工业园区安全生产管理方案章程制度
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工业园区安全生产管理制度
目录
第一部分:综合监管职责
一、工业园区管委会安全监管职责
二、工业园区安全生产办公室安全监管职责
三、工业园区管委会各部门安全监管职责
第二部分:企业安全生产职责及制度
四、工业园区各企业相关人员安全生产职责
五、工业园区建设项目施工单位安全生产职责
第三部分:安全生产监督管理制度
六、工业园区安全生产监督检查制度
七、工业园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度
八、工业园区安全生产教育管理制度
九、工业园区安全生产例会制度
十、工业园区安全生产台账管理制度
第一部分:综合监管职责
一、工业园区管委会安全监管职责
(一)认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,执行国家有关安全生产法律、法规,落实安全生产各项措施,防范重特大安全事故的发生。
(二)加强对园区开发建设安全工作的领导,将安全生产工作纳入园区开发建设的发展规划,与园区开发建设工作同步规划、同步部署、同步推进,促进安全生产与开发建设相协调。
(三)根据园区开发建设的总体进度,研究制定年度性、阶段性的安全生产工作目标、工作思路和主要任务,分解任务、落实责任。
(四)每季度至少召开一次安全生产工作会议,研究和协调园区开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题,并指导、督促相关措施的落实。
(五)协调组织各负有安全生产监管职能的部门加强安全生产监督管理,查处安全生产违法违规行为;对发现的重大安全生产事故隐患,应当立即召集有关部门和单位研究并落实整改措施。
(六)完善应急救援预案,落实应急救援措施,开展应急救援演练,减少人员伤亡和财产损失。。
(七)保证安全生产的投入,落实应急救援措施,防止和减少安全事故。
二、工业园区安全生产办公室安全监管职责
(一)组织起草园区安全生产方面的规则、规程、措施;分析、预测园区安全生产形势,研究、协调和解决安全生产中存在的重大
问题;制定园区安全生产发展规划、年度安全生产目标、阶段性工作目标、主要任务和实施方案,并组织实施;分解园区安全生产任务、落实责任。
(二)定期组织安全生产检查,排查安全生产事故隐患,并督促企业及时进行整改。
(三)负责园区生产安全伤亡事故统计和分析工作;依法参加安全生产事故的调查处理和办理结案工作,并监督事故查处的落实情况;研究制定园区安全生产应急救援预案,组织、指挥和协调园区内安全生产应急救援工作。
(四)组织园区安全生产宣传教育工作,及时宣传贯彻落实国家、省、市有关安全生产的法律法规;督促生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员、特种作业人员依法参加上级安全监管部门组织的安全资格培训。
(五)负责监督管理园区企业的安全生产工作;依法监督园区企业贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动保护用品的安全管理工作。
(六)依法监督检查园区新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况;依法监督检查生产经营单位作业场所职业卫生情况和重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作,依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位。
三、工业园区管委会各部门职责
(一)按照各自职能分工,认真履行安全生产监督管理职责;落实专门人员负责园区开发建设的安全生产监督管理。
(二)及时了解掌握园区开发建设进展情况,确定本部门职能范围内的工作目标、要求和具体工作计划、工作措施,并报园区管委会安全生产办公室。
(三)及时了解掌握园区开发建设中安全生产方面出现的新情况、新问题,研究、制定并落实相关对策措施,重要情况和重大问题应及时报园区管委会安全生产办公室。
(四)立足服务,积极献计献策,主动帮助解决园区开发建设中的安全生产专业技术方面的困难和问题。
(五)强化日常监督管理,及时发现并制止违法违规行为;及时发现事故隐患,督促、帮助落实整改措施。
(六)加强联系沟通,密切协调配合,形成良性互动的安全生产监管机制。
第二部分:企业安全生产职责及制度
四、工业园区各企业相关人员安全生产职责
(一)企业主要负责人安全生产职责
1、对本企业安全生产全面负责。
2、保证国家和企业有关安全生产的法律法规、标准和规章制度在企业的贯彻执行,落实各岗位职责和各项安全技术措施,及时发现和纠正“三违”现象,确保安全生产。
3、把职业安全卫生工作列入议事日程,做到“五同时”。
4、组织制订并实施本企业安全应急预案、安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施。
5、组织对新入厂员工进行安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全意识、安全知识和安全技术教育,开展岗位技术练兵,定期组织安全技术考核和应急预案演练,组织并参加班组安全活动。
6、每周组织一次安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用。
7、组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰并奖励先进班组和个人。
8、对本企业发生的事故要坚持“四不放过”的原则,及时报告和处理,负责保护事故现场,防止事态扩大。
9、负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批,组织落实好各项安全防范措施。
10、建立安全管理网络,发挥专、兼职安全管理人员的作用。
11、建立健全干部值班制度,做到24小时有人管生产、管安全。
(二)分管生产副职安全生产职责
1、对本企业安全生产负直接责任。
2、组织职工认真执行国家、集团公司和企业有关安全生产的法规、标准和规章制度,坚持生产与安全“五同时”。
3、在保证安全的前提下组织指挥生产,及时制止违反安全生产制度和安全技术规程的行为。
4、在生产过程中发现不安全因素、险情及事故时,应果断正确处理,立即报告主管领导,并通知有关职能部门,防止事态扩大。
5、贯彻执行工艺操作纪律和操作规程,杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故,实现安、稳、长、满、优生产。
6、负责组织安全检查。
7、负责落实大检修及临时抢修施工时的安全措施,制订安全施工方案,安排监护人员。
8、负责员工生产技术培训和考核,检查新入厂员工安全教育工作。
9、负责对直接作业环节作业许可证的申请或审批,组织落实好各项安全防范措施。
(三)分管设备副职安全生产职责
1、贯彻执行国家和企业关于设备检修、维护保养及施工方面的安全规定、标准及制度;负责组织制订和修订本企业各类设备的维护操作规程和安全管理制度。
2、负责本企业设备的安全管理和安全运行,使其符合安全技术规范、标准的要求。