2018年新增养老金正逐步入市
千亿资金入场“金九银十”在望
封面文章Cover·Story在楼市中，“金九银十”是每年离不开的话题，因为房子在这段时间往往是一年当中销售最火热的时候。
然而，据券商中国报道，有知情人士表示，近期不断有原来炒房的资金进入股市，一些券商营业部最近的证券保证金余额在持续增加，已有营业部出现连续每天增加几千万的情况。
其实，不仅仅是一些原来的炒房资金，亦有配资公司人士表示，二季度配资盘大幅度下降，但最近出现了明显升温的情况。
热钱和杠杠资金这些风险偏好很高的资金进入股市，看中的显然是A股当前的投资价值，而眼光一向精准的外资显然不会错过这样的好机会，仅9月以来便加仓331.72亿元，今年则净流入达1547.71亿元。
另外，场内两融标的扩容后，两融余额稳步攀升，目前已达到9567.55亿元，距离万亿已不远，较上月末则增加304.08亿元。
如果加上标普道琼斯纳入A股和富时罗素提升A股纳入因子的约360亿被动资金，本月仅外资和两融资金总计流入就有望达千亿。
随着2019年中报披露落下帷幕，长线资金入场的规模和节奏也随之显现，在政策的驱动下，社保基金、养老基金、险资等长线资金入市步伐有望提速。
炒房资金入市近日央行降准采取了普遍降准与定向降准相结合的形式，而央行选择在这个时候降准，确实具有不一般的影响和意义。
股市、楼市以及实体经济无疑会成为央行降准直接或间接影响的领域。
就A股市场来说，在央行正式宣布降准之前已有一定的表现。
此前的国常会上已经释放出央行降准的信号，市场对央行降准已存在一定的预期，所以降准落地不算突发性的利好消息。
每当降准、降息的消息落地之际，投资者第一时间会联想起房地产市场，房地产中介及销售的微信朋友圈无一例外写着“重磅利好”这类动态。
但是，从近两年的政策来看，对房地产市场的调控力度处于有增无减的状态，中央对“房住不炒”的态度非常坚定。
7·30政治局会议直接定调“房地产不用做短期刺激经济的手段”之后，有关收紧房地产融资的政策不断出台，例如严控房地产信托规模、缩减开发贷规模以及专项债资金不得用于土地储备和房地产相关领域、置换债务以及可完全商业化运作的产业项目。
龙岩市人民政府关于2018年调整退休人员基本养老金的通知
龙岩市人民政府关于2018年调整退休人员基本养老金的通知文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2018.08.16•【字号】龙政综〔2018〕134号•【施行日期】2018.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文龙岩市人民政府关于2018年调整退休人员基本养老金的通知各县（市、区）人民政府，市人社局、财政局：根据福建省人民政府《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》（闽政〔2018〕14号）精神，经研究，决定从2018年1月1日起，调整企业和机关事业单位退休人员（以下简称退休人员）基本养老金。
现将有关事项通知如下：一、调整范围2017年12月31日前已按规定办理退休（含退职）手续并按月领取基本养老金的退休人员。
二、调整水平总体调整水平按照2017年12月退休人员月人均基本养老金的5%左右确定。
三、调整办法此次调整退休人员基本养老金，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法，兼顾企业和机关事业单位退休人员，公平与效率相结合。
月增加标准由定额调整和挂钩调整构成，对符合条件的人员予以适当倾斜：（一）定额调整部分。
退休人员每人按54元调整。
（二）挂钩调整部分。
1.与退休人员本人基本养老金挂钩部分。
退休人员按本人2017年12月发放基本养老金标准的2.1%调整增加。
2.与退休人员本人缴费年限（含视同缴费年限，下同）挂钩部分，月增加标准按退休人员本人缴费年限每满一年发给1元。
缴费年限累计后剩余月数为6个月以内的，按半年计算；7个月以上、不足1年的，按1年计算。
退休人员的入伍时间以退休审批时组织认定的为准。
（三）适当倾斜部分。
1.在2017年1月1日至12月31日期间达到70周岁的退休人员，在本次定额调整、挂钩调整的基础上每人每月增发40元。
2.对2017年12月31日以前办理退休手续的企业军转干部，2017年12月的基本养老金低于2430元的，补齐至2430元后，再参加本次基本养老金调整。
安徽省关于2018年调整退休人员基本养老金的通知
关于2018年调整退休人员基本养老金的通知字体大小：[ 大中小] 发布时间：2018-07-12 浏览次数：339118 发布机构：养老处分享：微信新浪微博皖人社秘〔2018〕234号各市、县（区）人民政府，省直各单位，中央驻皖有关单位：根据《人力资源社会保障部、财政部关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2018〕18号）规定，经省政府同意并报人力资源社会保障部、财政部批准，从2018年1月1日起调整我省企业和机关事业单位退休人员（含退职人员，下同，以下简称退休人员）基本养老金水平。
现就有关事项通知如下：一、调整对象2017年12月31日前已按规定办理退休手续的退休人员。
二、调整办法调整的基本养老金包括定额部分、挂钩部分和倾斜部分。
1.定额部分。
每人每月增加40元。
2.挂钩部分。
按本人缴费年限和本人2017年12月份基本养老金水平增加:缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算工龄；缴费年限尾数不足1年的按1年计算）每满1年，每人每月增加 2元；每人每月增加本人基本养老金的1.0%（见角进元）。
3.倾斜部分。
对符合以下条件的高龄退休人员，在定额增加和挂钩增加的基础上再另行增加：年满70—74周岁、75—79周岁、80—84周岁、85周岁及以上（截至2017年12月31日）的企业退休人员，每人每月分别增加140元、180元、260元、330元。
以前年度调整基本养老金时已经享受过高龄倾斜的人员，达不到上述标准的补齐到上述标准。
年满70—74周岁、75—79周岁、80—84周岁、85周岁及以上（截至2017年12月31日）的机关事业单位退休人员，每人每月分别增加80元、110元、160元、200元。
以前年度调整基本养老金时已经享受过高龄倾斜的人员，达不到上述标准的补齐到上述标准。
三、资金来源调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业职工基本养老保险基金中列支，未参加的由原渠道解决；参加机关事业单位养老保险的从机关事业单位养老保险基金中列支，未参加的由原渠道解决，所需资金仍按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。
2018年股市救市政策
2018年股市救市政策2018年股市救市政策是一个备受关注的话题。
在这篇文章中，我们将会探讨一些在2018年实施的救市政策，以及它们对股市的影响。
背景介绍2018年，中国股市面临着许多挑战，包括市场波动和投资者信心下滑等问题。
为了应对这些困境，政府制定了一系列救市政策，旨在稳定股市并提振投资者信心。
1. 政府购买股票计划政府购买股票计划是2018年救市政策的重要组成部分。
政府承诺将使用国有资金购买大量股票，以稳定市场和提振投资者信心。
通过购买股票，政府能够增加市场流动性，并在市场遭遇重大压力时提供支持。
2. 减少交易费用为了吸引更多的投资者参与市场交易，政府决定减少股票交易费用。
这一举措旨在降低投资者交易成本，增加市场流动性，并提高市场参与度。
较低的交易费用可以为投资者提供更多的交易机会，从而促进市场活跃度的提升。
3. 养老金入市政府还鼓励养老金投资入市，以增加对股市的资金支持。
通过养老金入市，政府可以提供长期稳定的资金投入，并加强对股市的影响力。
这将有助于提高市场稳定性，并向投资者传递一个积极的信号。
4. 放松市场监管为了刺激市场活跃度，政府在2018年进一步放松了对股市的监管。
例如，降低了对新股发行的审核标准，促进了公司上市融资的活跃度。
此外，政府还放宽了对外国投资者的限制，鼓励更多来自国际市场的资金流入。
5. 金融创新和多元化投资渠道为了提高投资者对股市的兴趣和信心，政府鼓励金融创新和多元化投资渠道的发展。
例如，推出了更多股指期货和股票期权等金融衍生品，以满足投资者的不同需求。
此外，政府还鼓励企业直接融资，以减少对传统银行贷款的依赖。
总结通过上述救市政策的实施，2018年股市得到了一定程度的稳定和恢复。
政府购买股票计划、减少交易费用、养老金入市、放松市场监管以及金融创新等举措为股市注入了新的活力。
然而，作为投资者，我们需要意识到股市仍然存在一定的风险，因此在投资时需要谨慎并做好风险管理。
（以上内容仅供参考，具体救市政策和股市情况请以实际著名财经媒体报道为准。
为什么专家反对养老保险基金入市及入市须知
为什么专家反对养老保险基金入市一直以来，就不缺少养老金入市保值的声音，但是多年以来一直未见落实，今年3月份，人社部明确表态，未来养老保险金肯定会有一部分拿出来投入股市。
到5月份，有消息传出称养老保险金投资运营方案基本成型，下半年就会按程序上报。
对于市面上传言的万亿养老金入市的说法，91理财管家表达了不同的观点：首先是目前我国养老保险基金都分存于各县级的政府专用账户中，要上交中央进行统一投资显然不是短期内可以统筹运作完成的;其次，养老保险基金是一个动态增加的资金池，一方面不断有在职员工存入，一方面还有离退休员工支取，个地方账户不可能将所有资金上交，必须预留一部分资金维持日常运作。
再者，虽然目前的投资方案划出了30%的上线，但是不管是委托机构还是政府方面，都不可能一下子满额抽取资金进行投资，一来风险太高，二来没有操作空间。
所以即便我国养老保险基金总体规模达到3.5万亿，但是最终进入股市的资金量，根据91理财管家的测算，大约在5000-6000亿左右，距离坊间传业的万亿资金，差了足足一倍。
而我们回头看一下目前的单日成交量，两万亿已经屡见不鲜，所以说即便是万亿资金，其实也并不多。
此外，牛市养老金入市，让股民兴奋，却让不少专家隐忧不已，有人就指出，现在股市并不缺钱，养老金这一大笔资金此时入市，将是一次国家级的“大注水”，很容易导致股指飙升，证监会前期费了老鼻子劲儿打压场外配资换来的慢牛格局会被再度破坏。
此外，从各大媒体的交流平台上的声音来看，股民之外的群众多反对养老金入市。
因为养老金是保证人民群众老年之后的基本生活需求的，而股市却属于高风险市场，两者风险属性并不匹配。
反对声中最主要的担心，就是股市有风险，在养老保险基金相对值连年缩水的情况下，进入股市，如果投资失败，承担损失的是全国数以亿计的群众。
那么又该如何解决养老保险基金连年缩水的问题呢?有专家指出可以用养老金低价置换国资委属下的央企股票，这样既不会存在养老金在市场上抛售的问题，也不会和股民抢筹码，万一把股市推到一万点，一旦暴跌，谁都承担不了。
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企业退休职工2016养老金调整最新消息：全国企退人员养老金上调方案2016年退休职工是否增加养老金，尚无消息。
根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》（国发［1995］6号）文件规定，各地建立基本养老金正常调整机制，基本养老金按当地职工上一年度平均工资增长率的一定比例进行调整。
2015年在职职工工资在增长，退休职工养老金应当有所增加。
按照以往的惯例，一般都在2015年底或者2016年初，国务院才会对增加办法作出决定。
劳模退休不再提高退休金根据《办法》规定，基本养老保险费由单位和个人共同负担。
单位缴费比例为参加养老保险工作人员个人缴费工资基数之和的20%，个人缴费比例为本人缴费工资基数的8%，由单位代扣。
此外，机关事业单位工作人员按本人缴费工资基数的8%建立基本养老保险个人账户。
个人账户储存额只能用于养老，不得提前支取，免征利息税。
记者了解，北京市机关工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、规范后的津贴补贴、年终一次性奖金。
事业单位工作人员的个人缴费工资基数包括本人上年度工资收入中的基本工资、国家统一的津贴补贴、绩效工资。
在《中国基本养老保险制度全方案设计》中建议基本养老保险待遇的计发机制和调整机制都需要全面深化的改革，养老金调整的公平性和合理性只能是建立在公民参加社会劳动的时间上。
2016年全国企业退休人员养老金上调方案一览表《退休人员2016年养老金调整方案》的步骤步骤1.试点省市2015年9月底之前完成个人累计缴费年限的核实，包括“文化大革命”之前的高中生、中专生、大专生、大学生……以上学历的人员在校期间为视同缴费年限;还有核实个人退休时的个人账户储存额。
人力资源社会保障部、财政部关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知
人力资源社会保障部、财政部关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知
文章属性
•【制定机关】人力资源和社会保障部,财政部
•【公布日期】2018.05.10
•【文号】人社部规〔2018〕3号
•【施行日期】2018.05.10
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农村社会保险
正文
人力资源社会保障部财政部
关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金
最低标准的通知
人社部规〔2018〕3号各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，计划单列市人民政府：根据《人力资源社会保障部财政部关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》（人社部发〔2018〕21号）精神，统筹考虑近年来城乡居民收入增长、物价变动和职工基本养老保险等保障标准调整情况，经党中央、国务院批准，决定自2018年1月1日起，全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准提高至每人每月88元，即在原每人每月70元的基础上增加18元。
提高标准所需资金，中央财政对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。
各地应当根据当地实际提高基础养老金标准，进一步健全参保缴费激励机制，积极引导参保居民选择更高档次缴费，增加个人账户积累，逐步提高养老保障水
平，促进城乡居民基本养老保险制度可持续发展。
各地人力资源社会保障和财政部门要做好提高基础养老金标准的相关工作，尽快将提高后的养老金及时足额发放到位，并做好政策宣传工作，正确引导社会舆论。
人力资源社会保障部财政部
2018年5月10日。
天津2018年上调退休养老金方案天津2018年企业退休人员养老金调整消息
天津2018年上调退休养老金方案天津2018年企业退休人员养老金调整消息xx天津市养老金消息：下月起养老金实行社会化发放中金网昨天从天津市社会保险基金管理中心获悉，根据《天津市人民政府关于推进我市机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》，本市机关事业单位退休人员养老金发放工作，自今年3月起移交至社保经办机构，通过社会保障卡统一实行社会化发放。
养老金社会化发放到账日期为每月15日。
xx年10月1日后办理退休手续的人员，其养老金统一通过社会保障卡发放。
凡持有中国银行、农业银行、建设银行、渤海银行社会保障卡的人员，须在申报退休前到制卡银行完成金融功能激活手续。
对持有其他银行社会保障卡的人员，在其制卡银行完成技术改造前，暂采取新开立养老金社发专用卡/折方式。
xx年9月30日前办理退休手续的人员，其养老金通过三种方式发放。
一是持有中国银行、农业银行、建设银行社会保障卡且已办理金融功能激活手续的人员，统一通过社会保障卡发放;二是不持有以上三家银行社会保障卡、且原单位发放退休费的银行属于社保协议服务银行的，仍通过原渠道发放;三是不持有以上三家银行社会保障卡、且原单位发放退休费的银行不属于社保协议服务银行的，由社保中心为其重新开立养老金社发专用卡/折。
承接养老金社会化发放业务的协议服务银行包括：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮政银行、农商银行、滨海农商银行、中信银行、光大银行、天津银行、渤海银行、招商银行、浦发银行、民生银行。
退休人员可持本人居民 __和社会保障卡到制卡银行任一网点的柜面办理激活手续。
行动不便的退休人员可拨打制卡银行的全国客服电话咨询上门核查代理激活手续等相关事宜。
农业银行客服电话95599，中国银行客服电话95566，建设银行客服电话95533，渤海银行客服电话95541。
企业养老金12连涨自1995年开始，企业和机关事业单位分别实行两种截然不同的养老制度。
养老金“双轨制”持续近20年，一直饱受争议。
四川2018年企业退休人员基本养老金上调细则
四川2018年企业退休人员基本养老金上调细则四川2018年企业退休人员基本养老金上调细则各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，四川生产建设兵团：经国务院批准，从2018年1月1日起调整企业和机关事业单位退休人员（以下简称退休人员）基本养老金水平。
现就有关事项通知如下：一、调整范围。
2017年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。
二、调整水平总体调整水平按照2017年退休人员月人均基本养老金的5%左右确定。
三、调整办法此次调整退休人员基本养老金，继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,实现企业和机关事业单位退休人员调整办法基本统一。
定额调整要体现公平原则；挂钩调整要体现“长缴多得”、“多缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限（或工作年限）、基本养老金水平等因素挂钩；对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员可适当提高调整水平，继续确保企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。
要兼顾公平与激励，合理确定定额调整、挂钩调整与适当倾斜三部分比重。
四、资金来源调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。
对中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团和在京中央国家机关及所属事业单位，中央财政予以适当补助。
未参加职工基本养老保险的，调整所需资金由原渠道解决。
五、组织实施调整退休人员基本养老金，是提高保障和改善民生水平的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。
各地区要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，加强宣传解读，正确引导舆论，确保各项工作平稳进行。
要按照国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，于2018年5月31日前报送人力资源社会保障部、财政部审批。
各地区要严格按照两部批准的实施方案执行，把各项调整政策落实到位，不得自行提高调整水平、突破调整政策。
北京市人力资源和社会保障局关于北京市2018年调整企业退休人员基本养老金的通知
北京市人力资源和社会保障局关于北京市2018年调整企业退休人员基本养老金的通知文章属性•【制定机关】北京市人力资源和社会保障局•【公布日期】2018.06.28•【字号】•【施行日期】2018.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文北京市人力资源和社会保障局关于北京市2018年调整企业退休人员基本养老金的通知京人社养发〔2018〕132号各区人力资源和社会保障局，参加北京市企业职工基本养老保险社会统筹的单位：为保障本市企业职工基本养老保险社会统筹范围内退休人员（含退职、退养人员，下同）的基本生活，经批准，现对2018年企业退休人员基本养老金调整的有关问题通知如下：一、2017年12月31日前，经批准办理退休手续并按月享受企业职工基本养老保险待遇的人员（不含应参加机关事业单位养老保险的机关事业单位编制内劳动合同制工人），自2018年1月1日起调整基本养老金。
二、每人每月增加45元。
三、退休人员按缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄，下同）调整基本养老金。
缴费年限满10年及其以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3元；缴费年限不满10年的退休人员（不含建设征地农转工退休人员），每人每月增加30元；缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加45元。
四、退休人员按下列绝对额调整基本养老金：按本通知规定调整基本养老金前，月养老金低于3770元的，每人每月增加60元；月养老金在3770元及以上，低于5270元的，每人每月增加50元；月养老金在5270元及以上的，每人每月增加40元。
按绝对额增加养老金后（不含按本通知第二条、第三条增加的调整金额），上一档养老金水平低于下一档调整后上限的，按下一档调整后的上限确定（具体标准见附件）。
五、按照《中共中央办公厅、国务院办公厅转发人事部等部门<关于进一步贯彻落实人发〔2002〕82号文件精神，切实解决部分企业军转干部生活困难问题的意见>的通知》（中办发〔2003〕29号）精神，退休的军队转业干部按本通知第二条、第三条、第四条规定调整基本养老金后，低于3959元/月的，补足到3959元/月。
关于2018年调整退休人员基本养老金的通知
关于2018年调整退休人员基本养老金的通知浙人社发〔2018〕77号各市、县（市、区）人力资源和社会保障局、财政局，嘉兴市社会保障事务局，省级各单位，中央部属在浙有关单位：根据《人力资源社会保障部财政部关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2018〕18号）精神，经省政府同意并报人社部、财政部批准，决定适当调整退休人员基本养老金。
现将有关事项通知如下：一、调整范围和对象全省2017年12月31日前已按国家和省有关规定办理退休、退职手续的人员，可按本通知规定调整基本养老金。
二、调整水平和调整办法2018年调整退休(含退职，下同)人员基本养老金，采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的办法，具体调整办法如下：（一）定额调整退休人员基本养老金企业和机关事业单位退休人员，每人每月增加40元。
（二）挂钩调整退休人员基本养老金挂钩调整退休人员基本养老金由以下两部分组成：1.企业和机关事业单位退休人员本人缴费年限（含视同缴费年限，下同）15年及以下的部分，缴费年限每满1年（不满1年按1年计算，下同），月基本养老金增加1.5元，月基本养老金增加额不到15元的，补足到15元；本人缴费年限15年以上的部分，缴费年限每满1年，月基本养老金增加1.8元。
2.企业和机关事业单位退休人员按本人本次调整前月基本养老金的2.24%计算月基本养老金增加额。
（三）适当提高部分退休人员基本养老金在定额调整和挂钩调整的基础上，对下列退休人员再适当增发基本养老金：2017年12月31日前，男年满70周岁、女年满65周岁及以上且不满80周岁的退休人员，每人每月增发30元；年满80周岁及以上的退休人员，每人每月增发60元。
三、有关人员的待遇处理（一）企业退休军转干部调整基本养老金后，其基本养老金水平低于当地此次调整后的基本养老金平均水平的, 按照浙委办〔2004〕30号文件规定，予以补足。
（二）企业退休的劳动模范和省先进生产（工作）者调整基本养老金后，其基本养老金水平低于当地此次调整后的企业退休人员基本养老金平均水平的，按照浙政办发〔2007〕88号文件规定，予以补足。
四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知
军人就 业 创业 工作要 以 习近平新 时代 但 在 ２０１ ７年 １２月 ３１日 以 前 已 死 亡 领导 小组 的统 筹安 排 ，进一 步 加强对
中 国特 色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 坚 持 或终止养 老保 险关系的退休 （退职 ）人 职工 安置 工作 的组 织领导 ，切 实形成
４５％、 ５０％、５５％和 ６０％。
注 ：本栏 目可扫描二维码进行 全文 阅读
步完成 。
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四川省人民政府办公厅关于加强企业 职工基本养老保险基金收支管理有关
问题 的 通 知 （川办发 （２０１８］５９号）
关 于准 确把握养老保险相关政策和人
社 部发 ［ｚｏｌ７）１９号文件实施范围
负责征 地安 置的人 民政 府根 据批
的通 知
（Ｊｌ１人社办 发 ［２０１８］１１５号 ）
和职 工个 人缴纳 养老保 险 费 的实际年 年龄每 增加 ２周 岁补 偿 １年 的办 法 ，
限 确 定 缴 费 年 限 ； １９９２年 ３月 ３１ 日 一 次性筹集最 多不超过 １ ５年基本养老
推进 社会 保 险经办 服务 综合 柜员
之前 ，已参 加退 休 费社 会 统筹 的国有 保险 费标准 的养 老保 险补 偿费。 从居 制 ，是 加快 转变政 府 职能 、深化 “放
和离休 人 员 ；机 关事 业单 位退休 人 员 省 ２０１８年至 ２０２１年 ，各年 度职 工养
根据机 关 事业 单位养 老保 险制 度改革 老保险 缴费 基数 下限依 次调 整为 全省
有关规定 ，参加基本养老金待遇调整 ， 城镇 非私营 单位 在 岗职 工平 均工 资的
不纳入实施范围 。
养老金投资方案已出：将限制入股市资金比例
稳健和收益并非天生悖论，养老金的安全性不会因为不投资而增强，也不会因为投资而变得薄弱，而是取决于我们的制度设计是否到位。对于动辄过万亿的养老金结余，我们相信，资金的安全性、盈利性、社会效应性等运营问题，都会在基本养老金投资运营方案中得到体现。
（转自：《京华时报》）
对于我国的养老保险体系的市场化投资改革，北京师范大学金融研究中心主任钟伟表示，应当达到的最终理想状况是，个人账户应明确其保险的特性，在承诺终身领取的同时实行“人死账销”，并在做实个人账户的基础上，通过信托投资管理模式，以直接投资和委托投资的方式进行市场化投资，达到养老金保值增值的目的。不仅如此，业内人士认为，未来的养老金投资制度设计中，个人选择权也十分重要。
专家认为，我国引入生命周期基金条件已经成熟。郑秉文表示：“目前，企业年金基金存量已达7000亿元，机关事业单位正在建立年金制度，改革以后每年增量大约上千亿，再加上企业年金的增量一千多亿，合计年度增量接近3000亿元，同时中国的个人养老保险账户税收优惠政策即将激活，基本养老保险基金的投资体制改革方案也已经定了，对生命周期基金的需求是有一定潜力的。”
按照这一比例推算，理论上将有超过1万亿元养老金可以入市。不过，专家表示，养老金入市不是单指进入股市，而是广泛参与资本市场。
“起步阶段，投资的步伐不会太大，投资的资金也绝不会达到所谓的万亿，养老金入市是一个长期政策，有逐步落实的过程，不会出现改革方案一出台，就有大量资金流向股市的现象，对股市影响也是长期的。”这位专家说。
贵州省人力资源社会保障厅、省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知
贵州省人力资源社会保障厅、省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知文章属性•【制定机关】贵州省人力资源和社会保障厅,贵州省财政厅•【公布日期】2018.07.20•【字号】•【施行日期】2018.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文贵州省人力资源社会保障厅、省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知各市（州）、县（市、区、特区）人力资源和社会保障局、财政局，贵安新区党工委政治部、社会事务管理局、财政局，省社会保险事业局，各有关单位：根据《人力资源社会保障部财政部关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2018〕18号）精神，为更好地保障广大退休人员的基本生活，经省人民政府同意，人力资源社会保障部、财政部批准，现就2018年调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金有关事项通知如下：一、调整时间和人员范围从2018年1月1日起，对2017年12月31日及以前已按规定办理退休手续，并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员增加基本养老金。
二、调整办法（一）定额调整。
企业和机关事业单位退休人员（不含建国前参加革命工作的老工人）每人每月增加40元。
（二）挂钩调整。
企业和机关事业单位退休人员（不含建国前参加革命工作的老工人）按照缴费年限和养老金水平双挂钩调整:1.缴费年限挂钩。
与本人缴费年限挂钩，企业退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄，下同）每满1年增加2元，缴费年限不足1年按1年计算；机关事业单位退休人员按本人缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄，下同）每满1年增加2.3元，缴费年限不足1年按1年计算。
2.养老金水平挂钩。
与本人基本养老金挂钩，企业和机关事业单位退休人员按本人2017年12月基本养老金的1%增加。
计算结果按照四舍五入保留小数点后两位。
（三）单独调整。
企业和机关事业单位建国前参加革命工作的老工人不参加本条第（一）、（二）款调整，按照参加革命工作时间进行调整：1.1937年7月6日及以前参加革命工作的，每人每月增加550元；2.1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加530元；3.1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，每人每月增加510元。
养老金入市引发五大猜想
养老金入市引发五大猜想广东千亿养老金与全国社保基金理事会签约的一纸消息，刺破了资本市场的宁静，业界纷纷认为，全国地方性社保基金入市已经走出了关键性一步。
不过，尽管广东迈出的这关键性一步完全在市场预料和期盼之中，但关于地方社保入市的一些细节问题，至今还蒙着一层神秘的阴影……推广范围其他省份何时跟进广东省养老金交由社保基金营运再次激起了各省养老金逐渐跟入的预期。
不过不少学者表示，其他省份是否会跟进，取决于本次广东养老金交由社保试点营运的效果，不过最终还是由各省自主选择。
此外，各地方性的住房公积金是否将仿效广东养老金入市的做法，也引发了市场的猜想。
对于广东养老金先行交由社保基金营运，其他省份此后是否会跟进的问题，中央财经大学教授贺强表示，不排除其他省份会陆续跟进的可能。
但是他也同时表示，全部省份跟进也不现实，最终各省养老金是否交由社保基金管理还是各省自己决定。
而北京大学中国金融研究中心证券研究所所长吕随启认为，其他省份是否跟进，关键要看本次广东养老金交给社保基金营运能否取得成功。
他说：“试点如果取得成功，证明养老金交由社保基金投资效果不错，很可能其他省份也会效仿，最终各省推广。
相反，如果运作不成功的话，可能就不会大面积推开。
”而对于运营多久取得收益算做成功，吕随启说：“由于养老金投资属于长线投资，收益方面需要稳定持续，在投资过程中肯定要不断实施动态评估。
如果从绝对收益角度观察的话，至少需要一年以上的时间。
”不过对于其他省份养老金交由社保基金管理的速度，上述专家都认为会是渐进式的跟入。
“养老金投资操作较为成熟的省份可能会先往里跟进，相对落后的省份用养老金投资肯定会更为谨慎。
”吕随启说。
不过值得一提的是，地方养老金交由社保基金营运管理仍存在不少困难。
主要问题集中在，用养老金投资到底能不能实现增值。
毕竟养老金是老百姓的保命钱，亏损不起。
有数据统计显示，截至2010年底，广东、江苏、浙江、山东等省份基本养老保险累计结余5983亿元，约占全国累计结余的38%。
江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅关于江西省2018年调整退休人员基本养老金的通知
江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅关于江西省2018年调整退休人员基本养老金的通知文章属性•【制定机关】江西省人力资源和社会保障厅,江西省财政厅•【公布日期】2018.06.28•【字号】赣人社发〔2018〕22号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅关于江西省2018年调整退休人员基本养老金的通知赣人社发〔2018〕22号各市、县（区）人民政府，省属及中央驻赣企业，省直及中央驻赣机关事业单位：根据人力资源和社会保障部、财政部《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2018〕18号）精神，经省人民政府同意，决定从2018年1月1日起，调整企业和机关事业单位退休人员（以下简称“退休人员”）基本养老金。
现就有关事宜通知如下：一、参加调整的人员范围和调整时间我省企业和机关事业单位2017年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员。
调整时间从2018年1月1日起执行。
二、调整办法和标准此次调整退休人员基本养老金，继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。
调整基本养老金中有关问题，按以下规定办理：（一）企业退休人员调整办法1.按定额调整，每人每月增加36元。
2.按缴费年限挂钩调整，缴费年限15年以下（含15年）的每人每月增加45元；缴费年限超过15年的人员，按每满一年增加3元调整，累计缴费年限尾数不足一年的按一年计算。
其中，对原按江西省人民政府办公厅《关于解决返城未安置就业知青养老保障等有关问题的通知》(赣府厅发〔2010〕29号)、《关于解决返城未安置就业知青和城镇大集体企业退休人员养老保障等有关问题的补充通知》(赣府厅发〔2011〕37号)、《关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知》(赣府厅发〔2011〕38号)等文件有关规定，选择一次性缴费32500元至10000元参保的超过退休年龄人员，按缴费年限挂钩调整时缴费年限按15年计算。
吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知
吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅,吉林省财政厅•【公布日期】2018.07.04•【字号】吉人社联字〔2018〕47号•【施行日期】2018.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文吉林省人力资源和社会保障厅、吉林省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知吉人社联字〔2018〕47号各市（州）、长白山管委会、县（市、区）人力资源社会保障局、财政局、社会保险局，省直各单位，驻吉中央机关事业单位，省直经办各统筹单位：按照人力资源社会保障部、财政部《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2018〕18号）要求，经省政府同意，人力资源社会保障部、财政部批准，现就2018年调整退休人员基本养老金有关事项通知如下：一、调整时间和范围从2018年1月1日起，为2017年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休（含退职，下同）人员调整基本养老金。
二、调整办法和标准调整退休人员基本养老金采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。
（一）定额调整每人每月增加35元。
（二）挂钩调整1.与缴费年限（工作年限）挂钩。
退休人员缴费年限25年以下部分，每满一年，每月增加1.5元；缴费年限26年至30年部分，每满一年，每月增加2.5元；缴费年限31年至35年部分，每满一年，每月增加3.5元；缴费年限36年及以上部分，每满一年，每月增加4.5元。
上述缴费年限（含视同缴费年限，不含特殊工种折算年限）不足一年部分均按一年计算。
按照“五七家属工”政策参加基本养老保险的企业退休人员不参与缴费年限挂钩调整。
2.与基本养老金水平挂钩。
企业退休人员月增加额为2017年底本人月基本养老金数额的1%；机关事业单位退休人员月增加额为2017年底本人月基本养老金（不含职业年金）数额的0.97%。
江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知
江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知文章属性•【制定机关】江苏省人力资源和社会保障厅,江苏省财政厅•【公布日期】2018.07.05•【字号】苏人社发〔2018〕169号•【施行日期】2018.07.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】离退休人员管理正文江苏省人力资源和社会保障厅、江苏省财政厅关于2018年调整退休人员基本养老金的通知各设区市、县（市、区）人民政府，省监狱管理局、省农垦集团公司：根据人力资源和社会保障部、财政部《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2018〕18号）精神，经省政府同意并报两部批准，现就2018年全省退休人员基本养老金调整事宜通知如下：一、调整对象和时间参加我省企业职工基本养老保险、机关事业单位工作人员基本养老保险并在2017年12月31日前办理了退休、退职或领取定期生活费手续的人员，从2018年1月1日起调整基本养老金。
二、调整办法（一）普遍调整1．退休、退职或领取定期生活费人员每人每月增加34元。
2．退休、退职或领取定期生活费人员本人缴费年限（含视同缴费年限，不含折算缴费年限，下同）15年及15年以下的部分，缴费年限每满1年（不满1年按1年计算，下同），每月增加1.7元；本人缴费年限15年以上至25年以下（含25年）的部分，缴费年限每满1年，每月增加2.7元；本人缴费年限25年以上部分，缴费年限每满1年，每月增加3.9元。
按缴费年限月增加额不足25.5元的，按25.5元增加。
3．退休、退职或领取定期生活费人员按本次调整前本人基本养老金的1.6%增加。
计算额见分进角。
（二）适当倾斜1. 2017年12月31日年满70周岁（年龄以办理退休手续时确定的出生年月为准，下同）不足75周岁、年满75周岁不足80周岁以及年满80周岁以上的退休人员，每人每月分别增发25元、35元和45元；2017年12月31日年满70周岁不足75周岁、年满75周岁不足80周岁以及年满80周岁以上的退职及领取定期生活费人员，每人每月分别增发15元、25元和35元。
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2018年新增养老金正逐步入市
保监会日前发布修订后的《保险资金运用管理办法》（以下简称《管理办法》）。
不仅加强了对险资运用的规范管理，将资产证券化产品、创业投资基金新增纳入了险资的投资范围，还适当降低了证券投资基金管理人标准，被业内人士认为是为长线资金入市和服务实体经济发展提供政策支持和制度保障。
中国证券报记者也注意到，养老金、社保基金这类长线资金也在逐步入市，为资本市场带来“活水”。
从长远来看，长线资金不断入市将助力资本市场稳健发展。
“两增一降”输血公私募
“此次《管理办法》主基调是强调规范资金运用形式、服务实体经济。
”某大型保险机构的人士称。
记者梳理此前的《暂行办法》和此次《管理办法》发现，新规在险资投资范围上的变化体现为“两增一降”，即“保险资金可以投资资产证券化产品”、“保险资金可以投资创业投资基金等私募基金”，以及在对证券投资基金的选择上，删除“净资产连续三年保持在人民币一亿元以上”这一要求，仅需满足“最近三年没有重大违法违规行为；设立未满三年的，自其成立之日起没有重大违法违规行为”。
某公募基金分析师表示，新规放宽公募基金准入，成立
一年以上（含）、三年以下的基金公司的产品被纳入险资投资范围。
这主要在于，一方面，基金公司的核心在于主动管理能力，而非成立时间长短，放宽时间要求实际让更多潜在的优秀公司进入险资的投资视野，“以时间换空间”；另一方面，可能由于部分保险机构新成立的基金公司年限较短，这一改变也让保险系基金公司有了更多机会。
上述保险机构人士告诉记者：“过去，保险资金如果想投一家证券类基金但该基金又达不到最低门槛时，业界往往会有一些绕开监管的措施，比如通道或其他措施。
此次新规在禁通道的同时降低了险资投资证券类基金的标准，实际是‘有堵有疏’，以正面引导的方式疏解了这部分的投资需求，有利于加强监管、落实责任、防范风险。
”
对于此次新规将ABS纳入投资范围，前述基金分析师表示，此前资管新规等文件对银行理财等资金投资非标资产做出限制，使ABS产品作为合规的“非标转标”工具前景广阔。
此次明确险资可以投资ABS产品有利于ABS市场发展。
考虑到ABS目前的市场存量仅接近1.7万亿元，未来无论是从市场容量还是配置需求的角度看，ABS都存在很大的增长空间。
对于《管理办法》明确险资可以投资创业投资基金，盛世投资CEO张洋表示，这是体系变革积极的一步。
他说：“目前市场上既有长期回报的产业投资和科技投资需求，又存在
强刺激、高杠杆的‘铁公鸡’投资现象，而针对这一局面做出结构性调整需要大量的长期资本金投入，需要财税、金融、投资和融资体系的深刻变革。
可以预期，未来整个经济体系会更支持把资源倾斜至有效投资和长期资本投入，摒弃投机心态。
”
养老金稳步入市
去年以来，随着养老金正式入市，基本养老保险基金的自身持股动向也让资本市场密切关注。
截至2017年三季度末，跻身上市公司前十大流通股东的养老金持股市值虽然有限，但新增资金正逐步入场。
据人社部消息，目前北京、安徽等地已签署4300亿元的养老金委托投资合同，已有2731.5亿元到账并开始投资，江苏、浙江等四地已审议通过委托投资计划。
社会保险基金监管局副局长汤晓莉此前表示，这些新增计划可以带来投资金额约为1500亿元。
国务院在去年11月印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，将相关企业国有股权的10%划转充实社保基金，这为社保基金注入了新活力。
社保基金入市时间久、持仓总量大，且在长期投资中获得了较为稳健的收益。
从最新持股动向看，社保基金2017年三季度末被列入上市公司前十大流通股股东的持股市值合计为1985.60亿元，持股市值创2015年三季度以来新高。
服务实体经济
业内人士认为，从长远来看，长线资金应成为资本市场稳健发展的基石；而严监管有利于资金真正聚焦主业、支持实体经济发展。
前述基金分析人士提到，《管理办法》对保险资金的运用建立了覆盖事前、事中、事后的风险防范机制，确保险资运用守住不发生系统性风险底线，有助于险资聚焦保险主业。
“例如《管理办法》要求保险资金开展上市公司收购或者从事对其他企业实现控股的股权投资，应当使用自有资金，这意味着此前保险资金通过万能险放大杠杆收购股权的行为将无法实施；不得将受托资金转委托、不得为委托机构提供通道服务，也是监管层持续加强去嵌套、去杠杆和去通道思想的体现。
”他说。
“此次修订的《管理办法》，叠加不久前保监会印发的《关于保险资金设立股权投资计划有关事项的通知》（简称《通知》），可以看到，对保险资金监管趋严的态势非常明显。
”上述保险人士称，“《通知》明确要求保险资金不得以通道、嵌套、名股实债等方式开展股权投资计划业务，切实降低实体企业融资成本。
这一系列的措施，可以认为是为险资这类长线资金真正流入实体经济、遏制金融乱象，从制度上提供了保障。
”。