生产基建矿井管理规定

山西煤炭运销集团能源投资开发有限公司基本建设工程管理规定

生产基建部

二〇一二年二月

目录

第一章总则 (1)

第二章基本建设管理目标 (1)

第三章基本建设管理依据 (1)

第四章工程管理职责划分 (2)

第五章生产基建部职责 (2)

第六章基建工程管理程序 (3)

第一节基建工程流程管理程序 (3)

第二节工程审核管理程序 (5)

第三节施工图纸会审程序 (6)

第四节矿井图纸交换制程序 (7)

第五节工程预算书审核程序 (8)

第六节工程结算书审核程序 (8)

第七节工程付款及工程款审核程序 (8)

第八章工程施工现场管理制度 (9)

第九章施工质量管理制度 (10)

第十章工程质量验收程序管理制度 (11)

第十一章隐蔽工程及关键部位验收制度 (12)

第十二章现场签证管理制度 (13)

第十三章工程变更管理制度 (13)

第十四章工程质量检查程序 (14)

第十五章基建工程质量标准化检查评定办法 (16)

第一节锚杆支护质量标准化检查评定办法 (16)

第二节喷射混凝土支护工程质量标准化检查评定办法 (20)

第三节井巷支护工程锚杆喷射混凝土质量检测取样方法 (22)

第四节钢筋网喷射混凝土支护工程质量标准化检查评定办法 (23)

第十六章工程竣工验收程序 (24)

第十七章工程款支付管理制度 (25)

第十九章基本建设关于对施工单位的管理 (28)

第二十章基本建设关于监理公司的管理 (29)

第二十一章基本建设安全管理制度 (32)

第二十二章矿井中小运输管理制度 (33)

第一节矿井中小运输管理体系和相关规定 (33)

第二节矿建中小运输安全技术管理规定 (35)

第二十三章生产基建部内部管理制度 (40)

第二十四章生产基建部工程例会制度 (41)

第二十五章附则 (42)

第一章总则

为了明确建设方、监理方、施工方岗位责任，促进三方有机联系和配合，规范公司下属各矿矿、土、安三类工程管理。保障工程有序化、规范化开展。实现工程进度、质量、安全、管理的有效控制。完成公司管理目标，特制定本管理规定。

第二章基本建设管理目标

1、质量管理目标：确保矿、土、安三类工程达到合格标准。

2、安全管理目标：无轻伤以上安全事故及责任事故。

3、文明工地目标：确保矿、土、安三类工程达到文明工地。

4、工程进度目标：按合同工期、按月、年计划指标完成工程进度。

第三章基本建设管理依据

1、土建工程质量标准、井筒工程质量标准、掘进巷道工程质量标准、回采工作面质量标准。

2、国家、项目所在地地方现行施工规范、验收规范、法律法规、行政性文件等。

第四章工程管理职责划分

施工单位是三类工程的责任主体；

监理公司受建设方委托，负责基建工程的监理工作，对工程安全、质量、进度和投资实施有效控制，是三类工程的监理主体；

煤矿是三类工程的管理主体；

公司是三类工程的监管主体。

第五章生产基建部职责

1、公司生产基建部是公司技术、生产、基建管理的综合性部门，是代表公司协同其他部室对下属各矿基建工程技术、进度、质量、安全进行监督把关的一个部门。

2、协同公司计划部对各矿制定矿井中长期，年度，季度采掘衔接计划，并组织实施。

3、工程开工前，生产基建部组织，相关部门参加，检查开工报告，施工组织设计、作业规程等资料的完整情况，符合开工条件方可开工作业。

4、严格一工程一措施，每一项工程需按《煤矿安全规程》《操作规程》、《安全技术管理制度》等制度制定《施工组织设计》、《作业规程》，并负责落实。

5、根据工程进展情况，负责组织人员对由各矿编制上报的每月工程完成情况进行核实汇总，作为工程进度款的依据。

6、施工、监理单位应按相关验收标准和规范做好旬检查月验收记录，自行组织验收检查评定，并向建设单位提出申请，监理公司牵头对工程进行旬检查月验收。工程检查验收报告要在矿基建科备案，公司生产基建部按矿检查验收情况进行监督抽查审核。

7、工程竣工后，在施工队、监理、矿检查验收的前提下，根据施工合同、竣工验收资料等安排竣工验收，根据验收结果进行工程结算工作。并按照集团公司规定进行工程结算审计工作。

8、工程竣工验收后，负责将竣工验收后的工程移交给工程使用单位。凡在保修期之内的工程质量缺陷，由工程使用单位提出修复申请，基建部核实后，安排施工单位进行修复，所发生的费用由施工单位承担；保修期之外的工程质量缺陷，由工程使用单位提出修复申请，经基建部核实后，由基建部负责进行二次立项，报公司主要领导审批后，进行修复。

9、工程进入采区，严格执行《矿井中小运输管理制度》并负责落实。

10、负责矿井支护材料、器材及代用品的使用管理，制定管理制度并负责落实。

第六章基建工程管理程序

第一节基建工程流程管理程序

1、项目立项→施工图设计及审查→项目报建→工程招标→委托工程监理→签订施工合同→办理施工手续→组织施工→竣工验收→办理工程结算→投入使用。

1）项目立项→施工图设计及审查→项目报建→300万以上报集团公开招投标。

2）项目立项→施工图设计及审查→项目报建→50万至300万公司招标办公开招投标。

3）项目立项→施工图设计及审查→项目报建→50万以下由矿招投标。

矿、土、安三类工程必须按规定进行审查报批，执行施工项目在生产基建部备案，招标办按工作量大小上报集团或公司，或安排矿进行招投标、签定合同等程序。

2、合同管理。各报建项目必须完善合同手续，并按公司相关合同管理的文件要求执行。不按规定进行报审和签字的工程项目不得进入实施阶段。凡不按流程办理，未签定合同就进入现场施工，甚至进行预付款或工程结算的，即为违规行为，公司将视情节大小予以经济处罚或行政通报。

3、工程招投标后，不得随意更换施工单位，如有特殊情况，必须经公司总经理办公会会议议定后方可更换，已上报集团公司的，按照集团公司规定进行办理。

4、所有工程的施工合同中必须明确施工单位对该项工程的质量保修范围、内容及质保期，质保金按工程造价的10-20%扣留。