2018年县法治宣传教育工作要点

2018年县法治宣传教育工作要点
一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，进一步强化宣传中国特色社会主义
法律制度和体系
1、突出抓好党的十八届四中、五中全会精神的学习宣传。

全面落实《关于认真
学习贯彻落实党的十八届四中全会精神深入开展法治宣传教育工作的意见》，围
绕增强全民法治观念、推进法治社会建设的新任务，组织十八届五中全会精神宣
讲团，深入村居、企业、机关、学校等单位开展宣讲活动。

2、突出抓好宪法的宣传教育。

大力宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导
思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强人民群众的
宪法意识、公民意识、爱国意识、民主法制意识，引导人民依法参与立法工作。

组织开展“12·4”宪法宣传日暨全国法制宣传日系列宣传活动。

3、突出抓好中国特色社会主义法律体系的宣传教育。

着重宣传与推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党相关的法律法规。

落实国家
机关普法责任制，按照“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的原则，积极开展部门法
宣传，强化“法律六进”的主体责任和义务，切实形成有效互动的大普法格局。

二、大力推进重点对象学法用法，进一步提升法治宣传教育的覆盖面和群众满意
度
4、强化领导干部、公务员学法用法。

继续坚持党委中心组集体学法、政府常务
会议学法、领导干部述法考评、党校法律知识培训、公务员学法考试考核等主要
学法制度和形式，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

推行无纸化学法考法工作，组织开展领导干部、
公务员网络法律知识竞赛活动。

5、强化青少年法治宣传教育。

积极推动落实全省将法治教育纳入国民教育体系
的工作部署，严格执行全省“依法治校示范学校”创建标准，加强学校法治教育专
兼职队伍建设，培育校园法治文化，组织参加全省中小学生网上法律知识竞赛，
不断提升青少年的法律素质。

6、强化企业经管人员依法经营管理能力。

认真贯彻《省企业学法用法评考办法（试行）》，促进企业的生产经营、管理决策等各个环节更加规范有序、守法诚信，进一步提高企业经营管理人员诚信经营和依法管理的能力。

开展企业防范法
律风险普法，推动运用法治手段促进企业加强诚信体系建设。

7、强化农民和流动人口的法制宣传教育。

稳步建立“农民专业合作社普法联盟”，把“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题教育与“大走访、大送法”法治惠农活
动紧密结合，继续开展“农民工学法活动周”，帮助广大农民工和流动人口有序融
入当地社会，不断提高农村普法实效。

三、切实打造法治文化建设品牌，进一步增强法治宣传教育的引领向上作用
8、引入社会力量，加强社会组织建设。

成立社会组织培育发展领导小组，完善
社会组织培育发展工作，重点保障好两个社会组织发挥作用：一是普法志愿者大队；二是泗洲悦读会；三是德法联谊社，打造书香型司法行政机关。

9、实施法治文化惠民工程。

把法治文化作为发展公益文化事业的主要组成部分，推动各乡镇提升农家书屋的法制图书种类数量，不断完善基层法治文化公共设施
体系；广泛开展法治文化“六进”活动，组织参加全省群众性法治文化活动。

10、组织法治文化建设成果展示。

加快普法产品的研发和宣传推介，加大重点对
象和重点领域普法产品的供给，村居（社区）实现法治宣传挂图、普法口袋书全
覆盖；运用报纸、广播、电视、网站、论坛、微博、微信等各种传播媒介，向群
众进行各类法治文化建设成果的刊播、展演、介绍，继续做好“普法短信通”工程，打造普法微信、微博等普法新品牌。

四、提升基层依法治理法治化水平，进一步促进全社会法治理念的普遍认同和遵
行
11、促进法治与德治的融合。

通过强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

12、深入开展基层法治创建。

以创建县级民主法治村（社区）为基础，开展“法
治创建提档升级”行动，创建13个省级民主法治示范村，力争实现市级民主法治
示范村100%；不断提高民主法治示范村（社区）的规范、引导作用，继续开展法治文化示范点创建，推动县乡村三级法治文化阵地建设。

促进基层组织和群众在
法治化轨道上实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督。

五、组织“七五”普法开局规划工作，进一步营造良好的社会法治环境
13、深入开展“七五普法宣传年”行动。

联系七五普法成员单位，在县法制宣传教
育领导小组指导下，明确七五普法任务与目标，联系乡镇，拿出普法产品，采取
多种形式宣传展示，提升普法宣传合力。

有效利用县域媒体资源丰富、拓展法制
宣传内容和形式，借助《山城警方》、《举案说法》、《法治在线》、政务网等
媒体以案说法、以法明理、以理育人，做到电视有专栏、网站有专题、报纸有专刊。

同时以农家书屋、普法艺术团黄梅剧团开展大篷车送法下乡活动为载体，引
导全县人民学法、懂法、守法、用法。

14、深入开展“法治六进实践年”行动。

开展法治宣传月、“12.4”国家宪法日集中
宣传活动，强化“法治六进”的主体职责和义务，形成各具特色的“普法路线图”。

15、深入开展“法治文化提升年”行动。

按照“建设社会主义法治文化”的要求，促
进普法与文化建设相结合，加大县法治宣传教育中心等设施建设力度，组织“普法
达人秀”等互动活动，推介优秀法治文化作品，不断激发群众自觉学法用法的热情。

16、大力开展“普法志愿者服务行动”。

组建志愿者队伍，在全县建立普法志愿者
协会，以普法助力企业行、助学校园行、助民村居行“三助三行”为重点，落实志
愿者服务行动的目标、任务和要求，推动其有效运作。

2018年县烤烟办工作总结及2019年工作计划
一、充分发挥政府部门的职能作用，积极当好县委、政府的参谋和助手
二、认真履行职责，切实抓好全县烤烟生产的组织与管理
为确保全县烤烟生产目标任务的落实，我办与县烟草公司及各种烟乡（镇）场密
切配合，按照坚持以“稳定规模、改善结构、突出特色、提高质量”为工作重点，
强化基础建设，积极推进现代烟草农业，不断提升烤烟生产科技水平而努力工作。

二是对商品化育苗进行早计划早落实。

全县计划育苗15500池，年前就落实商品
化育苗业主114人，育苗地块116片，为按时育苗打下了基础。

县烟草公司进一
步加大资金投入力度和技术人员的考核力度，狠抓科技兴烟措施的落实，积极加
强技术培训和指导工作，及早就位人员和物资，确保按时育苗。

县委、县人民政
府及种烟乡（镇）场加强组织领导，确保全县统一按时在3月5日前完成了
16016池育苗任务，通过育苗业主和技术人员的科学规范管理，壮苗率进一步提高，并满足了77500亩大田移栽用苗。

三是加强组织协调，抢抓节令，坚持抗旱栽烟，取得明显成效。

为确保在最佳节
令内完成烤烟大田移栽任务，按照县人民政府的按排部署，各级精心组织和安排，一方面大力宣传烤烟生产政策和烟叶收购价格上调政策，认真做好农户的组织发
动工作，充分调动各级干部职工和广大烟农的抓烟积极和生产积极性，同时，进
一步加强对烟苗的管理，严把剪叶炼苗关和消毒关，确保无病壮苗移栽。

另一方面，各级认真落实挂钩抓烟责任制，加强对大田移栽工作的领导。

各级领导放弃“五一”假期和“双休日”深入烟区督促指导烤烟大田翻犁、理墒及抗旱移栽工作。

乡（镇）干部职工和烟站技术人员实行定点、定人、定时抓好大田移栽检查、督
促和技术指导工作。

部分乡（镇）还组织机关干部职工及驻军官兵深入烟区帮助
农户抢收小春和栽烟，有力地促进了烤烟大田移栽工作的顺利进行。

再一方面，
坚持啤酒瓶定位深施底肥起垄明水栽培技术，严格株行距标准进行规范理墒和移栽。

为确保规范化措施的落实，全县采取以会代训、现场培训等方式加强对各级
干部职工、技术人员和种烟农户的烤烟生产技术培训560期（次）45253人次，
印发技术资料29325份。

在加强技术培训和指导的同时，各级认真落实支农惠农
政策，坚持服务基层、服务烟农。

特别是种烟乡（镇）、场出动了大量的人力、
物力和资金投入抗旱移栽和保苗工作；县烟草公司、烟办、烟基办领导和技术人
员长期驻点督促检查和指导，协调栽烟用水和物资供应；县五班领导经常深入烟
区检查指导并为乡（镇）、场解决实际困难和问题。

全县在烤烟大田移栽工作中
先后投入抗旱资金73.75万元，其中：县人民政府投入25多万元，补助乡（镇）、场及气象部门抗旱栽烟、保苗和人工增雨作业；县烟草公司积极调供烤烟专用化
肥6202.6吨，满足生产需要，并按照a、b、c三类进行化肥户籍化管理补助烟农
化肥款299万多元。

确保全县在5月15日前完成77500亩大田移栽任务。

四是加强检查、督促和指导。

为确保全县烤烟生产环节工作措施的落实，我办与县烟草公司密切配合加强对烤烟生产各环节工作进行检查、督促和指导，并对育苗、移栽及管理进行了交叉考核检查。

特别是大田移栽结束后，根据县人民政府《关于做好当前烤烟中耕管理工作的通知》，从县烟办抽调人员组成检查组对全
县烤烟大田移栽和中耕管理工作进行了两次督促检查，对缺塘烟苗及时进行查塘
补缺，确保每亩有效株数；对中耕除草、提问培土不及时和不规范的限期进行整改，并把“两个责任制”贯穿于烤烟生产中耕管理全过程，做到工作任务明确、责
任细化、时间具体，抓好工作措施落实。

全县按时完成了提苗肥和追肥任务，并
推行“牛犁沟高培土”技术，提高了培土质量，增强了烟株的抗逆性。

通过科学规
范管理，实现了丰产丰收。

在烟叶收购工作中，加强对烟叶收购政策的宣传，加
强巡回检查、督促和指导，狠抓技术培训、入户预检、约时定点、批量交售等工作，并实行挂钩交烟责任制，加强烟叶市场管理，确保了烟叶收购工作的顺利进行。

三、以开展“解放思想”大讨论活动为契机，认真抓好“行政问责等四项制度”的贯
彻落实，促进各项工作的顺利开展
根据省委、州委及县委的安排部署，我办结合部门工作实际，认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，并成立了领导小组和制定了大
讨论活动实施方案。

在大讨论活动中，我办采取集中统一学习与自学相结合的方式，学习了党的路线、方针、政策，党的十七大、十七届二中全会和省第八次党
代会、州委三次全会及县委十届四次全会精神以及县委马书记所作的题为“统一思想，提高认识、精心组织、以思想的大解放促**经济社会大发展”的动员讲话。

通过开展大讨论活动，全体干部职工充分认识开展大讨论活动利于冲破一切阻碍科学发展的思想观念和体制束缚；有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展
上来，实现全面协调可持续发展；有利于党员干部进一步树立政治意识、大局意识、责任意识，用新的视角和思想创新发展理念，理清发展思路，落实发展举措
和改进领导方法，着力解决影响**改革发展的实际问题，不断增强我县经济社会
发展的实力、活力和竞争力都十分必要。

并在大讨论中纷纷表示要自觉破除不符
合科学发展观要求，不适应市场化取向改革和进一步扩大开放的思想观念。

在县委、县人民政府的领导下，进一步解放思想、大胆探索、勇于实践、努力开创工
作新局面。

并把解放思想大讨论活动与推行服务承诺制、首问责任制、限时办结
制“三项制度”结合起来，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法行政和
执政为民，通过“三项制度”的实施，进一步转变了机关工作作风；改进了服务质量、规范了机关行为、提高了工作效能；进一步强化了机关的内部管理，加强了
机关自身建设，依法行政、诚信服务的能力和水平；极大地增强了机关的凝聚力、执行力和公信力。

在实际工作中全体干部职工团结一致，奋发向上，除认真做好
本职工作外，还积极做好扶贫挂钩、党风廉政建设等工作，积极参与社会捐助活动。

四、存在问题及XX年工作计划
一年来，我办在县委、政府的领导下，在各级各部门的大力支持和密切配合下，
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入基层、深入群众、深入烤烟生产第一线，竭尽全力为我县烤烟生产的发展做了一些有益的工作，取
得了一定成绩，但工作中也还存在一些困难和问题。

一是由于烤烟生产种植、收
购计划逐年增加，烤烟生产点多、面广，工作中有些顾此失彼，存在检查督促不
到位，信息反馈不及时的问题。

二是在生产上，由于检查、督促和指导不到位，
致使全县烤烟生产在育苗、移栽和管理等环节都不同程度地出现不规范行为，特
别是啤酒瓶定位深施底肥，部分烟区没有达到100%的要求。

三是综合服务工作还不能满足烤烟生产发展的需要。

四是在其他工作和学习上，集体组织理论学习的
时间不多，开展解放思想大讨论活动，没能按县委的时间要求开展，活动中查摆
问题不够深刻。

在贯彻落实“四项制度”和党风廉政建设责任制中，长效机制不够
健全等。

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针对以上存在问题和当前烤烟生产任务，今后我们要着重抓好以下几方面的工作：（一）进一步组织干部职工深入贯彻学习党的十七大精神，进一步解放思想，发
扬理论联系实际的学风，贴进实际、贴进生活、贴进群众，认真总结经验，以党
的十七大精神为动力，鼓舞势气，加倍努力学习和工作，为我县烤烟生产又快又
好发展而努力。

（二）进一步加强干部职工的政治业务学习，不断提高政治思想素质和业务素质，不断实践“三个代表”的重要思想，不断提高服务能力和工作效率。

（三）继续始终坚持与县委、政府保持高度一致，与县烟草公司及有关部门密切
配合继续抓好明年烤烟生产的发展。

⑴进一步提高认识，坚定信心和决心，及早
落实明年烤烟生产。

⑵认真做好今年全县烤烟生产总结，积极筹备好明年全县烤
烟工作会议材料。

⑶切实抓好明年的烤烟生产。

一是抓住机遇，坚定信心和决心，继续把烤烟产业作为我县经济的重要支柱产业来抓。

二是进一步增强责任感和使
命感，加强对烤烟生产的领导和管理。

不断完善烤烟生产政策措施，强化“两个责任”，抓好烤烟生产各环节的工作。

三是继续坚持贯彻执行烤烟“双控”政策。

严格
按州下达计划组织生产和收购。

四是进一步加大科技兴烟力度，不断巩固标准化
生产示范县建设成果，严格按照现代烟草农业“一基四化”的建设要求，抓好新烟
区开发建设工作，并不断巩固“五个百分之百”科技措施到位率，（即100%的良种化、100%的漂浮育苗、100%的测土配方施肥、100%的啤酒瓶定位深施底肥起垄，100%的轮作）和高茎明水栽烟技术。

五是狠抓基础设施建设，提高抗旱、防洪排
涝和抵御自然灾害的能力，确保我县烤烟生产健康、稳步持续发展。

（四）进一步加大扶贫挂钩工作力度，深入基层、深入群众争取多为基层和农民
群众多办好事、实事，推动农村经济不断向前发展。

年内下扶贫挂钩点不少于15天。

（五）继续加强对干部职工特别是领导干部的政治思想教育，不断提高干部职工勤政廉洁自觉性。

一是坚持警钟长鸣，克服侥幸心理，切实抓好党风廉政建设工作；二是进一步加大政务公开工作力度，接受群众监督，防止腐败现象发生；三是进一步建立和完善各项规章制度，加强工会工作和安全生产、档案、保密、信访等工作；四是认真贯彻落实《行政许可法》和服务承诺制、首问责任制、限时办结制“三项制度”，坚持行政许可事项，依法办事。

（七）进一步加强机关内部管理，加强监督检查，不断改进工作作风，确保各项工作健康有序开展。

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