土库曼斯坦油气工业和矿产资源部

土库曼斯坦油气工业和

矿产资源部

文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-

土库曼斯坦油气工业和矿产资源部

土库曼斯坦位于中亚西南部、里海东岸，与伊朗和阿富汗为邻，北、东与乌兹别克斯坦接壤，西濒里海。领土面积４９．１２万平方千米。

土库曼斯坦矿产资源丰富，特别是油气资源。据土库曼斯坦官方统计，在其８０％的领土上蕴藏着丰富的石油、天然气等重要能源，同时还有少量硫磺、钾盐、岩盐、有色金属和黑色金属、石炭和褐煤等矿产资源，以及天青石、陶土、膨润土、地蜡等建材资源。土库曼斯坦天然气剩余可采储量为２．８６万亿立方米，主要蕴藏在东部和中部的阿姆达利亚油气区。据土库曼国家统计信息所消息，２００１年，土库曼开采天然气５１３亿立方米，其中出口３７２亿立方米。在天然气总开采量中，土库曼国家天然气康采恩占８５％，土库曼石油康采恩占１５％。另外，土库曼石油康采恩企业在土西部的天然气开采量增长了近三分之一。相对天然气资源来讲，土库曼斯坦石油储量较少，剩余可采储量为１．４２亿吨，主要分布在土西部的南里海油气区。据土库曼国家统计信息所消息，２００１年，土库曼采油８０１．９３万吨（包括凝析气）。在石油总开采量中，土库曼国家石油康采恩占９１％，外国企业占６．８％，土库曼国家天然气康采恩占２．２％。天然气远景储量为２２．８万亿立方米，居世界第三位，位列中东和俄罗斯之后，约占全球天然气剩余储量的１５．８％。剩余可采储量为２．８６万亿立方米。石油储量相对较少，远景储量为１２０亿吨，剩余可采储量为１．４２亿吨。主要在土西部的南里海油气区。

土库曼斯坦油气领域管理体制为垂直管理，土库曼斯坦总统尼亚佐夫负责制定土库曼斯坦油气方针政策，并亲自领导油气资源利用权力机构、油气工业和矿产资源发展基金会及里海问题国家机构。

（一）内阁

土库曼斯坦内阁负责领导、监督和制定油气领域发展战略。其下辖的油气工业和矿产资源委员会负责直接管理土天然气康采恩、石油康采恩、油气贸易公司、地质康采恩、油气建设公司、油气工业和矿产资源部。内阁主管油气和化学工业的副总理古尔班穆拉多夫领导该委员会。

（二）油气资源利用权威机构

土库曼斯坦油气资源利用权威机构成立于１９９７年７月６日，享有谈判、发放许可证、签署合同及监督合同执行情况的特权。

（三）土库曼斯坦油气工业和矿产资源部

土库曼斯坦油气工业和矿产资源部成立于１９９６年７月，在利用矿产资源，对全国矿产原料基地远景规划和发展纲要进行论证和准备，以及提高油气和其他矿产资源的产量及加工量等方面发挥作用。该部负责制定与资源开发有关的国家统一政策和技术政策，不直接参与企业的经营管理活动，但对有外资参与的油气项目报批行使协调和综合平衡职能。该部为连接国家油气领域各级管理、生产、贸易等部门之间的“桥梁”。现任油气工业和矿产资源部部长为塔塔吉耶夫。

（四）土库曼斯坦总统下设里海问题国家机构

土库曼斯坦里海问题国家机构负责制定和执行开发里海油气资源的国家开发纲要，并监督其完成情况。

（五）油气工业和矿产资源发展基金会

土库曼斯坦油气工业和矿产资源发展基金会成立于１９９６年７月，其前身为土库曼国家油气基金会，由尼亚佐夫总统亲自领导。基金会的主要任务在于为新的油气储量及其他矿产资源的普查和开发提供融资。

土库曼斯坦油气工业和矿产资源发展基金会委员由土库曼斯坦油气工业和矿产资源部部长、各康采恩主席和土财政金融部门的领导担任。基金会的资金来源于土油气贸易公司出口天然气和石油产品及按市场价格销售剩余石油产品的收入。

（六）主要运营企业

土库曼斯坦油气领域的主要企业成立于１９９６年。根据１９９６年７月１日颁布的总统令，土库曼组建了天然气康采恩、石油康采恩、地质康采恩、油气贸易公司和油气建设康采恩五大国家公司。

１．土库曼天然气康采恩

总部设在阿什哈巴德，拥有员工２．１万人，负责土库曼境内天然气田的地质勘探、开发和天然气开采、加工及运输。康采恩隶属土总统和内阁，具有生产、管理和经营权。康采恩下辖１２个直属企业和事业单位：２个采气局、２个钻井处和８个基础工业部门（如科研、贸易、通讯和供应等）。

２．土库曼石油康采恩

总部设在巴尔干纳巴特，拥有员工１．７万人，负责土库曼境内油田的地质勘探、开发，以及石油和天然气的运输。康采恩隶属土总统和内阁，具有生产、管理和经营权，可与外国投资者共同进行石油的勘探和开发。

３．土库曼油气贸易公司

隶属土总统和内阁，负责对土已开采油气资源的销售和利用，产品的深加工和出口。在石油和天然气的出口问题上，该公司经与土内阁协调，可签署外贸合同并负责监督合同的执行。同时，该公司还为土国内居民和国内生产提供能源保障。

４．土库曼地质康采恩

拥有员工１．２万人，负责管理所有地质、野外地球物理和深层勘探钻探企业，隶属土总统和内阁。康采恩拥有生产和经营权，负责对新油气田、地下水、黑色和有色金属、化工原料及建筑工程进行勘探。

５．土库曼油气建设公司

拥有员工８０００人。隶属土总统和内阁，有生产、管理和经营权，负责承建土油气领域的工程建筑设施。