浅议如何提高党委领导班子的凝聚力和战斗力

浅议如何提高党委领导班子的凝聚力和战斗力

作者：王云峰

来源：《活力》2009年第07期

一、加强能力建设,增强党委领导班子的凝聚力和战斗力

加强能力建设是提高领导班子整体水平,发挥凝聚力、战斗力的重要前提。党委领导班子的凝聚力、战斗力最终要体现在提高党建工作能力上来,体现在更好地发挥领导班子驾驭和推动党建工作的核心作用上来。加强党委领导班子能力建设,必须按照党中央要求,坚持学习、实践,再学习、再实践,不断提高班子适应社会主义市场经济体制要求能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督能力,依法执纪、依法办案能力,发展党内民主、维护党员权利能力。

第一,要善于科学决策。科学决策是做好一切工作的基础,没有科学决策,我们的工作就会无章可循。领导班子要树立科学决策意识,健全决策机制,完善决策程序,强化决策监督,严格决策失误追究,使每一项决策都符合客观规律,反映民心民意,坚决防止“拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的现象发生。第二,要善于驾驭全局,提高解决复杂问题的能力。领导班子要站得高、看得远,坚持以大局为重,审时度势,超前谋划,统筹安排,处理问题既要富于原则性、预见性、果断性,又要注重周密性、妥善性、灵活性,把动机与效果、当前与长远有机结合起来,避免久拖不决,留下后遗症。第三,要善于谋大局,抓实事。理清工作思路,抓住主要矛盾和主要矛盾方面,围绕加快经济发展,围绕构建和谐社会,围绕树立科学的发展观、正确的政绩观,把工作出发点和落脚点定位在为改革、发展、稳定提供政治保证上来。第四,要善于总结。提高领导水平和实际工作能力,必须学会总结经验,坚持理论联系实际,勤于动脑、勤于思考,注重研究党风廉政建设和反腐败斗争中带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,不断总结党建工作的发展规律,提高对工作格局、领导机制和工作机制等战略性问题的认识,不断吸取经验教训,纠正不足和失误。认真查找差距,挖掘潜力,认真总结经验,发现培养典型,努力在打造想事干事、靠能力干事、凭理性干成事的领导班子上取得新突破。

二、加强民主建设,提高党委班子的凝聚力和战斗力

认真执行民主集中制,坚持民主与集中的高度统一,是增强领导班子凝聚力、战斗力的最重要保证。只有充分发扬民主,才能更好地调动班子成员的积极性、主动性、创造性;只有实行民主基础上的集中,才能保证领导班子意志统一和行动一致,集中力量干事业。

第一,坚持集体领导与分工负责。坚持重大问题由领导班子集体讨论决定,凡涉及贯彻党的路线方针政策的大事、工资、发展党员以及关系群众利益的重大问题,都要由集体讨论决定。正确处理好集体领导与分工负责的关系。班子成员之间既要自觉地维护集体领导权威,又要按照谁主管谁负责的原则,履行职责,确保集体决定落到实处。正确对待集体领导,坚决反对官僚主义、自由主义,对于班子集体讨论决定的事项要不折不扣地贯彻执行。第二,认真执行制度,加强内部监督。认真执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度,经常检查班子成员思想是否端正,充分发挥领导班子的监督作用,通过严格落实党内组织生活制度,认真开展批评与自我批评,依靠班子成员带好党支部。第三,讲大局,维护班子的团结统一。班子成员要在党的基本理论、基本路线、基本纲领的基础上加强团结,大事讲原则,小事讲风格,相互沟通、相互理解、相互支持、相互学习、相互尊重。要增强党性修养,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,在团结方面为全体干部做出榜样。在重大问题上,要是非清楚,旗帜鲜明,不搞无原则的一团和气。

三、加强廉政建设,提高党委领导班子的凝聚力和战斗力

廉政建设是领导班子建设的永恒主题,也是凝聚力、战斗力的重要体现。领导班子更要加强从政道德和纪律建设,更要把严明执纪、严格自律作为立身之本和正气之源,作为必须必备的政治品格和必须恪守的行为准则,努力争当廉政勤政表率,进一步树立支部班子可信、可敬、可亲的良好形象。

第一,要提高政治素质,学会做人。对党和人民忠诚是党委领导班子最基本的政治品德。班子成员要树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,坚持党和人民的利益高于一切,自觉维护党的形象威信,自觉服从大局,自觉为人民群众谋福利。当局部利益与整体利益、个人利益与群众利益发生矛盾时,一定要自觉地、无条件地牺牲局部利益和个人利益,决不能过分强调局部或个人利益,我行我素,自行其是。第二,要模范执行纪律,清正廉洁。领导班子成员要带头遵守政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做,时刻保持清醒头脑,不以小恶而为之,守住行为底线。要敢于坚持原则,在加强自我约束同时,严格管理分管战线的干部,对于违反纪律造成影响的,决不能回避护短。第三,要忠于职守,勤恳敬业。领导班子成员要在其位谋其政,尽职尽责、尽心尽力,把自己该做的事情做好,以自身的模范行动带出一支朝气蓬勃、奋发有为的党员队伍。

四、加强思想建设,提高党委领导班子的凝聚力和战斗力

加强思想建设是提高领导班子整体功能和领导干部综合素质,增强领导班子凝聚力、战斗力的基本保证。不重视思想建设,就会导致领导班子思想涣散,政治素质低下,整体功能弱化,凝聚力、战斗力难以发挥出来。

第一,加强党委领导班子思想建设必须坚持以理论建设为核心,搞好理论武装。领导班子成员要认真学习“三个代表”重要思想和党的基本路线、基本理论、基本方针,把学习贯彻“三个代表”重要思想和党的路线、方针、政策作为一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求持之以恒地坚持下去,努力增强政治意识、大局意识、忧患意识,不断激发积极性、主动性、创造性,在工作中始终保持高昂饱满的政治热情和奋发有为的精神状态。第二,加强党委领导班子建设必须坚持理论联系实际,用发展着的马克思主义指导反腐倡廉新的实践。党建工作的发展和创新,离不开科学理论的指导,贯彻党的思想路线是领导班子思想建设的重要内容。我们要大力发扬理论联系实际的好学风,坚持学以致用,做到深刻认识和切实把握科学发展观在建设中国特色社会主义重大问题上提出的一系列新思想、新观点、新论断,把学习实践科学发展观的成果运用到党建工作为经济建设服务的各个方面,用科学发展观的观点客观分析不断变化的形势,冷静对待错综复杂的现实,牢牢把握为党的中心工作服务这条主线,围绕解决改革发展稳定的重大问题、群众关心的紧迫问题、党风政风的突出问题,推动反腐倡廉工作健康发展。第三,加强党委领导班子建设必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。解放思想、实事求是、与时俱进是党的生命线。党建工作必须始终坚定不移地贯彻执行这一路线,不断解放思想,消除各种僵化保守、因循守旧观念意识,紧紧把握时代主题,把上级部署同本地区、本部门实际相结合,以创造性的态度从事各项工作。认真梳理工作中存在的各种问题,及时提出工作新思路、新措施,不断创造新经验,使工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。重点围绕党员领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风、源头治腐等工作认真查找不足,创造经验,推动工作争先进、创一流,努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。

五、加强作风建设,提高党委班子的凝聚力和战斗力

领导班子必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,按照“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、八项要求”,坚持党要管党,从严治党,发扬优良传统,进一步密切党同人民群众的血肉联系,切实解决班子成员思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。

第一,深入一线,贴近群众,用好的作风开展工作。从深入基层、深入群众、深入第一线开展调查研究入手,努力端正思想作风。坚持实事求是,一切从实际出发,敢于讲真话,不随波逐流,不见风使舵。坚持群众路线,倾听群众呼声,了解群众意愿,从群众最满意的事情做起,从群众最不满意的地方改起,切实解决发生在他们身边的各种不正之风和消极腐败现象。坚持为人民群众主