特色小镇特在哪里——对雄安新区周边旅游特色小镇调研

特色小镇特在哪里——对雄安新区周边旅游特色小镇的调研关键词：旅游特色小镇雄安新区营销模式品牌定位

一、调研背景介绍

特色小镇的战略是由浙江省2014年底在云栖小镇提出来的，随后于2016年7月住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发布了《关于开展特色小镇培育工作的通知》，其中附录了我国第一批特色小镇的127家名单，并提出在全国范围内开展特色小镇的培育建设工作，到2020年争取培育1000个左右各具特色、富有活力的特色小镇，随后特色小镇的建设在各地区如火如荼的开展开来。2017年7月发布了《住房城乡建设部关于公布第二批全国特色小镇名单的通知》，确定了包括北京市怀柔区雁栖镇等276个镇在内的第二批全国特色小镇，特色小镇的培育建设工作已经引起了专家学者的高度重视，对于特色小镇的研究也日益深入。

特色小镇也同样受到了河北省政府的热切关注与大力支持，2016年河北省省委、省政府出台了《关于建设特色小镇的指导意见》，提出3-5年内在全省培育建设100个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多功能叠加融合、体制机制灵活的特色小镇。我省先后共有12个小镇入选全国第一、二批特色小镇名单，近两年投资建成了一批独具特色的小镇，吸引了大量游客，成为推动河北省经济发展的一股重要力量。然而，河北省特色小镇的建设工作仍处于初级阶段，存在着一些问题与不足之处。本次调研就以雄安新区周边康养旅游特色小镇为例，通过分析其特色小镇发展的发展现状，提出建设中存在的问题及未来的发展建议，以推动雄安新

区和河北省特色小镇健康发展。

二、调研基本情况

调研时间：2017年7月3日-7月7日

指导老师：袁志超、王锦旺

调研人员：冶展、史灿、连娟华、赵西西、刘坤、刘柔

调研地点：保定市涞水县、涞源县、易县、雄县

调研主题：雄安新区周边旅游特色小镇

调研目的：通过实地走访了解雄安新区及其附近地域特色小镇的发展现状，并针对其发展中出现的问题提出相应的对策及意见

调研方法：问卷调查法、访谈法

三、调研内容

（一）针对此次出行，前期准备工作如下

1、确定调研题目，明确调研任务

2、确定出行目的地（保定涞源县-易县-涞水县-雄县）

3、做好路线规划及调研时间分配

4、提前购置车票、预定住宿

5、设计调查问卷，分配具体调研任务

（二）调研重点

本次调查对象为雄安新区周边康养旅游特色小镇，分别为涞源县的白

石山温泉度假区和莲花峰度假小镇、易县的太行水镇、涞水县的四季圣诞小镇和百里峡七彩艺术小镇、雄县的京南花谷小镇和温泉小镇。

针对本次调研，着重分为以下几点：

（1）特色小镇的市场环境

（2）特色小镇的运营模式

（3）特色小镇的营销模式

（4）特色小镇的定位

（5）特色小镇的游客特点

（5）特色小镇的发展现状及存在的问题

（四）调研对象概况

月亮湾

康养小镇

聚集“游、养、医、药”四大产业的康旅综合体，包含“1区、三谷、16项”

京南花

谷小镇

雄安

京南花谷小镇省发改委公布了河北省第一批82个特色小镇之一，目前已有花海观赏区、牛头山观景、休闲游乐广场、温泉水煮鸡蛋几大业态，旨在建设成为以鲜花、田园、温泉、乡愁为特色的绿色生态温泉花卉综合园区。

温泉小

镇

以房地产开发经营为主

图1-雄县温泉小镇

图2-雄县京南花谷小镇

图3-涞水荣盛健康谷小镇

图4-涞水四季圣诞小镇图5-易县太行水镇

图6-涞水百里峡艺术小镇

三、调研中发现的问题及对策建议

（一）问题

1.基础设施建设不足

交通是实现通行活动的关键性因素，但通过此次出行发现，保定市各县域之间并没有实现全部的全线通车，个别县之间没有直达的客运车辆。特色小镇地处各个县域范围内，但是县内公交车少而不规范，并且没有直达小镇的车辆，需要包车或者自驾的方式前往，费用略高。同时，通往景点或小镇的路途中，指向标少而且不明确，停车场少且范围有限，难以满足自驾游客停车的需求。交通的不便利成为影响小镇的未来发展的阻碍因素。与此同时，特色小镇内部及其附近地区银行、邮局类金融机构缺乏，通讯网络方面也没有做到全面覆盖，公共卫生间数量少内部卫生状态一般，所以特色小镇内部配套设施尚不健全。特色小镇是产城人景文相互融合的区域，它需要满足当地社区居民及外来游客最基本的生活和休闲娱乐的需求。没有完善而健全的社区功能，抹灭了特色小镇最基本的社区定位。配套设施的不完善，阻碍了特色小镇的进一步的发展。

2.内涵理解不到位，缺乏特色产业

特色小镇的核心是特色产业，但就现实情况而言，该地区对特色小镇的理解认识有偏差。目前，京西百渡区建设的特色小镇主要以两种产业为主，一种是以房地产业为主的小镇，例如莲花峰小镇、月亮湾小镇等。小镇的整体设计和经营方面仍是用房地产的思维去规划建设，整个小镇内房地产氛围厚重，完全违背了特色小镇的初衷。另一种是以旅游产业为主的小镇，例如百里峡七彩艺术小镇，聚集了美食广场、民俗演绎、文化展示

等多种业态，以艺术理念升打造乡村旅游新模式。此外，还有兼具旅游业和房地产业两种产业色彩的特色小镇。例如白石山温泉度假区、涞源四季圣诞小镇。无论哪种形式的小镇，都没有深刻地理解特色小镇的产业内涵，仍然以地产开发、休闲旅游的理念去发展特色小镇。没有突出当地小镇的产业特征，对小镇内涵理解的严重不到位，以房地产或旅游业为核心理念的特色小镇曲解了小镇的建设宗旨，并未真正认识到小镇的目的和意义所在。

3、生态功能不明显，文化特色不突出

功能特色小镇的建设不是多项功能的简单叠加，而是各个功效的有机融合。很多小镇都没有特色鲜明的文化形象，只是通过一些房屋建筑、商铺来展现小镇的文化气息。多个小镇内都是通过经营小型商贸店铺等简单的商业活动来维持小镇的正常运作，因而小镇的商业氛围过于浓重。这些小镇的没有明确的产业定位，所以小镇的产业与文化间的融合严重不足。同时一些小镇的文化特征不够突出，开发层次浅显，没有系统整体的文化概念做引导，导致小镇的文化价值层面不伦不类。例如易县恋乡太行水镇特色小镇以，文化的挖掘上深度不够，水乡形象不突出，并没有树立起鲜明、特色的文化形象。四季圣诞小镇以瑞士风情为主题，整体的建筑风格以欧式为主，但是该小镇只是简单的追求、模仿这种风格，缺乏自己的个性主题。目前，该小镇主要实现了冬季滑雪运动项目和以雪花为主的风格设计，但在其他三个季节业态的开发上比较空白，经营惨淡，人流量少。

4、小镇特色不突出，规划缺乏新意

特色小镇要基于当地的实际情况，拥有其专属且独一无二的特色元素，