现场防护员作业指导书17修改

中铁某局

现场防护员作业指导书

中铁某局某某复线电化工程项目部

安质部

现场防护员作业指导书

一、编制依据及说明

（一）、编制依据

1、《铁路技术管理规程》

2、《铁路工务安全规则》

3、关于公布《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》的通知——上铁运发（2008）316号

4、上海铁路局建设工程营业线施工安全管理实施细则——上铁建发[2009]83号

5、关于公布《上海铁路局营业线施工安全管理补充实施细则》的通知——上铁运发（2010）161号

6、关于进一步加强和规范营业线施工防护人员管理工作的通知——上铁劳卫函（2010）1912号

7、关于重新公布《上海铁路局营业线施工、检修作业驻站安全防护办法》的通知——上铁师发（2010）438号

（二）说明

本作业指导书仅对现场防护员必须掌握的基本规章，必须遵守的基本要求进行了规范。现场防护员要加强施工联络、防护作业相关规章、文件的学习，在日常施工联络、防护作业中，如遇到本作业指导书未列入的防护作业办法等，按《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《上海铁路局行车规则》，及上海铁路局相关文件执行。

二、适用范围

某某铁路复线电化工程建设施工现场防护员。

三、防护条件

（一）、下列作业应办理封锁施工手续，设置移动停车信号防护,施工封锁完毕放行列车或单机时,限速条件如表所示。

表2-1 封锁施工速度条件表

（二）、下列作业办理封锁施工手续，设置移动停车信号防护,施工封锁完毕放行列车或单机时速度正常。但线路允许速度vmax>160km/h地段放行列车或单机时首列速度不得超过160km/h。

1.单根更换钢轨;

2.更换绝缘接头夹板;

3.更换或整修道岔尖轨、基本轨、辙叉、护轨、扳道器等；

4.更换、方正轨枕连续不超过2根;

5.在线路上焊接钢轨,焊补、打磨钢轨及整治接头错牙;

6.成段清筛枕盒道碴;

7.成段进行扣件、夹板螺栓涂油，成段改道、更换铁垫板、更换和整正轨下胶垫;

8.使用有碍行车的小型养路机械;

9.大型养路机械维修作业;

10.清理危石、伐树影响行车安全时;

11．更换桥上护轨;

12．桥梁施工进行试顶需要起动梁身并落回原位；

13．抬起钢轨，单根抽换桥枕。

（三）、下列作业办理施工慢行手续,设置移动减速信号防护,限速条件如表2-2所示。

表2-2 慢行施工速度条件表

（四）、凡影响行车安全施工及发生线路故障地点,均应设置防护。施工封锁完毕，放行列车或单机时，限速与否及限速列车的时间、次数、速度由施工负责人根据具体情况决定。下列作业应办理临时封锁施工手续，设置停车手信号防护。

1.危及行车安全的突发性灾害的紧急抢修;

2.钢轨、辙叉和夹板折断后的紧急处理;

3.线路胀轨的紧急处理;

4.更换重伤钢轨、辙叉或联结零件;

5.轨道几何尺寸超过临时补修标准的病害整修;

6.更换桥上伸缩调节器(或主要部件);

7.其他影响行车安全的故障处理。

四、施工防护办法：

1、在站内线路上施工使用移动停车信号牌（灯）防护办法

1

将施工线路两端道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固，可不设置移动停车信号；如不能加锁或钉固时，在施工地点两端各50m处线路中心，设置移动停车信号，如图2.2.8-1。

2、在道岔上（含警冲标至道岔尾部线）施工使用移动停车信号牌（灯）防护办法

站内道岔上施工，一端距离施工地段不小于50m，另一端两条线路距离施工地段不小于50m（距出站信号机不足50m时，为出站信号机处），分别在线路中心，设置移动停车信号，如图2.2.8-5;如一端距离外方道岔小于50m 时，将道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固。

在出站道岔上施工，对区间方面，在站界标相对处线路中心，设置移动停车信号，如图2.2.8-7;对车站方面，距临近道岔不足50m时，在临近道岔后基本轨接头处设置移动停车信号，将有关道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固。

3、在站内正线线路上施工使用移动减速信号防护办法，如图2.2.9-5

注：当进站信号机距离施工地点大于或等于A时，不设置带T字的特殊移动减速信号。

4、在站内正线道岔上施工使用移动减速信号防护办法，如图2.2.9-6

注：当进站信号机距离施工地点大于等于A时，不设置带T字的特殊移动减速信号。

5、区间线路施工使用移动停车信号防护办法

a.单线区间施工时，如图所示。

图2-1 (长度单位：m)

b.双线区间一条线路施工时，如图2-2所示。

图2-2 (长度单位：m)

c.双线区间两条线路同时施工时，如图2-3所示。

图2-3 (长度单位：m)

6、区间线路施工使用移动减速信号防护办法

在区间线路、站内线路和道岔上施工时,根据线路速度等级,使用移动减速信号防护,移动减速信号牌上应标明列车限制速度。120km/h

200km/h的线路,在移动减速信号外方增设带T字的特殊移动减速信号防护。

a.单线区间施工如图2—14所示。

图2--14 (长度单位：m)

b.双线区间在一条线路上施工时，如图2—15所示。

图2--15 (长度单位：m)

注：图中“A”为不同线路速度等级的列车紧急制动距离,v max≤120km/h时为800m;120km/h

注:限速地段无施工作业不设置作业标。

c.双线区间两条线路同时施工时，如图2—16所示。

图2--16 (长度单位：m)

7、区间线路上使用作业标防护办法

在区间线路上进行不影响行车安全的作业,不需要以停车信号或移动减速信号防护时,应在作业地段两端500～1 000m处列车运行方向左侧(双线在线路外侧)的路肩上设置作业标，如图2-22所示。列车接近该作业标时，司机必须长声鸣笛，注意瞭望。

图2-22(长度单位：m)

8、线路发生故障时的防护办法

线路发生危及行车安全故障时执行“先防护，后处理，宁停勿撞”原则，其防护办法如下:

①.立即使用列车无线调度电话或对讲机等通讯设备通知车站或运行列车,并在故障地点设置停车信号,如瞭望困难,遇降雾、暴风雨(雪)、扬沙等恶劣天气或夜间,还应点燃火炬。设有固定信号机时,应先使其显示停车信号，用短路铜线让两根钢轨联电，呈现红光带。

②.当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩,如图2-23所示，然后返回故障地点。正常情况下响墩设置距离为800m距离，有时未等到跑到800m时，就执行：看见列车赶紧就地放置响墩。

图2-23 (长度单位：m)

③.如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，用信号旗(灯)显示停车信号，并将响墩放置在能赶到的地点，使列车在故障地点前停车。如瞭望困难，遇降雾、暴风雨(雪)、扬沙等恶劣天气或夜间，发现来车后,奔向列车前，在故障地点点燃第二支火炬。

④．有人手守的道口应装自动报警装置，险情时，立即按下红色报警按钮。该按钮与车站调度、列车无线电均能直接连通。

⑤．沿线工务人员发现线路设备故障危及行车安全时，除立即连续发出警报信号和以停车手信号防护外，应采取紧急措施设法修复，并迅速通知就近车站和工务工区；如不能立即修复时，应封锁区间或限制列车运行速度。

9、人员下道避车规定：

距钢轨头部外侧距离：

⑴Vmax≤120 Km/h时，一般应满足2.0m。

⑵12 0/h

⑶160/h

本线来车按下列距离下道完毕：

⑴Vmax≤6 0Km/h时，不小于500m。

⑵60Km/h

⑶120Km/h

⑷16 0Km/h

邻线（线间距小于6. 5m）来车下道规定：

⑴本线不封锁时。

①邻线速度Vmax≤60 Km/h时，本线可不下道。

②60Km/h<邻线速度Vmax≤120 Km/h时，来车可不下道，但本线必须停止作业。

③邻线速度> 120Km/h时，下道距离不小于14 00m。

④嘹望条件不良，邻线来车时本线必须下道。

⑵本线封锁时：

①邻线速度Vmax≤120 Km/h时，本线可不下道。

②12 0Km/h<邻线速度Vmax≤160 Km/h时，本线可不下道，但本线必须停止作业。

③邻线速度>160 Km/h时，本线必须下道，距离不小于2000m。

工地防护员站立位置距钢轨头部外侧应满足以下条件：

⑴Vmax≤120 Km/h时，一般应满足2.0m。

⑵120Km/h

⑶160Km/h

五、现场防护员作业标准

1、作业前（准备工作）

（1）穿着专用防护服，佩戴现场防护员标志。

（2）根据不同的施工、作业内容，带齐防护信号用品：报话机1台，红黄旗各1面（黄旗卷在外面），红黄色信号灯2盏（夜间施工、作业），《现场防护员工作日志》及书写笔，喇叭（或口笛）1个，作业标或施工用的停车牌、减速预告标、减速地点标、响墩、施工警戒带（双线区段的一线施工）等。

（3）检查对讲机、防护用品是否齐全、良好，与驻站联络员联系对话，确认通话效果。

（4）点名时记清施工或作业地点、项目、范围，掌握施工、作业人员及机具情况，明确防护范围及注意事项。

（5）随施工、作业人员出发去施工、作业现场，做好上班途中的防护工作。

（6）确认施工或作业地点、项目，按规定设置防护。选择恰当的防护位置与驻站联络员再次联系对讲，确认对讲机通话性能是否良好并报告施工或作业负责人。

2、作业中（防护工作）

（1）根据作业负责人的安排，询问驻站联络员是否可以上道作业。

（2）现场防护员必须及时、准确的接收驻站联络员发出的列车运行（调车）信息、各项施工命令，及时、准确的将列车运行信息、各项施工命令，传达给施工负责人与施工作业人员并作好记录。

（3）现场防护员的防护记录要做到及时、准确、字迹清晰、完整规范。

（4）现场防护员接到驻站联络员可以上道作业的通知，复诵确认，报告作业负责人与施工人员，可以组织上道作业，自己站在瞭望条件好的安全处所，加强两端的了望和倾听。

（5）每隔3-5分钟与驻站联络员通话联系一次。

（6）集中精力，加强了望，不得依赖驻站联络员。发现来车（含站内施工作业邻线来车或调车）时，要及时督促人员、机具下道。

（7）接到驻站联络员的预报、确报，必须及时通知作业负责人与作业人员做好下道准备和下道避车。列车接近时，督促作业人员按规定的下道距离，下到线路同一侧立队避车，并到作业人员前方（来车方向）的10米左右安全地点，面向列车，举起拢起的黄旗（夜间白灯）接车。

（8）接到驻站联络员列车确报后和人员下道后，要用反馈密码联控，在《现场防护员记录》本上准确记录反馈的密码。

（9）转移作业地点时，必须与驻站联络员保持联系，集队行走，做好防护。

（10）通话中断或报话机发生故障时，应立即通知作业负责人停止作业，人员、机具迅速下道。如封锁时间联系中断，必要时应恢复线路，严禁超点施工。

（11）施工前准备、施工后整理线路的慢行施工期间，限速45km/h及其以下和封锁后限速期间第一趟列车，必须在减速始点标处，向列车司机显示黄色信号旗（夜间黄色信号灯）接车。

（12）将驻站联络员传诵来的施工封锁或慢行命令号码、起止时间、调度员姓名及施工注意事项等向施工负责人汇报。

（13）慢行施工时，要根据调度命令，及时设置、撤除慢行防护信号和更换限速数据牌；封锁施工时，要根据调度命令，及时设置、撤除停车防护信号；双线的一线施工或站内施工，要注意邻线行车（调车）动态并做好防护工作。

3、作业后（收尾工作）

（1）确认作业、施工后的现场无遗留机具、材料，收齐防护备品后方可下班。

（2）做好下班途中的防护工作。

六、现场防护员防护作业方法与程序

1、现场防护员标准用语

（1）列车预报复诵：

xx时xx分，上（下）行xx次列车xx股道通过（进站）信号已开放，xx已知道（随即通知作业人员）。

（2）列车确报复诵：

xx时xx分，xx次列车xx站开，xx已通知作业人员下道完毕。

（3）列车接近确报复诵：

xx次列车已接近，xxx已知道，作业人员已撤离线路，下道避让。

（4）转移作业地点呼叫：

xxx等作业人员在xx处作业完毕，准备到xx处作业，到达后再联系。

（5）到达作业地点呼叫：

xxx等现场作业人员已到xx处。

2、防护记录填写标准

（1）防护施工记录要求及时、准确、字迹清楚，规范详细。

（2）正面第一行记录施工当天天气情况和防护员姓名。

（3）第一栏分别记录：施工分段、施工日期、施工线别、里程、当日施工负责人姓名、作业内容、驻站联络员姓名。

3、中间封锁施工一栏分别填记：

（1）准备阶段：记录作业内容和上道时间。

（2）限速阶段：记录作业内容、开始慢行时间和慢行速度。

（3）封锁阶段：记录作业内容、封锁命令号码、实际开始封锁时间，如有延长，则记录实际延长时间。

（4）开通阶段：记录开通命令号码、实际开通时间、第一列通过时间、

速度、车次；第二列通过时间、速度、车次。

（5）安全记事栏：记录施工当天突发事件、非正常情况的有关事宜。

（6）通话记录栏：分别记录本线、邻线（上下行）来车车次、预报、确报时间和通过该防护地点的时间及密码。

七、正常速度线路养护（施工准备）、线路检查作业防护与接车标准：

1、下道：工地防护员在列车到达施工地点下道距离前，应吹响听觉警报信号，通知、督促作业人员及时按规定下道避车；在准备接车前，应认真查看施工作业地段的作业人员是否下道完毕，使用机具是否带到安全处所，机具、料具是否超限，并报告驻站联络员。

2、瞭望：列车接近施工地点时，工地防护人员应与作业人员队列保持间隔5～10米距离，站立位置应根据地形选择瞭望条件好，与运行机车乘务员能瞭望通视的安全地点，左手紧握笼起黄色信号旗，右手紧握笼起红色信号旗，认真瞭望，密切注视作业人员避车状态，列车接近情况。

3、接车：距列车300米左右开始接车。面向列车，身体直立，两脚后跟紧靠，双脚呈“八”字形，左手平举，信号旗杆与手臂成90度，手持合拢的黄色信号旗显示平安信号（夜间平举白色灯光的信号灯），右手持合拢的红旗，手臂下垂(施工慢行按原规定显示信号)；待列车司机鸣笛或列车运行距防护员50米左右方可收回左臂，并伸直下垂。

4、注视：收臂后，防护员向左旋转90度面向列车，要左右注视列车运行状态，注意车辆有无燃轴及有无物体坠落或散落绳索等情况，防止伤人。

5、送车：列车尾部通过防护员站立位置，防护员再向左旋转90度，目送列车远离200-300米左右结束接车作业。

八、线路慢行施工地点防护接车作业标准：

1、查看：工地减速地点接车防护员在列车到达施工地点下道距离前，应吹响听觉警报信号，监视作业人员及其他人员及时按规定下道避车；在准备接车前，应认真查看施工作业地段的作业人员是否下道完毕，使用机具是否带到安全处所，机具、料具是否超限。

2、瞭望：列车接近施工地点时，接车防护人员应站立在减速始点标处，右手紧握笼起黄色信号旗（夜间手提红、黄色信号灯），左手紧握笼起红色信号旗，认真瞭望，密切注视作业人员及其他人员避车动态，列车接近情况。

3、接车：列车距施工地点300米左右开始接车，接车防护员身体站直，两脚后跟紧靠，双脚呈“八”字形，右手伸直平举展开的黄色信号旗；左手紧握笼起的红色信号旗手臂下垂伸直（夜间右手手提黄色信号灯，手臂弯曲成ⅴ型，黄色灯光与肩部平齐），列车头部越过接车地点，右手笼起黄色信号旗，手臂下垂伸直，身体向左转90度，面向列车。

5、注视：列车在通过施工地段时，接车防护员要左右注视，注视列车运行状态与线路动态，注意车辆有无燃轴及有无物体坠落或散落绳索等情况，防止伤人。

6、送车：列车尾部通过接车地点后，向左旋转90度，目送列车尾部远离200-300米左右结束接车作业。

九、设置与撤除停车信号作业标准

1、大门防护员设置停车信号程序：

①大门防护员应提前20分钟到达指定位置，等待封锁命令。

②大门防护员确认并记录施工命令，接到施工负责人的设置线路封锁指令后，在距离施工地点一端860米处，列车运行方向（面向施工地点）左侧线路钢轨面上设置第一个响墩（响墩不能设在钢轨接头、道岔、道口、无砟桥上或隧道内，遇到这种情况，应将响墩向外方延伸）。

②由第一个响墩处向施工地点方向，步行20米，在列车运行方向右侧线路钢轨面上设置第二个响墩。

③由第二个响墩处向施工地点方向，步行20米，在列车运行方向左侧线路钢轨面上设置第三个响墩。

④由第三个响墩处，向施工地点方向步行20米，站立在列车运行方向左侧，且瞭望条件较好的地点，手持展开的红色信号旗（灯），面向来车方向立岗防护。

2、施工地点防护员设置停车信号程序：

①工地防护员确认并记录封锁施工命令，接到施工负责人设置停车信号的指令后，工地防护员分别在施工地段两端线路中心2 0米处设置移动停车信号牌。

②吹响警报信号，手举展开的红色信号旗左右摆动，通知施工作业人员开始封锁施工。

③一个封锁区间多点施工，必要时在不同作业区段之间设置隔离停车信号。

3、撤除停车信号：

①大门防护员在接到施工负责人撤除停车防护信号的命令后，应收拢红旗，由内向外撤除响墩，并报告施工负责人与驻站联络员。

②工地防护员在接到施工负责人撤除停车防护信号的命令后，立即吹响警报信号，举起展开黄旗左右摆动，同时撤除停车信号牌（灯），并报告驻站联络员。

4、设置与撤除移动减速信号作业标准：

⑴大门防护员设置移动减速信号程序：

①大门防护员应提前20分钟到达指定位置，等待限速命令。

②大门防护员确认并记录施工限速命令，接到施工负责人的设置线路限速防护信号指令后，在距离施工地点一端800米处，列车运行方向（面向施工地点）线路左侧距钢轨外侧2m的路肩上设置移动减速信号牌。

③确认限速地点、限速值与调度命令内容一致。阶梯性限速时，大门防护员必须及时按规定更换限速值。

④设置完毕立即报告施工负责人与驻站联络员。

⑤线路限速期间要经常巡查减速信号标牌的显示状态，防止丢失、歪倒等情况发生。

⑵施工地点防护员设置移动减速信号作业程序：

①工地防护员确认并记录施工限速命令，接到施工负责人设置线路限速

防护信号的指令后，分别在施工地段两端各2 0米，列车运行方向线路左侧，距钢轨头部外侧2m处设置减速地点标。设置完毕报告驻站联络员。

②工地防护员确认减速信号防护设置完毕后，应立即吹响警报信号，高举展开的黄色信号旗（灯），左右摆动，通知施工作业人员开始慢行作业。

③线路限速期间要经常巡查减速地点标的显示状态，防止丢失、歪倒等情况发生。

⑶撤除移动减速信号作业程序：

①大门防护员在接到施工负责人撤除减速防护信号的命令后，应立即拔除移动减速信号牌，并报告施工负责人与驻站联络员。

②工地防护员在接到施工负责人撤除减速防护信号的命令后，立即吹响警报信号，通知施工作业人员慢行已取消，同时拔除减速地点标，并报告驻站联络员。

十、临近既有线施工防护

1、距既有线线路中心30米范围内为临近既有线范围。

2、基本建筑限界（施工中按2.44米掌握）。

3、施工作业人员在赶赴作业地点途中，现场防护员必须随从防护，督促作业人员在钢轨头部外侧3米以外路肩地段上依次行走，前后最大距离保持在50米以内，在不足规定的路肩上行走，来车时提前在安全处所避车。

4、临近既有线的大型移动机械设备，必须在来车前10分钟停止作业，待列车通过施工地点后方可开始作业。大型养路机械作业，各机械车按规定顺序作业时，需保持不小于10米的安全间距。

5、现场防护员应根据现场作业实际，选择瞭望条件较好、位置项目、便于通知的安全处所进行防护工作，与作业人员一般保持3米以上距离，每名现场防护员最大防护范围不得超过150米并随作业人员同步移动或转移地点。

6、当线间距小于6.5米的施工地点邻线来车时，防护人员应及时通知停

止施工作业，机具、物料或人员不得在两线间放置或停留。放置在路肩的机具设备应与列车保持安全距离，物料应堆码放置牢固。

7、跨越铁路时，不得钻车、扒车、跳车，绕行停留车辆时，其距离应不少于5米，并注意车辆动态和邻线开来的列车。

8、作业休息时，不准坐立在钢轨上、轨枕头、道心内、道床边或停留在车底下和车辆两侧线路上，应到安全处所。

十一、线路发生故障、大型机械侵入限界应急处理作业标准

1、立即使用对讲机或手机通知驻站联络员，报告发生故障地点，并要求车站拦停列车，确保列车不能到达故障地点。

2、在故障地点设置停车信号，如瞭望困难，遇降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气或夜间，还应点燃火炬。

3、当确知一端先来车时，应先向该端，再向另一端放置响墩或手持展开红色信号旗，在路肩上奔走，同时吹响警报信号（一长三短，长声3秒，短声1秒，间隔5秒）。夜间显示红色信号灯，如无红色信号灯，可点燃衣服或双臂高举头上左右急剧摆动。

4、如不知来车方向，应在故障地点注意倾听和瞭望，发现来车，应急速奔向列车，再按照第5.3.3条要求处理，使列车在故障地点前停车。如瞭望困难，遇降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气或夜间，发现来车后，奔向列车前，应在故障地点点燃第二支火炬。

防护员工作记录防护员行车通话记录