论如何用创新思维创新运营机制_昌意文

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华章

Magnificent Writing

昌意文（1968—），男，经济师，广西理工职业技术学校旅游服务系，研究方向：旅游企业的管理及运营、市场营销。

作者简介：论如何用创新思维创新运营机制

昌意文

（广西理工职业技术学校旅游服务系，广东乐昌530031）

[摘要]本文试着从一个真实具体公司的竞争环境入手，阐述如何运用创新的管理理念，以一种与时俱进的发展

眼光来规划公司的发展战略并制定与之适应的组织机构并创新运营机制。

[关键词]公司核心竞争力；创新管理；组织结构；企业战略1、南宁旅游市场现状

南宁旅游市场上已汇集了80多家旅行社，市场竞争已进入白热化，市场上众多的旅行社确实早已意识到这一点，力求在同一市场上做出与众不同的产品，提供差异化服务来赢得市场。但是，由于进入旅游的低门槛，产品的易复制性以及服务产品很难通过知识产权保护来提高竞争力。故一些大社是靠加盟、卖柜台等方式收取一些费用生存的，在南宁市场上没有一家真正的强社。国旅总社看到南宁市场潜在的发展空间，欲以品牌及崭新的现代企业制度来投资一家新型的旅行社并使用总社经营网络的资源。广西国际博览事务局在2005年将第二届中国―东盟博览会接待外宾普通客商的工作全权委托给国游总社运作。

通过合作，认可了国游总社的实力及品牌知名度。参股（2006年）了中国国旅（广西）国际旅行社有限公司，使得公司成为国旅总社在全国各地设立的控股、参股支公司中唯一有当地政府背景的公司。随着中国——东盟博览会永久落户南宁，南宁正成为中国与东盟十国大市场的桥头堡。各种国际性会议论坛、会展将蜂拥而至，而公司必将发展重心进行调整、整合，大力发展会展，奖励旅游、入境及商务考察等效益较为丰厚的业务，对经营企业要求必然要在公共关系、人脉、资金、人才方面、有较高要求。传统的业务格局及部门设置确实要随着公司战略发展思路调整而调整，最主要的就是对业务流程再造，摆脱旅行社传统组织分工理论的束缚，提倡顾客导向、组织变通、员工授权及正确地运用信息技术，达到适应外界环境变化的目的。

2、公司现状及对策

公司目前（2007年）经营的主要产品与服务有：出国出境旅游，国内旅游，入境旅游，机票、酒店预订综合服务，商务会奖旅游、国际会展业务等。必须理清哪些是重点需要在资金及人力上给重点支持，将有限资源放在有前途的业务上，我建议公司用从SWOT ①方法进行决策：

优势：（1）由于有区博览局的支持，公司应大力拓展国际会展业务，延长服务链，加强商务游。多争取博览局的支持，可以减少市场的竞争风险，保持较高的利润，所以公司应将30%资源放在会展上，打出专业操作会展的强势公司形象；（2）随着国家对外开放及国民收入提高，出国旅游目的地也越来越多，特别是港澳游，利润较好，应大力发展，应投入30%资源拓展业务，使用国旅总社的注册商标“环球行”。而入境游也会持续发展，特别是东南亚，欧美市场，资源应投入10%。使用国旅总社的注册商标“CITS ”。在海外市场上拥有很好的品牌号召力；（3）传统业务国内游及订房订票业务，只要紧跟市场就不会失去市场，大力发展自助游及相关单项服务.投入30%资源投资建设电子商务平

台。使用国旅总社的注册商标“国旅”“中国国旅”。

劣势：（1）南宁的旅游明星产品不多不强，目前还是作为过境城市，基本只停留一夜，入境游比不上桂林，对南宁贡献暂时不大。

机会：（1）成功举办南宁国际民歌艺术节，文化品牌初步影响中国，同时成为中国——东盟博览会永久举办地，在东盟有相当影响及市场号召力，会促进贸易、服务、金融、会展、旅游、餐饮全面发展，耗资6.5亿建设的南宁国际会展中心，具备举办多种大中展览会的条件。周边地区旅游资源丰富，背靠大西南及面向东盟十国及开通的多条国际航线，区位优势明显。

威胁：（1）旅游产品很难进行知识产权保护，依据一个良好

的旅游创立制定出来的线路，

刚面市就被同行“克隆”，又一次陷入价格战；（2）旅游行业进入及退出门槛低，导致一些企业的短视行为，社会对该行业的负面认识较多。

我建议公司对业务支持份额如以下示意图：

3、通过采用产品——市场拓展矩阵②来指导并实施、落实业务类别

3.1具体业务项目。

3.2鉴于旅游事业是从新兴向成熟行业转变，我建议公司应注意以下变化并采取谨慎措施来应对。适当时机，兼并或收购一些业务相连单位创新业务流程的再造。调整为以市场为导向，以流程整合共有资源为重点，使得外部的需求及变化都能在公司的运营系统中得到最好的回应，节省公司人力资源，提高工作效率，创造良好和经济效益。美国哈佛商学院的钱德勤教授提出一个著名的结论：组织结构服从企业战略①，我认为“核心能力是组织内的集体知识和集体学习，尤其是协调不同生产技能和

整合多种多样技术流的能力。”

②

4、确立发展规划

公司应计划从2008年起用4年时间并分两个阶段实现以上目标：

4.1第一阶段：（2008—2009年）用两年时间，在巩固传统业务的基础上，秉承“中国国旅，天下一家”的理念，大力开发新产品。借助每年承接的大型博览会、论坛带来良好声誉推动商务考察、奖励旅游等较好经济效益的业务发展来提升公司的社会及公众形象，树立起一个新型的、不同于现有市场上操作模式的、实力较强的一家“另类”旅游公司。

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4.2第二阶段（2010年-2011年）再用这两年时间继续发展并巩固在第一阶段占领的市场及取得的业绩。筹措部分资金试探性进入一些与旅游相关的市场，如景区景点、酒店的某种特许经营等，争取让经营外收入或投资收益成为公司经营业绩的另一重要组成部分。

5、经营方案及部门设置之设想

5.1公司经营管理班子实行总经理领导负责制。

5.2企业的三个主要职能是营销、财务和运营，一切都是围绕着制造产品和提供服务的过程进行组织、计划、实施和控制，故此组织结构图采用直线——职能制，既保证领导指令畅通及权威性，又充分发挥各职能部门处于市场竞争环境中的主观能动性。

5.3此组织结构部分有别于传统旅行社的设置，商务中心是以中、高端客人为目标客群，且大多数选择出境考察，除有个性化需求外，还有大部分业务与出境游中心的基本业务重合，故为优化及节省人力资源，共享业务信息，更好地为客人服务，将此两顶业务部门合并。

5.4国内旅游与入境旅游在业务资源共享上有相当大的重合，即对房、餐、车、景区景点上的使用上是相似的，只是境外客人的一些个性化需求诸如文化、习俗上的要求使得编排线路及安排各项服务时有些差异，两部门的合并均能保证两个市场的要求。

5.5设置国际会展中心主要是通过大量地承接在广西及南宁市场上的大型会议、会展服务来提升公司的品牌知名度，广泛获得高端优质客户资源，以带动公司的商务、国内及入境游的全面发展。几年一直牵头代表公司与广西国际博览事务局签订合作协议，成为接待中国东盟博览会接待东盟10国客商的唯一旅行社服务商，为公司在市场上赢得声誉，帮助公司于2011年投标获得在北海举行的、由北海市政府招标服务世界各地5000客人的“世界客家大会”的服务合同。

经过四年多的建设，公司目前无论在组织机构还是在经营模式上都保持着文中提到要求，即“企业战略的实施要求组织机

构变化与适应”③

，并在市场中取得了丰硕的成果，营业收入从当

年的1000多万连续高速增长，达到2010年的6000多万，连年被评为南宁10佳旅行社，五星级旅行社……公司目前正沿着以上的模式健康发展。

笔者认为，西方的很多管理及经营理论不能一味照搬，而要先分析具体企业所在的宏观及微观经营环境，在确定什么是自己的具有核心竞争力的产品和能力后，再确定建立对应的组织机构，采用对应的运营机制，只有这样，才能体现理论对具体企业发展的正在用。否则，就会犯僵化的教条错误，将企业带入歧途。如何学以致用，将是一个永久的课题。

【参考文献】

[1]国务院学位委员会办公室编.工商管理与科学综合水平[M ].高等教育出版社，2003.

[2]哈梅尔.普拉哈拉德[J ].哈佛商业评论，1990.[3]杨加强，方青云编著.管理创新[M ].复旦大学出版社，2006.

（上接第49页）率，导致相同收入水平的不同所得项目之间实际税负差异较大，且很多收入项目的税收具有累退性；第三，我国个人所得税对劳动所得课税偏重。2002年-2007年我国工资薪金所得个人所得税占个人所得税总收入平均比重达到53.47%。工资薪金所得个人所得税在个人所得总收入中的比重不断上升。2008年工资薪金所得个人所得税达到3722.3亿，占个人所得税总收入的比重高达60.3%。财产性所得是造成我国个人收入差距的重要原因，并非工资薪金所得，但工资薪金所得却是个人所得税主要收入来源，也是个人所得税累进性的重要体现。可见，我国个人所得税对财产性所得调节的程度较低，对劳动所得课税偏重，也是个人所得税调节收入分配能力较弱的重要原因。

2.3财产税对收入分配差距的影响。我国现行财产税税制主要由房产税（含城市房地产税）、城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税和车船税组成，税种小而分散，并且这些税种的制度陈旧，无法适应经济发展的变化。遗产与赠与税至今尚未立法开征，为公平收入分配留下了巨大的制度漏洞。随着经济的发展，不动产占总资产的比例越来越高，居民部门来自不动产的财产性收入越来越多，从而，由于财产性收入引发的贫富差距也越来越严重。

随着我国市场经济体制改革和住房制度改革的深入发展，房地产市场迅速繁荣，产生过度投机需求，这已经成为当前引发社会分配不公、造成贫富分化的重要领域。尽管新的房产税正在试点，但是如何房地产税收大量流失，如何有效调节房地产厂商和部分富人阶层获取依附于不动产的财产性收入产生的贫富差距，仍然存在一系列问题。除了以房产为典型代表的不动产外，诸如股票、古玩等动产领域税收机制缺失问题十分严重。

2.4资源税对收入分配差距的影响。在我国收入分配差距拉大的形成原因中，资源税税负低是重要的方面，它使得来自于

资源的收益转化为不断上升的资源型企业利润。这在一定程度上导致拥有对资源经营权的（特别是资源垄断经营权）行业或企业收入畸高，相应的这些行业或企业的职工工资、薪金、福利等

收入也很高，

成为行业之间收入分配差距扩大的首要因素。由于资源品质、开采条件、地理位置等因素的影响，不同区域资源的开发成本差异较大，级差地租较大的企业往往会获得超额利润。级差地租是资源价值的一部分，与企业的经营无关，国家作为资源的所有者应通过制度设计将级差地租收归国有，对级差地租的调节是资源利益分配中的核心问题。除海洋、石

油外，我国大部分资源存量位于中西部地区。目前，我国的产业格局基本上是东部以加工为主，中西部以能源或资源供应为主。现行的资源税税负低，尤其是中央大型企业主导的资源开发与地方经济发展关联度不高。石油开采等国有垄断企业取得高额

的垄断利润，但对当地造成的环境污染与生态失衡，缺乏责任的承担。另一方面，地方民众和地方政府却不能从其丰富的矿产资源中得到合理的收益。丰厚的资源并未给资源省份带来更多的利益，不仅制约了中西部地区资源优势向经济优势的转化，影响了资源可持续利用，也造成地区间、行业间利益分配不公。

【参考文献】

[1]其中收入分配有三个层次：一是要素收入分配（也称功能收入分配），指收入在劳动、土地资本等生产要素之间的分配；二是国民收入部门分配，指国民收入在政府、企业和居民三大部门之间的分配；三是居民收入分配（也称规模收入分配），是指收入在居民个人之间的分配.

[2]中国社会科学院经济学部.中国经济研究报告（2009-2010）[M ].北京：经济管理出版社，2010.[3]对企业、事业单位的承包经营、承租经营所得.按照个体工商户的生产、经营所得税率计算.