上海：深化国资国企改革是当前紧迫任务

上海：深化国资国企改革是当前紧迫任务 2009年04月09日19:34 解放日报

抓好六方面工作

■一是推进国资监管全覆盖，着力完善国资监管体系

■二是推进国企开放性、市场化联合重组，不断提高国企核心竞争力

■三是推进董事会建设，着力完善公司法人治理结构

■四是推进国资管控模式优化，着力完善进退有序、流转顺畅的国资运营体系

■五是加大工作力度，着力完善非主业资产调整转型和中小企业改制重组的有效机制

■六是加快政府职能转变，进一步推进政企分开

本报讯(记者缪毅容)昨天下午，市委、市政府举行国资国企改革发展工作会议。中共中央政治局委员、市委书记俞正声出席并讲话指出，深化国资国企改革是当前上海十分紧迫而现实的任务，要按照中央要求，进一步加大国资国企改革力度，不断提高企业的核心竞争力，精心培育优秀的企业家队伍，为上海经济发展奠定良好基础。

市委副书记、市长韩正出席会议并讲话，市委常委、组织部长沈红光主持会议。市委常委、宣传部长王仲伟，市委常委、副市长屠光绍，市委常委、市委秘书长丁薛祥，副市长艾宝俊出席会议。

俞正声在讲话时指出，深化国资国企改革是当前上海十分紧迫而现实的任务。我们要解放思想，发挥优势，克服企业改革中的思想禁锢，在应对世界经济金融危机的挑战中，加大重组联合力度，加大企业改革力度，力争经过三五年努力，在资产结构、产品结构和企业组织结构方面发生比较大的变化，为今后的经济发展奠定良好基础。

俞正声指出，深化国资国企改革，归根结底是要提高企业的核心竞争力，提高企业的管理能力、市场能力和技术能力等。提高核心竞争力，首先要提高企业的管理能力和市场能力，国有企业要建立现代企业制度，规范法人治理结构，做强主业，搞活辅业。提高企业的技术能力，即提高企业的自主创新能力，是企业、特别是工业企业更需引起重视的问题。自主创新能力同市场能力、管理能力是紧密相关的。如果没有对市场目标、方向的正确研判，自主创新能力往往会误入歧途；如果只有对市场方向的研判而没有自己的核心技术，那么这种研判也是空中楼阁。企业提高自主创新能力，可以而且应当借鉴国外的先进技术，但更重要的是建立企业自己的研发队伍，增加研发投入，把企业的未来、企业的命运掌握在自己手中。提高企业的核心竞争力，必须有切实可行的方案。每一个企业都应该在提高管理能力、市场能力和技术能力上制定自己的目标，制定改革的方案和自主创新的计划，都应该与国内外科研单位包括软科学的科研单位建立战略同盟，进行长期合作。

对于工业企业来说，应该以产品为中心，有目标、分阶段地进行突破，占领行业制高点，取得竞争主动权。

俞正声指出，深化国资国企改革，必须精心培育优秀的企业家队伍。能否造就一支素质优良的企业家队伍，在很大程度上决定着上海国有企业和上海经济发展的未来。上海国有企业的企业家应该具备敢于负责、勤于思考、严于律己、心胸开阔、热爱企业的素质，以企业的发展为己任。全社会要为企业家成长创造良好环境，首先要宽容，要支持他们在国家法律和党的方针政策范围内大胆开展工作，宽容某些失误；其次，要改进对企业领导人员的管理，采取与党政干部管理不尽相同的管理办法；第三，要多帮助，不干预，使企业在规范有序的环境中自主发展。

韩正在讲话时指出，要提高认识，振奋精神，增强搞好国资国企改革发展的责任感和紧迫感。要立足国家战略，按照“四个率先”的要求，紧紧围绕加快“四个中心”建设的需要，推进国资国企改革发展。从总体战略上看，要把握好“进、退、变”。“进”，要紧盯国家战略要求，向加快“四个中心”建设关键环节和重要经济领域集聚，坚定清醒，坚持不懈；“退”，要舍弃量大面广、一般性竞争又不关乎国计民生的领域，有序平稳，智慧果断；“变”，要牢牢把握社会主义市场经济体制改革方向，符合上海具体实际，顺势而为，绝不折腾。

韩正指出，要明确目标，把握关键，扎实推进国资国企改革发展。要按照市委、市政府出台的《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》及四个配套文件，重点抓好六方面工作：一是推进国资监管全覆盖，着力完善国资监管体系；二是推进国企开放性、市场化联合重组，不断提高国企核心竞争力；三是推进董事会建设，着力完善公司法人治理结构；四是推进国资管控模式优化，着力完善进退有序、流转顺畅的国资运营体系；五是加大工作力度，着力完善非主业资产调整转型和中小企业改制重组的有效机制；六是加快政府职能转变，进一步推进政企分开。

韩正指出，要加强协作，主动服务，形成支持国资国企改革发展的合力。要进一步解放思想，振奋精神，增强搞好国有企业的信心；要进一步开拓创新，务实工作，切实用好国家和本市促进改革发展的各项政策措施；要强化责任，转变作风，共同推进国资国企改革发展。