乡镇党委书记巡察表态发言

表态发言

根据县委巡察工作安排，我代表中共XX镇党委将本镇近年来落实党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下：

一、基本情况

XX镇位于XX县南部，镇政府距县城公里，人口万人，面积平方公里，辖个村街，共有个基层党支部，名党员。近年来，在县委、县政府和县纪委的正确领导下，我镇始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，践行党的群众路线，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、县纪委会议精神，围绕全镇中心工作，坚持标本兼治、惩防并举的方针，着力加强党的作风建设和反腐败斗争，紧扣党的“六大纪律”，深化“四个着力”，以《中国共产党章程》为指导，以其他党内法规、党的纪律为准绳，扎实开展学习教育、监督检查、制度建设、作风建设、惠农政策落实等各项工作，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实加强党风廉政建设责任制，为全镇经济社会健康快速发展提供强有力的政治、组织、纪律保障。

二、主要做法

镇党委专门学习了领导班子和领导干部党风廉政建设目标和岗位职责、党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任意见清单等系列文件资料，对镇领导班子和领导干部党风廉政建设的责任和目标提出具体要求，将各个主体的责任细化明确，镇党委和领导班子成员各司其职，形成上下贯通、左右衔接、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的工作合力。不断加强政治理论学习，定期召开专门学习会议，加强班子成员政治理论、纪律作风、廉政建设等方面的学习教育。为全面贯彻落实主体责任，镇党委

每年年初都与各个村（街）、单位党支部签订《党风廉政建设责任书》，明确各单位以及领导班子、领导干部的职责和任务分工，真正做到“人人有指标、个个有压力”。围绕“主体责任落实年”活动，制定“主体责任落实年”实施方案，全镇各个党支部分别向镇党委报告履行主体责任情况，并报镇纪委备案。积极支持纪委履行监督责任，经常听取纪委书记工作汇报，旗帜鲜明的支持镇纪委查办案件。从人、财、物三个方面为镇纪委开展工作提供有力保障。同时，镇纪委不断健全完善监督机制，加强自身建设，不断提升执纪监督能力。

强化督查，是保证各项工作落到实处的关键。在责任制的落实督查中，我们采取以下措施：一方面定期召开会议，听取责任落实情况汇报，解决责任落实中的困难和问题;另一方面各驻村干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展情况，并向镇党委报告进展情况、存在问题，提出建议;同时，每位班子成员不定期到各村督查。在责任制工作的考核上，实行半年阶段考核、年终综合考核的办法。

为贯彻落实中央“八项规定”精神，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效率，镇党委修改制定了《关于进一步严肃财经纪律的通知》、《XX镇财政资金集中支付管理制度》、《XX 镇机关财务管理暂行规定》、《XX镇三资管理办法》，要求干部每天上班签到，上班时间不得在办公室干与工作无关的事。经常对领导干部进行警示教育，就严格落实“两个责任”和严肃“六大纪律”、加强教育管理工作提出具体要求。同时，对因主体责任、监督责任落实不到位，导致问题多发的村街和镇直单位主要负责人进行责任追究。目前，有7个村党支部书记因党风廉政建设不力受到约谈，5名村党支部书记因违纪被追责。通过加大问责，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。

三、存在的主要问题

对照《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和其他党内法规以及中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山同志关于巡视工作“四个着力点”的要求，通过对照反思、深刻剖析，发现在遵守政治纪律、廉洁纪律、组织纪律和群众纪律、工作纪律、生活纪律及纠正“四风”等方面存在着一些问题。一）

1.政治敏感性有欠缺。镇党委班子及班子成员在政治上是坚定的，坚决同党中央保持高度一致，向党中央看齐，在面对重大问题、大是大非上能够做到立场坚定、方向正确，但对于社会上一些不良倾向、损害党的言论和行为没能及时加以制止，没能进行坚决的斗争，缺乏政治警觉，对有些不良言论的危害认识不够。

2.理论学习和组织生活成效需提升。对于党的政治路线、政治理论等方面存在学习不深、钻研不透、学用脱节等问题。存在着“三会一课”抓得不严不经常、民主生活会开得质量不够高、制度落实不规范等问题，需要从思想上、行为上高度重视。

3、政策执行有待加强。虽然每天都在讲坚决贯彻执行中央的决策部署，但没有完全落实到行动上，存在地方主义。执行上级决策部署时，往往考虑本地利益多，盯着自己的“一亩三分地”。落实政策时，对本镇有利的落实的快，执行的彻底，对本镇不利的有观望思想，存在“看风向”问题。

1、责任落实不够到位。虽然制定了党委主体责任和纪委监督责任实施办法，但大多照搬照抄上级原则要求，关键环节和重要工作缺乏针对性的措施和有效的抓手。比如有几个软弱涣散的党支部存在此类问题，镇党委没有采取得力措施，没有着力进行整顿。

2.制度执行不够有力。近年来，镇党委在党风廉政制度建设

上下了很大功夫，出台了一系列制度文件，但在监督检查和执行上有欠缺。比如，刚才提到的7名村党支部书记受到约谈，5名村党支部书记受到党纪处理，充分暴露出制度执行的缺失。

3.追责问责不够严格。对主管领导和分管领导的责任追究没有细化标准，追责上客观存在着失之于宽、失之于软的情况，有时出于稳定和爱护同志的考虑，发现问题时就案件查案件，追责时存在着高高举起、轻轻放下的现象，使党员干部因党风廉政建设责任制履行不到位被追责的数量偏少，三年来，仅有16名镇村干部受到党纪处分。

通过认真排查，近年来，我镇选人用人方面未发现跑官要官、拉票贿选、买官卖官等不正之风和腐败问题，但也存在个别问题，主要是：村干部年龄结构还不够合理。由于村集体经济薄弱，村干部待遇偏低，致使村干部吸引力不大，年轻人不愿意干，村干部老龄化问题突出，全镇个村（街）支部书记中50岁以上的占70%左右，40岁以下只有一个。

对照中央八项规定和省委省政府若干意见，通过对全镇党员领导干部执行群众纪律、工作纪律、生活纪律情况的监督检查，发现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题方面存在不少问题：

1、形式主义方面

（1）落实政策中存在有机械执行，缺乏开拓创新精神，同时对农村的实际情况把握并不十分准确。

（2）部署工作中存在有发文件多，但跟踪问题较少。对于更好开展工作没有很好地总结经验，发掘典型，推广典型。

（3）工作中存在突击应付现象，比如人居环境坚持，迎检中存在为应付检查，干一阵歇一阵，平时缺乏制度性安排，群众满意度不高。