广东省教师继续教育信息管理平台构建教师继续教育培训与管理网络平台

广东省教师继续教育信息管理平台构建教师继续教育培训与管理网络平台随着知识经济时代的来临，我们的教师继续教育工作不能停留在局部的改革和提高上，而必须进行全面系统的创新，尤其是利用现代教育技术手段，对教师继续教育体系、体制、模式、管理、内容和方法手段等方面全面创新，可以打破时空限制，缓解经费不足，居住分散、工学矛盾等问题i同时利用网络可以提供一个信息化的学习环境，有利于提高学习质量；可以送教上门，克服人多，地广等客观条件的限制，让每位教师享有同等的继续教育的机会；可以使农村教师，特别是边远山区教师同样接受高水平的教育，开创教师继续教育工作的新局面。

一、构建教师终身教育体系势在必行发展继续教育、构建终身教育体系是 __重大的战略决策。

早在1995年颁布的《中华人民 __教育法》就明确了终身教育在教育法律中的地位；1999年 __转发 __(《面向21世纪教育振兴行动计划》中提出了“xx年我国基本建立起终身学习体系”的改革目标；xx年九届人大四次会议通过的“十五”计划纲要，确定“逐步形成大众化、社会化的终身教育体系”；党的十六大又明确提出要在2020年形成“全民学习，终身学习的学习型社会、促进人的全面发展”。

xx年 __《关于基础教育改革与发展的决定》、xx年 __办公厅《关于推进教师教育信息化建设的意见》，都表明 __已经把发展继续教育，构建终身教育体系作为新世纪国家发展计划的重要组成部分。

特别是对教师教育信息化建设和教师培训模式、方法和手段的改革创新，促进中小学教师继续教育质量进而提高起到了全面的推动作用。

在知识经济和信息化的时代，教师的性质与工作职责要求教师必须成为终身学习的先行者和示范者。

但是目前中小学教师的学历层次、专业化程度和综合素质仍然不能适应基础教育改革与发展，特别是新一轮基础教育课程改革的需要。

尤其是分布在农村和边远山区的教师学历层次偏低，教育思想和观念陈旧，知识老化，教学方法和手段落后。

同时，教师培训机构尤其是县级教师进修学校，总体上还比较薄弱，培训功能单一，师资力量不足，培训内容方式和手段缺乏针对性和实效性，不能适应新时期开展中小学教师继续教育的需要。

值得指出的是，由于经济和交通等原因，农村和边远地区教师信息闭塞，视野狭窄，观念落后，知识陈旧，难以接受继续教育尤其是高水平的培训。

面临新一轮的基础教育新课程改革，问题更突出，必须从根本上解决目前教师培训的手段和途径。

构建高水平，高质量、高效益的中小学教师继续教育全员培训的目标，必须转变传统培训观念，改革培训手段和方法，创新现代信息技术环境下教师培训的新模式，建立起网络和多媒体技术为载体的开放型中小学教师继续教育远程培训体系，形成不断提高教师素质的动力机制，并为教师终身学习提供有力支持和服务，对振兴我国教育具有重大的战略意义。

二、利用现代教育技术手段，构建教师继续教育培训与管理网络平台建立教师继续教育培训网络管理与教学平台，为打破时空限制、缓解工学矛盾、节省培训费用、共享优质、更新培训模式提供了可供操作的技术手段。

它集成了硬件环境、操作系统、教学模块和管理模块于一体，为教师继续教育远程培训提供了远程教学、互动交流、综合评价、网络考试、结果统计等全方位的教学组织与管理功能，实现学员从注册、到学习、讨论交流、辅导、考试全过程的网络化。

(一)教师继续教育培训平台的层级架构与功能模块教师继续教育培训的网络教学与管理体系的建设，应适应中小学教师继续教育组织与管理体系，并与现行师资培训工作的任务分工相一致，通过逐级安装远程培训教学与管理系统(培训平台)，构建省、设区市、县、中小学校(含幼儿园和职业高中)四级远程培训平台。

远程培训平台的层级架构见图省级培训平台建在省级教师继续教育培训机构，各地市、县(区)教师培训机构分别建立设区市、县(区)级教师继续教育培训平台；省、地、县级培训平台按其师资培训的任务分工各自负责所在地域内的师资培训远程教学的组织管理工作。

校级培训平台是远程培训网络体系中的基层平台，是师资培训对象一中小学教师在接受继续教育过程中进行资源学习、对教师继续教育学籍管理进行直接监控和提供教师继续教育结果数据的基础平台。

各级培训平台的功能模块均由以下两部分组成：1、基本模块。

包括：网络课程资源模块、教研资源模块、考核评价系统、学员管理、辅导教师管理、学习服务系统、辅导备课系统、论坛模块、发证(学分)管理、信息发布、邮件模块、平台管理工具。

2、扩展模块。

包括：网络考试系统、在线课堂模块、课程开发工具、继续教育管理统计系统等。

各级培训网络平台等级(容量)的选择是根据该平台所承担的网上培训人员的数量确定的。

平台等级根据参加继续教育的教师分布情况，初步分为1000、10000、20000和20000以上共四个容量等级，以供各级培训机构选用。

(二)教师继续教育培训与管理网络的建立在建立四级远程培训平台架构的同时，在各级远程培训平台上，或在各级教育行政部门的网络系统中安装中小学教师继续教育管理系统(管理平台)。

该系统是一套独立的继续教育行政管理网络系统，可为各级教育行政管理部门提供教师继续教育培训情况，并可支持各种数据的查询和统计。

按照现行中小学教师继续教育组织管理体系，通过管理平台将各级教师继续教育培训平台有机结合起来，形成自上而下、相互连通、分工明确、统一管理的教师继续教育远程培训教学组织与管理的网络体系。

管理平台可以由各级教育行政部门委托，直接安装在培训机构的网络环境中；也可以安装在教育行政部门自己的网络环境中，培训机构通过在培训平台中增加继续教育管理统计系统软件，与管理平台连通，可方便地将远程培训的评价结果和学员的学习情况，传送到继续教育管理系统。

教育行政部门通过网络完成培训成绩记录，学分管理，教师资格管理等操作。

管理平台中统计信息或数据的生成可以通过培训平台中的统计系统软件自动生成和传输。

各级管理平台的教育行政管理员通过各自的身份识别编码，可以登录本级管理系统，并在其所辖权限范围内，增加或修改管理信息或数据。

行政管理员权限示意图如下。

(三)教师继续教育各级培训平台的任务分工1、省级培训平台：重点承担省级骨干教师培训，部分全员必修课程的培训以及辅导教师、技术和管理人员的业务培训；2、地市级培训平台：重点承担县级骨干教师培训、部分全员必修课程的培训；3、县(区)级培训平台：重点面向所辖县(区)中小学开展教师全员学科培训；4、校级培训平台：重点开展本校的校本培训和教研活动。

(四)培训平台与管理平台间的关系各级培训平台与管理网络平台建立后，培训机构除可以利用培训平台直接开展教师培训教学与组织业务外，各级培训平台间还可按照统一的资源分类方法进行网络资源和统计数据传输。

同时，上一级管理平台具有对同级培训平台和下一级管理平台所管理的学校和教师接受继续教育情况的统计结果进行行监控的职能，从而形成远程培训的网络体系。

各级培训平台与管理平台的关系如图三所示。

委托培训、培训结果反馈是继续教育管理平台与远程培训平台间的基本关系，各级行政管理者负责将下列信息委托到培训单位：参培单位(包含统一继续教育编号)、教师基本信息、培训内容、学时、学分管理、课程编号、培训单位、委托单位、培训类型等。

当培训结束，培训单位将本次培训的结果反馈到继续管理平台，内容包括：教师编号、培训课程、学时、评价结果(表)、学分、成绩、开始时间、结束时间、培训单位等。

两个平台既独立运行又相互关联，远程管理平台提供的继续教育管理模块，为两个平台数据对接提供了保障。

一般情况下，各级培训平台之间并不存在上下级关系，而是按照现行继续教育管理体系的任务分工，各自负责自己所辖区域的教师培训工作，或者接受其他地区或下属地区教育行政部门的委托，承担受托的培训工作。

从远程培训的教学组织功能上说，各级培训平台的性质是一样的，相互间是完全独立的。

但由于各级教育行政部门具有隶属关系，而培训平台又隶属于各级教育行政部门，尤其在各级培训机构根据教育行政部门的部署承担一定的行政管理职能时，各级培训平台之间(实际上是上下级培训机构之间)有时也存在上级培训平台对下级培训平台的监督、指导和委托关系。

这种职能分工使各级培训平台之间存在一定程度的业务管理关系，但并不具有真正意义上的上下级关系或隶属关系。

也就是说，各级培训平台的建立并不改变现行教师继续教育组织管理体制和分工。

三、利用教师继续教育培训与管理网络平台实施教师继续教育教师继续教育培训与管理网络平台建立的同时，根据教育行政主管部门的任务要求，即时开展各个学科的远程培训工作。

远程培训工作的组织与实施，应由各地根据自己的实际情况，自行确定培训课程。

培训过程按下述方法和要求进行。

(一)培训的组织按照现行教师继续教育管理体制和任务分工要求，各级培训与管理网络平台可以实现从培训任务下达，到培训过程组织、考核评价、统计结果上报全过程的网络化管理与控制。

基本组织(业务)流程如下。

教育行政部门：制定培训规划或计划→委托培训单位→发文布置培训工作培训机构：安装培训平台→制定培训方案→配置网络课程和资源→配置辅导教师→制定评价策略→组织下→级培训机构→培训者培训学校：安装培训平台(或在参训的网络平台上设置虚拟空间)-->配置网络课程和资源-->组织教师参加培训参训教师：接受培训(报名、学习、作业、交流等)→考试培训机构：培训结果统计上报参训教师通过网络接受培训时，根据培训任务不同而在不同的网络平台上进行学习。

例如，骨干教师和培训者直接在承担培训任务的培训机构的网络平台(省级或市级)上学习；全员培训、学科培训和校本培训的教师则直接在县级或校级网络平台上学习。

(二)教师继续教育编号为加强中小学教师继续教育工作的管理需要，对中小学教师实行统一的教师继续教育编号，作为教师参加继续教育的身份识别。

(三)培训教学组织培训教学的组织根据具体的培训课程确定。

对于每一门课程，按照课程内容和教学目标的要求，具体编制教学组织方案或教学计划。

教学计划一般包括目的、课程名称、培训对象、培训目标、教学内容、重点内容、学习方式、讲员组织、培训周期、学时、考评办法、教学安排等。

远程培训教学组织的主要环节包括：确定培训课程、编制培训计划、制定评价策略、组织并培训辅导教师队伍、网上发布教学安排、布置作业与批改、组织专题论坛、组织在线直播课堂、组织面授讲座(必要时)、论文布置与批改、辅导教师对学员评价、组织考试(网上或网下)等。

(四)学习过程参训教师需要通过统一编码的教师继续教育编号登陆后才能上网，参加培训或查询其参加继续教育的结果。

上网接受培训和学习过程包括上网注册、选择课程、课程学习、参加网上讨论、在线课堂(或面授班)、完成作业、考试等环节。

具体流程如图四。

(五)考核与评价教师继续教育培训与管理网络平台的建立，从技术上突破了对教师培训如何进行考核评价的难题。