浅谈供排水管网生产安全管理(新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.

（安全管理）

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浅谈供排水管网生产安全管理

(新版)

浅谈供排水管网生产安全管理(新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"

的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

安全是天，是保障员工及其家庭幸福最有力的支撑，是企业发展最根本的奠基石。几年来管网分公司坚持“安全第一、预防为主、关注细节、遵循程序，以人为本”的安全管理方针，进一步夯实各项业务管理，坚持创新思路，以预防和减少安全事故为目标，完善责任管理体系，落实安全生产责任制，强化监督检查，确保安全生产，实现管网管理的规范化、标准化、专业化，打造管网运营管理专业品牌，开创安全生产管理工作的新局面。本文通过总结近年来管网分公司在安全管理的基础上，积极借鉴先进企业安全管理的理念模式，进一步探讨出符合我司安全管理的新办法、新思路。

第一部分分公司安全管理现状

一、基础管理

（一）制定并完善《健康与安全业务管理模式》

分公司从08年开始着手制定该业务模式，经过大量细致的梳理整合工作，初步建立起了包括安全方针、安全目标、安全检查与考核制

度、安全培训制度、突发事件与应急预案、职业健康安全体系以及各项作业指导书等内容的《健康与安全业务管理模式》。制度的出台，是分公司安全管理迈出成功的第一步，也是分公司安全管理工作取得成效的重要前提，为分公司的安全生产保驾护航，更为之后的工作奠定了坚实的基础。

（二）劳动防护用品管理

1.规范劳动防护用品的管理。安委办修订了《管网分公司安全防护用品管理规定》，将劳动防护用品分类、定额、定量管理，并制定更换频次。制作并统一印刷了《劳动防护用品登记卡》，制定了“以旧换新”的补给更换办法，避免防护用品补充周期中出现盲区；

2.此外批量制作了道路指示牌、安全指示牌、消火栓排放警示标识牌等。此外，安委办还特别向集团申购了长管式呼吸器和三脚架，确保员工下井作业安全。

（三）深入开展安全生产监督检查工作

采取定期安全检查与专项检查相结合的方法，及时发现问题、治理隐患、解决难题。此外，及时对检查结果进行总结、通报，为提高检查结果公平、公开、公正性，检查采取各所安全员参与并进行交叉互检方式，以此互相取长补短，推动整体管理水平的提高。

二、创新管理

（一）安全培训从“心”开始

通过强化安全培训，提高员工安全意识，培养安全习惯。

1.培训内容上。建立了完善安全培训资料库，除了固有了国家有关安全生产方面的法律、法规、政策，以及业务操作规程外，还新增典型事故案例、有关职业或生活健康的素材、劳动防护用品（设施）的操作使用方法等内容；

2、在培训形式上。改变了以往单一、枯燥的培训方式，制作了安全动漫培训系列课件，通过丰富、生动、活泼的表达形式，进一步增强了学习的趣味性、积极性，取得较为明显的学习效果；

3.在培训对象上。进一步扩大了安全培训的范围，并根据培训内容细化培训对象。除分公司内部员工外，还特别增加了分包商的施工人员及相关责任人，全方位保证分公司路面维、抢修作业等日常生产的安全。

（二）“走出去、引进来”积极借鉴威立雅安全管理理念和模式

1.规范各类报表的上报管理，强化数据管理。进一步规范了《事故和未遂事故上报表》、《安全隐患情况上报表》和《工伤事故报告表》等，强化数据上报分析的重要性，数据上报格式包含内容较为广

泛、具体，为下一步建立安全数据模型打下基础；

2.引入安全预警管理机制。通过利用公司MIS系统及时发布安全事故案例，将详细描述事件发生时间、地点、经过，认真分析查找原因并提出具体整改措施，以此减少和杜绝类似事件的发生。其中2011年共计刊发4期安全预警；

3.创新安全生产总结会议模式。采用总结分析报告、典型案例分析、集中讨论等新形式；对已实施的典型案例及合理化建议等进行评选，会议以员工为主体，充分体现了分公司安全管理“以人为本”、“人人参与”的工作思路，有助于激发全员主动参与企业管理的积极性及创造性，营造尊重知识、尊重人才的企业氛围。

（三）结合分公司“5S”管理，营造以人为本、关注细节、关注安全的文化氛围

全面开展“5S”创建工作，通过整理、整顿、清扫、清洁并逐步养成素养的良好习惯，营造整洁、有序、安全的办公环境后，又将“5S”推广到各个生产环节，“5S”的推行至今，已经由工作环境的整理、整顿，逐步向员工的规范作业等方面延伸。

（四）成立创新工作小组，鼓励工具创新。通过创新研制和技术改造作业工具，有效降低劳动强度，提高工作效率和安全作业系数。

第二部分存在的不足

安全工作没有最好，只有更好！尽管分公司的安全工作开展的有声有色，成绩颇丰，但不可否认，安全工作仍然存在不足和缺失。

一、安全预防性管理程度不深入

尽管我们从管理者和被管理者两方面分别提高安全防范意识，将安全工作重点前移的多项举措取得了一定成效，但固有观念并非一朝一夕就能改变，新理念也必须与旧观念进行一番冲突抗衡才能最终形成并固化。在此过程中，只有管理者和被管理者不断尝试、体验新理念，并在实践中逐渐领悟新理念，才能将新理念从行动最终上升到意识层面。

二、安全管理的架构不健全

分公司通过学习、借鉴和不断的摸索，制订了一套自己的业务管理模式。如：对劳动防护用品的梳理和更换制度、安全培训制度、安全隐患的发现整改闭环制度、以及各单位安全数据的统计分析制度等。但是由于集团公司安全管理相关流程不清晰、相关指标不明确、责任范围不清，导致无法清楚地了解这些制度是否与集团公司的目标相符，在实际操作中也不能较好的集团公司实现对接。

此外管网分公司业务点多面广，业务种类繁多，且处于一个敞开