农业专业合作社实施方案

农业专业合作社实施方案

为加快整合辖区农村土地经营权流转，推进农村土地适度规模经营，切实增加农民经济效益，根据《江苏省农民专业合作社条例》，我街道****村拟成立****农业专业合作社，现制定如下方案：

一、指导思想

以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以稳定农村土地承包关系为基础，促进土地适度集中，发展土地适度规模经营，推进农业集约化经营进程，促进全村经济、社会、生态效益全面提高，稳步推进社会主义新农村建设。

二、基本原则

（一）坚持渐进、有序、放活的原则。在不改变土地所有制关系的前提下，实行土地所有权、承包权和使用权相分离，创新流转机制，探索有效形式，放活土地使用权。

（二）坚持依法、自愿、有偿的原则。依照法律、法规流转土地和发展规模经营，保持农村方针、政策的稳定性和连续性，尊重农民意愿，确保农民、业主双方利益和生产活动稳定性。

（三）坚持集中、规模、增效的原则。立足于土地资源的高效利用，优化配置土地和其他生产要素，实行相对集中，适度规模经营，提高土地利用率、产出率，促进农业增效和农民增收。

（四）坚持市场、管理、公开的原则。加强本合作社对

土地流转的培育、管理和指导，建立健全合作社的各项章程，加强农业咨询服务，维护双方利益，确保合作社规范有序。

三、主要形式

以家庭农户为单位，按照一分土地为一股的形式加入合作社股份。实行按股支付股金，年底进行分红的分配方式，每一股每年给付120元股金，年底根据合作社收益情况，按照50%的比例进行分红。

四、任务要求

全村各村民小组要全面推进合作社各项工作。对流转土地应尽快组织招商，未有项目进入的要作为预流转的田块进入储备库，有项目进入的要随时供地，避免产生任何矛盾。

五、工作措施

（一）成立组织，加强领导。成立以村党总支书记任组长，村长任副组长，村两委班子、经管站站长和各村民小组组长为组员的村推进合作社建设工作领导小组。各村民小组也要成立现代农业合作社服务站，成立专门的工作班子，严格按工作方案和进度安排，认真组织开展合作社各项工作。

（二）加强宣传，营造氛围。各村民小组要召开不同类型的会议，层层发动，并利用宣传阵地形式多样大力宣传合作社的政策法规和实行合作社规模经营的益处，使广大农户及时了解和领会合作社精神实质，积极支持、配合合作社各项工作。

（三）调查摸底，掌握实情。村统一印制《村股份登记册》、《各户土地明细表》和《村土地需求基本情况表》，各村民小组召开村组干部会议，明确专人依据村下发的表格内

容，逐组逐户进行排查登记，表格必须由村民小组长签字，便于落实责任。

（四）完善台帐，规范合同。

1、建立合作社台帐。对村内土地状况进行详细调查摸底，认真做好村土地经营权流转台帐和流转意向的登记、统计、汇总工作。

2、完善流转合同相关手续。由村统一印制本村土地经营权流转合同文本，规范流转合同格式，对原有流转合同重新逐项审查核实，并进行完善到位。对新流转的土地，按现有统一流转合同文本签订，合同期限一般5—10年，根据不同的流转形式，分别签订不同的土地流转合同。所有合同一式四份，发包方、转出方、转入方、鉴证方各执一份。