优化管理机制创新管理模式提升管理水平助推集团公司转型升级提质增效绿色发展

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优化管理机制　创新管理模式　提升管理水平助推集团公司转型升级提质增效绿色发展

中国电力建设集团有限公司

中国电力建设集团有限公司按照年初制

定的“强基固本，创新模式，规范采

购，科技驱动，优化配置，提质增效，

加强监督，全面安全”总体工作思路，扎实有效地开展了设备物资管理各项工作，圆满完成了年度工作任务。

一、2018年完成的主要工作和2019年工作计划(一)狠抓基础管理，提升管理能力

一是修订出台了公司《设备物资集中采购管理办法（2018年修订版）》，编制印发了《集采分供管理办法》和《设备物资采购工作指引》，推动了各层级采购管理工作的水平提升；二是对公司十三五规划进行了中期评估，根据实际情况，适当调增了部分设备物资管理目标值，进一步提高了公司规划的科学性和指导性；三是开展了2017年度设备物资管理评价，并动态调整优化了2018年度管理评价指标的适用范围和考核值；四是完善了设备物资编码，提升了设备物资管理及采购管理的标准化和信息化管理水平；五是先后参加4次行业协会的先进评选、案例评选、设备安全管理交流等活动，公司12个项目获得全国电力行业设备管理创新奖，提升了公司的影响力。

(二)加强采购管理，助力提质增效

一是强化成员企业采购前期管理，共审批成员企业采购策划方案、季度计划和补充计划365次，督促各企业有效整合集中采购资源；二是指导成员企业强化采购能力建设，通过专项策划、现场督导等方式加强两级集中采购平台高效互动、良性合作，通过月度通报推进各成员企业积极应用集采电子平台，提高了采购的规范化与标准化水平，提升了采购效率；三是组织开展了公司风力发电机组、光伏组件、箱变、逆变器等设备年度框架招标；四是采购中心组织完成了198个重大专项招标采购工作，极大地带动了公司的集中采购业务，并有序开展了公司2018年度供应商评价，加强了供应商资源的共建共享。

(三)创新集采模式，加快产业协同

一是根据公司党委和总经理办公会议指示精神研究，探索创新钢材等大宗物资区域集采分供模式，并在津石高速项目开展了试点，取得了较好的经济效益和管理效果，初步达到了集采分供试点的目的和要求；二是推进公司产业链上下游企业的协同发展，对符合条件的企业、单位给予了相应奖励，推动了内部装备供需市场健康快速发展；三是通过年度框架采购与国内一流厂商建立“总对总”的关系，引领成员企业与供应商实施多层次的战略合作，获取市场资源，如华东院等单位与浙江运达风电公司签署了全面战略合作协议，共同投资合作开发多个风电项目；四是通过集团化采购引入先进技术推动公司重大高端装备制造业的发展，如水电十四局与中铁装备公司共同成立了中铁电建重型装备制造有限公司，成功引入隧道掘进设备这一高精尖设备技术；五是积极探索供应链金融在公司的实现模式，研究了产业数据链金融平台的应用，为公司开展供应链金融工作奠定了基础。

(四)完善配置机制，优化资源配置

一是开展了年度设备资产预算审核工作、深圳新中标地铁12线项目盾构机的统一优化配置工作，将年度计划与中标即后策划紧密结合，提高了资源配置的前瞻性和科学性；二是强化考核导向，合理控制设备新增速度，加大调剂与转让力度，共批准水电八局等十五家企业采购盾构机、硬岩掘进机、缆机、架桥机等设备43台套，预算总价约11.49亿元；共批准调剂和租赁17台套，原值6.12亿元，进一步提高了整合内外部资源的能力，设备配置的效率和效益得到了彰显。

(五)强化对标管理，精准能力提升

一是参加了2018年国资委举办的建筑央企采购管理对标工作，公司各项指标均有不同程度的上升，

2019.3 EPEM 93

94 EPEM 2019.3

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在对标中排名第四；同时，根据对标结果查找差距、分析原因，持续开展各成员企业管理提升工作，效果明显；二是开展了首次成员企业设备物资管理年度对标活动，从定量和定性两个方面，对制度与体系建设、基础管理、集中采购率、净值创效系数等十几项关键内容或指标进行对标，着力提升设备物资管理能力。

(六)全面安全管理，巩固安全形势

一是继续深入开展设备物资安全管理整治活动，进一步规范特种设备、外协设备、租赁设备、危险物资管理等工作，实现整治活动“点、线、面”全覆盖，公司、成员企业、项目部紧密结合，不留死角、不留空白，全面提升安全管理水平；二是组织了两次公司特种设备安全管理负责人培训班，有284人参加了培训学习，提升了公司特种设备安全管理负责人的专业水平；三是开展了印度尼西亚和缅甸重点项目的特种设备、大型专用设备、危险物资等监督检查工作，推动了海外特种设备管理及定期检验检测工作。

(七)升级方法手段，促进管理提升

一是完成了集中采购电子平台的三期建设任务，推出了海外版本，平台功能进一步完善，业务流程进一步优化，接下来开展了培训推广工作，实现了全面上线，为采购管理水平的持续提升创造了条件；二是电建商城推广应用至全公司，实现了办公用品、劳保用品等零星物资的集中采购，进一步发挥了集中采购的降本增效作用；三是完成了大型设备物联网的开发工作并开展了试点，为增强设备管理数据的搜集、分析、展示能力，提高设备精细化管理和科学决策能力奠定了基础。

(八)总结经验成绩，召开专业会议

组织召开了公司2018年设备物资采购管理专题会议，进一步统一思想，提高认识，全面总结经验教训，贯彻传达管理要求，安排部署今后一段时期采购管理的具体工作。同时，在会议期间，以中国招投标协会专家授课、公司采购专家讲座、现场参观盾构机厂家等方式，开展了内容丰富、形式多样的采购管理培训，提高了采购管理团队的专业能力。

(九)贯彻国家战略，履行央企责任

一是按照国资委的统一安排部署，成立了中国电建采购分团并在首届中国国际进口博览会上亮相，以高度的政治责任感、饱满的热情参与了各项相关活动，展现了中国电建良好的精神风貌，取得了丰

硕的成果，获得了圆满成功，得到了主办方和国资委的高度赞赏；二是积极贯彻国资委促进中央企业“竞合共赢、互助合作”的指导思想，落实国家振兴装备产业的有关政策，通过政策引导、窗口指导等方式，在具备条件的采购中优先采购中央制造企业产品。

(十)加强支部建设，发挥堡垒作用

一是深入学习贯彻党的十九大精神，按照党中央的决策部署和十九大精神开展各项工作；二是进一步加强设备物资部党支部三会一课的落实，按月定期开展党员集中学习，学习有计划、有主题、有内容、有记录，切实将党建工作落实到实处；三是积极做好党员发展工作，按照程序对党员发展对象进行认真考察和培养，发展了1名预备党员；四是创新党员活动方式，与国际公司设备物资党支部结对子，开展“没有共产党就没有新中国”红色主题教育，提高支部党员的思想水平和政治素质；五是进一步加强部门党风廉政建设和内控制度建设，提高部门员工的政治素质和职业操守，牢固树立红线与底线意识，始终做到如履薄冰、警钟长鸣。

二、2019年工作计划

2019年工作的总体思路是：优化体制机制，创新管理模式，提升效率效益，加强资源配置，突出本质安全，实现科学管理。

(一)加强顶层设计，适应新常态工作需要

进一步优化体制机制，不断完善管理制度和流程，提升管理运行能力，开展《设备物资管理办法》等有关制度的修订、制定工作，适应管理新常态的需要。

(二)推动模式创新，助力企业提质增效

一是继续扩大集团级框架采购目录，在十四大

类通用施工设备和四大类永久机电设备年度框架采