第2章 国际贸易政策措施教学教案
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口押金等）
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第三节 出口鼓励措施
一、出口鼓励措施的概念 • 出口鼓励措施就是指出口国政府为增强
本国出口产品的国际竞争力，促进本国 商品的出口，扩大国外市场而采取的经 济、行政和组织等方面的各种措施。 • 实行贸易保护主义最基本的一点就是 “奖出限入”。
20 2020/10/13
• 大卫李嘉图 • 比较成本
– 生产某项产品的成本相对较低，它就可以从 事这样的贸易。它只需较少的优势，而不是 绝对的优势。
6 2020/10/13
（三）要素禀赋理论
• 主要思想最早由瑞典经济学家赫克歇尔于 1919年提出，后由其学生俄林继承和发 展，故常称为“赫克歇尔---俄林理论”。 该理论主要用生产要素的差异来解释国际 贸易产生的原因和流向。
二、 出口鼓励措施的种类
• ㈠ 出口信贷（Export Credit） • ㈡ 出口信贷国家担保制 • ㈢ 出口补贴 • ㈣ 商品倾销 • ㈤ 外汇倾销 • ㈥ 促进出口的行政组织措施 • ㈦ 其它出口鼓励措施
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第四节 其它国际贸易措施
一、出口控制措施 二、 进口鼓励措施 三、 促进对外贸易发展的经济特区措施 四、贸易制裁 五、电子商务免、禁征关税
• 一个国家应出口密集使用本国丰裕的要素 生产的产品，进口密集使用本国稀缺的要 素生产的产品。
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（四）技术差距理论
• 该理论由美国学者波斯纳于1959年 提出。
• 一国的技术优势使其在获得出口市场 方面占有优势，当一国某种产品创新 成功后，可出口技术领先产品
• 其它国家要模仿 • 失去该产品的出口市场，甚至可以从
Duties）
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2.差价税（Variable Levy）
• 差价税又叫差额税，是当某种本国生产 的产品的国内价格高于同类进口产品价 格时，按它们二者之间的差额来对进口 产品征收的关税。
• 目的:为了削弱进口商品的竞争能力， 保护国内生产和国内市场。
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3. 特惠税(Preferential Duties)
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二、非关税措施的类型
㈠ 进口配额制（绝对配额和关税配额） ㈡ “自动”出口配额制 ㈢ 进口许可证制度 ㈣ 外汇管制（数量性和成本性外汇管制） ㈤ 歧视性政府采购政策 ㈥ 技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒 ㈦ 繁琐的海关手续及海关估价制 ㈧ 其它非关税措施（进出口的国家垄断，进
进口商品除征收一般进口税之外，还额外加征的
关税，它通常是一种特定的临时性措施，目的在
于：应付国际收支危机，维持进出口平衡；防止
外国商品低价倾销；对国外某个国家实行歧视或
报复等。进口附加税往往针对个别国家或个别商
品征收，主要有以下两种：反补贴税（Counter-
vailling Duties），反倾销税（Anti-dumping
– 指在某种商品的生产上，一个国家所耗费的劳动 成本绝对低于自己的贸易伙伴国，在劳动生产率 上占有绝对优势
• 内容：
– 各国都应按照本地区的自然条件进行国际分工， 某一国所生产的商品由于条件优越，必然比其他 国家生产这类商品的生产效率高，成本低，价格 也便宜。
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（二）比较成本说
• 教学重点和教学难点：
关税的性质、种类、作用；非关税措施的主要特征与类 型，如配额制、许可证制、外汇管制、技术性贸易壁垒； 一国鼓励出口的主要措施，如出口信贷及国家担保制、 商品倾销和外汇倾销、出口补贴等。
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（一）绝对成本说
• 亚当斯密 • 《国富论》 • 绝对成本
——wto通过了电子商务免、禁征关税协议 ——只适用于完全国际电子商务，而不适用 于不完全国际电子商务。
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• 特惠税又称优惠税，是指某一国家或某 一经济集团对某些特定国家或地区的进 口商品全部或部分地给予特别优惠的低 关税或免税待遇。这种关税有互惠的， 也有非互惠的。
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4.普遍优惠制（Generalized System of Preferences，GSP）
• 普遍优惠制，简称普惠制，就是发达国家对 从发展中国家或地区输入的商品，特别是制 成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和 非互惠的关税优惠待遇。
网络贸易
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第二章 国际贸易理论与政策措施
内容： 理论
自由贸易理论 政策措施
关税措施 非关税措施 出口鼓励措施 其他国际贸易措施等
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ห้องสมุดไป่ตู้
• 教学目的：
通过本章学习，要求掌握任何国家的对外贸易政策都是 通过具体的措施来加以实施的。国际贸易措施大体上可 归纳为主要是限制进口的关税和非关税措施、出口鼓励 与管制措施和其它一些贸易措施。
• 普惠制是发展中国家在联合国贸易与发展会 议上进行了长期斗争和努力的结果。
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第二节 非关税措施
一、非关税措施的含义与特点 • 非关税措施（Non-Tariff Barriers）或
称非关税壁垒是指除了关税以外的一切 限制进口的各种措施。 • 特点：具有更大的灵活性和针对性，也 更具隐蔽性和歧视性，更能直接达到限 制进口的目的。
. 1关税含义
• 关税（Customs Duties；Tariff）是一
个国家的海关针对越过其关境的货物而
向本国有关进出口商征收的关一境种等于税国收境。
• 关境与国境的比较
关境大于国境 关境小于国境
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2.关税的性质
• 强制性：指关税由海关凭借国家权力依法强制征
收的，纳税人必须无条件服从。
其他国家进口该产品
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（五）产品生命周期理论
• 弗农认为，许多新产品都有一个生命 周期，在此周期的不同阶段，创造这
种新产品的不同生产要素的比例会
发生规律性的变化，一国出口和进口 商品的结构、各国在国际贸易中的地 位也将发生变化。
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第二节 国际贸易措施
一、 关税的含义、性质和作用
• 无偿性：指除特殊例外，海关代表国家单方面从
纳税人方面征取，而无需给予任何补偿。
• 预定性：指国家事先规定征税的比例或征税数额
，征、纳双方必须共同遵守执行，不得随意变化和 减免。
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3.关税的作用
• 增加财政收入 • 保护国内产业与市场 • 调节进出口商品结构
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二、 关税的种类
㈠ 按照商品的流向分类 • 进口税、出口税和过境税三大类。 • 进口税又可分为最惠国税和普通税两种。
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（二）按照差别待遇和特定的 实施情况分类
• 根据差别待遇和具体的实施情况，关税又有进口 附加税、差价税、特惠税和普惠制税。
1.进口附加税又叫特别关税，就是根据某种目的对
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第三节 出口鼓励措施
一、出口鼓励措施的概念 • 出口鼓励措施就是指出口国政府为增强
本国出口产品的国际竞争力，促进本国 商品的出口，扩大国外市场而采取的经 济、行政和组织等方面的各种措施。 • 实行贸易保护主义最基本的一点就是 “奖出限入”。
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• 大卫李嘉图 • 比较成本
– 生产某项产品的成本相对较低，它就可以从 事这样的贸易。它只需较少的优势，而不是 绝对的优势。
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（三）要素禀赋理论
• 主要思想最早由瑞典经济学家赫克歇尔于 1919年提出，后由其学生俄林继承和发 展，故常称为“赫克歇尔---俄林理论”。 该理论主要用生产要素的差异来解释国际 贸易产生的原因和流向。
二、 出口鼓励措施的种类
• ㈠ 出口信贷（Export Credit） • ㈡ 出口信贷国家担保制 • ㈢ 出口补贴 • ㈣ 商品倾销 • ㈤ 外汇倾销 • ㈥ 促进出口的行政组织措施 • ㈦ 其它出口鼓励措施
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第四节 其它国际贸易措施
一、出口控制措施 二、 进口鼓励措施 三、 促进对外贸易发展的经济特区措施 四、贸易制裁 五、电子商务免、禁征关税
• 一个国家应出口密集使用本国丰裕的要素 生产的产品，进口密集使用本国稀缺的要 素生产的产品。
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（四）技术差距理论
• 该理论由美国学者波斯纳于1959年 提出。
• 一国的技术优势使其在获得出口市场 方面占有优势，当一国某种产品创新 成功后，可出口技术领先产品
• 其它国家要模仿 • 失去该产品的出口市场，甚至可以从
Duties）
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2.差价税（Variable Levy）
• 差价税又叫差额税，是当某种本国生产 的产品的国内价格高于同类进口产品价 格时，按它们二者之间的差额来对进口 产品征收的关税。
• 目的:为了削弱进口商品的竞争能力， 保护国内生产和国内市场。
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3. 特惠税(Preferential Duties)
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二、非关税措施的类型
㈠ 进口配额制（绝对配额和关税配额） ㈡ “自动”出口配额制 ㈢ 进口许可证制度 ㈣ 外汇管制（数量性和成本性外汇管制） ㈤ 歧视性政府采购政策 ㈥ 技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒 ㈦ 繁琐的海关手续及海关估价制 ㈧ 其它非关税措施（进出口的国家垄断，进
进口商品除征收一般进口税之外，还额外加征的
关税，它通常是一种特定的临时性措施，目的在
于：应付国际收支危机，维持进出口平衡；防止
外国商品低价倾销；对国外某个国家实行歧视或
报复等。进口附加税往往针对个别国家或个别商
品征收，主要有以下两种：反补贴税（Counter-
vailling Duties），反倾销税（Anti-dumping
– 指在某种商品的生产上，一个国家所耗费的劳动 成本绝对低于自己的贸易伙伴国，在劳动生产率 上占有绝对优势
• 内容：
– 各国都应按照本地区的自然条件进行国际分工， 某一国所生产的商品由于条件优越，必然比其他 国家生产这类商品的生产效率高，成本低，价格 也便宜。
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（二）比较成本说
• 教学重点和教学难点：
关税的性质、种类、作用；非关税措施的主要特征与类 型，如配额制、许可证制、外汇管制、技术性贸易壁垒； 一国鼓励出口的主要措施，如出口信贷及国家担保制、 商品倾销和外汇倾销、出口补贴等。
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（一）绝对成本说
• 亚当斯密 • 《国富论》 • 绝对成本
——wto通过了电子商务免、禁征关税协议 ——只适用于完全国际电子商务，而不适用 于不完全国际电子商务。
22 2020/10/13
• 特惠税又称优惠税，是指某一国家或某 一经济集团对某些特定国家或地区的进 口商品全部或部分地给予特别优惠的低 关税或免税待遇。这种关税有互惠的， 也有非互惠的。
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4.普遍优惠制（Generalized System of Preferences，GSP）
• 普遍优惠制，简称普惠制，就是发达国家对 从发展中国家或地区输入的商品，特别是制 成品和半制成品，给予普遍的、非歧视的和 非互惠的关税优惠待遇。
网络贸易
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第二章 国际贸易理论与政策措施
内容： 理论
自由贸易理论 政策措施
关税措施 非关税措施 出口鼓励措施 其他国际贸易措施等
2 2020/10/13
ห้องสมุดไป่ตู้
• 教学目的：
通过本章学习，要求掌握任何国家的对外贸易政策都是 通过具体的措施来加以实施的。国际贸易措施大体上可 归纳为主要是限制进口的关税和非关税措施、出口鼓励 与管制措施和其它一些贸易措施。
• 普惠制是发展中国家在联合国贸易与发展会 议上进行了长期斗争和努力的结果。
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第二节 非关税措施
一、非关税措施的含义与特点 • 非关税措施（Non-Tariff Barriers）或
称非关税壁垒是指除了关税以外的一切 限制进口的各种措施。 • 特点：具有更大的灵活性和针对性，也 更具隐蔽性和歧视性，更能直接达到限 制进口的目的。
. 1关税含义
• 关税（Customs Duties；Tariff）是一
个国家的海关针对越过其关境的货物而
向本国有关进出口商征收的关一境种等于税国收境。
• 关境与国境的比较
关境大于国境 关境小于国境
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2.关税的性质
• 强制性：指关税由海关凭借国家权力依法强制征
收的，纳税人必须无条件服从。
其他国家进口该产品
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（五）产品生命周期理论
• 弗农认为，许多新产品都有一个生命 周期，在此周期的不同阶段，创造这
种新产品的不同生产要素的比例会
发生规律性的变化，一国出口和进口 商品的结构、各国在国际贸易中的地 位也将发生变化。
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第二节 国际贸易措施
一、 关税的含义、性质和作用
• 无偿性：指除特殊例外，海关代表国家单方面从
纳税人方面征取，而无需给予任何补偿。
• 预定性：指国家事先规定征税的比例或征税数额
，征、纳双方必须共同遵守执行，不得随意变化和 减免。
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3.关税的作用
• 增加财政收入 • 保护国内产业与市场 • 调节进出口商品结构
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二、 关税的种类
㈠ 按照商品的流向分类 • 进口税、出口税和过境税三大类。 • 进口税又可分为最惠国税和普通税两种。
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（二）按照差别待遇和特定的 实施情况分类
• 根据差别待遇和具体的实施情况，关税又有进口 附加税、差价税、特惠税和普惠制税。
1.进口附加税又叫特别关税，就是根据某种目的对