万州三农气象服务专项建设的探索与思考

１ ． １ 万 州 区简 介
突发 性强降水 ，引发峡谷 河水 陡涨 ，致 １ ９名 “ 驴友”溺 亡的 惨剧 ；２ ０ １ ０ 年分水 “ ７ ． ９ ”特大暴雨洪灾 ，造成 ３万多人受灾 ，
直 接经 济损失 １ ． ３ ８ 亿 元 ，由于预警 及时 ，无 人员 伤亡 ；位 于 万州陈 家坝 办事处 团包 村和 晒网村 的塘 角村 １ 号滑 坡 ，长江 右岸 。滑坡体前缘高程 １ ３ ０ ｍ，后 缘高程 ３ ２ ５ ｍ，长 １ ０ ０ ０ ｍ，宽
关键 词：万州 ； 三农 ； 气象服 务 ； 探索 ； 思考 中图分类号 ：Ｓ １ ６ ５
文 献 标 识 码 ：Ａ
农业发展 、农村稳定和农 民增收的 “ 三农” 问题 ，事关社 会稳 定和现代 化建设大局 ，事关全面建设 小康社会宏伟 目标的 实现。党和政府历来对 “ 三农”问题十分重视 ，对农业是 国民 经济基础地位的认识 ， “ 三农”是各项工作重 中之重 的认识从 来没有动摇过 ，中央一号文件多次锁定 “ 三农 ”。中国气象局 按照 ２ ０ １ ３年 中央一 号文件 《中共 中央 国务 院关于加 快发展现 代农业进一步增强农村发展活力 的若干意见 》对气象 为农 服务 工作 的总体要求 ，在 “ 三农 ”专项实施 县开展农业气 象服务体 系和农村气象 灾害防御体系建设 １ ，着力开展 “ 百县 千乡”气 象服务示范 区 （ “ 百县 ”现代农业气象 服务 示范区和 “ 千乡” 气象灾 害防御示 范区 ） 创 建 ，强化农业农村气象信息服务 、提 高农 业气 象服 务和农 村气象 灾害 防御水 平。２ ０ １ ３年 ，万 州区 被列 为中央财政 “ 三农 ”气象服务专项工作实施 区 （ 县 ）。 １ 万州区气象灾害分析
农业与技术
第３ ３卷
第１ ０期
２
彭 亮 ，傅 昭君
（ 重庆市万州区气象局 ，重庆 万 州 ４ ０ ４ １ ０ ０）
摘要 ：本 文分析 了 “ 三农 “ 气 象服务的现状及存在的 问题 ， 根 据” 三农 “ 气象服 务专项建设要 求，对 “ 三农 “ 气象服务进行 了思考 提 出对策及 建议 。
重庆市万州 区地处 三峡库 区腹 心 ，长江中上游结合部 ，是 长江 十大 港 口之一 。全 区幅员 面积 ３ ４ ５ ７ ｋ ｍ ，辖 ５ ２ 个 镇 乡、 街 道。总人 口 １ ７ １ ． ７ 万 ，在重 庆 ４ ０ 个 区县 中人 口最 多。境 内 地 势相 对 平缓 ，中 山、低 山、丘 陵分 别 占幅员 面 积 的 ９ ％、 ４ ８ ％、４ ３ ％，海拔 １ ０ ６ — １ ７ ２ １ ｍ；农业 人 口 １ １ ７ ． ３ ７万人 ，农 村劳 动 力资源 总数 ８ ３ ． ２ ９万人 。全 区耕地约 ９万 ｈ ｍ ２ ，耕 地 中水 田 ５ 万ｈ ｍ ，旱地 ３ ． ８ 万ｈ ｍ 。有 效灌 面 ３ － ３ 万ｈ ｍ ，旱涝保 收 １ ． ５ 万ｈ ｍ 。粮油耕作制度是小春 、大春 、晚秋一年 三季种植 。大 春 主产 水稻 、玉米 、红苕 、大豆 ；小春主产小麦 、土豆 、豌葫 豆。正 常年 景全年粮食 总产 ５ ０万吨左 右。经济作物 中柑桔 、 油菜籽 、 榨菜 、茶叶 、 蚕茧 、 烟 叶、花生 ， 蔬菜生产面积较大。 近年来 ，大力推广 了晚熟柑橘 、柠檬 、葡萄 、猕猴桃 、龙 眼等 特 色农 产 品种植作 物 ，截至 ２ ０ １ ７ 年将建成 ６ ６ ６ ７ ｈ ｍ ２ 晚熟柑 橘 基地 、３ ３ ０ ０ ｈ ｍ 柠檬 基地 、１ ３ ０ ０ ｈ ｍ 猕猴桃 基地 、６ ６ ７ ｈ ｍ 龙 眼 基 地 、６ ６ ７ ｈ ｍ 葡萄 基地。水 资源总 量 ２ Ｏ ． ５亿方 ，森 林覆 盖率 ４ ９ ． ６ ％。２ ０ １ １ 年 农业 总产值 ３ １ ． ９ ６亿 元 ，有农 业企 业 ７ ４ ４家 ， 种 养专 业大户 １ ４ ３ ２ ０ 户， 农业 特色产业有生猪 、蔬菜 、药材 、 林 木 、烟叶、水果 、水产、花卉等。 １ ． ２主 要气 象灾 害 万州 区属亚热带季风湿润气候 区。四季分 明 ，气候 温和 ， 雨量充沛 ， 日 照夏季丰 富，秋冬寡照 。山地立体气候 明显 ， 层 次分 明。由于地理位置 和地形地貌所致 ，温度 、 雨 量等气象 要 素时空分布不均 ， 年 际差 异大 ， 暴雨 、高温干旱 、雷 电、大 风、 冰雹 、大雾 、霾 、寒潮 、连 阴雨 、低 温冰冻等气象灾害 以及洪 涝 、泥石流 、山体滑坡 、生物病虫害 、森林火灾 、空气污染等 气象 次生灾害时有发生 ，对我区经济建设 、社会发展 、人 民生 命财 产安 全和生 态环 境带 来 巨大威胁 。２ ０ ０ ４年 ９ 月 ５日，特 大暴雨诱发铁峰 乡吉安村大型滑坡 （ 民国场滑坡 ）， 滑坡 总体 积约 ９ ６ ０万 ｍ 。造成 ２人死亡 ，１ 人重伤 ，１ ２ ５ ０人撤离避让 ， 直 接 经济损 失 约 ４ ８ ０ ０万 元 ；２ ０ ０ ９年 ７月 ｌ １目，潭獐 峡景 区
１ ２ ５ ０ ｍ，厚 ５ － ３ ５ ｍ，平均厚 ２ ０ ｍ，滑坡 总面积 １ ２ ５×１ ０ ４ ｍ ，总 体积 ２ ５ ０ ０ Ｘ １ ０ ４ ｍ ３ ，被列 为国家地质灾 害预警示范站 。据 统计 ， 每年因气象灾害造成的损失 占全区 Ｇ Ｄ Ｐ总量的 ３ ％左 右。 ２ 万州开展 “ 三农”气象服务基本情况 ２ ． １加强 “ 三农”气象监测 为加强 “ 三农 ” 气 象服务 ， 万州 区大力加强气象监测能力 。 目前 ，全 区共 建 ７ ４ 个 自动 气象站 、１ 个特 色农业 气象 自动 监 测站 、５ ２ 个农村气象信息服务站 。 ２ ． ２制作形式 多样的气象服务产品 气象服务 “ 三农 “ 在 当前主要产品有：专用气象服务产 品 ， 如长短期气 象预 报、《 森林火险预报 》、《 重要 天气服务快报 》、 《 专题气象服务 》 等 ；农业 气象服务 产品 ， 如《 农用天气预报 》、 《 土壤墒情简报 》、 《 农业气象灾害预警信息 》、 《 生态与农 业气象信息 》、 《 病虫害防治气象预报 》、 《 农业气象 月报 》、 《 农业气象专题服务 》、 《 特色农业气象服务专报 》等 ；人工 影响天气工作 ，如人工增雨 、人工防雹 、森林防火等 。 ２ ＿ ３拓宽气象信息服务农村的发布渠道