《电子政务高级教程》第13章 政府信息资源开发利用
电子政务本课件-123页PPT精品文档
• 数字政府（Digital Government) 说是电子政府 的别称。
• ２、电子政府的特征
• （１）电子政府是将政府的职能网络化。 即：在网上实现政府的种种功能。政府功 能在网上实现的过程，其表现形式不是政 府官员在网上活动，而是数据和公文在网 上运行。通过这些政府公文的网上运行， 从而实现政府功能在网络化。
三、电子政务与电子技术的关系
• 1、电子技术是电子政务改造传统政务 的生产力
• 2、电子政务是快速发展的现代电子信 息技术与政府改革相结合的产物
• 3、电子政务是一个持续运用技术手段 改革政府管理模式和政府管理手段的 长期实践。
第三节 国外电子政务的发展
一、国外电子政务的发展的历程与基本特征
• （一）发展历程
消除不定性的东西”。 • 第五，信息普遍存在，而且永不枯竭。 • 第六，信息可被感知、传递、处理和共享。信息
的主要来源：因特网、电视网、移动通信网、卫 星信息源。
• 2、信息时代对经济全球化的 影响
信息时代极大地促进了 经济全球化
三、电子政务兴起的国际国内环境
• 1、经济和社会 网络化发展
• 2、国际形势的 • 发展 • 3、国内形势的
• 2．电子采购及指标：在电子商务的安全环境 下，推动政府部门以电子化方式与供应商联线进 行采购、交易及支付处理作业。
• 3．电子福利支付：运用电子资料交换、磁卡、 智能卡等技术处理政府各种社会福利作业，直接 将政府的各种社会福利支付、交付受益人。
• 4．电子邮递：建立政府整体性的电子文件邮 递系统，并提供电子目录服务，以增进政府之间 及政府与社会各部门之间的沟通效率。
• 第三，计算机 网络。
《管理信息系统》(第七版)-PPT 第13章_电子政务
间、政府与企业之间以及政府与社会公众之间的互动活动。
2021/8/9
第十四章 电子政务
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本章内容
• 第一节 电子政务的概念 • 第二节 电子政务模式类型与应用 • 第三节 电子政务系统的结构 • 第四节 新一代信息技术环境下的电子政务
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第十四章 电子政务
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2电子政务模式类型与应用
G2G 政府对政府的电子政务 G2B 政府对企业的电子政务
第十四章 电子政务
主讲人：XX 邮 箱：
本章内容
• 第一节 电子政务的概念 • 第二节 电子政务的模式类型与应用 • 第三节 电子政务系统的结构 • 第四节 新一代信息技术环境下的电子政务
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第十四章 电子政务
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电子政务的背景
政府是全社会最大的信息拥有者、处理者和用户，承担着社会管理和服务的职能，决定着社 会管理服务的效率，将信息技术有效地融入政府行政业务，建立电子政务系统，可以增强各 级政府的决策水平，提高行政效率和质量，有利于建立一个更加精简、廉洁、高效、有竞争 力的政府。目前电子政务已成为世界各国社会信息化最重要的领域之一。
本章小结
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电子政务的是指政府在公共管理和服务等政务 工作中，全面应用现代信息技术，特别是互联 网技术进行办公、管理和开展为社会提供各种 公共服务的一种治理方式。
电子政务建设是一项极其复杂的系统工程，要 保证电子政务建设成功并取得预期的效果，必 须遵循信息系统的建设原理，明确建设重点与 方法，确定建设原则，按照正确的建设过程来 实施，要制定好战略规划，明确电子政务系统 的应用需求。
1 电子身份认证系统
2 社会保障服务系统
3 电子公共事业
《电子政务》PPT课件
7.2.2 电子政务的主要模式
2. 政府对企业电子政务
– 政府电子化采购与招标 – 电子税务系统 – 电子工商行政管理系统 – 信息咨询服务 – 中小型企业电子服务 – 电子外贸管理
7.2.2 电子政务的主要模式
3. 政府对公民电子政务
– 教育培训服务 – 电子就业服务 – 电子医疗服务 – 社会保险网络服务 – 公民信息服务 – 交通管理服务 – 电子证件服务 – 公民电子税务7.4.3 电子政务的发方向7.2 电子政务的内容
7.2.1 电子政务应用的基本形式
1. 办公网络化 2. 宏观调控电子化 3. 服务电子化 4. 资料电子化 5. 政府与公众沟通电子化
7.2.2 电子政务的主要模式
1. 政府间的电子政务
– 电子法规政策系统 – 电子公文系统 – 电子司法档案系统 – 电子财政管理系统 – 电子办公系统 – 电子培训系统 – 垂直网络化管理系统 – 横向网络化协调管理系统 – 业绩评价系统 – 城市网络化管理系统
• 电子政府，也称为电子化政府或电子网络政府。它是 相对与传统的政府机构而言的，是指在现有的政府机 构开展电子政务的过程中，对现有的政府组织结构和 工作流程进行优化重组之后所重新构造成的新的政府 管理组织。
• 电子政务的实施必须依靠电子政府来完成，而构建电 子政府的根本目的也就是为了更好地实施电子政务。
7.4.2 我国电子政务发展概况
• 1993年，启动国民经济信息化工程，开始 实施“三金工程”，即金桥工程、金关工 程和金卡工程。
• 1999年，正式启动“政府上网工程”
• 2001年，我国提出“电子政务”建设,已有接近 50%的政府机构建立了自己的网站。
• 现在……
• /10/0222/04/603O34H 30001124J.html社科院:中国半数地方政府 网站不合格（2010-02-22 04:32:42 来源: 中国青年报(北京) ）
电子政务与政务信息资源管理51页PPT文档
我的 办公桌面
公文管理 会议管理
信息刊物 值班管理 电子公告
我的公务邮箱
我的 专用系统
办公用品 固定资产 车辆管理 ......
(二)设 计 原 则
该系统以“大系统、大应用”为设计理念， 以安全可靠、快速高效并具有良好的兼容性 和可扩展性为建设标准，充分利用了CA加 密认证、电子公文和电子公章全真显示及打 印等技术手段，依据国家与杭州市相关电子 公文交换标准，实现了真正意义上的集成办 公平台。
系统框架图
网络拓扑图
(三)系统特点等标准 。” Nhomakorabea 3、体制问题 第一， 部门集权化。 第二，信息资源整合与共享有障碍 第三，项目管理体制问题 第四，基本是政府与厂商的二人转，缺乏
第三方介入机制
4、人才问题
有技术人员、行政管理人员，但缺乏组织 与沟通人员
5、安全问题 有信息安全保障技术 缺乏信息安全风险评估机制
二、政务信息管理内容及问题
(一)管理四大问题： 采集、整序、存储、开发利用四大环节，其中涉
及技术、系统设计、管理、标准、人员、资金等 诸多要求。但作为政务信息系统，需要对于基于 以下理解： 顶层设计 全程管理 综合开发与利用 长期安全有效保存
(二)目前影响管理的因素 1、认识问题 第一，关于政务信息的外延划分 第二，对于公开信息与保密信息 第三，公益性与商业性的信息划分不清
系，能够快速为用户提供业务系统定制开 发、应用集成和数据导出。
系统特点
安全性 本系统提供CA验证、电子印章、目录
中心等安全措施，确保系统具有较高的安 全性。
系统特点
多平台支持 本系统支持C/S和B/S两种模式； 同时还支持PDA、PDA手机等移动设备，
电子政务与政务信息管理教材
电子政务与政务信息管理教材1. 简介电子政务（E-Government）是指政府利用信息与通信技术，提供在线服务、信息共享、公众参与等政务活动的方式。
政务信息管理（Government Information Management）是指政府对信息资源进行收集、整理、保护和利用的过程。
电子政务与政务信息管理是现代化政府管理的重要组成部分，对于提高政府效率、加强信息安全、改善公共服务等方面具有重要意义。
本教材将全面介绍电子政务和政务信息管理的相关知识，帮助读者深入了解这一领域的发展和应用。
2. 电子政务的概念与特点2.1 概念电子政务是指政府借助信息技术手段，利用互联网来提供政府服务、开展政务活动的方式。
它以信息化手段来改进政府管理过程、提供更高效的公共服务，并提供公众参与政务决策的渠道。
2.2 特点电子政务具有以下特点： - 网络化：通过互联网实现政务活动的在线化和数字化。
- 共享性：政府部门之间共享信息资源，提高工作效率。
- 便捷性：公众可通过网络进行政务服务申请、查询等操作。
- 透明度：公众可以获得政府信息，提高政府的透明度和公信力。
- 参与性：公众可以参与政务决策，提供意见和建议。
3. 政务信息管理的基本环节政务信息管理包括信息采集、信息处理、信息保护和信息利用四个基本环节。
3.1 信息采集政府需要对各类信息进行采集，包括社会经济数据、公共服务需求、政府决策需求等。
采集的信息需要经过整理和分类，以便后续的分析和利用。
信息处理是指对采集到的信息进行加工和分析处理。
这包括数据清洗、数据挖掘、数据分析等工作。
通过信息处理，政府可以获得更多的洞察，做出更准确的决策。
3.3 信息保护政务信息涉及到大量的敏感信息，包括个人隐私、国家机密等。
政府需要采取措施来保护这些信息的安全性和机密性。
信息安全管理包括网络安全、数据安全、身份认证、权限控制等方面。
政府通过对信息的利用来提高政府管理效率和提供公共服务质量。
03336电子政务理论与技术复习资料
第一章电子政务基础1、信息技术（IT）从广义上讲，它泛指扩展人的信息功能的各种技术。
从信息活动角度来认识，信息技术是关于信息的产生、发送、传送、接受、交换、识别、控制等应用技术的总称，以实现信息的获取、传递、存储、处理、显示和分配等功能。
2、信息技术包含的内容：（1）感测与识别技术。
这类技术包括信息识别、信息提取、信息检测等技术，主要是用来扩展人感知信息的能力。
如计算机语音与图像识别。
（2）信息传递技术。
这是指实现信息传递和分发等功能的各类技术，目的是实现信息的快速、可靠、安全和准确的传递。
（3）信息处理和再生技术。
这类技术主要实现对信息的编码、压缩、加密、再生等处理，使信息产品更能适应特定的需要，更好地发挥它的实际价值。
（4）信息控制和显示技术。
这类技术主要实现对信息的有效控制和正确的显示等目的，是信息处理过程的最后一个环节。
3、通信过程的实现需要三个最基本的要素：信息的发送者（信源）、信息的载体和传播媒介（信道）、信息的接收者（信宿）。
4、按业务的种类分，通信网络可分成电话网、数据通信网、图像通信网、传真通信网和电报网。
5、按传输媒介的种类分，通信网络可分为电缆通信网、光卫星通信网、光纤通信网/缆通信网、低轨道卫星移动网。
6、按服务区域分可分为本地电信网、农村电信网、长途电信网、移动电信网、国际电信网。
7、按传输信号的形式分，通信网络可分为模拟通信网、数字通信网、数字模拟混合通信网。
8、人们使用的信息通信技术（ICT）的设备可分老三件：收音机、电视机、固定电话，新三件：移动电话、个人电话、互联网。
9、政府(Government)：是指国家权力机关的执行机关，即国家行政机关。
10、政务(Government Affairs)：是指政治方面的事务，泛指国家和地方政府的管理工作。
11、广义的政务：指各类行政管理事务，包括政党、政府、人大、政协、军队等系统所从事的行政管理活动，如党务、税务、检务、军务、社区事务等。
电子政务教程--赵国俊
第一章办公自动化（OA）是指将计算机技术、通信技术、系统科学及行为科学应用于传统的数据处理技术难以处理、数量庞大且结构不明确的包括非数值型信息的办公事务上的综合技术。
办公信息系统（OIS）是指将计算机科学、信息科学、地理空间科学、管理科学、行为科学和网络通讯技术等现代科学技术为支撑、以提高专项和综合业务管理和辅助决策的水平为目的的综合型人机信息系统。
电子政务的实现必须依托高效的OA平台，OA是电子政务的基础，电子政务是OA的延续。
电子政务是指高效、开放的政府凭借计算机技术、现代通讯技术等高新技术在安全可靠的网络平台上全方位行驶管理职能开展政务活动。
电子政务的内涵：1.主体是政府机关 2.范畴涵盖政府机关内、外的管理与服务工作3.重点是”政务“不是”电子“电子政务的社会背景：1.建设高效的政府（推行电子政务内在动力）2.信息化、民主化的需求与发展趋势（推进电子政务向前发展的社会因素）3.信息技术的应用与普及（有一站式、一网式、一表式办公）电子政务的基本模式有：G2G、G2C、G2BG2G是电子政务的基础工程，应用于四种不同工作关系的政府机关：1.隶属关系2.业务指导关系 3.平行关系 4.不相隶属关系G2G旨在互通、共享信息，加强协调机制，实现网上交互式协同办公，提高办事效率和政务透明度。
G2B旨在打通各政府部门的界限，实现业务相关部门在资源共享的基础上迅速快捷的为企业提高各种信息服务，精简工作流程，简化审批手段，提高办事效率，减轻企业负担，为企业的生长和发展提供良好的环境。
G2C旨在为广大社会公众提供与政府对话、交流的机会，直接受益于电子政务，缩短政府与公众的距离，成为政府实施民主政治的窗口。
国外电子政务的发展美国是电子政务的倡导者，目标是以顾客为导向。
美国电子政务的发展已比较成熟，信息技术在政府中的应用主要体现在一下几个方面：1.政务公开 2.网上服务 3.政府部门政务管理电子化。
美国电子政务发展迅速的原因：1有良好的信息基础2.重视在信息技术和信息产业领域的投资3.政府部门与学术界形成初步的理论成果和实践解决方案4.为实现电子政务，一些组织相继成立5.政府机构重视电子政务的实施，并通过制定统一规划、标准和法律法规来规范政务的发展在电子政务实施方面，美国实行分阶段实施的策略，由简单到复杂，由易到难。
电子政务 ppt课件
▪ 二、信息与信息产业
▪ “信息”--“Information”，陈述或解释、理解等。
▪ 《辞海》中将信息定义为音信、消息。
▪ 《现代汉语词典》的解释是：对信息接受者来说 事先不知道的报道。
▪ “信息”一词已成为一个含义深刻、内容丰富的 概念。
▪ 1. 中国古代和西方早期认为信息=消息
▪ 南唐 李中 《暮春怀故人》诗：“梦断美人 沉信息，目穿长路倚楼台。” 宋 陈亮 《梅花》诗：“欲传春信息，不怕雪埋 藏。”《水浒传》第四回：“ 宋江大喜， 说道：‘只有贤弟去得快，旬日便知信 息。’”巴金 《家》三一：“二表哥的事 情怎样了？为什么连信息也不给我一个？”
▪ 宽带传输一直是Internet的努力目标。网络 用户的急剧增长，迫使Internet必须增加宽 带，提高信息传输效率
二、网络化使人类生存方式发生重大改变
▪ 首先，使人类的生产力由动力型转向智 力型
▪ 其次，网络化带来了社会结构和产业结 构的变化
▪ 第三，网络化促进了人类存在形态的变 化
▪ 最后，改变了人们的思维方式
324网络对文化的影响33网络化对政治的影响网络化使国家政治和国际政治的界限变得模糊国家政治安全将不同程度的受到国际政治的影响和冲击34网络化对经济的影响在信息网络的支撑下经济全球化和区域全球化将加速发展使国家之间相互依赖相互促进相互影响网络化对经济的影响最突出地反应在国际金融和商业贸易领域35网络化对军事的影响网络正在把军事活动扩展到整个世界乃至太空信息时代的军队将由电子信息网络专家工程师和知识型军人组成战争在战略层次上攻击的首要目标将是联结国家政治经济军事和整个社会的网络系统信息系统战将成为全新的战争形36网络化对文化的影响网络化加速各种文化的传播和相互吸收融合使各种文化在广泛传播中得到发展不良文化也可以通过网络传播对文化造成负面影响37第三节中国网络化的建设与发展目前信息全球化已经超越经济全球化和政治全球化的势头成为当今社会最重大的事情
4988国开(电大)2021年7月《电子政务概论 》期末试题及答案
试卷代号：4988国家开放大学2 0 2 1年春季学期期末统一考试电子政务概论试题（开卷）注意事项2021年7月一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内。
考试结束后，把试卷和答题纸放在桌上。
试卷和答题纸均不得带出考场。
监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场。
二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。
答案一定要写在答题纸的指定位置上，写在试卷上的答案无效。
三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。
一、单项选择题（每题所设选项中只有一个正确答案，每小题1分，共10分，多选、错选或不选均不得分）L（）的政府形式是电子政务的主导方式。
A.虚拟型B.实务型C.工作型D.事务型2.电子会议与旅行服务系统属于（）。
Ao电子司法档案系统 B.统一服务系统Co电子财政管理系统 D.信息统计系统3o电子政务的公共服务模式，根据（）的不同，可以分为政府对社会公众的服务模式和政府对企业的服务模式。
A.服务主体B.服务方式C.服务对象D.服务目的4.在电子政务环境下，电子化手段可以把政府掌握的静态信息通过反馈系统转化为动态信息，并主动地提供给公众。
这体现了电子政务环境下政府管理在（）方面的特征。
A.关系模式B.办公模式C.管理类型D服务方式o5.（）电子政务在各地各级政府中广泛而深入的开展，这一年，被命名为“电子政务年”。
A. 2001 年B. 2002 年C. 2003 年D. 2004 年6.我国第（）代办公自动化系统将办公信息载体从原始纸介质方式转向比特方式。
A∙一B.二C.三D.四7.（）可以说是电子政务网络应用的核心和基础。
A.政务内网B.政务外网C.政府网站D.电子政务信息资源库8.按（）划分，可以把政府的电子化公共服务分为政府对公民提供的电子化公共服务和政府对组织提供的电子化公共服务。
A.服务对象B.职能C.具体行政行为D.服务方式9.劳动就业服务属于政府电子化的公共服务项目中的哪一大类？（）A.政治服务B.经济服务C.文化服务D.社会服务10.政务信息资源的采集是政务信息资源建设的第（）个环节。
第十三章 电子政务
（一）基于公民满意度的政府网站绩效评价
1．遵循的原则
一是全面性原则。指标应尽可能把公民对政府行政效能体验的所有方面包括进去；二是权重性原则。对公民关注和需求重点、感受深刻的方面赋予一定的权重。
2．公众满意度的内涵
公众满意度是用来反映公民在某一个时间段内对本地政府执政行为及效果亲自体验后的综合主观感受。
（2）第二层为连接层，包括各地方政府机关和行业主管部门等。
（3）第三层是受众层，包括社会公众、企业及国外的访问者。
第三节电子政务绩效评估
一、政府网站评估的内涵
政府网站是指一级政府在各部门的信息化建设基础之上，建立起跨部门的、综合的业务应用系统，是我国各级政府机关履行职能、面向社会提供服务的官方网站，是政府机关实现政务信息公开、服务企业和社会公众、互动交流的重要渠道。
教学目的
1.了解电子政务的概念和发展。
2.熟悉电子政务系统的基本结构。
3.掌握电子政务绩效评估。
教学重点
1.电子政务系统的基本结构
2.电子政务的内容
3.电子政务的绩效评估
教学难点
1.电子政务的绩效评估
教学方法
讲授法、讨论法
课时数
2课时
引例：电子政务为公众带来哪些益处
由国家行政学院、国家信息中心联合主办的“2009中国电子政务论坛”于2009年4月16日～17日在国家行政学院召开。论坛的主题是“创新政府管理、深化公共服务”，电子政务蓝皮书《中国电子政务发展报告》在论坛上同时发布。国家行政学院电子政务专家委员会委员曲成义讲道：“大家知道公共服务是电子政务的初衷和归属，电子政务搞了很多年，有很大的进展，公共服务正在成为一些发达地区和国家，包括中国正在奋斗的一个很重要的关键点……”
电子政务pdf版.ppt
所谓网络化，即把各种电讯设备、线路同计算机相连接，使信息传输同 信息处理相结合，构成通信网络。 3.自动化。
所谓自动化，即运用计算机控制通信设备和用户终端设备，促使信息传输 实行自动管理； 4、多样化 所谓多样化，即通信业务除传统的电话、电报、传真以外，还增加用户 电报、电子邮政、可视图文及数据业务、移动电话、无线电寻呼以及可 视电话、电话会议系统等各种业务
• （4）控制技术。控制技术的功能是根据指令信息对外部事物的运 动状态和方式实施干预，是效应器官功能的扩展和延长，作用是根 据输入指令（决策信息）外部事物的运动状态实施干预，即信息施 效。
2
• 3、五次信息技术革命
• 迄今，人类历史已经历了五次信息技术的革命（简称信 息革命）。
• 第一次信息革命是语言的使用，约发生在距今35000～ 50000年前。语言是思维的工具，也是传播信息的工具。 使用语言是人类区别于其他生物的重要特征之一。人类 使用大脑存储信息，使用语言交流和传播信息。
——贝尔《后工业化社会的来临》
三、信息社会的理论构想
1、贝尔的“后工业化社会”
1973年《后工业社会的来临—对社会预测的一项探索》贝尔在 书中将社会发展氛围相互联系的三个不同阶段：前工业社会、 工业社会、后工业社会。 前工业社会：以农业、矿业、林业为产业的社会； 工业社会：以加工业、制造业、建筑也等部门构成社会的经济 结构、依靠机器大批量生产产品的社会； 后工业社会：即信息社会，人们的活动都与信息的收集、传递、 过滤和使用相关联。
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2、托夫勒的“第三次浪潮”
美国 1980《第三次浪潮》：人类社会正在经历一次巨 大的社会变革。即第三次浪潮。
浅谈电子政务环境下的政府信息资源管理
１２８电子政务信息资源管理及其技术实现
千个，大多政府机关已建立了自己的业务系统①。然而，有些政府部 门信息共享意识较落后，认为拥有信息越多，权力就越大，不愿把信 息送上网络共享。还有些地方和部门在建设自己的网络系统时自成 体系，不同的数据格式影响了信息资源的互联互通和互操作，难以实 现网络业务的交换、共享、协同和控制。
①易晓阳，郑庆胜，邹凯．电子政务环境下我国政府信息资源的开发与利
’
用．图书馆理论与实践，２００３（５）
１２６电子政务信息资源管理及其技术实现
常重视电子政务。如新加坡、巴西、巴基斯坦等国，在政府信息资源 的开发和利用方面已初见成效，较好地满足了国民对政治经济事务 的管理和社会服务等方面的要求①。
由此可见，加强政府信息资源的管理、综合开发和有效利用，满 足政府行政职能的现代化、民主化、公开化和高效率的要求，已经成 为各级政府工作的当务之急。
浅谈电子政务环境下的 政府信息资源管理
张娅如李泽红李晓艳 （国防科技大学图书馆）
１ 引言
２０世纪末，全球进入网络化、数字化和信息化时代。这就意味 着谁能有效地开发利用信息资源，谁就能占领世界政治经济格局中 的制高点。在此环境下，电子政务应运而生，成为信息社会政府信息 资源管理新的发展方向。
为了在未来的国际竞争中立于不败之地，世界各国都非常重视 政府信息资源的开发利用，把它当作一项基本国策来抓。就美国来 说，联邦政府一级机构、州一级政府已全部上网，几乎所有县市都建 有自己的站点。各级政府通过政府网站向大众提供政府所拥有的公 用信息资源，从而实现其信息资源的增值利用，保证政府丰富的信息 资源得到最大限度的开发①。
电子政务教程第章
电子政务教程（第二版）
21世纪公共管理系列教材
第一章 电子政务概要
1.1 电子政务的内涵
1.1.2 电子政务及其相关概念
在电子政务发展过程中，人们根据各自的实践基础 形成和使用了很多与电子政务相关度很高的概念或 者提法，如“电子政府”、“数字政府”、“政府 上网”、“政府信息化”、“政府办公自动化”、 “政府办公信息系统”等。为了能确立一个所研究 问题的概念基础，我们有必要初步界定一下这些概 念或者提法。
电子政务教程（第二版）
21世纪公共管理系列教材
第一章 电子政务概要
1.1 电子政务的内涵
1.1.2 电子政务及其相关概念
此外，e gov翻译成电子政务具有对应性。在 英文中，名词可以用作动词，e gov可以理解为政 府工作的电子化、信息化。但在中文中，“政府” 这个名词不能作动词用，对于非专业人士特别是大 众，很容易误解为成立了一个“电子政府”的新机 构。
电子政务教程（第二版）
21世纪公共管理系列教材
第一章 电子政务概要
1.1 电子政务的内涵
1.1.1 电子政务的含义
随着电子政务的不断推进和相关科学研究的不断 深入，基于不同的视角，人们对电子政务形成了多 元化认识。
有人侧重从信息技术应用的角度认识电子政务。 他们认为，电子政务是基于网络或其他现代信息技 术手段的应用，实现政务活动的数字化、自动化和 网络化，以改善政务活动的效率水平。如一种代表 性的论点即认为：电子政务是“运用信息技术使信 息自由流动以打破传统纸张和物质的界限的系统”
电子政务教程（第二版）
21世纪公共管理系列教材
第一章 电子政务概要
1.1 电子政务的内涵
1.1.1 电子政务的含义
有人侧重从网络化的整体型政府的角度认识电 子政务。他们认为，电子政务是基于网络技术等现 代信息技术的政府运作方式。网络化的重要特征是 广泛联系性以及由此引起的平面化，网络技术应用 这一特征，使电子政务的发展经历了由政府各自建 设网站到进行政府网站整合，建设电子政务门户网 站的过程。政务门户网站的建设应用促进了面向社 会的政府组织结构和工作流程的优化重组和业务集 成，继而发展成超越时间和空间障碍，打破部门之
(管理信息系统第七版-第13章)电子政务
2022/1/28
第十四章 电子政务
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3.1电子政务系统的体系结构
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第十四章 电子政务
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3.2电子政务系统的网络结构
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第十四章 电子政务
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本章内容
• 第一节 电子政务的概念 • 第二节 电子政务模式类型与应用 • 第三节 电子政务系统的结构 • 第四节 新一代信息技术环境下的电子政务
1 政府内部网络
办公系统
2 电子法规、政策系统
3 电子公文系统
4 电子司法档案系统
5 电子财政管理系统
6 垂直网络化管理系统
7 横向网络协调
管理系统
8 城市网络管理系统
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第十四章 电子政务
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2.2 G to B电子政务
G to B电子政务指政府(Government)与企业(Business)之间的电子政务，又称作G2B。企 业是国民经济发展的基本经济细胞，促进企业发展，提高企业的市场适应能力和国际竞争力， 是各级政府机构共同的责任。
移动政务
智慧城市
政府大数据与 政务变革
智慧政府
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第十四章 电子政务
18
4新一代信息技术环境下的电子政务
公共事务；
• 不是将传统的政府管理和运作简单地搬上互联网，而
3
是要对现有的政府组织结构、运行方式、行政流程进
行重组和再造，使其在信息技术的支持下，加强对政
府业务运作的监管，使其更加有效地运行；
4
• 电子政务的目标是更好地提供公共服务。
2022/1/28
第十四章 电子政务
7
1.5电子政务的内容 1 以改革政务流程为基础的人机结合的信息系统；
电子政务高级教程课件13
公共管理硕士（MPA）系列教材
政府信息资源与政府竞争力
• 政府信息资源目录：通过规范的政务元数据与政务分类表和政务主题 词表，运用XML以及资源描述框架，将政府信息资源进行嵌套组织， 可以方便地根据应用需要按行业、部门、地域、应用主题和其他使用 目的变换出政府信息资源的各种目录。
• 借助目录系统，可以对政府信息资源进行识别、导航和定位，以支持 公众方便快捷地检索、获取和使用政府的公开信息资源。
和维护。 • 二级数据库（专题数据库）：由各单位自行采集、更新、管理和维护，
数据中心提供技术指导，数据定期上传至中心库备份。 • 三级数据库（公益数据库）：由各单位提供，数据中心负责加工、整
理、更新、管理和维护。 • 例子：北京市信息资源管理中心
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《电子政务高级教程》
公共管理硕士（MPA）系列教材
• GILS核心栏目共有28个，依栏位的性质可区分成：必选/可选、可重 复/不可重复及受控/未受控三种类型。按其描述对象，可将GILS核心 栏位分为信息的拥有者和建设者、信息的内容、信息的表示方式以及 管理信息四类 。
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《电子政务高级教程》
公共管理硕士（MPA）系列教材
政府信息资源开发的基本思路
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• 信息能力是政府所必需具备的一种基本能力，是政府能力建设最重要 的一个方面。
• 政府的信息能力由信息采集能力，信息处理能力，信息利用能力以及 信息交流能力4个方面构成。
• 政府信息资源则是专门指政府可以开发利用的、有价值的信息，分为 社会公开类，依法专用类，部门共享类 。
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政府数据基础设施
• 二、政府数据交换网络
《电子政务高级教程》课件-3
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政府再造与新公共管理
二、新公共管理理论 在当代西方政府改革运动中，至少有过四种不同于传统的公共行政模 式的新公共管理模式。 ——E.费利耶 (1)效率驱动模式：将私人部门管理（工商管理）的方法和技术引入 公共部门管理的尝试，强调公共部门与私人部门一样要以提高效率为 核心。 (2)小型化与分权模式：组织的分散化和分权，对灵活性的追求，脱 离高度标准化的组织体制，日益加强的战略和预算责任的非中心化， 日益增加的合同承包，小的战略核心与大的操作边缘的分离等。 (3)追求卓越模式：强调价值、文化、习俗和符号等在形成人们的实 际行为中的重要性 (4)公共服务取向模式：强调公共部门的公共服务使命，但又采用私 人部门的“最佳实践”中的质量管理思想。
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电子政务与政府改革
二、电子政务与政府创新 我国推进电子政务建设的最大阻力来自政府的传统体制、传统观念和 部门利益。 政府创新主要是通过政府观念的更新，结构及流程的设计，实现其管 理和服务的职能。 “电子政务必须与政治体制改革、社会主义民主政治建设相配合” ——吴敬琏
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电子政务与阳光型政府
二、电子政府采购
政府部门作为一个实体单位，必然要求采购物资以满足政府部门正常 运转的物资供应（如办公设备等），并对物资采购进行信息化管理。 网上政府采购的优势： (1)提高了政府采购效率，降低了采购成本。 (2)便于政府进行小额采购。 (3)有助于建立一支精干的采购队伍。 (4)有利于建立有效的政府采购评估体系。 (5)扩大了政府采购的选择面。 (6)政府供应链的建设提升了政府采购的公共认可度。 例子：深圳网上政府采购系统
电大 电子政务 形成作业 全套答案
电大电子政务形成作业全套答案第8题](单选题)下列哪一项不属于1993年底开始的“三金工程”主要是指( ) , A.金工, B.金卡, C.金关, D.金税[第9题](单选题)“OA”代表的中文意思是( ), A.办公自动化, B.信息技术, C.电子政务, D.电子商务[第13题](多选题)电子政务对政府部门工作人员的素质与能力提出了新的、更高的要求，主要表现有( ), A.思想道德方面的要求, B.知识技能方面的要求, C.公众回应能力方面的要求, D.领导者专业化方面的要求[第14题](多选题)在电子政府的运营中必须贯彻全新的理念，这些理念包涵( ) ABCD , A.民主、法治理念, B.公平、责任、科学理念, C.服务、系统、效能理念[第16题](多选题)政务门户网站的建设应用促进了面向社会的政府组织结构和工作流程的优化重组和业务集成，其特征表现有( ), A.资源应用统一, B.服务方式统一, C.管理一体化, D.网络支撑平台统一[第17题](多选题)电子政务本身就是政府管理变革的产物，它对世界范围内的政府管理模式的变革影响巨大，其表现有( ), A.电子政务对政府部门工作人员的影响, B.电子政务对政府决策的影响, C.电子政务对行政方法的影响, D.电子政务对行政组织的影响[第18题](多选题)从目前的具体情况看，我国的电子政务主要在以下哪些方面获得了令人满意的效益,( ), A.促进了经济发展, B.降低了行政成本, C.服务效率和质量明显提高, D.推进了社会主义民主化进程[第19题](多选题)电子政务的运营理念有着崭新的时代特征。
电子政务运营理念对那些方面形成了挑战,( ), A.传统行政环境, B.传统行政职能, C.传统行政组织, D.传统行政人员[第20题](多选题)电子政务将使政府机关借助现代信息和通信技术建立哪些方面的沟通网络,( ) , A.政府组织之间, B.政府与社会, C.政府与企业, D.政府与公民[第21题](判断题)行政绩效是指行政管理活动达成预期结果或影响的程度。
07817电子政务自考知识点汇总
07817电子政务自考知识点汇总第一章电子政务概要电子政务是指政府利用信息技术手段，实现政务活动全面信息化和政务方式变革，提高政府工作效率和服务水平的一种新型政务模式。
关于电子政务的定义有多种，但从更具实际价值的角度来看，它是指政务活动信息化、政务方式变革、政府管理模式的变革和社会信息化的发展等方面的综合体现。
第二章中国电子政务及其发展历程中国电子政务的发展经历了多个阶段，其中最重要的是“政府上网工程”和战略任务的制定。
电子政务的发展受到政府结构、社会信息化和技术进步等多方面的影响。
中国电子政务的基本模式包括分组模式、集成模式和知识应用模式。
电子政务的建设需要依据政务结构，发展政务信息资源，建设基础设施和服务与应用系统等方面。
中国电子政务的总体要求包括发展策略、服务与应用系统建设、政务信息资源开发利用和基础设施建设等方面。
第三章国外电子政务发展趋势国外电子政务的发展趋势包括政府管理模式的变革、电子政务环境下政府管理方式的改变、电子政务促发的政府管理模式的变革带来的机遇和挑战、政府决策、有限理性、行政组织等方面。
国外电子政务的成功经验包括美国电子政务发展的成功经验、加拿大电子政务战略计划和瑞典电子政务发展理念和做法等。
1.电子政务对于提高政府公共服务资源开发利用能力的时代意义在现代社会中，电子政务的出现对政府公共服务资源的开发利用能力具有重要意义。
《国家电子政务总体框架》提出了中国国情下电子政务的基本功能和基本特点，这是实现电子政务的基础。
2.电子政务效益、电子政务“金”字工程、信息基础设施建设电子政务的实施不仅可以提高政府服务效率和质量，还可以降低行政成本。
因此，电子政务被视为政府管理模式变革的重要手段之一。
同时，电子政务也需要建立信息基础设施，这是电子政务“金”字工程的核心内容之一。
3.电子政务推进社会主义民主化进程电子政务的推进是社会主义民主化进程的重要体现。
电子政务可以带动信息基础设施建设，促进政府组织结构的变革，推动政府管理模式的创新，实现政府职能的转变，从而推进社会主义民主化进程。