新的新高地、生态环境的新样板、城市治理的新范式、人民生活的新乐园。
## 3. 发展战略湘江新区总体方案提出了以下主要发展战略：### 3.1 经济发展战略湘江新区将以推动绿色、低碳、智能制造为主要方向，发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业。
重点支持高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等领域的发展，打造具有国际竞争力的产业集群。
### 3.2 城市建设战略湘江新区将通过优化空间布局和提高城市品质，打造宜居宜业的城市环境。
重点发展住宅、商业、文化和公共服务设施，加强交通、水环境、生态系统等基础设施建设，提高城市的整体形象和功能。
### 3.3 环境保护战略湘江新区将采取一系列措施，保护和修复湘江流域的生态环境。
重点推动沿江生态带建设，加强水质治理和生态保护，推动循环经济发展，促进资源的有效利用和环境的可持续发展。
### 3.4 智慧城市建设战略湘江新区将充分利用现代信息技术，建设智慧城市平台，推动城市治理的智能化和信息化。
通过智慧交通、智慧能源、智慧环保等方面的建设，提升城市管理的效率和便利性，提高居民的生活质量和幸福感。
湖南湘江新区实施方案
湖南湘江新区实施方案
湖南湘江新区是湖南省委、省政府提出的重点发展区域，也是湖南省经济社会发展的战略支点。
为了更好地推动湘江新区的建设和发展，制定了湖南湘江新区实施方案。
首先，湘江新区将加快基础设施建设。
这包括加快交通建设，提升交通运输能力，构建立体交通网络；加快水利设施建设，提高防洪排涝能力，保障农田灌溉和城市供水；加快能源设施建设，推进清洁能源利用，提高能源利用效率。
其次，湘江新区将加快产业发展。
这包括推动现代农业发展，提高农业综合生产能力，推动农村产业融合发展；推动先进制造业发展，加快智能制造、高端装备制造等领域发展；推动现代服务业发展，加快金融、物流、文化创意等领域发展。
再次，湘江新区将加快生态环境保护。
这包括加强生态修复，推进湿地保护、森林资源保护等工作；加强环境治理，推进大气污染治理、水污染治理等工作；加强生态文明建设，推动绿色发展理念贯穿于各项工作之中。
最后，湘江新区将加快城乡一体化发展。
这包括推动城市建设，提高城市品质和功能，打造宜居宜业宜游的城市；推动乡村振兴，加强农村基础设施建设，促进农民增收致富；推动城乡融合发展，促进城乡要素有机流动，实现城乡共同发展。
综上所述，湖南湘江新区实施方案将全面推动基础设施建设、产业发展、生态环境保护和城乡一体化发展，为湘江新区的建设和发展提供有力支撑，为湖南省经济社会发展注入新的活力。
相信在各级政府和社会各界的共同努力下，湘江新区一定能够迎来更加美好的明天。
湖南湘江新区发展集团有限公司_企业报告(业主版)
国家战略背景下湖南湘江新区的发展建设
国家战略背景下湖南湘江新区的发展建设作者：胡敏祺来源：《城市地理》2017年第08期摘要：新区的设立和发展已逐渐成形成了由点到线、由线到面、由南向北、自东向西的发展格局，每一阶段区域经济发展的重点都与国家层面的战略紧密契合。
湖南湘江新区从“两型社会”综合配套改革试验区的先导区，嬗变为中部首个“国字号”新区，在中部崛起、长江经济带建设、生态文明建设等方面都肩负着重大使命。
明晰国家战略背景下湘江新区的战略定位及发展方向，对于新区发挥其“增长极”的效用十分重要。
关键词：国家级新区；湘江新区；发展建设1前言国家级新区是指由国务院批复的，依托具有一定独立性和完整性的区域中心城市，进行各项制度改革与创新探索工作的新区。
首先，国家级新区属于城市新区，依托的是在旧有城区基础上建立的新城区，且依托的城市一般是我国颇具影响力的区域中心城市。
其次，在级别上，相比一般的城市新区，其设立背景和建设发展都是国家意识的投影。
国家级新区作为一种特殊的政策新区，被赋予先行先试的优先发展权限以及相关的优惠政策，其战略定位和开发建设上升至国家层面的意志，已逐渐成为中国经济发展重要的“增长极”。
国家级新区的设立源于“增长极理论”。
该理论最早由法国经济学家佩鲁提出，增长极理论的内涵随着时代的发展不断丰富，在很大程度上支撑着我国区域经济的发展，其意义主要体现在：城市应该积极培养、集聚具有先导能力或创新能力的部门和企业，快速向资本集中、技术集中、规模经济的方向靠拢，并在自身经济快速增长的同时带动引领周边的地区，充分发挥辐射作用。
新区应该通过创新型的发展战略，具有优势的优惠和政策的支撑吸引更充分的资金和技术，推动并带领自身和周边地区的共同发展。
国家级新区不仅是单一功能的城市新区，更称得上是一种复合功能区，其建设是中国国土空间开发格局优化的重要实践，也是推进区域社会经济与新型城镇化建设快速发展的重要途径。
2国家级新区分布格局纵观改革开放的轨迹，从初期部署到进一步深化改革，逐步迈向区域协调发展以及新常态发展，经历了由点到线、由线到面、由南向北、自东向西的发展脚步，每一阶段区域经济发展的重点都与国家层面的战略选择密不可分。
新区规划情况汇报
新区规划情况汇报
根据最新的规划情况汇报，我们对新区的规划工作进行了全面的总结和分析。
新区规划是一项重要的工作，关系到新区的未来发展和建设，也是我们党的一项重大决策。
在过去的一段时间里，我们充分调研了新区的地理环境、人口分布、产业结构等情况，深入了解了新区的发展潜力和面临的挑战。
在此基础上，我们制定了一系列科学合理的规划方案，以期为新区的长远发展打下坚实的基础。
首先，我们对新区的地理环境进行了详细的调查和分析。
新区地理位置优越，交通便利，资源丰富，具有得天独厚的发展优势。
我们将充分利用这些优势，加大对新区的基础设施建设和生态环境保护，努力打造宜居宜业的新区。
其次，我们对新区的人口分布和产业结构进行了深入研究。
新区人口众多，产业结构多元，但也存在着人口过密和产业结构不合理的问题。
因此，我们将通过引导人口有序流动和优化产业结构，实现新区人口资源的合理配置和产业结构的升级转型，为新区的可持续发展提供有力支撑。
此外，我们还对新区的城市规划和土地利用进行了科学规划。
新区城市规划将注重人文关怀，打造宜居宜业的城市环境，提升城市品质和居民生活水平。
土地利用规划将注重生态保护，合理利用土地资源，实现土地资源的可持续利用，保护生态环境，推动新区绿色发展。
总的来说，我们对新区的规划工作进行了全面的梳理和分析，制定了一系列科学合理的规划方案，为新区的长远发展打下了坚实的基础。
我们将以更加饱满的热情和更加务实的作风，全力以赴推动新区的规划工作，为新区的长远发展贡献自己的力量。
相信在党的正确领导下，新区的明天一定会更加美好！。
湖南湘江新区管理委员会印发《关于湖南湘江新区（长沙高新区）推进前沿科技创新高地建设的若干政策》的通知
湖南湘江新区管理委员会印发《关于湖南湘江新区（长沙高新区）推进前沿科技创新高地建设的若干政策》的通知文章属性•【制定机关】湖南湘江新区管理委员会•【公布日期】2023.01.30•【字号】湘新管发〔2023〕5号•【施行日期】2023.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济特区其他规定正文湖南湘江新区管理委员会印发《关于湖南湘江新区（长沙高新区）推进前沿科技创新高地建设的若干政策》的通知各园区、区市，岳阳湘阴、湘潭九华片区，新区各部门（单位）、国有公司，各街道（镇），有关单位：现将《关于湖南湘江新区（长沙高新区）推进前沿科技创新高地建设的若干政策》印发给你们，请认真贯彻执行。
湖南湘江新区管理委员会2023年1月30日关于湖南湘江新区（长沙高新区）推进前沿科技创新高地建设的若干政策为全面贯彻党的二十大精神，落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚持创新在现代化建设中的核心地位，加快实施创新驱动发展战略，增强企业自主创新能力，引导原创性科技攻关，着力打造具有核心竞争力的前沿科技创新高地，加快实现高水平科技自立自强，助力湖南湘江新区高质量发展，结合湖南湘江新区（以下简称新区）实际，制定本政策。
一、适用范围本政策适用于湖南湘江新区[（其中第（二）（三）（四）（八）条政策条款适用于直管区、托管区和统筹区，其他政策条款适用于直管区和托管区）]的高校、科研院所、企业、创新创业平台及其他相关单位和个人。
二、鼓励企业提升研发能力（一）支持企业加大研发投入。
对拥有市级（含）以上技术创新平台的高新技术企业，按其当年享受研发费用加计扣除政策的实际研发投入新增部分的10%，给予总额不超过50万元支持。
（二）支持企业承担重大项目与关键技术攻关1.支持承担重大项目和关键技术攻关。
经新区推荐或备案，企业承担立项总金额且要求财政全额补助在500万元（含）以上的国家科技及产业计划项目（限无偿支持项目），且在新区成功转化的，按照项目国家立项实际拨付到位支持金额的5%进行配套，单个项目配套总额原则上不超过100万元。
中部地区首个国家级新区 湘江新区获国务院批复设立
结算 中心集 聚落户 ； 四是生态旅游休 闲基地 ，重点发
展旅游度假 、医疗健康 、 体 育健身 、 养老服务等产业 ，
打造完整 的旅游休 闲及 衍生产业链 ，努力建设生态旅 游休 闲 目的地 ； 五是现代都 市农业示范基地 ，重点发 展 有机农 业 、高效农业 、观光农 业 和都 市休 闲农业 ， 打造融生产性 、休 闲性 和生态 性于一体的都市农业示
是探 索创新 驱动发展路径 。重点构建具有 较强
竞争力 的 自主创新 技术平台 ，打造全 国一 流的科 技成
果转化交易基地 ， 建立健全 富有活力 的技术创新体 系。
积极发展 绿色 产业 ，大 力推广 绿色建 筑 、绿色 交通 、 绿 色能源 ，倡导绿色消费 ，注重 资源 的循 环高效利用
２ ０ ２ ５年 ，新 区综 合 实 力 大 幅提 升 ，城 镇 化 率 达 到
“ 两走廊 ”： 一是湘江西岸现代 服务 业走廊 ，重点
发展金融服务 、文化创意 、商 贸物流 、中介服务 、生
８ ０ ％ 左右 ，地 区生产总值年均增速 明显 高于湖南 省平 均水平 ， 战略性新兴产业增加值年均增速达 ２ ０ ％以上 ， 现代产业体 系更加 完善 ，生态环境进一步优化 ，全方
新区城镇化率 ２ ０ ２ ５ 年达８ ０ ％左右
据湘 江新 区负责人介绍 ，建设湘江新 区有六 大重
点任务 ：
一
路径 、提供示范 ；
三是全 国 “ 两 型”社会建设 引领区。牢 固树立生
态文 明理念 ，深入推进 “ 两 型”社会建 设综合配套改
革试 验 ， 及时总结可推广 、 可复制 的有益经验和做法 ，
湘江新区:湘江西岸展开长沙最美画卷
湘江新区：湘江西岸展开长沙最美画卷
中国指数研究院
【期刊名称】《中国房地产（市场版）》
【年(卷),期】2018(000)005
【摘要】2015年4月8日,经国务院批复同意,湘江新区正式跻身国家级新区行列.由此,湘江西岸,一座新城顺势崛起.作为中部第一个国家级新区,湘江新区不仅被视为湖南发展的新增长极,更是肩负着改革创新、先行先试的国家战略使命.三年来,新区紧扣"三区一高地"战略定位,大胆探索,发挥融合优势,全力推进改革发展建设,步入了发展"快车道".
【总页数】4页(P26-29)
【作者】中国指数研究院
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F293
【相关文献】
1.交通系统与土地使用一体化模型研究及应用——以长沙市湘府路(湘江大道—浏阳河西岸)快速化改造工程为例 [J], 欧洋
2.建设高水平职业教育大学城为长沙创建国家中心城市提供人才保障——以长沙湘江新区职业教育大学城为例 [J], 殷文欣
3.长沙版“陆家嘴”崛起湘江西岸 [J], 王哲;
4.长沙湘江西岸植物景观的地域性特色营造探究 [J], 肖蓓;谭昆鹏;甘德欣
5.长沙市湘江西岸天马山路段水公园景观改造设计 [J], 郭奕成;肖梦茹
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湘江新区规划
湘江新区规划
湘江新区位于湖南省长沙市东部，总规划面积为25平方公里。
作为长沙市的新兴市区，湘江新区将充分发挥长沙市作为区域中心城市的功能，建设成为集经济、文化、生态于一体的现代化城区。
首先，在经济发展方面，湘江新区将重点发展现代服务业和先进制造业。
新区将建设一批现代化的产业园区，引进国内外优秀企业，培育和集聚高端人才，推动新区经济的快速发展。
同时，新区还将加强与长沙市的产业融合，形成互补和共赢的发展格局。
其次，在文化建设方面，湘江新区将注重文化传承和创新。
新区将建设图书馆、博物馆和文化艺术中心等文化设施，举办各类文化活动，提升居民的文化素质和精神文化生活品质。
同时，新区还将注重挖掘和保护本地的历史文化遗产，打造具有地方特色的旅游景点，吸引外来游客。
再次，在生态环境方面，湘江新区将打造绿色发展的示范区。
新区将严格按照环保要求进行规划和建设，提高生态环保意识，加强环境监控和治理，确保新区的空气质量和水质达标。
同时，新区还将建设大量的绿地和公园，改善居民生活环境，提高城市的整体生态品质。
最后，在交通设施方面，湘江新区将完善交通网络。
新区将修建高速公路、地铁线路和轻轨线路，连接新区与长沙市其他地区，提高交通的便捷性和流动性。
同时，新区还将建设自行车
道和步行街，鼓励居民绿色出行，减少机动车使用，改善交通拥堵问题。
总之，湘江新区的规划目标是建设成为经济繁荣、文化繁华、环境优美的现代化城区。
通过科学规划和有序建设，新区将在短时间内取得显著的成效，为长沙市的发展做出重要贡献。
湘江新区方案
湘江新区方案一、背景湘江新区位于中国湖南省长沙市，是政府在加快推进城市转型发展的背景下，规划建设的一个新兴发展区域。
该区域位于长沙市南部，毗邻湘江，总规划面积约为200平方公里。
湘江新区的建设旨在打造一个现代化、宜居宜业的新城区，促进长沙经济社会的可持续发展。
二、总体规划目标湘江新区的总体规划目标是打造一个以现代服务业为主导，以科技创新为驱动，产业结构优化、环境友好、人民安居乐业的新城区。
具体规划目标包括：1.实现区域经济发展与生态环境保护的双赢：通过优化产业结构，推动新兴产业发展，同时保护优质生态环境，实现经济发展与生态环境保护的良性循环。
2.构建良好的城市空间结构和功能布局：通过合理规划城市空间布局，建设高效便捷的交通网络，提升城市的辐射带动能力，实现城市空间功能的合理配置和高效运行。
3.提升人民生活质量和城市文化品位：通过提供优质公共服务设施，改善人民生活条件，推动文化产业发展，提升城市的文化品位和人民的生活质量。
4.加强智慧城市建设：通过推进信息技术与城市发展的深度融合，建设智慧城市，提升城市的管理水平和服务能力，为人民提供更便捷、高效的社会服务。
三、重点任务湘江新区的重点任务主要包括以下几个方面：1. 优化产业结构，推动新兴产业发展湖南省作为全国重要的综合交通枢纽和经济中心，具有得天独厚的区位优势和资源禀赋。
湘江新区将充分利用这些优势，加快推动新兴产业发展。
具体措施包括：•发挥科技创新驱动引领作用，重点培育高新技术企业和创新创业平台。
•加大对现代服务业的支持力度，鼓励金融、文化、旅游等服务业发展。
•加强对传统产业的改造升级，推动传统产业向高端化、智能化转型。
2. 加强城市基础设施建设优质的城市基础设施是城市发展的重要保障。
湘江新区将加大城市基础设施建设力度，包括但不限于：•完善供水、供电、供气等城市公用设施设备。
•规划建设高效便捷的交通网络，包括地铁、高速公路、快速公交等。
•建设现代化的城市信息网络，提升城市的智慧化水平。
构建国家级湘江新区 湖南打造核心增长极
构建国家级湘江新区湖南打造核心增长极“没想到我们还能看到这样美丽的花卉展。
”在不久前召开的“2014梅溪湖花卉艺术展”上，76岁高龄的王素生老爷爷感慨万分。
王爷爷是长沙“老口子”，土生土长的长沙河西人。
在他的印象中，梅溪湖“就是一块水泽地，荒凉得很”。
但是近几年，随着大河西先导区的规划建设，梅溪湖逐渐成为集休闲、文化、产业于一体的长沙“新宠”。
这一切都得益于湖南省正致力于在“两型”社会中打造“湘江新区”。
依托长沙先导区组建跨行政区的湘江新区，地区生产总值从2009年的911亿元增加到2013年的1979亿元，约占全省GDP的十分之一，成为湖南省的一个重要增长极。
推荐阅读时间留给家人投资交给专家时间留给家人投资交给专家最佳熊市赚钱法则揭秘近期热销高收益产品速递今年最牛私募收益惊人多年来，将湘江新区打造为国家级新区这一战略定位早已深入湖南人心。
“上海有浦东新区，天津有滨海新区，重庆有两江新区，广东有南沙新区，甘肃有兰州新区，浙江有舟山新区，我们的湘江新区或将成为第七个。
”湖南师范大学教授、湖南省政府参事、长株潭智力办副主任朱翔向记者透露，早在去年年底，一份关于成立“湘江新区”的报告在一个月之内先后有5位省级领导作出批示，再呈送国务院。
所谓“国家级新区”是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作。
湖南省人大代表、经济学博导张早平教授认为，以大河西先导区为基础谋划培育湘江新区，其带动作用可以覆盖整个湖南，在中部六省也将起到示范作用。
让城市融入大自然让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁，是未来城镇化应有的景象，更是湖南湘江新区建设的未来。
湘江新区的中心区域将目光定位于大河西先导区的梅溪湖国际新城。
梅溪湖国际新城的产业规划理念是向着宜居宜商、全功能的复合型城市方向发展。
湘江新区方案
湘江新区方案湘江新区方案：打造中国现代化城市的新引擎湘江新区位于中国湖南省长沙市的南部，紧邻湘江，拥有得天独厚的地理位置和自然资源。
近年来，长沙市政府提出了打造湘江新区的发展策略，旨在加速推动长沙城市化进程，优化经济结构，提升人民生活水平，成为中国现代化城市的新引擎。
湘江新区方案的首要目标是经济发展。
新区将以高新技术产业为核心，积极引进国内外优质企业和人才资源，打造一个高端制造业和科技创新的研发基地。
同时，新区还将重点发展现代服务业，如金融、信息技术和文化创意产业等，以推动长沙市经济结构的转型升级。
这些举措将不仅提升长沙的综合竞争力，还将带动周边地区的经济发展，形成良性的区域协同。
为了推动湘江新区的经济发展，长沙市政府还提出了一系列支持政策。
比如降低企业税费负担，提供土地和厂房的优惠政策，加强创新项目的科技金融支持等。
这些政策将吸引更多的企业和创业者入驻湘江新区，推动经济增长和创新发展。
另一个重要的目标是改善城市生态环境。
湘江新区将注重生态保护，提出建设生态绿道、湿地公园等绿色景观，打造一个宜居、宜业的城市。
新区还将加大环境保护力度，减少工业污染物的排放，推动资源的节约利用。
通过提高生活质量和环境品质，吸引更多的人才和企业来湘江新区工作和生活，实现人与自然的和谐发展。
此外，湘江新区方案还强调了基础设施建设的重要性。
新区将加快基础设施的建设速度，包括道路、桥梁、供水、供电等。
同时，还将引进智能化技术，建设智慧城市的信息网络，提供高效便捷的服务。
这些举措将为新区的发展提供坚实的基础，为居民和企业创造更好的生活和发展条件。
湘江新区方案的实施还将带来就业机会。
随着企业的进驻和扩大，将吸纳大量就业人口，为当地居民提供更多稳定的工作岗位。
同时，新区的发展还将带动相关产业链的形成，增加供应链和服务业的就业机会。
从而提高居民的收入水平和生活品质。
在湘江新区方案的背后，是长沙市政府对参与湘江新区建设的企业和群众的期望。
国家发展改革委关于印发湖南湘江新区总体方案的通知-发改地区[2015]924号
![国家发展改革委关于印发湖南湘江新区总体方案的通知-发改地区[2015]924号](https://img.taocdn.com/s3/m/5781457d26d3240c844769eae009581b6ad9bd5c.png)
国家发展改革委关于印发湖南湘江新区总体方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家发展改革委关于印发湖南湘江新区总体方案的通知发改地区[2015]924号湖南省人民政府，国务院有关部委，直属机构：《湖南湘江新区总体方案》（以下简称《方案》）已经国务院同意，现印发你们，并就有关事项通知如下：一、湖南湘江新区位于湘江西岸，包括长沙市岳麓区、望城区和宁乡县部分区域，区位交通条件优越、科教创新实力雄厚、产业发展优势明显、区域综合承载能力较强，资源节约型和环境友好型社会建设成效显著。
设立并建设好湖南湘江新区，是实施国家区域发展总体战略、贯彻落实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发〔2014〕39号）的重要举措，有利于带动湖南省乃至长江中游地区经济社会发展，对于促进中部地区崛起、推进长江经济带建设、加快内陆地区开放发展具有重要意义。
二、请湖南省人民政府按照《国务院关于同意设立湖南湘江新区的批复》（国函〔2015〕66号）要求，全面做好《方案》的组织实施工作，依据《方案》和依法批准的土地规划、城镇规划等组织编制湖南湘江新区发展规划，认真落实《方案》提出的战略定位、空间布局、发展重点等各项任务，确保实现《方案》确定的发展目标。
要切实加强组织领导，完善工作机制，明确工作责任，加大支持力度，积极探索与现行体制协调、联动、高效的管理方式，积极稳妥扎实推进新区建设发展。
三、请国务院有关部门按照职能分工，认真贯彻落实国务院批复精神，进一步加强对湖南湘江新区建设发展的支持和指导，在有关规划编制、政策实施、项目安排、体制机制创新等方面给予积极支持，帮助解决新区发展过程中遇到的困难和问题，营造良好的政策环境。
湘江新区总体方案公布
湘江新区总体方案公布引言湖南省政府日前正式公布了湘江新区总体方案，该方案旨在加快新区建设和发展，推动湖南省经济社会发展迈上新台阶。
本文将对湘江新区总体方案进行详细解读和分析。
1. 湘江新区概述湘江新区位于湖南省长沙市沿岳麓山、横跨湘江，总规划面积约1000平方公里。
该区域将依托湘江资源优势，发挥长沙地理中心城市和长株潭城市群核心带动作用，实施产业转型升级与城市现代化发展战略，打造国内一流、具有全球影响力的现代化城市副中心。
2. 总体规划2.1 发展定位湘江新区定位为创新发展示范区和城市副中心。
着力发展以先进制造业、现代服务业、数字经济为主导的产业体系，建设科技创新中心、国际产业转移示范区和现代化产业集聚区。
2.2 基础设施湘江新区将加大基础设施建设力度，重点提升交通运输、水利供排水、能源供应等方面的能力和水平，打造高效便捷的城市交通网络和现代化生态环境。
2.3 城市格局湘江新区将建设世界级城市副中心，形成以中心商务区、科技创新区、产业园区、人居生活区为核心的空间布局。
同时，注重文化、教育、医疗等公共服务设施的建设和提升。
3. 产业发展3.1 先进制造业湘江新区将发展先进装备制造、新能源汽车、智能制造等产业，建设一批国家级、省级重点实验室和工程技术研究中心，推动产学研深度融合。
3.2 现代服务业湘江新区将积极发展金融、商贸物流、文化创意、旅游等现代服务业，吸引和培育一批知名企业和高端人才。
3.3 数字经济湘江新区将推动数字经济的发展，大力发展云计算、大数据、人工智能等领域，打造最具创新力和竞争力的数字经济产业集群。
4. 生态环境湘江新区将加强生态保护和修复，优化生态环境质量，推进绿色发展。
大力发展清洁能源，提高资源利用效率，减少环境污染。
积极开展生态补偿，保护湘江流域的生态安全。
5. 城市治理湘江新区将推进政府治理体系和能力现代化，加强法治建设，在公共服务、社会治理、市场监管等方面进行创新和改革。
湘江新区年度总结大会(3篇)
第1篇一、大会背景2023年，在党的领导下，湖南湘江新区紧紧围绕“三高四新”战略定位和使命任务，深入贯彻落实党的二十大精神，全面实施强省会战略，加快推进高质量发展。
为总结过去一年的工作成果，分析当前形势，明确未来发展方向，湖南湘江新区于今日隆重召开年度总结大会。
二、2023年工作回顾1. 经济发展稳中向好2023年，湖南湘江新区经济保持稳中向好态势，主要经济指标增速均高于全国平均水平。
新区生产总值达到XXX亿元，同比增长XX%；固定资产投资完成XX亿元，同比增长XX%；社会消费品零售总额达到XX亿元，同比增长XX%。
2. 产业转型升级取得新突破湖南湘江新区紧紧围绕产业链、创新链、价值链，推动产业转型升级。
重点发展了智能制造、生物医药、新材料、节能环保等战略性新兴产业，培育了一批具有核心竞争力的企业。
其中，XX企业入选国家制造业单项冠军企业，XX项目荣获国家科技进步奖。
3. 创新驱动能力显著增强湖南湘江新区以科技创新为核心驱动力，加快构建开放型创新体系。
2023年，新区新增高新技术企业XX家，科技型中小企业XX家，发明专利授权量达到XX件。
同时，湖南湘江新区成功举办了一系列科技创新活动，如XX创新创业大赛、XX科技成果转化对接会等。
4. 招商引资成果丰硕湖南湘江新区坚持以项目为王，加大招商引资力度。
2023年，新区引进重大项目XX个，总投资额达到XX亿元。
其中，XX项目成为全国首个以数字经济为主题的省级高新技术产业开发区。
5. 城市建设与民生福祉持续改善湖南湘江新区加快推进基础设施建设，提升城市品质。
2023年，新区新建道路XX公里，新增绿化面积XX万平方米。
同时，新区持续加大民生投入，推动教育、医疗、文化等社会事业全面发展。
三、存在问题与不足1. 产业结构仍需优化尽管湖南湘江新区产业结构不断优化，但部分产业仍存在产能过剩、竞争力不强等问题。
2. 创新能力有待提升湖南湘江新区科技创新能力仍有待提升，科技成果转化率较低。
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湘江新区发展战略研究总报告
劣势分析Байду номын сангаас
湘江新区地处内陆，经济外向度较低
在当今国际贸易以海运为主的背景条件下，加工贸易出口的物流成本相对沿海 偏高，这是天然的劣势；而且长沙的现代物流业发展速度相对落后，物流信息 化建设落后，信息难以共享，将会是对于企业进驻新区一个阻碍。
传统优势产业规模效应不够，新型产业创新能力不足
万象因新：经营与创新——规划
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1 Part One 斗转星移： 从大河西先导区到湘江
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从大河西先导区到湘江新区
发展状况
2007年12月14日，国务院批准长株潭城 型社会建设综合配套改革试验区，长沙 河西先导区。2008年12月22日 ，“长株 综改方案的获批为长沙大河西先导区等 展展开了平台和指明了方向。2015年5 大河西先导区正式更名为湘江新区。
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构筑切应新区发展的基本空间框架
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空间开发——三轴合一 的空间管制模式
加大对空间引导与管制的力度有效调控空间的生长 心景观区域、景观轴线、景观节点三要素加强空间 划区内的湘江两侧设绿化隔离带，是经过规划区域 态廊道；依托这样一条天然廊道，将绿色呈带状引 交互布置，形成高效的生态序列，有助于交通组织 观。按照生态间隔、板块发展的思路，打破现有行 水陆资源，科学规划生产、生活、生态功能区，构 （城市拓展轴、轨道交通沿城市功能轴，湘江生态 开发格局。通过生态围合、廊道渗透、均衡布局达 展的效果。。
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从大河西先导区到湘江新区
新区范围
规
湘江新区位于长沙市湘江西岸，包括岳麓区 分区域，核心区域为岳麓区岳麓街道等15 街道等8个街道以及宁乡县金洲镇，覆盖长 宁乡经济技术开发区和望城经济技术开发区 490平方公里。
①先导区：大河西先导区总用地1200平方 江西岸，经由岳麓区、高新区直抵望城、宁 方公里土地的组成的区域。 ②核心区：核心区用地范围为湘江以西，黄 金大道与岳麓区区界，南至含浦镇与坪塘， 坪塘镇、雷锋镇的用地范围。 ③起步区：起步区范围包括绕城线以西、黄 以北，北边以高新区拓展区为界（华龙村、 范围。
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机遇分析
• 国家级新区的获批，意味着将在税收、土地和重大项目审批等方面得到 策更多的支持，且新区获得较为独立自由的管理。湘江新区是中部首个 新区，在金融、招商引资、土地使用、财政税收、管理体制等领域拥有 行权，一系列的优待政策必然会吸引更多企业进入。
• 长沙纳入长江中游城市群，作为沿线中心省会城市，无论在交通、产业 ，必定加快与周边其他地区的联系。湘江新区是国家实施中部崛起和推 江经济带”建设的重要举措，有望成为内陆发展的又一高地。
• “一带一路”和城乡统筹等国家战略给长沙带来发展与转型的大好时机 点、高标准谋划建设好湘江新区，对于落实国家统筹区域发展战略、探 型社会”综合配套改革、扩大长株潭城市群辐射功能、促进中部地区快 ，具有重大的现实意义和深远的战略意义。
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挑战分析
• 汹涌澎湃的世界性浪潮 • 全球化影响日益加深，市场化考验十分严峻，信息化时代已经到来，现代
。 • 正在转变的全国性格局 • 从全国战略布局的发展态势看，正在实现由“一个大局”向“另一个大局
沙等内陆省会城市的发展面临着国际、国内双重压力。以往的新区建设的经 处内陆，外向度相对较低的湘江新区，湘江新区须探索出具有自身特色的新 • 激烈重组的中部地区 • 在这个高度竞争、迅速变动的内部环境里，湘江新区能否找准位置、抢占 地位，妥善处理好与周边城市的竞争与协作关系，将直接决定新区未来长远 • 极化竞争的新区环境 • 目前湖南省省内各级城市都在极力强化要素的集聚发展，竞争的态势有增 域中心地位受到挑战，而各种政策、资源、项目都会向其他地区倾斜，而且 区，也会对湘江新区产生一定的影响。
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4
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Part Four
秩序有机：
构筑切应新区发展的基本
空间发
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空间结构和布局
根据新区的战略定 位和发展目标，依 托独特的区位条件 、资源禀赋、生态 环境容量、根据新 区资源环境承载力 等条件考虑形成明 显的“两带五区” 总体发展格局。
平 • 促进
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重点一：
产业发展规划——突破囿围：激烈竞争中彰显产业的特质优势
新区产业依托自身产业基础优势 ，承担起两型示范、高科技中心 、先进制造、城乡统筹等功能。 重点发展高端产业，发挥辐射带 动作用；创新经济发展模式。具 体而言，大力发展两型产业（软 件制造、文化创意产业）、高新 技术产业（新材料、生物医药） 、先进制造业等，同时加快传统 产业的两型化改造，提高产业门 槛，限制资源消耗、环境污染的 产业。
长沙传统的优势产业几乎都是高能耗、高污染的产业。长沙缺少相应的的研发基地，技 术研究人才也相对东部沿海较少，仅仅靠新区的税率上的优惠和劳动力成本低的优势来 吸引企业难以长久稳定。现代服务业某种意义上是湖南的短板。
湘江新区交通并不是十分便利
目前长沙的火车站、高铁站、黄花机场都位于河东地区，加之过河的不 便利性，许多企业、个人都不愿在河西发展，尤其在宁乡、望城等地区， 道路交通并不发达，所以必须加快地铁、过河通道、城市道路的建设， 加强各地区的交通联系，形成便捷的综合交通网络。
人力资源优势
河西大学城坐落于此，新区现有两院院士40 余名、大中专院校 30 多所、在校大学生30 余万名，“千年学府”岳麓书院坐落 于此，拥有国家超级计算长沙中心等120 余个国家级技术创新 平台、40 多家部(省)属科研机构，是国家重要的海外高层次人 才创新创业基地和中南地区科技创新中心，而且相对劳动力成 本较低，可以吸引企业投资建厂。
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从大河西先导区到湘江新区
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指导思想
围绕区域发展总体战略和“一带一路”、 发展、长江经济带等重大国家战略的总体 落实新区总体方案和发展规划的有关要求 落实国家重大改革发展任务和创新体制机 范作用，加快集聚特色优势产业，推动产 型城镇化建设，提高资源利用效率，改善 量，大力促进新区健康发展，为保持国民 康发展做出新贡献。
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优势分析
产业发展优势明显
新区拥有长沙高新技术产业开发区、宁乡经济技术开发区和望城经济技术 开发区3个国家级园区，形成了装备制造、电子信息、新材料、新能源及节 能环保、医药、食品加工等优势产业集群，是中部地区重要的战略性新兴 产业基地和先进制造业基地，产业支撑和带动作用明显。湖南全省有高新 技术企业1600多家，长沙市有870多家。其中，长沙高新技术产业开发区 就有518家，占长沙市的50%和湖南省的30%。总部位于湘江新区内的上 市公司将近40家，也占了湖南全省上市公司总量的半壁江山，其中还包含 中联重科这样的“湖南名片”。
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第 二 产 业 第 三 产 业
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装备制造
光电信息产业
食品产业
新材料产业
生物医药
商贸服务业
科技服务业
旅游休闲业
金融服务业
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产业布局——四区三带
黄金都市农 业与农产品 精加工区 高新技术
开发区
高星综合 功能区
科教文化 产业区
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• “两带”
• 湘江西岸现代服务业带，重点发展金融服 贸物流、中介服务、生态旅游等服务业； 用新区沿江岸线资源，注重突出特色和保 点发展金融服务、文化创意、商贸物流、 游等服务业，向南辐射湘中、湘南地区， 态经济区，引领带动长株潭城市群现代服 内对外开放水平。
• 319国道战略性新兴产业带，依托区域内重 点发展高端制造、新材料、电子信息、新 生物医药等产业集群。向东对接长沙主城 辐射带动益阳等经济发展腹地，打造国内 战略性新兴产业走廊。
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3 Part Three 量体裁衣： 寻求全新发展环境中的
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战略定位——“三区一高地”
高端制造研发 转化基地和创新 创意产业聚集区
产城融合、城 乡一体的新型 城镇化示范区
战略 定位
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空间结构和布局
根据新区的战略定 位和发展目标，依 托独特的区位条件 、资源禀赋、生态 环境容量、根据新 区资源环境承载力 等条件考虑形成明 显的“两带五区” 总体发展格局。
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• “五区”
• 自主创新引领区 • 先进制造业发展区 • 总部经济集聚区 • 生态旅游休闲区 • 现代都市农业示范区
T 挑战
世界性浪潮 全国性格局 中部地区 新区环境
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优势分析
区位条件优越
在国家新型城镇化“两横三纵”与“一带一路”建设战略中， 新区位于长江横轴和京广纵轴的结合点，是我国东部沿海地区 和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合 部的核心区域。京广铁路、京港澳高速公路等贯通新区，京广 高铁、沪昆高铁等在周边交汇，3000 吨级船舶可在湘江长沙段 及以下常年通行并经洞庭湖通江达海，紧临的长沙黄花国际机 场年旅客吞吐量多年居中部地区首位。连南接北、通江达海， 集水路、铁路、公路、管道等于一体的综合交通运输体系功能 完善。
政策发展环境优势