公安机关纪律作风教育整顿方案

公安机关纪律作风教育整顿方案

公安机关纪律作风教育整顿方案

为认真贯彻落实全国、全省公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神，扎实推进全市公安机关党风廉政建设，根据省厅统一部署，市局党委决定，从20XX 年6月份起至8月底，用3个月的时间，在全市公安机关集中开展纪律作风教育整顿。工作方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党中央、国务院对加强反腐倡廉建设作出的部署和公安部、省厅党委、市委市政府对加强反腐倡廉建设提出的系列新要求，教育引导各级公安机关和广大民警努力践行《XX市公安机关领导干部能力作风建设准则》，牢固树立人民警察核心价值观，以促进领导干部廉洁自律和规范执法为重点，认真解决当前公安队伍中党性党风和纪律作风方面存在的突出问题，不断推进廉洁警队建设，为确保完成各项公安保卫工作提供坚强的政治保证和纪律保障。

二、组织领导

市局成立由副市长、市局党委书记、局长XX同志任组长、其他局党委成员为副组长，市局办公室、XX 等部门主要负责人参加的纪律作风教育整顿领导小组，办公室设在市局纪委，并抽调人员组成专门工作班子，具体负责教育整顿的筹划指导和组织协调。各县公安局、公安分局和市局各部门也要建立相应的组织机构和日常工作机制，并结合自身实际，制定切实可行的工作方案部署实施，确保纪律作风教育整顿活动达到预期目的。

三、工作目标

通过开展纪律作风教育整顿活动，认真解决当前公安队伍中党性党风和执法中存在的突出问题，尤其是群众意见大、影响公安执法公信力的问题，努力做到人人接受一次教育，人人开展一次自查自纠，真正使公安机关及全警在思想上有明显提高，执法上有明显进步，管理上有明显改善，纪律上有明显增强，作风上有明显转变，绩效上有明显提升，并争取实现以下三个方面的目标：

增强宗旨意识，提高服务群众水平。结合市局开展的"学准则、学哲学"暨"江苏公安精神"大讨论活动，有针对性地开展忠诚教育和宗旨教育，引导广大民警

认真实践全心全意为人民服务宗旨，坚决纠正伤害群众感情、损害群众利益的行为，努力做到"三懂四会"，自觉深入基层、深入群众，及时把握群众的思想情绪，随时了解群众的心理变化，千方百计为群众做好事、解难事、办实事，真正与群众打成一片，做群众的贴心人。

增强法治意识，提高执法规范化水平。紧密联系本地本部门执法工作实践，进一步加强社会主义法治理念教育，引导广大民警创新执法理念、改进执法方式，完善执法规范、加强执法管理，坚决纠正执法不公、宽严失度、粗放执法问题，坚决防止办人情案、关系案、金钱案，始终做到理性、平和、文明、规范执法，始终把打击犯罪与保护人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来，实现法律效果与社会效果的有机统一。

增强自律意识，提高拒腐防变能力。以领导干部为重点，深入开展面向全警的廉政教育和警示教育，组织广大民警特别是党员领导干部对照《廉政准则》、《纪律条令》和《领导干部能力作风建设准则》，认真排查和纠正不适应、不符合等问题，并以强化权力制约和监督为核心，完善反腐倡廉制度体系，大力推进惩治和预防腐败体系建设，真正形成用制度管权、

用制度管事、用制度管人的工作氛围，努力预防和减少违法违纪案件特别是腐败案件的发生。

四、方法步骤

这次纪律作风教育整顿要立足于思想教育，把提高认识、自查自纠与落实整改紧密结合起来。各地各部门集中学习讨论时间，不得少于XX天，活动安排可以有分有合。大体步骤和方法是：

第一阶段：加强学习，提高认识。这是开展纪律作风教育整顿的前提和基础。近期，采取党委理论学习中心组集中学习与各部门、各单位分散学习相结合的形式，集中时间、集中人员，认真组织学习党的十七大、十七届四中全会、中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国政法工作电视电话会议、全国、全省公安机关反腐倡廉建设电视电话会议，以及省纪委第六次全会、省政府第三次廉政工作会议精神，认真组织学习《党章》、《廉政准则》、干部选拔任用"四项监督制度"、《纪律条令》和《领导干部能力作风建设准则》，以及《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《社会主义法治理念读本》，中央和省市领导同志关于做好"三项重点工作"的一系列重要讲话，切实武装思想。各级公安机关要认真开展"抓好两个执行，全面提升素质"主

题实践活动，教育全警进一步改进作风，提升素质；各级公安纪检监察部门要送教上门，认真做好贯彻落实《廉政准则》、《纪律条令》的宣讲工作；各级公安政工部门要结合"学准则、学哲学"暨"江苏公安精神"大讨论活动，认真组织开展忠诚教育和宗旨教育，引导广大民警掌握思想武器，树立正确态度，以饱满的精神状态投入纪律作风教育整顿之中。

第二阶段：联系实际，自我剖析。"七一"前，各地各部门要结合市局年初部署开展的"严明警纪，恪守警德"主题教育活动查摆整改阶段工作要求，组织广大民警特别是党员领导干部联系自身思想、工作和纪律作风实际，认真开展"六查"。即：一是查思想。重点检查理想信念是否坚定，有无存在政治意识、大局意识、忧患意识、创新意识不强的问题，有无存在政治敏锐性不高、政治鉴别力不强的现象；宗旨意识是否牢固，有无存在伤害群众感情、损害群众利益的行为，有无存在民本意识弱化，警德观念淡化的现象。二是查执法。重点检查执法理念是否正确，有无将以人为本、执法为民、公平正义等理念根植于头脑之中；执法制度是否落实，有无从程序上、实体上严格执行制度规范；执法方式是否改进，有无态度生硬、方法简单、方式粗暴的行为；执法监督是否完善，有无擅定

对策、滋生违法违纪的隐患，有无吃拿卡要，办金钱案、人情案、关系案等现象。三是查管理。重点检查管理制度是否健全，有无有章不循，紊乱无序，执行不力等问题；内部管理是否规范，有无队伍涣散，安全隐患，风气不正等现象。四是查纪律。在认真检查执行党的政治纪律、组织纪律、群众纪律的基础上，党员领导干部重点对照《廉政准则》，逐条检查有无存在违禁的问题；广大民警重点对照《纪律条令》，逐条检查有无存在违令的问题。五是查作风。重点检查联系群众是否密切，有无存在脱离群众、游离群众的现象；工作作风是否扎实，有无存在平庸懒散，不思进取，办事拖沓，推诿扯皮的现象；调查研究是否坚持，有无存在墨守成规，做表面文章甚至弄虚作假等现象；艰苦奋斗是否保持，有无存在铺张浪费、讲究享乐的现象；批评和自我批评是否落实，有无存在患得患失、掩盖问题的现象等。六是查绩效。重点检查工作机制是否健全，有无警务机制不顺畅，工作流程不科学，绩效低下等问题；工作绩效是否创优，有无防控力量不到位，攻坚破案能力不强，群众安全感不高，服务群众措施不实等现象。市局明确，教育整顿活动中，各地各部门要紧紧围绕"六查"内容，必须排出一批纪律作风建设中存在的突出问题，落实整改