贵州县委领导班子执政能力建设的现状和思考
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摘
要 ：面 对 国 内外 复 杂 多 变的 新 形
政党 作 用 的发 挥 ，是 通 过 三个 相 互 联 结 的环节 实现 的 ：一 是进 人 政 治
势 ，贵 州 各 地 县 委 领 导 班 子 紧 紧 围绕 领 导 科 学 发展 、 动 社 会 和谐 这 一 主题 ， 终 把 推 始 发 展 作 为执 政 兴 县 的 第一 要 务 ，驾 驭 社 会 主 义市 场 经 济 的 能 力 明显 提 高 ；不 断探 索 和 加 强 基 层 民主 建 设 ，发 展 社 会 主 义 民主
在 于促 进 发 展 ，县 委领 导 班 子 建 设
的 任 务必 须 致 力 于 发展 ，措 施 必 须 围绕 发展 ， 成效 必 须 用 发 展来 检 验 。
提 高 县委 领 导 班 子 驾驭 社 会 主 义 市 场 经 济 的能 力 ，首要 的就 是 提 高 科 学 发 展 的领 导 能 力 ，关 键 是 要 牢 固 树 立科 学 发 展 观 ，并 落 实 到推 动 当 地 发 展 的各 项 Ｔ 作 实践 中 。贵 州 各
代 发 展 步伐 的与 时俱 进 观 念 ，是 否 具 有 见微 知 著 的 政 治鉴 别 力 和审 时 度 势 、 学 分析 判 断 形 势 、 学 谋 划 科 科
发 展 的 能力 ，事 关 能 否抓 住 新 一 轮 西 部 大 开 发 的历 史 机 遇 加 速 发 展 、
领 导 班子 建 设 的科 学 化 水 平 ， 目的
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
部 大 开放 的新 要 求 、贵州 发 展 的历
史 新 起 点 和 全 省 人 民 群 众 的 新 期 盼 ， 州 各 地 县 （ 、 ） （ 下 简 贵 市 区 委 以 称 县 委 ）领 导 班 子 是 否具 有 紧跟 时
第一要 务 ，驾 驭 社 会 主 义 市场 经 济
的能 力 明显 提 高 。发展 是 中 国共 产 党 执政 兴 国的 第 一要 务 。提 高 县 委
走 向边缘 化 的根本 保 证 。２０ ０６年换 届 以来 ，贵 州 各地 县 委 领 导 班 子 紧 密 结合 全 面 建设 小康 社 会 、加快 实
关键词 ： 贵州
县委
执政能 力
现贵州经济社会发展历史性跨越的
实 践要 求 ，不 断 提 高驾 驭 社 会 主 义 市 场经 济 的 能 力 、发 展 社 会 主 义 民 主 政治 的能 力 、建设 社 会 主 义先进 文 化 的能 力 、构 建社 会 主义 和 谐礼
总值完成 ３ ３ ０ 亿元 ， ２０ 年增长近一倍 ， 比 ０５ 占全 市 Ｇ Ｐ的四分之一强 ； Ｄ 财政总收入达 ２ ． 亿元 ， ７９ ９ 地方财政收入达 ｌ． 亿元 ， ４２ ９ 同比增长速度均超过 ２ ％； ０ 社会 固定 资产投资完成 １３ 亿元 ， 比增 ４． ８ 同
长 ３％。黔 东南 州 各 县 （ ） ０ 市 委按 照 “ 六州 ” 展 战 发
会 的 能力 、解 决 复 杂矛 盾 和突 ｝ Ｉ ｝’ ｛］ 口 题 的能力 。
（） １ 始终把 发展 作 为执政 兴 县的
面 对 当今 世界 科 技 迅 猛 发 展 的
新 形 势 、国 内改 革 开放 和发 展 社 会 主 义 市场 经 济 的 新 任务 、东 中部 快
速 发 展 的新 挑 战 、中 央深 入 实 施 西
政 治 的 能 力 明 显 增 强 ；不 断发 展 基 层 文化
过程 ， 即获 得 和 掌握 执 政 权 ； 是 确 二 定利 益 分 割 过程 ， 即制 定 路 线 、 针 方 和政 策 ； 三是 控 制 利益 实 现 过 程 ， 即 监督 、 掌握 政 策 的 实施 。 “ 入政 治 进 过 程 ” 关 键 和前 提 ， 已经 “ 入 是 而 进 政 治过 程 ” 的执 政 党 ， 强 执政 能力 加
建设 就 成 为 防 止退 出 “ 治 过程 ” 政 、
事业和文化产业 ，建设社会主 义先进 文化 的能力不断提 高； 始终坚持保 平安维稳定 ，
构 建社 会 主 义 和 谐 社 会 的 能 力 不 断 提 升 。
但仍有一些 问题 需进一步 解决，仍 需在加
强 执 政 能 力 建 设 ，创 建 懂 发 展 会 发 展 干 发 展 的 “ 展 型” 发 县委 领 导班 子上 下功 夫。
一
主 题 ，对 加 强 县 委领 导 班 子 执 政
地县委领导班子在提高 自身建设科 学化水平 的过程 中，坚持把党的建
设 新 的伟 大 工 程 同社 会 主义 建 设 的
能 力 建 设 进 行 了卓 有 成 效 的探 索 ， 并 取得 了 明显成 效 。
一
、
各 地 加 强县 委 领 导 班 子 执
２１ 第 期豳 （ ３期 ０ 年 ６ １ 总 １ 第９
塑 缮 萋 垒 霆
｛｛¨Ｎ 、” ｝ ＡＮ（ ＼ ） ｊＤ ｊ
协调可持续 ， 呈现出政通人和 、 风清气正 、 经济繁
荣 、 会 和谐 的 良好局 面 。２ １ ， 社 ００年 云岩全 区生 产
选人 ，党员 大会 直 接差 额 选举 产生 基 层党 组织 书 记 、 书 记 、 员 ， 正 把 政 治 素 质 好 、 作 能 力 副 委 真 工
伟大事业 紧密结合 ，紧紧抓住发展
这 个 第一 要 务 ，着 力推 动 经 济 社 会
的全 面协 调 可 持 续 发展 。 云岩 区委
政 能 力建设 的现 状
执 政 能 力 建设 是 党 执 政 后 的根
本建设。政治学认为 ， 在现代国家 ，
在“ 十一 五 ” 间 ， 重 发 展 的 全 面 期 注
加 快 转 型 、 动跨 越 ， 推 事关 贵 州 的繁
荣、 发展 、 定 和 各 族人 民群 众 的福 稳 祉 ，事关 贵 州 改 革 开 放 和社 会 主义
现 代 化建 设 全 局 与 长 治 久安 。近 年 来 ，贵 州各 地 县 委 领 导班 子 紧 紧 围
绕 领 导科 学 发 展 、推 动社 会 和谐 这
要 ：面 对 国 内外 复 杂 多 变的 新 形
政党 作 用 的发 挥 ，是 通 过 三个 相 互 联 结 的环节 实现 的 ：一 是进 人 政 治
势 ，贵 州 各 地 县 委 领 导 班 子 紧 紧 围绕 领 导 科 学 发展 、 动 社 会 和谐 这 一 主题 ， 终 把 推 始 发 展 作 为执 政 兴 县 的 第一 要 务 ，驾 驭 社 会 主 义市 场 经 济 的 能 力 明显 提 高 ；不 断探 索 和 加 强 基 层 民主 建 设 ，发 展 社 会 主 义 民主
在 于促 进 发 展 ，县 委领 导 班 子 建 设
的 任 务必 须 致 力 于 发展 ，措 施 必 须 围绕 发展 ， 成效 必 须 用 发 展来 检 验 。
提 高 县委 领 导 班 子 驾驭 社 会 主 义 市 场 经 济 的能 力 ，首要 的就 是 提 高 科 学 发 展 的领 导 能 力 ，关 键 是 要 牢 固 树 立科 学 发 展 观 ，并 落 实 到推 动 当 地 发 展 的各 项 Ｔ 作 实践 中 。贵 州 各
代 发 展 步伐 的与 时俱 进 观 念 ，是 否 具 有 见微 知 著 的 政 治鉴 别 力 和审 时 度 势 、 学 分析 判 断 形 势 、 学 谋 划 科 科
发 展 的 能力 ，事 关 能 否抓 住 新 一 轮 西 部 大 开 发 的历 史 机 遇 加 速 发 展 、
领 导 班子 建 设 的科 学 化 水 平 ， 目的
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第一要 务 ，驾 驭 社 会 主 义 市场 经 济
的能 力 明显 提 高 。发展 是 中 国共 产 党 执政 兴 国的 第 一要 务 。提 高 县 委
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关键词 ： 贵州
县委
执政能 力
现贵州经济社会发展历史性跨越的
实 践要 求 ，不 断 提 高驾 驭 社 会 主 义 市 场经 济 的 能 力 、发 展 社 会 主 义 民 主 政治 的能 力 、建设 社 会 主 义先进 文 化 的能 力 、构 建社 会 主义 和 谐礼
总值完成 ３ ３ ０ 亿元 ， ２０ 年增长近一倍 ， 比 ０５ 占全 市 Ｇ Ｐ的四分之一强 ； Ｄ 财政总收入达 ２ ． 亿元 ， ７９ ９ 地方财政收入达 ｌ． 亿元 ， ４２ ９ 同比增长速度均超过 ２ ％； ０ 社会 固定 资产投资完成 １３ 亿元 ， 比增 ４． ８ 同
长 ３％。黔 东南 州 各 县 （ ） ０ 市 委按 照 “ 六州 ” 展 战 发
会 的 能力 、解 决 复 杂矛 盾 和突 ｝ Ｉ ｝’ ｛］ 口 题 的能力 。
（） １ 始终把 发展 作 为执政 兴 县的
面 对 当今 世界 科 技 迅 猛 发 展 的
新 形 势 、国 内改 革 开放 和发 展 社 会 主 义 市场 经 济 的 新 任务 、东 中部 快
速 发 展 的新 挑 战 、中 央深 入 实 施 西
政 治 的 能 力 明 显 增 强 ；不 断发 展 基 层 文化
过程 ， 即获 得 和 掌握 执 政 权 ； 是 确 二 定利 益 分 割 过程 ， 即制 定 路 线 、 针 方 和政 策 ； 三是 控 制 利益 实 现 过 程 ， 即 监督 、 掌握 政 策 的 实施 。 “ 入政 治 进 过 程 ” 关 键 和前 提 ， 已经 “ 入 是 而 进 政 治过 程 ” 的执 政 党 ， 强 执政 能力 加
建设 就 成 为 防 止退 出 “ 治 过程 ” 政 、
事业和文化产业 ，建设社会主 义先进 文化 的能力不断提 高； 始终坚持保 平安维稳定 ，
构 建社 会 主 义 和 谐 社 会 的 能 力 不 断 提 升 。
但仍有一些 问题 需进一步 解决，仍 需在加
强 执 政 能 力 建 设 ，创 建 懂 发 展 会 发 展 干 发 展 的 “ 展 型” 发 县委 领 导班 子上 下功 夫。
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主 题 ，对 加 强 县 委领 导 班 子 执 政
地县委领导班子在提高 自身建设科 学化水平 的过程 中，坚持把党的建
设 新 的伟 大 工 程 同社 会 主义 建 设 的
能 力 建 设 进 行 了卓 有 成 效 的探 索 ， 并 取得 了 明显成 效 。
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伟大事业 紧密结合 ，紧紧抓住发展
这 个 第一 要 务 ，着 力推 动 经 济 社 会
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政 能 力建设 的现 状
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加 快 转 型 、 动跨 越 ， 推 事关 贵 州 的繁
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