关于湖北当阳发电厂 重大爆炸事故和江西丰城 特大坍塌事故案例的剖析

关于对湖北当阳发电厂“8.11”重大爆炸事故和江西丰城发电厂“11.24”特大坍塌事故案例的剖析

2016年8月11日15时20分左右，湖北省当阳市马店矸石发电有限责任公司高压蒸汽管道发生爆管事故，导致高温高压蒸汽大量外泄，造成22人死亡，4人受伤。2016年11月24日上午7时33分许，位于丰城市石上村的江西丰城电厂三期扩建工程在建7号冷却塔筒壁顶部施工中发生一起特别重大坍塌事故，造成73人死亡，2人受伤，直接经济损失10197.2万。虽然这两起事故已过去将近一年，但当时的惨状；家属的悲恸；社会的问责却历历在目……。它们不时地提醒我们；警示我们；告诫我们：警钟要长敲不懈；安全要常抓常新。安全大于天，离开了安全你将什么都不是，你将一无所有；以前所取得的心血、努力、成绩、辉煌可能会统统地付诸东流。

每起事故的发生，人们都会探究事故发生的原因，因为只有剖析、搞清楚事故发生的原因我们才会有的放矢，制定出切实可行的防范措施，避免同类事故的再次发生。

今天，湖北当阳8.11重大爆炸事故的调查报告已经出炉，事故调查组调查报告中给出事故五大原因：

1、安装在#2锅炉高压主蒸汽管道上的事故喷嘴质量严重不合格，其焊缝缺陷在高温高压作用下扩展，局部裂开出现蒸汽泄漏，形成事故隐患。

2、采购、供应的事故喷嘴是质量严重不合格的劣质产品，产品质量是肇事的最主要原因。

3、发现事故喷嘴泄露形成重大事故隐患时，企业没有及时有效处置，是造成事故的最直接原因。

4、厂房设计不符合标准规范要求，人员聚集的集中控制室失去安全防护作用。

5、管道检验检测没有按标准规范进行，监管缺失，放过了焊缝隐患。

上面的五条原因，五个环节，假如当时任一个环节、任意一个人尽职尽责，咬住不放，估计事故都不会发生，也不会出现如此大的人员伤亡、财产损失。逝者如斯夫，死者长已矣!对于活着的人来说，血淋淋的教训实在值得我们每个人深思。生命至上，安全第一，这不应只是一句停留在字面和口头上的口号，而是要落实在平时每项操作与作业中的方方面面和点点滴滴……

根据着名的海因里希法则，每一起严重的安全事故背后，必然有29次轻伤事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。所以，一味地追逐利益，追逐进度，就必然罔顾其他，安全事故萌芽就有了生存的土壤，就必然会导致事故的发生。

关于江西丰城11.24特大坍塌事故国务院调查组查明，冷却塔施工单位河北亿能烟塔工程有限公司施工现场管理混乱，未按要求制定拆模作业管理控制措施，对拆模工序管理失控。事发当日，在7号冷却塔第50节筒壁混凝土强度不足的情况下，违规拆除模板，致使筒壁混凝土失去模板支护，不足以承受上部荷载，造成第50节及以上筒壁混凝土和模架体系连续倾塌坠落。这又是一起违章指挥、赶工赶进度、冒险作业、不顾人员生命安全的典型责任事故，确实发人深省，令人深思……

从调查报告中可以看出，这次事故的发生与建设单位、施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱等有关。“压缩工期、突击生产”，“提前拆模”是最大的事故隐患之一。众所周知，施工工期是具有一定的科学性，压缩工期实际上是违背科学的盲目蛮干。施工企业或是为了取得更多的经济效益，对工期进行违背科学的压缩，以期减少企业自身的投资成本，促进经济效益的提高，或是抢时间、争速度加班加点，“大干一百天”等突击生产。然而这些都是导致施工平台坍塌的最大的事故隐患和罪魁祸首。追求速度，工程质量就必然得不到保证，不仅潜伏着“豆腐渣”的隐患，而且关系到百年大计的大问题，更关系到人民群众生命财产安全。

再者“施工组织不到位、管理混乱等”，这些都是“江西丰城11.24”事故的根源。安全责任重于泰山，责任大于天。树立“红线”意识，坚守安全“底线”，是安全生产的基本要求。任何时候都要以人为本，始终把员工的生命安全放在首位，以对生命高度负责、敬畏的精神，做好每一项工程。

安全生产，生命至上，这必须作为一条不可逾越的红线。红线一再被突破，底线一而再再而三失守，安全事故就会找上门。

每起事故的发生都会有各种各样的原因，但不管怎么样从中吸取教训，举一反三，并结合自身实际情况制定应对措施并付诸实施才是重中之重。近期，集团、公司设备运行状况不是很稳定，安全生产形势不容乐观。不管是集团安委会下发的《临汝水泥6.29烧伤事故调查处理通报》和《铸造公司7.26触电事故调查处理通报》还是我公司的电缆沟着火，10KV线路短路，主蒸汽母管泄露都反应出我们的设备健康状况还存在问题，设备更新维护保养还须进一步完善，安全隐患排查治理力度还需加强。为此，结合集团安委会、上级安全监督管理机构文件精神要求，我们需要加强以下几方面工作：

1、加强现场安全管理。落实《电力安全工作规程》规定，现场巡检时必须佩戴好劳动防护用品，应尽可能避免逗留在高温、高压容器、管道附近。当热机参数发生异常变化时，应立即停止在高温、高压容器及管道附近的工作，并迅速撤离。

2.落实防止锅炉承压部件失效事故的各项措施。要严格按照《特种设备安全监察条例》、《锅炉定期检验规程》、《电站锅炉压力容器检验规程》等要求，做好防止锅炉超温超压、防止设备大面积腐蚀、防止炉外管爆破、防止锅炉四管泄漏等措施。

3.落实防止压力容器等承压设备爆破事故的各项措施。相关部门要按照二十五项重点反事故措施及相关要求，严格执行压力容器定期检验制度及压力容器注册登记制度。落实防止承压设备超压、泄漏等措施。各种压力容器、压力管道、安全阀等应定期进行检验。

4.加强设备巡检，加强安全隐患排查。各部门要深刻吸取事故教训，立即组织开展回头看活动。要加强对锅炉、汽轮机及其附属的压力容器、压力管道等设备的巡检力度，重点检查管道支吊架、膨胀指示器、疏水排空管道是否存在问题。全面消除安全隐患，确保安全生产。

上面这两起事故给我们再次敲响了安全警钟，教训深刻。它警示我们，防止各

种事故的发生，各部门、各专业、各班组，必须进一步强化红线意识，牢固树立安全发展理念，把安全生产、设备运行稳定放在首位。要把安全生产这根弦落实到安全管理的具体工作中，最大限度消除安全生产隐患。要不断地完善安全监管体制；加强法制建设；建立健全规章制度；抓好精细管理；实行安全生产信息化共享；充实各个层面的安全监管力量；抓好薄弱环节；防止“木桶效应”。

要加强隐患排查治理，拿出更多的精力，投入更大的力量，持续用力地抓，认真检查各个环节的安全措施落实到位情况，务必使隐患排查更彻底；责任体系更严明；安全监管更严格；责任追究更严厉。

要正确处理好安全与生产，安全与效益的关系；要有大局意识，责任意识，端正态度，摆正位置；始终保持清醒的头脑，增强忧患意识，认真查找设备、人员和管理中存在的问题与不足；加大管理力度，及时发现问题，堵塞漏洞，消除隐患，防患于未然，唯此，才能确保安全生产持续稳定。

总之，各部门要充分认识当前安全生产的严峻形势，深刻吸取事故教训，坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，始终保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦。坚决兜住“底线”，守住“红线”，坚决遏制特种设备重特大事故发生，确保十九大召开期间公司安全生产形势的稳定，确保公司员工生命安全和财产安全。

安监部

2017年9月26日