(5月10日)领导在项目推进会上的讲话修改稿

在莎车县2013年教育工程项目推进会上的讲话

（2013年5月10日）

各施工企业、监理单位：大家好！

去年10月16日，我们曾经召集大家在这里召开过教育系统基建项目推进会。近期，教育工委、教育局对教育系统基建项目进行了实地摸底检查，发现了很多问题。特别是在去年8月3日的会上，各施工企业老总承诺的竣工项目，截止到目前，还有个别工程没有完工，比如新疆陆通承建的第一中等职业学校宿舍楼、食堂工程，还有一些工程干了两年多都没能完工，比如甘肃二建承建的特殊教育学校项目和新疆叶建承建的伯什坎特镇教师周转房，都是2011年开工建设的项目！希望在坐的各位企业负责认真想一想，一个工程干了两年多，到现在还没有完工，甚至有些工程要拖延到明年，之所以会出现这些的“怪事”，主要就是各施工企业以及这些企业负责人言而无信，当面说一套、背后做一套，管理不到位，恶意拖延工期，导致我县项目建设工作受到自治区的通报批评。在这里郑重的告诉各位企业老总，没有按去年承诺的时间完工的企业，我们会依法采取相应的措施，进行处罚。

今年教育系统在建项目仍然达150个左右，点多面广，建设任务依然非常艰巨。为促使各施工企业遵守合同约定，今天

我们在次请施工企业、监理单位的各位老总以及项目经理来召开项目推进会，主要就是要对部分不履行合同约定、不讲信誉的公司和项目经理进行处罚，稍后还要请各施工企业的老总在这里一一表态。

下面，首先请张局长宣读《关于对部分施工企业、监理单位不履行合同约定、不讲信誉等情况的通报》。

请各施工企业的负责人上台作表态发言。

各施工企业、监理单位，刚才，我们对个别企业进行了处罚，这是我们不愿意看到的，希望各施工企业引以为戒，树立良好的企业形象。

下面，针对刚才张局长宣读的通报中提到的问题，以及各施工企业刚才的表态发言，我讲几点意见：

一、要突出重点，把握关键工程。

今年教育基建项目大大小小的工程有150多个，有去年的跨年度工程，也有今年年初动工的工程，还有一些是近期才动工建设的项目，小的一个工程就100平方米，大的工程达32000平方米，是典型的点多、面广、摊子大。面对这样一个现实情况，我们必须要突出重点项目，抓住关键工程，比如城南实验高中、第一中等职业学校和伯什坎特镇高中项目，这些学校建筑面积达15万平方米，都是自治区挂号的项目工程，也是地区列入的重点工程，是全县的一号工程，这些学校计划今年9月就要开学，是今年教育基建工程的重中之重；其次是七中、塔

尕其乡中学以及教师周转房工程，这些都是国家专项资金，也要求今年必须完工；在次是去年动工建设的食堂工程，项目达134个，目前快的已进入装修阶段，但个别慢的主体还没完，食堂工程按照自治区计划在今年6月必须全部完工。食堂项目工程点多面广，任务非常艰巨，因此，各施工企业必须加强管理力度，确保按期竣工。

二、企业要加强自身管理，切实履行好自己的职责。

现在很多企业老总，老坐在公司里收管理费，其它事情都由项目经理负责，下面有几个工地，工地在那都不知道。目前市场竞争非常激烈，只有过硬的产品才能使企业立于不败之地。希望各位老总少打点牌，多到施工现场看看，公司成立专门的质量管理部门，加强管理力度，履行好企业自身的职责。

三、要进一步加强城建、技术监督等各部门的协调配合工作。质检、监理等监督部门的职能要进一步落实到位，特别是监理单位，从建筑材料检查、原材料送检、工程资料是否同步进行、分部分项验收等全方位进行监督、管理。目前很多监理只对结果进行监理，比如对现浇板的钢筋验收，施工企业绑完工钢筋了，监理才去检查，一检查发现钢筋型号不对，间距不够等问题，施工企业就要返工；还有很多监理是只监不管，比如教育局工作人员在现场检查时，发现很多问题，当面质询监理时，监理回答：“我们发现了，也给施工企业说了，但施工企业不听”等等理由，监理没有向施工企业下发书面通知，也未

及时向教育局通报。影响到工程质量就必须返工，返工就意味耽误工期，届时这个工程就无法按期完工，所以一个小小的隐患就可能影响到整体工程进度。如果教育局工作人员不去，那这个工程就可能存在质量隐患，水泥一抹谁都不知道了。

因此，请各位监理公司切实履行好监理职责，对工程实行全过程监督，尽量做到零返工。对那些没有职业操守的监理，告诉你们：人在干，天在看，少干一些昧良心的事。

四、明确责任。近几年建筑市场非常不规范，一个项目经理干几万平方米的工程，一个监理负责几十个工地，施工现场只有一个施工员，非常“能干”，建筑、设备、结构等专业都由一个人负责；监理也是，所有专业全部“通吃”，等检查到问题了，才说我只负责建筑，结构我不清楚，或者设备我不明白等。

为避免此类现象的发生，今后，凡是教育系统基建工程，全部按合同约定，将配备的项目工程师、监理人员证书全部上交教育局项目办，项目完工后再交还给本人。

教育基建工程涉及到孩子们的生命安全，关系到千家万户的幸福，目前是项目工程的最后攻坚阶段，我相信，大多数企业都是讲诚信的企业，都是有良心的企业，能够按期竣工；监理单位也能够履行好自己的职责，把教育基建工程的质量和进度摆在第一位、放在心上。

在此，我呼吁各施工企业、监理单位和我们携起手来，共同努力，加强管理，保证重点工程尽快完工，真正把教育基建

工程建成民心工程、阳光工程、放心工程。

谢谢大家！