2016年中国中国医疗改革发展现状及未来建议
中国医疗保险制度改革与重构
中国医疗保险制度改革与重构第一章介绍中国医疗保险制度改革与重构是指中国政府对医疗保险制度的整体改革和升级。
为了让医疗保险更好地服务于广大人民群众，中国政府在不断完善医疗体制和健康保障机制的过程中，对医疗保险制度进行了多次改革和重构，旨在提供更好的医疗服务，解决人民群众看病难、看病贵的问题。
第二章医疗保险制度改革与重构的背景随着人民生活水平的不断提高和医疗技术的快速发展，医疗费用逐年上涨，人民群众看病难、看病贵的问题愈发突出。
为此，中国政府不断探索创新医疗保险制度，提高医保资金使用效益，推动医疗资源合理配置。
2016年，国务院办公厅印发了《关于推进医疗保险制度改革的意见》文件，这标志着中国医疗保险制度进入“全民参保、全覆盖、全过程”的新阶段。
第三章医疗保险制度改革与重构的主要内容1. 全面推进医保信息化建设医保信息化是医疗保险制度改革的重要内容之一。
通过建立良好的医保信息系统，可以实现医保管理的精细化、科学化、规范化，提高医保支付效率和质量，同时减轻医疗机构的负担，增加服务效益。
2. 创新医疗保障模式除了传统的医保模式，中国政府还在探索新的医疗保障模式。
例如，通过设立医疗救助、医疗互助、特困人员医疗救助等制度，为特殊人群提供必要的医疗救助；建立城乡居民大病保险，让群众在面临重疾时也能享受到相应的保险保障。
3. 健全医疗保险基金预算管理医疗保险基金可以为群众提供及时的医疗保障，但不当管理也会导致资金浪费和贪污腐败等问题的出现。
因此，中国政府加强了对医保基金管理的监督和控制，不断优化基金使用结构，防范和惩治医保基金管理中出现的各种问题。
第四章医疗保险制度改革与重构的成效医疗保险制度的改革和重构，有力地解决了群众看病难、看病贵等问题，给广大人民带来了实实在在的利益。
截至2019年末，全国参加职工医疗保险的人数已经达到8.25亿，参加居民医疗保险的人数也达到了1.39亿。
全国符合条件的参保人员可享受医疗保险待遇。
医疗体制改革的现状及未来方向研究
医疗体制改革的现状及未来方向研究一、前言医疗体制改革是近年来中国政府持续推动的一项重大任务，旨在为广大百姓提供更为优质、公平、稳定的医疗服务。
本文将从医疗体制改革的现状、存在的问题及未来方向等方面进行深入探讨。
二、医疗体制改革的现状自2009年启动医改以来，医疗体制改革的进展是显而易见的。
各级政府加大投入，加强与社会资本的合作，以及完善支付方式等措施都在一定程度上改善了医疗服务水平。
例如，在医药领域，政府出台了一系列政策，促进仿制药的生产和使用，降低原研药价格，同时提高药品市场准入门槛，保障了广大群众的用药权益。
此外，国家也积极鼓励发展基层医疗服务，完善社区医疗设施建设，提高基层医疗专业能力，使得更多的居民可以在本地就能够得到合适的治疗。
在医保方面，2016年底，各级政府整合了城乡居民医保和职工医保，实现了统一的医保体系，为亿万人民提供了更加全面、优质、可及的医保服务。
随着国家和地方财政的不断加大投入，医保基金收支平衡逐渐得到改善，居民的医保待遇得到有效保障。
然而，值得注意的是，医疗体制改革仍存在一些问题，具体内容如下。
三、医疗体制改革存在的问题1.医疗服务供给不足近年来，医生、护士等医疗服务人员的数量明显增加，但是实际的医疗服务供应仍然不够，体现在预约难、排队长等方面。
短缺的医疗资源主要集中在高层次医院，而基层医疗机构却难以保证服务质量和数量。
2.医药价格高在药品和医疗耗材采购方面，医疗机构的采购规模小、采购渠道不畅等都使得药品和医疗耗材价格上涨，导致患者的治疗成本增加。
3.医保制度尚待完善虽然国家已经整合了城乡居民医保和职工医保，但是医保资金管理仍面临不少问题，例如资金利用效率不高、医保基金缺口等。
同时，由于参保人数和人均医保支出标准各地不同，导致不同城市之间的医保政策差异较大。
四、未来方向为了解决医疗体制改革中的上述问题，未来需要在以下几方面不断改进和完善：1.优化医疗资源配置建立全民健康服务体系，加强医疗机构间的协同合作，推动基层医疗服务能力不断提升。
中国医疗保障制度的历史演进
中国医疗保障制度的历史演进中国医疗保障制度的历史演进近年来，中国医疗保障制度的发展备受关注。
医疗保障制度不仅关系到人民群众的健康福祉，也是国家社会政策的重要组成部分。
中国的医疗保障制度经历了漫长的历史演进，从最初的医疗救助到建立完善的医疗保障体系，取得了长足的进步。
本文将从中国医疗保障制度的历史演进、现状和未来发展方向等方面展开探讨。
一、中国医疗保障制度的历史演进1. 早期医疗救助制度的建立中国古代的医疗保障制度起源于社会的互助和慈善救助。
早在宋代，就出现了“行医济世”的医疗救助制度。
这一制度在明清时期得到了进一步的发展，形成了以“扶贫济困”为宗旨的医疗保障制度。
2. 新中国成立后的医疗保障改革1949年新中国成立后，中国医疗保障制度进行了全面改革。
1951年，中国建立了以公立医院为主体的“三级医疗制度”，并在全国范围内实行了卫生事业的公益性质。
1958年，国家实行了农村合作医疗制度，解决了农民看病难的问题。
1978年，中国启动了城镇职工基本医疗保险制度，为城镇职工提供了医疗保障。
3. 当代医疗保障制度的发展改革开放以来，中国医疗保障制度经历了持续的调整和完善。
2009年，国家实施了新型农村合作医疗制度，进一步提高了农民群众的医疗保障水平。
2016年，国家出台了全民医保的政策，实现了城乡居民基本医疗保险全覆盖。
医疗保障制度不断向全民覆盖、全方位保障的目标迈进，取得了显著成绩。
二、中国医疗保障制度的现状1. 多层次、多渠道的医疗保障体系中国医疗保障体系已经形成了以基本医疗保险为主体、涵盖商业医疗保险、慈善救助等多种形式的多层次、多渠道的医疗保障体系。
全国范围内建立了基本医疗保险、大病保险、工伤保险、生育保险等多种类型的医疗保险，覆盖了城乡居民的基本医疗需求。
2. 公平、可持续的医疗保障制度中国医疗保障制度的发展不断强调公平和可持续性。
通过建立统一的医疗保障基金、推进医保支付方式改革、优化医疗资源配置等措施，不断完善医疗保障制度，保障全民的基本医疗需求。
我国医疗保险发展的现状及未来发展趋势与对策参考模板
我国医疗保险发展的现状及未来发展趋势与对策【摘要】医疗保险改革是社会保险改革中最为复杂的一种,这是因为,医疗保险不仅涉及到医疗供需双方、医疗保险机构,而且涉及到医药产品生产和销售等各个方面的关系。
所以医疗保险改革虽然取得了巨大成就,但是也还存在许多问题。
【关键词】医疗保险改革新医疗制度一、医疗保险制度的现状1.公费医疗改革。
公费医疗改革始于1984年卫生部、财政部联合下发的《进一步加强公费医疗管理的通知》。
改革的主要内容是将原来完全由国家财政承担医疗费用改为以国家财政为主,国家、单位和个人三方分担医疗费用。
在具体操作上各地形式不一,实践表明比较好的做法是,患者负担一定比例的门诊和住院费用,年负担的比例为单位职工年平均工资的5%或者患者本人1个月的工资额,超支部分由单位负担。
但是,这种做法一方面没有全面推开,许多地方仍在沿用实报实销的制度;另一方面,一些单位由于政府拨款不足而使公费医疗出现赤字时,还需自己筹措资金予以弥补,但是这种责任分担是极其有限的,它没有从根本上改变财政预算拨款是公费医疗唯一的筹资渠道的特征。
此外,公费医疗的管理制度和经费管理办法也相应进行了改革。
公费医疗管理制度改革主要是对公费医疗享受范围、经费开支、机构职责、监督检查等作了明确规定。
公费医疗经费管理改革主要是将原来由公费医疗管理部门统一管理经费改为多种管理形式并存,从全国来看,多数选择由医院管理的办法。
2.劳保医疗改革。
劳保医疗改革始于1990年11月劳动部召开的全国部分省市劳保医疗制度改革会议。
会议确定的改革方向是:实行国家、集体和个人合理负担,逐步建立多种形式的医疗保险制度。
大病统筹虽然只在企业进行,没有涉及国家机关和事业单位,但是它为我国医疗保险实行社会统筹积累了经验。
3.现行的医疗保险制度。
1994年4月,经国务院批准,国家体改委、财政部、劳动部、卫生部印发了《关于职工医疗制度改革试点意见》,并在九江和镇江进行试点,之后不断扩大试点城市,到1998年已有50多个城市进行了医疗改革试点。
新医改以来新型农村合作医疗制度发展的成效、存在的问题及政策建议
新医改以来新型农村合作医疗制度发展的成效、存在的问题及政策建议作者：林淑周来源：《时代经贸·北京商业》 2018年第29期2009年，国务院在《关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）（简称：新医改）中提出到2011年，基本医疗保障制度要全面覆盖城乡居民，有效减轻居民就医费用负担，切实缓解“看病难，看病贵”问题。
在新医改思想的指导下，新型农村合作医疗制度（简称：新农合）取得了长足发展，并在2016年实现了新农合与城市居民基本医疗保险制度合并，形成了城乡居民基本医疗保险制度。
总结新医改以来新农合发展的成效及存在的问题，对于制度的健康发展具有重要意义。
一、新医改以来新型农村合作医疗制度取得的成效（一）有效缓解“看病难，看病贵”问题，农民健康水平显著提高新农合的实施使农民医疗负担有所减轻，卫生保健意识明显增强，得到了社会各界的广泛认可，成效显著。
新农合实行多年以来，随着每年筹资的不断增加，报销补偿比例也不断增加。
开展新农合县（市、区）从2005年678个增加到2012年的2566个；参加新农合人数从2005年的1.79亿人上升到2012年的8.05亿人；参合率从2005年的75.66%上升到2012年的98.26；人均筹资额从2005年的42.10元上升到2012年的308.50元；当年基金支出从2005年的61.75亿元上升到2012年的2408.00亿元；补偿受益人次从2005年的1.22%上升到2012的17.45%。
全国大病补偿从试点初期的26%上升到现今的40%左右。
新农合减轻了农民的医疗负担，增强了农民抵御大病的能力，缓解了农民“看病难，看病贵”问题，农民健康水平不断提高。
（二）提高了基层医疗卫生服务能力为了降低医疗费用，引导农民就近就医，充分利用基层医疗资源，新农合采用了越基层补偿的起付线越低，补偿比例越高的制度设计，吸收农民小病及时到家门口的基层医疗机构就医，同时政府也加大了对基层医疗卫生机构的投入，双管齐下，新农合实行以来，基层医疗机构的硬件设施得到了改善许多基层医疗机构的基层设施和医疗器械配备都达到了国家要求，就医环境大大改善；同时基层医疗技术人员也得到了更多的培训机会，技术水平不断提高，服务态度逐步变好，基层医疗服务能力得到提高，医疗资源利用实现了良性循环，农民就医可及性进一步提高，推动了农村医疗卫生事业的发展。
中国深化医改背景、进展及展望重点
中国深化医改背景、进展及展望重点文/梁万年没有全民健康，就没有全面小康。
深化医药卫生体制改革是推进“健康中国”建设，实现全民健康的重要支撑，是维护人民群众健康福祉的重大民生工程。
长期以来，党中央、国务院高度重视民众的健康需求。
2009年，我国启动新一轮医改，明确把基本医疗卫生制度作为公共产品的基本理念，提出到2020年人人享有基本医疗卫生服务的战略目标。
十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从“四个全面”战略布局出发，进一步明确了医药卫生事业在经济社会发展全局中的基础性地位，坚持以人民为中心的发展思想，将人民健康放在优先发展的战略地位，推动深化医改奋力前行。
深化医药卫生体制改革取得积极进展和明显成效新一轮医改启动以来，各地区认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持统筹安排、突出重点、循序推进的基本路径，攻坚克难，扎实推进改革各项工作，深化医改取得重大进展和明显成效。
主要表现在：一、全民医保制度基本建立，基本医疗保险参保率稳固在95%以上，覆盖人口超过13亿，城乡居民基本医保筹资和保障水平大幅提升，人均财政补助标准由2012年的240元提高到今年的450元，城乡居民大病保险全面推开，保障水平大幅提升。
二、公立医院综合改革持续拓展深化，县级公立医院改革已全面推开，并确立4个改革示范县，发挥样板效应，加强分类指导和示范引领。
国家联系试点城市扩大到200个，1568家城市公立医院已取消药品加成。
综合医改试点省扩大到11个，形成区域联动推进改革的良好效应，科学的管理体制和运行机制正在形成。
三、基层医疗卫生服务体系不断健全，基本实现乡乡有卫生院、村村有卫生室，服务能力明显提高。
四、基本公共卫生服务均等化程度大幅提升，实施12大类、45项国家基本公共卫生服务项目，覆盖居民生命全过程，惠及亿万群众。
五、药品供应保障体系进一步健全，实行国家基本药物制度，推行公开透明的公立医疗机构药品省级网上集中采购，逐步建立以市场为主导的药品价格形成机制。
全科医学的发展历程与现状分析
全科医学的发展历程与现状分析摘要】在现代医学的发展中，全科医学是一种新的发展趋势，对于推动当今医疗卫生事业的发展具有重要意义。
为了进一步推动我国全科医学事业的发展，本文结合全科医学事业在我国发展的历程，以及当今的发展现状对其中存在的问题进行了分析，并提出了一些建议。
【关键词】全科医学；发展现状；发展历程；问题与建议【中图分类号】R197.1【文献标识码】A【文章编号】2096-0867（2016）-11-007-02全科医疗服务改革一直被认为是在全球范围内广泛开展的一项卫生医疗事业创新的革命，对于推动医疗卫生事业的发展和完善起到了非常重要的作用。
全科医疗被称为是最具经济性、最适宜的一项卫生保健服务模式。
全科医疗最早出现在上个世纪六十年代，该种医疗模式是一种以个人为中心，以促进和提升健康为最终目标，提供具有连续性、综合性医疗服务的一种全新医学学科。
相比较于国外的全科医学发展，我国的起步时间较晚，相关的理论体系建设还不完善。
可以认为当前全科医学在我国的发展整体上才处于一个刚刚开始的阶段，存在的问题比较多，但同时也给未来的发展留下了空间。
本文对全科医学在我国的发展历程进行了回顾，并结合当前发展现状对其中存在的问题进行了分析。
1、全科医学的发展回顾全科医学的概念是在上个世纪八十年代被引入我国的，其发展历程大体上可以分为引进阶段、发展初期阶段和发展完善阶段几个过程。
1.1全科医学引进阶段全科医学被引入我国是在20世纪80年代后期，在1986年前后，国外相关专家以及我国香港和台湾地区的全科医生访问我国大陆时介绍了关于全科医学的概念。
随后，在1989年的11月我国第一届国际全科医学学术会议正式召开，并在同一年成立了北京全科医学学会。
同一年还在首都医科大学成立了我国第一家全科医师培训中心，该培训中心随后在第二年被正式批准为世界全科医学会会员。
1993年，中华医学会全科医学分会成立，同一年召开了第二届国际全科医学学术研讨会。
2016年国家医改最新政策出台
2016年医改出新政了，看病难看病贵能否解决?那么，下⾯请看⼩编给⼤家整理的2016年医改最新政策相关内容，希望对⼤家有帮助。
11⽉8⽇，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国务院深化医药卫⽣体制改⾰领导⼩组关于进⼀步推⼴深化医药卫⽣体制改⾰经验的若⼲意见》(以下简称《意见》)。
作为深化医药卫⽣体制改⾰的⼜⼀重要举措，《意见》对医疗服务价格设定、公⽴医院药品采购、医务⼈员薪酬制度等⽅⾯的改⾰⽅向均进⾏了明确，诸多举措将关系到每⼀位医者与患者的切⾝利益。
⼀、看病贵问题能缓解吗? —— 公⽴医院取消药品加成医疗服务价格动态调整 深化医改能否让⽼百姓看病贵问题得到缓解，是⼤家最关⼼的问题之⼀。
此次公布的《意见》明确提出，所有公⽴医院取消药品加成，统筹考虑当地政府确定的补偿政策，精准测算调价⽔平，同步调整医疗服务价格。
《意见》强调，要通过规范诊疗⾏为、降低药品和耗材费⽤等腾出空间，动态调整医疗服务价格。
另外，价格调整要重点提⾼体现医务⼈员技术劳务价值的诊疗、⼿术、护理、康复和中医等医疗项⽬价格，降低⼤型医⽤设备检查治疗和检验等价格。
要通过综合施策，逐步增加医疗服务收⼊(不含药品、耗材、检查、化验收⼊)在医院总收⼊中的⽐例。
⼆、公⽴医院药品采购还能“任性”吗? ——部分药品由省级药品采购机构集中招标 以往，医院药品采购不透明现象⼀直饱受诟病，⽽此次公布的《意见》中明确，要落实公⽴医院药品分类采购，这也意味着公⽴医院药品采购不能再“任性”。
《意见》提出要区分药品不同情况，通过招标、谈判、直接挂、定点⽣产等⽅式形成合理采购价格。
坚持集中带量采购原则，对临床⽤量⼤、采购⾦额⾼、多家企业⽣产的基本药物和⾮专利药品，由省级药品采购机构集中招标采购。
⽽公⽴医院综合改⾰试点城市可采取以市为单位在省级药品集中采购平台上⾃⾏采购。
另外，《意见》还提出，公⽴医院药品采购逐步实⾏“两票制”(⽣产企业到流通企业开⼀次发票，流通企业到医疗机构开⼀次发票)，⿎励其他医疗机构推⾏“两票制”，减少药品流通领域中间环节，提⾼流通企业集中度，打击“过票洗钱”，降低药品虚⾼价格，净化流通环境。
华宝兴业基金：健康中国战略下2016年医疗行业投资策略及展望——精选细分子行业
2015年11月06日主讲人：杜舟申万医药行业高级分析师主办方：华宝兴业基金健康中国战略下2016年医疗行业投资策略及展望核心观点：●回顾2009年的时候，行业的平均净利润增速是30%，到2014年下降到10%左右的区间。
虽然医药行业净利润增速已经由30%高速增长下滑到了10%，但是医疗服务行业还有20%的增速。
●从符合中国医疗改革大的方向的子行业去选股，比较容易选出基本面扎实，同时又是有比较好股价表现的个股。
●在选股策略上，要顺势而为地选择一些代表未来发展增速的子行业，不但基本面优质，同时还有机会出现很多优质的股票，而且可能在未来的三到六个月中，公司有一些没有被市场充分地发掘的催化因素。
●医疗服务行业重点推荐爱尔眼科，爱尔眼科是值得长期推荐和深度跟踪的一个公司；生物制药领域的话，非常看好华兰生物这个公司；同时对恒瑞医药、一心堂、华海药业给予持续推荐评级。
主讲人简历：杜舟分析师在医药医疗行业具有深厚的研究经验及行业资源。
覆盖A股及A+H，在生物制药、医疗服务、医疗器械、互联网医疗、基因检测、细胞治疗等行业的上市公司，具有深厚的市场影响力。
在加入申万宏源研究之前，杜舟分析师曾从事投资银行、战略咨询及美国医药研发工作，具有丰富的行业资源，其拥有美国密歇根大学工商管理硕士（MBA）及生物医学硕士（M.S.）的双学位。
会议简介：华宝兴业中证医疗指数分级基金（162412）是国内首只集中投资于医疗行业的指数基金，覆盖全市场医疗技术及医疗服务行业相关上市公司。
本次交流华宝兴业邀请了申万医药行业高级分析师杜舟，为各位投资者介绍2016年医疗行业投资策略及展望。
会议演讲大纲如下：1、2016年行业投资策略2、医疗服务行业：新旧时代，深水淘金3、互联网医疗：行业方兴，群雄逐鹿主持人：各位参会者，大家下午好！感谢大家参加由华宝兴业基金举办的2016年医疗行业投资策略及展望电话会议。
本次会议华宝兴业基金特邀申万医药行业高级分析师杜舟先生与投资者进行交流。
2016年我国卫生和计划生育事业发展统计公报
2016年我国卫生和计划生育事业发展统计公报发布时间：2017-08-182016年是“十三五”的开局之年，也是实现深化医药卫生体制改革阶段性目标的攻坚之年。
各级卫生计生部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，实施健康中国建设，深化医药卫生体制改革扎实推进，医疗卫生服务质量进一步提升，公共卫生、疾病防控、生育服务管理、中医药等工作得到加强，综合监督水平不断提升，各项工作取得了新成效。
一、卫生资源（一）医疗卫生机构总数。
2016年末，全国医疗卫生机构总数达983394个，比上年减少134个。
其中：医院29140个，基层医疗卫生机构926518个，专业公共卫生机构24866个。
与上年相比，医院增加1553个，基层医疗卫生机构增加5748个，专业公共卫生机构减少7061个（由于资源整合，计划生育技术服务机构减少）（见表1）。
医院中，公立医院12708个，民营医院16432个。
医院按等级分：三级医院2232个(其中：三级甲等医院1308个),二级医院7944个,一级医院9282个,未定级医院9682个。
医院按床位数分：100张床位以下医院17490个，100-199张医院4324个，200-499张医院4081个，500-799张医院1643个，800张及以上医院1602个。
基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心(站)34327个，乡镇卫生院36795个，诊所和医务室201408个，村卫生室638763个。
政府办基层医疗卫生机构54379个。
专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3481个，其中：省级31个、市(地)级416个、县(区、县级市)级2784个。
卫生计生监督机构2986个，其中：省级31个、市(地)级404个、县(区、县级市)级2500个。
（二）床位数。
2016年末，全国医疗卫生机构床位741.0万张,其中:医院568.9万张(占76.8%),基层医疗卫生机构144.2万张(占19.5%)。
医院中，公立医院床位占78.3%，民营医院床位占21.7%。
国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知
国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知国办发〔2016〕26号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部门：《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
国务院办公厅2016年4月21日深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务一、全面深化公立医院改革（一）巩固完善县级公立医院综合改革。
加强分类指导和示范引领，选择江苏省启东市、安徽省天长市、福建省尤溪县、青海省互助土族自治县，开展县级公立医院综合改革示范工作，带动面上改革完善。
（卫生计生委、财政部负责，中央编办、发展改革委、人力资源社会保障部、中医药局参与。
排在第一位的部门为牵头部门，下同）（二）扩大城市公立医院综合改革试点。
新增100个试点城市，使全国试点城市达到200个。
中央财政对每个新增试点城市按照2000万元的标准予以一次性补助；对所有试点城市有公立医院的市辖区按照每个100万元的标准给予补助。
同时，开展公立医院综合改革试点效果评价工作，建立评价结果与中央财政补助资金拨付挂钩机制。
先行推动10所国家卫生计生委委属委管医院参加属地公立医院综合改革，并建立绩效考核机制。
积极推进国有企业所办医院参与公立医院改革工作。
研究制订军队医院参与城市公立医院综合改革试点的指导性文件。
（卫生计生委、财政部、国资委、中央军委后勤保障部卫生局分别负责，中央编办、发展改革委、人力资源社会保障部、中医药局参与）（三）落实政府责任。
贯彻执行《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕14号），所有省、市、县分别制定并实施医疗卫生资源配置标准（医疗卫生服务体系规划）、区域卫生规划、县域医疗卫生服务体系规划。
全面落实政府对公立医院投入责任。
（卫生计生委、发展改革委、财政部分别负责）（四）健全科学补偿机制。
巩固公立医院取消药品加成的改革成果，新增试点城市所有公立医院取消药品加成（中药饮片除外）。
国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)的通知-国务院行政法规
国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2016年2月22日中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。
随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。
为明确未来十五年我国中医药发展方向和工作重点，促进中医药事业健康发展，制定本规划纲要。
一、基本形势新中国成立后特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，制定了一系列政策措施，推动中医药事业发展取得了显著成就。
中医药总体规模不断扩大，发展水平和服务能力逐步提高，初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局，对经济社会发展贡献度明显提升。
截至2014年底，全国共有中医类医院（包括中医、中西医结合、民族医医院，下同）3732所，中医类医院床位75．5万张，中医类执业（助理）医师39．8万人，2014年中医类医院总诊疗人次5．31亿。
中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显，得到国际社会广泛认可。
2014年中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元。
中医药已经传播到183个国家和地区。
另一方面，我国中医药资源总量仍然不足，中医药服务领域出现萎缩现象，基层中医药服务能力薄弱，发展规模和水平还不能满足人民群众健康需求；中医药高层次人才缺乏，继承不足、创新不够；中药产业集中度低，野生中药材资源破坏严重，部分中药材品质下降，影响中医药可持续发展；适应中医药发展规律的法律政策体系有待健全；中医药走向世界面临制约和壁垒，国际竞争力有待进一步提升；中医药治理体系和治理能力现代化水平亟待提高，迫切需要加强顶层设计和统筹规划。
医疗行业发展现状及趋势分析
医疗行业发展现状及趋势分析一、中国医疗行业发展现状经过数十年的发展，我国已经建立了由医院、基层医疗卫生机构、专业卫生机构等组成的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。
随着我国经济的快速发展，我国医疗行业也迎来了迅速发展迅速。
根据国家统计局数据显示，截止2019年末，全国共有医疗机构101万个，其中医院3.4万个，占比为3.4%；基层医疗卫生机构95.9万个，占比为95%；专业公共卫生机构1.7万个，占比为1.6%。
医疗卫生机构数量的增长，使得社会对于卫生技术人员需求增长，再加上医疗行业待遇不断提高，使得医疗卫生技术人员数量稳步增长。
根据国家统计局的数据，截止2019年末卫生技术人员1010万人，其中执业医师和执业助理医师382万人，注册护士443万人。
随着我国经济的快速发展，居民对于健康的重视程度越来越高，再加上我国人口数量众多，使得我国卫生机构诊疗人数持续攀升，截止2019年医疗机构全年总诊疗人次为85.2亿人次。
诊疗人次的上升，促使我国医疗卫生机构床位数量一直维持着高速增长，截止2019年末，我国医疗卫生机构床位892万张，其中医院697万张，乡镇卫生院138万张。
二、中国医疗行业问题分析目前我国公共医疗管理系统的不完善，医疗成本高、渠道少、覆盖面低等问题困扰着大众民生。
尤其以“效率较低的医疗体系、质量欠佳的医疗服务、看病难且贵的就医现状”为代表的医疗问题为社会关注的主要焦点。
大医院人满为患，社区医院无人问津，病人就诊手续繁琐等等问题都是由于医疗信息不畅，医疗资源两极化，医疗监督机制不全等原因导致，这些问题已经成为影响社会和谐发展的重要因素。
根据数据显示，2018年我国医院总体病床使用率已经超过84%，其中承担最主要医疗任务的三级医院病床使用率更是高达97.5%，医生人均每天负担诊疗人次7.0次，基本属于满负荷甚至超负荷运转的状态。
同时，我国每万人口医师数为18人，每万人口护士数23人，远低于德国、澳大利亚等发达国家。
2016年中国政策
2016年中国政策
2016年，中国政府在多个领域出台了一系列政策，以下列举部分内容：
- 减税降费：推出更大规模的减税降费举措，减轻企业和个人负担5000多亿元，激发了市场主体的更大活力。
- 医疗改革：增加中医医院，推进医疗大数据，扩大医保支付范围，抑制药价虚高。
- 教育：为了让学生“安心”学业、让教师“专心”教学、让家长对孩子的教育问题感到“放心”，国务院这一年十分“用心”地出台了多项政策。
- 科技创新：政策保“活”、空间放“活”、成果促“活”，国务院2016科技创新“活”力全开。
- 社会保障：相继出台多项暖政，保障特困人员、留守儿童、残疾人的生活。
“新医改”十年：我国医疗卫生事业发展成就、困境与路径选择
“新医改”十年：我国医疗卫生事业发展成就、困境与路径选择作者：董志勇赵晨晓来源：《改革》2020年第09期摘要：十年来，我国“新医改”取得了重大突破，具有中国特色的基本医疗卫生制度框架基本确立，“新医改”政策体系不断完善，为解决医疗卫生事业发展这一世界性难题提供了“中国方案”。
现阶段，我国基层医疗卫生服务短板明显，医患关系局部不和谐依然存在，分级诊疗推进存在阻碍，居民卫生健康素养有待提升。
我国应构建以人为本的整合型医疗卫生服务体系，提高基层医疗卫生服务供给质量，重构以患者利益为中心的医患关系，优化各级医疗机构资源配置，同时将健康治理融入政策体系，引导我国居民广泛参与健康治理，从而有效推进我国医疗卫生事业健康有序发展。
关键词：“新医改”十年;医疗卫生事业;健康中国战略中图分类号：R197.1 文献标识码：A 文章编号：1003-7543（2020）09-0149-112009年3月，中共中央、国务院发布《关于深化医药卫生体制改革的意见》，我国开启了新一轮医药卫生体制改革（以下简称“新医改”）的征程。
“新医改”旨在着力解决普遍存在的群众“看病难、看病贵”问题，落实医疗公共卫生事业的公益性质，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标。
党的十八大以来，我国在深化“新医改”的基础上，把建设健康中国上升为国家战略，提出完善国民健康政策，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。
2018年3月，国家卫生健康委員会设立，体现了以促进人民健康和“治未病”为中心的大卫生、大健康理念。
2019年，我国卫生总费用达6.52万亿元，占GDP的6.6%，其中：政府卫生支出1.74万亿元，占卫生总费用的比重为26.7%;社会卫生支出2.92万亿元，占卫生总费用的比重为44.9%;个人卫生支出1.85万亿元，占卫生总费用的比重为28.4%。
经过十来年的探索和实践，“新医改”取得了举世瞩目的成就，为全球医疗卫生事业发展贡献了“中国智慧”。
健康中国战略的实施与展望
健康中国战略的实施与展望随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，我国人民对健康生活的要求也越来越高。
为了满足人民的健康需求，中国政府提出了“健康中国”战略，旨在实现全民健康目标，提高公共卫生服务能力，打造健康服务产业，推进医药卫生体制改革。
本文将从实施情况、成效与问题分析、展望与建议等角度，对健康中国战略进行探讨。
一、实施情况健康中国战略自2016年提出以来，我国政府已经采取了一系列有力措施，在全国范围内广泛推进和实施。
具体来说，主要有以下方面：一是建立了健康科普宣传机制。
政府通过搭建媒体平台、保障知识传播、加强意识培养等方式，广泛宣传健康生活的理念，引导社会各界积极参与健康生活方式的倡导和推广。
二是深入推进了公共卫生服务体系建设。
中国政府加大了对医疗卫生机构的支持和投入，实现了公共产品的全免或部分免费，平衡了公共卫生资源的分配和利用，在提高基本医疗卫生设施建设质量和服务水平方面取得了显著成效。
三是大力发展健康服务产业。
我国政府鼓励支持大型医药企业和生物医药企业的发展，着力推动现代医疗产业的转型升级，以推动企业固有技术的创新发展和产品的推广和应用。
四是推进医药卫生体制改革。
我国政府对医院管理和医药价格进行了大规模调整，逐步实现了以质量为导向的市场机制和公平价格，促进了医院资源的优化布局和优化配置。
二、成效与问题分析在健康中国战略的推进过程中，我国已经取得了一系列显著的成效。
例如，国家新一代基金管理中心副主任骆文带领的医疗基金团队为全国超过3300万患者做了全面纵向研究，研究成果对临床治疗、学科建设和疾病防治等方面都有较大的贡献。
政府在医疗卫生政策的调整中加强了对基层医疗的投入和建设，医保基金数据库的建立和完善，使得医院之间合理的互相转头医疗资源的调整更为便利、透明。
此外，在健康科普宣传方面，政府广泛传播健康知识、普及全民公益品牌、首届国际警醒文化节等活动的举办，让老百姓更为清晰准确地认识健康的重要性。
中国医改10年历程回顾与未来展望读后感
中国医改10年历程回顾与未来展望读后感1. 引言1.1 概述中国医改是指中国政府从2009年开始推行的一系列涉及医疗体制的改革措施。
这项改革旨在解决我国医疗领域存在的问题，提升基层医疗服务能力，扩大医保覆盖范围，降低患者就医负担，并加强公共卫生体系建设。
经过十年的努力和实践，中国的医疗体制发生了深刻变革，取得了显著成效。
1.2 背景介绍中国作为世界上人口最多的国家之一，在过去几十年里面临着快速增长的老龄化人口、不断升级的慢性病负担等挑战。
此外，均衡分配各地区、城乡之间的医疗资源也是一个棘手问题。
这些挑战对于中国的医疗体制提出了巨大压力和需求。
而自2009年启动以来，中国政府通过调整政策、优化资源配置和加强管理等方面着手进行全面而深入的改革。
其中包括推进基层医疗卫生服务体系建设、加大医疗卫生投入、推进医保制度改革、鼓励和支持科技创新等。
这些举措为中国的医改开启了一个全新的时代。
1.3 研究意义对于中国医改这十年来的历程进行回顾与未来展望，具有重要的研究和应用价值。
首先，通过对过去十年改革措施的分析，可以总结出一些成功经验和教训，为未来改革提供借鉴与参考。
其次，对于已取得的成效和存在的问题进行评估，可以更好地指导后续改革工作，并提出相关政策建议。
此外，在讨论未来展望和发展方向时，科技创新和公共参与等方面也是非常关键的议题。
因此，在本文中，我将依次回顾中国医改过去十年所取得的成果、分析其影响与成效，并探讨目前面临的挑战和问题。
随后将展望未来并提出相应政策建议与调整方向。
最后总结并提出相关建议和行动计划以促进中国医疗体系更加稳定、健康地发展。
2. 中国医改10年历程回顾：2.1 医改的重要举措：中国医改自2009年启动以来，实施了一系列重要的举措。
其中包括推动基本医疗保险覆盖全民，建立和完善城乡居民基本医保制度；加大对基层卫生服务体系的建设和支持力度，推动家庭医生签约服务；加强公立医院改革，推行分级诊疗制度；通过药价和耗材价格谈判等措施，降低药品费用；加大对中西部地区卫生事业发展的投入，努力缩小地区间的卫生资源差距。
我对中国医疗改革的几点建议
我对中国医疗改革的几点建议
理查德·霍顿
【期刊名称】《国际人才交流》
【年(卷),期】2016(0)8
【摘要】近几十年来,中国在医疗卫生领域取得了巨大的成功。
最好的例子就是,在1996-2012年之间,中国5岁以下儿童的死亡率降低了70%,这个速度比任何人的预测都快,在降低婴幼儿死亡率方面中国是做得最成功的国家之一。
从1990到2013年,中国人的平均预期寿命也呈现出巨大的增长,同样是在相当短的时间里实现的。
当然,作为《柳叶刀》医学期刊的主编,我也看到中国医疗卫生体系改革面临着很多复杂的问题。
【总页数】1页(P2-2)
【作者】理查德·霍顿
【作者单位】
【正文语种】中文
【相关文献】
1.从美国农业现状谈对中国农业现代化与可持续农业的几点建议
2.关于加快我国第三产业发展的几点建议——对中国经济三大产业的凡登定律实证检验
3.对中国医疗改革的几点政策建议
4.对中国医疗改革的几点政策建议
5.基于各国医疗改革对中国医疗改革的探索
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近日，世界银行、世界卫生组织和中国财政部、国家卫生计生委、人力资源和社会保障部共同在京发布中国医改联合研究报告。
报告肯定了中国医改成就，并提出还需要采取一系列关键举措进一步深化卫生服务体系改革，满足人民不断增长的健康需求，进一步控制不合理费用的增长。
这项题为《深化中国医药卫生体制改革，建设基于价值的优质服务提供体系》的研究报告指出，自2009年新一轮深化医改启动以来，中国对卫生基础设施的投资显著增加，基本实现了医疗保险全覆盖，公立医院改革不断深化，在实现全民健康覆盖方面迅速迈进，医改成就举世瞩目。
“几十年前，中国在卫生领域推行赤脚医生和合作医疗等创新措施，向世界展示提高数亿人的健康水平和大幅延长预期寿命是可能的。
今天，中国可以再次率先推行前沿的基层卫生服务改革，实现患者优先，转变对昂贵的医院服务的依赖。
”世界银行行长金墉表示，相信这些改革将会改善服务于所有中国居民，约占世界六分之一人口的卫生体系。
测算表明，如果不进一步深化改革，中国的实际卫生支出预计会从2014年的3.531万亿元增加至2035年的15.805万亿元；卫生支出占GDP的比重将从2014年的5.6%上升至2035年的9%以上。
为此报告提出了八项改革建议：建立“以人为本的优质的一体化服务”新模式，加强基层卫生服务的核心地位；持续改进医疗服务质量；让患者熟悉并了解医疗卫生服务，增加对卫生体系的信任度，鼓励患者积极参与有关其自身健康服务的决策过程；改革公立医院，使其不再成为一站式卫生服务的提供者，而是更加侧重疑难重症的治疗，将常规性服务转向基层卫生服务机构；改变服务提供者的激励机制，以患者健康结果而不是提供治疗的数量或开药量作为支付的基础；提高医务人员的地位；允许合格的民营医疗机构提供经济有效的卫生服务，与公立机构进行公平竞争，协同发展，并建立适当的市场监管机制；根据疾病负担、人口分布状况及日常卫生服务需求，确定卫生领域公共资本投资的优先顺序。
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