校企合作的困难和对策综述

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中职学校“校企合作”存在的问题与对策利川市民族中等职业技术学校陈晏鹏[摘要] 校企合作,是国家着力推行的职业教育人才培养模式,也是各中职学校坚持“以就业为导向”的办学方针所必须要走的路。通过我们的调查研究认为,目前校企合作存在着机制不健全、合作不深入等问题。解决这些问题的对策,首先是要提高校企双方的认识,并建立好相应的机制,其次是根据企业和就业需要,灵活合作形式,再是加强双向沟通,充实合作内涵。[关键词] 中职学校校企合作问题对策《国家中长期教育改革和发展纲要》对职业教育明确提出,实行“工学结合、校企合作、顶岗实习”的人才培养模式,教育部《中等职业教育改革创新行动计划》也提出,着力推进中等职业教育校企一体化办学。我们知道,职业教育要坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的办学方针,而校企合作、工学结合是提高学生就业率和就业质量的基本途径,为此,各中等职业学校加大力度,积极探索校企合作路子,但目前仍没有走出困扰,我们认为存在的主要问题:一是校企合作缺乏有效的机制。调查中,我们发现,校企双方的责任和义务模糊,操作不规范,双方缺少书面协议,很多是通过中介(人力资源公司或劳务派遣公司)进行沟通,校企双方只要有一方不满意,合作就会中止。因此,我们认为,政府要从政策上、法律上制定一些规则,对校企合作加以引导和规范,使得中职学校在调节上有一个依

据,企业在追求利益时,也能明晰社会责任和义务。由于校企合作缺乏有效的机制,学生实习很难落实教育部财政部制定的《中等职业学校学生实习管理办法》。主要表现在,学生顶岗实习往往通过中介机构参与组织、安排和管理,每天顶岗实习超过8小时的现象十分严重,学生实习报酬往往通过中介机构以管理费的名义进行截留。导致这种情况产生的原因是:客观上,中介机构相对于中职业学校来说,由于有人缘地缘优势,与企业沟通更加便利。主观上,仍是利益作祟,企业、中介与学校各自考虑自身利益,而放低了学生利益。二是校企合作深入困难。目前进行的校企合作,多数是学校定向为企业输送毕业生,企业承担毕业生实习,然后,企业根据需要选择毕业生就业。大多数职业学校对校企合作表现出较高的热情,但部分企业对校企合作缺乏应有的认识,特别是效益较好的企业。我们曾经两次到珠江三角洲的深圳、东莞、惠州,走近三洋、富士康、闳晖、索尼、竞华、爱升等企业,通过与企业人事主管或经理进行沟通与交流,发现企业进行校企合作的动力,往往源于招工需要。在订单旺季时,更希望校企合作,以便更快更及时吸纳员工;在订单淡季时,校企合作愿望就不强烈。因此,这样建立起来的校企合作,往往只停留在形式上,在培养目标、教学内容、教学方法、学生管理上缺少沟通互动,彼此平时往来较少,相互影响有限,当然,更谈不上校企一体化办学。企

业仅为招工、学校仅为就业进行的校企合作,往往造成学生就业率高,而就业质量、就业稳定性差。从我们对学生就业情况调查来看,我们发现,某农村中等职业学校,自2007年与深圳某台资企业合作,共输送机电、电子等专业学生586人,现在职104人,就业稳定率只有17.7%,而该校每期毕业生就业率几乎达到100%。学生就业稳定性,与就业质量密切相关,凡企业底薪低、晋升机会少、劳动强度大、管理不够人性化、福利待遇较差的企业,学生就业稳定性就差。造成校企合作不够深入的原因,客观上,欠发达农村地区职校与发达地区的企业合作,由于受地理、交通等诸多因素限制,带来互相参与的诸多困难。主观上,校企双方对合作中的利益,考虑眼前的短期利益多,缺少长远眼光。不可否认,学校往往把校企合作当做解决就业“出口”的手段,目的是增加生源“进口”。企业往往把校企合作作为解决用工困难的手段,当用工市场供大于求时,就失去了参与合作的动力。在当前职业教育改革和发展的大形势下,校企合作这一模式亟需实现新的突破,校企双方只有通过全方位、卓有成效的合作,才能使职业教育真正体现“以就业为导向”的办学方针。其主要采取的对策是:提高认识,建立校企合作机制中等职业学校要真正树立起“校企合作、工学结合”的办学理念,并切实推行“工学结合、校企合作”的培养模式。一是学校要成立实习与就业管理机构,负责建立与企业沟通协调机制,

加强对学生实习和就业管理;二是学校一把手要亲自抓,要走出去,细心考察企业,同时请企业管理人员到学校参观洽谈,给每个专业找到相应的合作企业;三是要建立健全校企合作制度,如《校企合作协议》、《学生实习管理制度》、《学生实习奖惩办法》、《驻企业教师管理办法》等操作性规程,从制度上保证校企合作的顺利进行。学校要建立校企合作奖励机制,对进行校企合作贡献突出的教师进行奖励,并与评职评优挂勾。学校还应成立课题组,研究校企合作的模式、问题和对策。同时,通过广泛宣传,促使全校形成了“校企合作,人人有责”的氛围。许多中职学校,特别是农村职业学校,地处较贫困地区,当地企业小且不成气候,学校的眼光往往瞄准沿海发达地区知名企业,特别愿意与它们“攀亲”,以提高办学声誉。但不要忘记,校企合作是两厢情愿的事情,只有校企“双赢”,校企合作才能持久。因“时”制宜,灵活校企合作形式中职学校进行校企合作,要紧紧围绕“提高就业率、提升就业质量”这一主题做文章,因“地”制宜,弹性安排,在合作模式上,形式要多样化。中职学生学制,目前主要采用的是“2+1”学习分段制,我们认为,在保证学生在校总学习时间两年不变的前提下,考虑企业需要和学生就业需要,是可以灵活安排的。如果采用“2+1”学习分段制,即前两年学生在校学习与实训,后一年到企业顶岗实习。学生顶岗实习开始,往往在每年的5--6月,这时,企业订单少,需要员工

少,有的企业还要裁员,顶岗实习和就业相对困难。而每年的12月至次年的3月,订单多,是招工旺季,企业有时还要拿资金招工,因此,在每年的12月至次年的3月实习和就业更受企业欢迎。尝试“1.5+0.5+0.5+0.5”合作模式,即学生在校学习一年半,在3月左右开始到企业实习半年,再回校学习半年,最后在3月左右到企业顶岗实习。这种模式,照顾了企业生产经营的季节性特点,学生实习安排在企业生产的旺季,很受企业欢迎。但同时也带来了问题:一些学生在企业实习,拿到工资,过上了社会人生活,有的不愿再回到学校学习,学生会有一定的流失。采用“2.5+0.5”的合作模式,即学生在校学习两年半,再到企业顶岗实习半年。这种模式,要求学校实训设备基本完善和充足,学校有能力进行必须的实训。其优点是既能扩大在校生规模,又能有效管理学生。同时,学生顶岗实习在企业生产旺季,学生实习就业安排容易,也不存在实习时间短,学生不适应岗位工作的情况,因为企业是流水线生产,对每一岗位的技能要求不是很高,通过两三个月的时间培训学习就能胜任岗位工作,不会影响就业。探索“1+1+1”的合作模式,农村职业学校,由于实训设备不足,可以与城市职校联合办学。学生第一年在本校学习基础文化,第二年转到城市职校学习专业技能,第三年在企业顶岗实习。这种模式,优点是解决了农村职校实训设备不足问题,蔽病是对学生管理带来不便。如果城市职

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