我国行政管理体制改革及其巨大成就论文

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我国当前的行政管理体制改革-大专行政管理体制论文

我国当前的行政管理体制改革-大专行政管理体制论文

我国当前的行政管理体制改革-大专行政管理体制论文我国当前的行政管理体制改革-大专行政管理体制论文摘要:本文分析了我国当前的行政管理体制改革问题,市场经济的发展,客观上要求深化行政管理体制改革,以促进市场经济更好地发展,要进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,建设公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

本文首先介绍了我国的五次行政管理体制改革,然后论述了创新我国行政管理体制改革的措施。

关键词:改革;行政管理;发展当前我国政府特别是地方政府,在经济和社会事务管理方面仍存在弊端,行政管理体制改革需进一步深化。

深化我国行政管理体制改革,其价值取向应当是,建立有限政府、法治政府,构建服务型政府,提高行政管理绩效,促进平等公正。

从路径选择上,改革要与政治、经济体制改革相配合,注重行政权力的制衡和监督,进一步转变政府行为方式,以及适度仿企业化的管理模式。

一、我国行政管理体制改革的发展历程我国政府一直在探索行政管理体制改革的发展历程,改革开放以来,我国经过了五次行政管理体制改革,第一次改革始于1982年,当时党和国家的中心转移到经济建设上,但由于行政权力的过于集中,严重的影响了地方和企业的积极性;此外,革命队伍已老化,机构臃肿等不能适应社会主义事业发展的需要。

通过改革,下放经济权限、财政收支权限和人事管理权限,精简干部队伍并开始建立了干部离退体制度。

但是这次改革不是很彻底。

1988年的第二次改革的重心是理顺党政关系;按照转变职能、精简机构和人员、提高行政效率和克服官僚主义、逐步理顺政府与企事业单位和人民团体的目标。

这次改革中,首次提出转变政府职能要求,这对以后行政体制改革产生深刻的影响。

第三次改革在1993年,这次改革最大的特点是,把适应社会主义市场经济发展要求作为改革的目标。

重点为转变政府职能,中心内容是政企分开。

经过这次改革,把行政管理的职能转为统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调和提供服务及监督检查,各级政府普遍精简了队伍和机构,并建立了适应社会主义市场经济发展的行政管理体制。

十二五期间行政管理体制改革的论文

十二五期间行政管理体制改革的论文

十二五期间行政管理体制改革的论文关于十二五期间行政管理体制改革的论文一、我国"十一五”期间行政管理体制改革的主要成效“十一五”期间,我国行政管理体制改革按照“转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”的总体要求,进行了卓有成效的实践。

一是转变政府职能。

我国政府职能在履行经济调节、市场监管职能的基础上,更加注重履行社会管理、公共服务职能,实现政府转型。

更加注重完善行政执法和监督体系、增强处置公共突发事件和社会治安综合治理的能力、建立社情民意机制和决策咨询机制等的社会管理职能的发挥;着力保障和改善民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的教育、医疗、住房、就业、社会保障等利益问题。

二是减少行政审批。

按照国家《行政许可法》的规定,进一步清理、取消妨碍市场开放和公平竞争以及实际上难以发挥有效作用的审批事项。

如2009年延边州政府按照《延边州关于进一步减少和下放行政审批权限的决定》,向县(市)政府下放111项、下放行政管理权限占全部行政管理权限的52.4%。

通过改革,逐步减少和规范审批事项,简化审批程序,提高办事效率。

三是优化政府结构。

根据我国地域特点和实际工作的需要,不断推进政府机构改革,按照一件事情原则上由一个部门负责的要求,确定政府部门职责分工,对确需多个部门管理的`事项,分清主办和协办关系,明确牵头部门,加强协调配合,切实解决职责交叉、分工过细、关系不顺等问题。

四是推进依法行政。

我国《全面推进依法行政实施纲要》,为推进依法行政,建设法治政府奠定了基础。

政府立法工作进一步加强,制度建设质量不断提高。

“十一五”期间延边州政府制定了8件地方性法规,48件规范性文件。

执法体制改革不断深化,依法行政水平明显提升。

五是创新管理方式。

我国进一步完善和落实重大决策规则和程序以及人民建议征集、重大事项社会公示、社会听证和专家咨询等制度,自觉接受党委领导和人大、政协、社会各界监督,提高决策的透明度和公众参与度,科学民主决策水平不断提高;推行政务公开,将政务公开工作列人重要议事日程;公开内容规范,公开形式多样。

我国政府体制改革论文

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我国政府体制改革论文引言改革开放25年以来,中国的经济发生了巨大的变化,社会也正在发生巨大的变化,在此基础上,中国政府体制也发生了巨大的变化。

笔者把政府体制的变革趋势概括为治道变革,也就是政府治理之道的变革。

这主要表现在如下几个方面:政府组织得以越来越精简、高效;政府职能得到了迅速的转变,开始逐渐适应市场经济的需要;政府行为日益法制化,开始依靠法律规则来施政;政府权力日益分散到经济、社会、和基层政治领域,自主治理的市民社会结构正在逐步发育;政府人事选拔任命和决策逐渐公开化、民主化,人事任命的个人长官意志逐渐淡化;政府运作逐渐透明化,秘密行政逐渐转变为透明行政,公民的知情权逐渐得到了认可、重视和尊重;政府与公民的权利意识逐渐凸现,新闻媒体逐渐发挥独立报道的作用,而不再仅仅是宣传工具。

[1]本文将总结中国政府体制改革的基本成果,分析其中所包含的基本价值,以及隐含的基本逻辑,并分析其未来10-20年的基本走向。

回顾改革开放以来五届政府的改革努力,我们可以看到,中国政府体制改革在每一个阶段都取得了实质性的成果,这些改革包含着组织效率、职能效率和政治效率的基本价值,也隐含着组织效率发展、职能配置效率提高和政治效率改善的基本逻辑。

从组织、职能和政治三个逻辑,我们还可以更好地理解过去,并预测中国政府体制未来10-20年的基本改革走向。

一、中国政府体制改革的基本成果在20多年的改革开放进程中,中国政府体制改革包含着非常丰富的内容。

从最广泛的意义上来看,中国政府体制改革,包括整个国家权力结构的调整,如中央与地方关系,党政关系,立法、司法、行政之间的关系等,包括政府职能转变,政府运作法制化,政府决策民主化,公务员制度建设等。

从具体管理去看,还包括国防、公安、科学、教育、文化、公共卫生等管理体制改革。

不过,从行政学角度来看,中国政府体制改革,主要表现为行政管理体制改革,也就是如何建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

行政管理体制革新专科论文范文

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行政管理体制革新专科论文范文社会结构变迁是政府行政管理体制改革的根本动因,而行政管理体制改革又是建设和谐社会的动力性资源。

下面是店铺为大家整理的行政管理体制革新专科论文,供大家参考。

行政管理体制革新专科论文范文一:城市行政管理体制革新思考一、整合城市机构设置,推进大部门制改革实行职能有机统一的大部门制,是解决机构臃肿、职责交叉等问题的重要手段,是实现权责一致、提高行政效能的重要途径。

城市政府在这次改革中,大力精简和下放行政审批事项,认真转变职能和强化行政责任,积极探索职能有机统一的大部门制,为建立适应市场经济发展的城市行政管理体制奠定良好基础。

重庆市从统筹城乡改革和发展的战略出发,将农业局、农办、农机局整合为农委,实现对农业和农村工作的统筹协调和统一管理。

深圳市充分发挥经济特区先行先试作用,借鉴发达国家和地区大城市管理的有益经验,在10个领域实现机构整合,政府工作部门由46个精简为31个;特别是整合工商局、技术监督局、知识产权局职责,以及卫生局餐饮环节食品安全监管职责,成立市场监管局,强化食品安全监管和知识产权保护职责,执法监督整合优势初步显现。

佛山市顺德区对党政机构进行全面重组,将41个党政部门大幅度地压缩为16个,实现机构和职能的有机组合。

大部门制改革促进了城市政府职能转变,精干了机构和人员,发挥了城市管理的整体效应。

二、清理整顿执法机构,实行综合行政执法综合行政执法体制改革,涉及城市机构设置形式、政府管理方式和编制性质定位,是城市行政管理体制改革的重要内容。

针对目前队伍过多、多层多头执法、管理不规范、执法扰民等问题,各地城市政府认真清理整顿现有执法队伍,在城管、文化、资源环境、农业、交通等领域,合并组建综合行政执法机构,明确执法主体和权责关系,加强机构编制管理,规范执法行为。

一些城市在实行大部门制后,将原主管部门下设的多支执法队伍进行整合重组,适当下移行政执法重心,执法力量得到集约,达到精简高效的目的。

浅谈我国行政体制改革存在的问题及对策论文

浅谈我国行政体制改革存在的问题及对策论文

浅谈我国行政体制改革存在的问题及对策容摘要:三十多年来,我国行政管理体制改革成就巨大,已基本摆脱了旧的计划经济管理体制的束缚,适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。

主要成就表现在四个方面:行政管理的化迈出重大步伐,行政管理的科学化取得很大进步,行政管理的法制化法律体系已经初步形成,行政管理的现代化正在逐步推行。

关键词:行政管理,体制改革,成就一、当代中国行政管理体制的概况到目前为止,我国已经进行了六次政府机构的改革,不仅有力地促进了政府机关本身的精简,还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能,特别是转变了政府经济管理职能。

我国幅员辽阔,民族众多,行政管理体制改革的背景、在动因都有所不同,使其呈现出了极其鲜明的个性,表现在:⑴变革的深刻性。

我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革,对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的;⑵改革与发展相互依存度高;⑶外部制约因素的相互交织。

从1978年我国实行改革开放政策以来,我国的行政管理体制改革一直在深入持久地进行着,并取得了巨大成就。

二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性行政管理体制要适应社会主义市场经济、政治、科学文化、和谐社会发展的要求,并且其改革需要以科学发展观为指导,以提高党的执政能力为基点,以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力,全面履行行政职责,提高政府的行政意识和能力。

中国行政管理体制中存在的问题:1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了,甚至成为其阻力和障碍。

上层建筑决定经济基础,所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。

2、中国的行政管理机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,影响力改革的深入和经济的发展,也影响党和群众的关系,这个问题亟待解决。

3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。

行政管理改革应用研究分析论文(共4篇)

行政管理改革应用研究分析论文(共4篇)

行政管理改革应用研究分析论文(共4篇)第一篇:《行政管理改革的意义及其实施策略分析》随着社会的不断发展,经济建设呈现出高速发展的趋势,但与此同时,社会问题的复杂性也逐渐加剧。

因此,行政管理机构在现代化进程中扮演着至关重要的角色。

本文通过分析行政管理改革的意义以及其实施策略,希望能够为相关部门提供一些参考。

首先,行政管理改革的意义在于优化政府运作机制,提高政府绩效和社会效益。

在具体层面上,行政管理改革可以优化政府管理结构和职能,强化政府服务和管理的创新能力,实现更为有效的政府决策和资源配置,从而提高政府的公信力和社会满意度,推进政府职能转变。

其次,行政管理改革需要采取多方面的实施策略。

首先,要加强政府信息公开,实现公开、透明、高效的政府运行机制。

其次,加强行政管理制度建设,提高政府绩效和效率。

最后,要增强政府服务能力,改进公共服务的质量和落实。

行政管理改革需要关注到这三个方面,使政府管理的效率和公信力提高,从而做出正确的决策和合理地配置资源,从而为社会和经济发展创造更好的环境。

第二篇:《行政管理体制的现有问题及改革措施》行政管理体制是现代社会中不可缺少的一部分,但在现有的行政管理体制中,也存在着许多问题。

这些问题主要包括制度性的不足、权责不明等问题。

本文将针对这些问题,提出一些改革措施。

首先,要加强人才队伍的建设。

政府重视人才引进,完善人才评价体系,培养一批优秀的政府管理人员,为推动政府的绩效和效率做出贡献。

其次,加强制度建设,特别是建立健全的权责清晰的制度,让职责和任务得以明确。

要重视监察职能的作用,监督政府经费的利用,确保公共资源的合理配置。

最后,设立更有效的机制和平台,让社会和公众都有机会参与到政府的决策中来。

对新政策的制定和社会评议需要加强,政府部门的职责分工更加清晰化,强化各部门间的衔接和协同工作。

行政管理体制的改革是一项系统工程,需要政府各层级的共同努力,积极探索适合自身的改革模式。

希望通过这种尝试能够多做些好事,给人民群众带来更好的体验。

创新行政管理方式,深化行政体制改革的论文

创新行政管理方式,深化行政体制改革的论文

创新行政管理方式,深化行政体制改革的论文[摘要]转变政府职能,深化行政体制改革,是推进依法行政、建设法治政府的根本要求。

在推进依法行政,建设法治政府的进程中,如何借助信息技术手段,改革政府内部管理,密切政府与公众的关系,加速政府行政管理方式的革命性变革,已成为摆在我们面前的一项十分紧迫的课题。

[关键词]行政管理方式;行政体制;改革2004年3月国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出了要用10年时间基本建成法治政府的目标,要“转变政府职能,深化行政管理体制改革”,并提出了五项具体工作任务。

现在时间已过一半多,离2014年越来越近。

回顾这几年,我们在行政体制改革上取得很大成就,但影响和制约行政体制改革进程的原因也有很多,既有观念上也有体制机制上的原因,既有政府自身也有政府之外的原因。

分析这些原因并研究相应的对策,对于加快推进行政体制改革进程,确保如期实现基本建成法治政府的目标无疑具有重要的意义。

本文以改革行政管理方式为视角,从贵州改革行政审批制度,推进政府管理创新的实践出发,分析存在的问题,并在此基础上提出进一步完善行政管理方式的对策。

一、实践例证:贵州改革行政审批制度,推进政府管理创新的实践《行政许可法》颁布实施后,贵州省政府高度重视,精心组织,周密安排,并以此为契机,规范行政权力,进一步提高依法行政水平。

按照分清主次、突出重点、抓好省级、以点带面、逐步深入、全面推进的工作方针,有效地组织完成了全省有关行政许可“三项清理”的工作。

对有关行政许可规定、行政许可事项、行政许可实施主体组织力量进行了清理,督促抓好行政许可法的配套制度建设,在行政许可法实施前完成了相关的废止和修改的有关工作,并及时向社会公布,保障了行政许可法在全省的顺利实施。

此次共清理全省现行有效的地方性法规98件、省政府规章159件、省级规范性文件111件。

通过清理,共取消了地方性法规设定的行政许可事项77项,取消省政府规章设定的行政许可事项43项,废止省政府规章27件。

我国行政管理体制改革论文

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我国行政管理体制改革论文行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。

加快行政管理体制改革的主要任务是,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制,建设服务型政府。

以下是店铺今天为大家精心准备的:我国行政管理体制改革相关论文。

内容仅供参考阅读!我国行政管理体制改革全文如下:摘要: 当前我国的行政管理体制改革严重滞后,党的十七大明确提出梦加快行政管理体制改革。

同时,强调要优化结构。

最近召开的十七届二中全会又专门研究了行政管理体制改革问题,由此可见,当前深入研究优化行政组织结构、深化行政管理体制改革已是刻不容缓、不可回避的问题。

本文对此进行了探讨。

关键词: 行政管理体制;改革;问题对策以往我国的行政管理体制改革虽然也注意到了要改革组织结构的问题,但是,由于缺乏科学的理论依据和实践依据,常常做出一些错误的举措,结果不仅未优化组织的结构,反而使组织难以跳出精简一一膨胀一一再精简—再膨胀的怪圈。

一、以往行政管理体制改革存在的主要问题1、以往行政改革中割裂了政府组织结构优化和政府职能转变的关系政府职能是政府适应社会环境的需求而发挥的职责和功能.而政府的组织结构则是实施政府职责的载体.由此可见,政府组织结构与政府职能是密不可分的。

然而,在以往的历次改革中,人们往往割裂了政府组织结构优化和政府职能转变的关系。

从20世纪80年代的中期后,每次改革都把政府职能转变喊得展天响,但却一直却未落到实处,其要害就是忽略了职能的载体。

历次改革到最后的硬任务就是精简机构,而这彬精简唯往是简单地合并一些机构,改革风声一过,一些撤销的机构又死灰复燃,因此,政府职能转变离不开政府组织结构优化,同时,组织结构优化又必须以政府职能转变为依据。

也只有这样,才能把政府职能转变落到实处。

2、以往行政改革中构建科学合理的组织结构和创新管理模式割裂开来现有的行政管理体制是在高度集中的计划经济体制下形成的,这种机构设置是每一级政府都是大而全,职能配罗上下一般粗,上下对口。

行政管理改革专业论文范文

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从总体上看,行政管理改革是一个连续的、既相互衔接又不断深化的过程。

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一:国企行政管理改革与发展国有企业经过几十年的发展,成为我国国民经济的支柱和国家财政收入的重要和发展国企改革成果,进一步提升国有企业市场竞争力,切实发挥好国有经济的重要作用的首要问题是推进国有企业改革发展,增强国有企业的活力与竞争力。

今年以来,随着国企改革进程的明显加快,有关统计表明,中央层面关于国企改革的整体方案的出台已经进入倒计时,在参考中央改革精神以后,目前已经有北京、上海、天津、辽宁、湖南等22个省市出台了“深化国资国企改革意见”,比如北京在改革目标中增加了“明确国有企业分类的内容”;福建对国资企业做出要求“加大资本运作力度以及推进国有资本证券化”;江西明确表示“逐步提高国有资本收益的上缴公共财政比例,到2018年提高到30%左右”等等。

这些改革举措透露出国企改革“顶层设计”的方向。

政府行政管理部门将成为纯粹监管者,这就更加要求行政部门加强服务和行政管理,以更好促进国企改革和发展。

一、培育人才队伍,打造服务与管理后盾1、实现国企改革发展稳定新突破,需要高素质行政管理干部队伍来提供坚强保障。

行政干部牢固树立服务第一的思想,实心实意帮助企业解决实际困难,在每天工作学习中全面提高为国企服务的质量和水平,不断加强服务管理干部自身建设、班子建设和廉政建设,适应新形势新任务需要,培育培养一批适应国企改革发展所需要的“行家里手”。

提高职能管理人员的素质是根本,行政管理人员在对企业指导与服务时,发挥重要作用,需要服务与管理人员有较高的政策、理论、业务水平,才能做到准确及时决策。

因此要加强培训,有步骤有方法地提高服务管理人员熟悉、掌握和使用政策的能力;另外,管理人员也要自觉学习,吃透有关法律、法规政策,努力提高对国企实际运行情况的判断能力和驾驭能力,在工作中锻炼锤炼综合素质。

2、要不断健全、完善的制度体系,打好管理工作基础。

我国行政管理体制改革及其巨大成就word版本

我国行政管理体制改革及其巨大成就word版本

中国地质大学(北京)现代远程教育专科实习报告题目我国行政管理体制改革及其巨大成就学生姓名批次201303专业行政管理学号1311320210031 学习中心河北秦皇岛2015年5月内容摘要20年来,我国行政管理体制改革成就巨大,已经基本摆脱了旧计划经济管理体制的束缚,适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。

主要成就表现在四个方面:行政管理的民主化迈出重大步伐,行政管理的科学化取得很大进步,行政管理的法制化法律体系已经初步形成,行政管理的现代化正在逐步推行。

关键词:行政管理,体制改革,成就一、当代中国行政管理体制的概况当代中国行政管理体制的概况到目前为止,我国已经进行了四次政府机构的改革,不仅有力地促进了政府机关本身的精简,还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能,特别是转变了政府经济管理职能。

我国幅员辽阔,民族众多,行政管理体制改革的背景、内在动因都有所不同,使其呈现出了极其鲜明的个性,表现在:⑴变革的深刻性。

我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革,对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的;⑵改革与发展相互依存度高;⑶内外部制约因素的相互交织。

从1978年我国实行改革开放政策以来,我国的行政管理体制改革一直在深入持久地进行着,并取得了巨大成就。

二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性行政管理体制要适应社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会发展的要求,并且其改革需要以科学发展观为指导,以提高党的执政能力为基点,以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力,全面履行行政职责,提高政府的行政意识和能力。

中国行政管理体制中存在的问题:1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了,甚至成为其阻力和障碍。

上层建筑决定经济基础,所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。

2、中国的行政管理机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,影响力改革的深入和经济的发展,也影响党和群众的关系,这个问题亟待解决。

行政管理专业本科毕业论文

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浅谈我国行政体制改革存在的问题及对策内容摘要:三十多年来,我国行政管理体制改革成就巨大,已基本摆脱了旧的计划经济管理体制的束缚,适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。

主要成就表现在四个方面:行政管理的民主化迈出重大步伐,行政管理的科学化取得很大进步,行政管理的法制化法律体系已经初步形成,行政管理的现代化正在逐步推行。

关键词:行政管理,体制改革,成就一、当代中国行政管理体制的概况到目前为止,我国已经进行了六次政府机构的改革,不仅有力地促进了政府机关本身的精简,还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能,特别是转变了政府经济管理职能。

我国幅员辽阔,民族众多,行政管理体制改革的背景、内在动因都有所不同,使其呈现出了极其鲜明的个性,表现在:⑴变革的深刻性。

我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革,对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的;⑵改革与发展相互依存度高;⑶内外部制约因素的相互交织。

从1978年我国实行改革开放政策以来,我国的行政管理体制改革一直在深入持久地进行着,并取得了巨大成就。

二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性行政管理体制要适应社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会发展的要求,并且其改革需要以科学发展观为指导,以提高党的执政能力为基点,以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力,全面履行行政职责,提高政府的行政意识和能力。

中国行政管理体制中存在的问题:1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了,甚至成为其阻力和障碍。

上层建筑决定经济基础,所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。

2、中国的行政管理机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,影响力改革的深入和经济的发展,也影响党和群众的关系,这个问题亟待解决。

3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。

中国行政管理制度论文范文

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中国行政管理制度论文范文中国行政管理制度是指在中国国家治理体系中,对行政机关进行授权、监督和管理的制度安排。

行政管理制度是中国特色社会主义制度体系重要组成部分,是保证党和国家工作顺利开展的基础。

本文从行政管理制度的概念、特点以及中国行政管理制度的发展历程等方面进行探讨,并分析中国行政管理制度面临的挑战和改革方向,最后提出若干建议。

一、行政管理制度的概念与特点行政管理制度是指在社会主义市场经济体制下,通过行政机关实施公共管理的安排方式。

行政管理制度相对于传统的官僚体制而言,更注重法治化、规范化和效能化。

其特点主要包括:1.法治化。

行政管理制度强调依法行政,通过制定、实施和解释法律、法规、政策等,规范行政机关的行为,保证公共管理的合法性和规范性。

2.规范化。

行政管理制度要求行政机关按照一定的规定和程序开展工作,确保公共管理的公正、透明和可预期性。

3.效能化。

行政管理制度追求行政机关的高效能,通过优化行政管理流程、提高工作效率,实现公共资源的优化配置和价值最大化。

二、中国行政管理制度的发展历程中国行政管理制度的发展经历了从计划经济体制向市场经济体制转型的过程,其中包括以下几个阶段:1.中央集权阶段。

新中国成立初期,政府采取高度集中的行政管理体制,以实现国家统一发展的目标。

2.计划经济阶段。

1950年代开始,中国进入计划经济时期,政府在经济领域拥有绝对的权力,行政管理制度突出集中、垂直和官僚化。

3.市场经济转型阶段。

1978年改革开放以来,中国开始逐步推行市场经济,行政管理制度也随之发生了根本性变革。

政府通过简政放权、行政审批制度改革等措施,推动行政管理制度从计划型向市场型转变。

4.现代化社会主义制度建设阶段。

党的十八大以来,中国着力推进国家治理体系和治理能力现代化,进一步完善行政管理制度。

特别是在党中央集中统一领导下,实行中央和地方两个层面的行政管理体制,形成了中国特色社会主义行政管理制度。

三、中国行政管理制度面临的挑战1.权力过度集中。

改革开放以来我国行政体制改革的发展和启示

改革开放以来我国行政体制改革的发展和启示

改革开放以来我国行政体制改革的发展和启示改革开放以来,中国的行政体制改革经历了多轮深化和完善,取得了显著成效。

这一过程中,不断总结经验教训,不断探索创新,不断提高行政效能,逐步建立起符合中国国情的现代行政管理体制。

本文将从改革开放以来我国行政体制改革的发展历程和取得的成果出发,分析其中的启示和经验,为今后深化行政体制改革提供一定的借鉴和参考。

改革开放以来,我国行政体制改革的发展历程可以概括为三个阶段。

第一个阶段是80年代初期到90年代初期的探索与实践阶段。

这一阶段,随着市场经济体制的逐步建立和完善,我国的行政管理体制也开始进行一系列的改革探索,主要包括建立起以民主集中制为基础的政府管理体制、推进事业单位改革、建立行政监察体制等。

这一阶段的改革实践,为今后的行政体制改革积累了宝贵的经验。

第二个阶段是90年代初期到21世纪初的全面深化改革阶段。

在这一时期,我国行政体制改革步伐加快,一系列重要改革措施相继出台,包括建立起县级行政首长负责制、取消行政级别差遣制度、推进事业单位分类改革等。

这一时期的改革实践,为今后的行政体制改革奠定了基础。

第三个阶段是21世纪初期以来的系统完善和提高效能阶段。

在这一阶段,我国行政体制改革以提高行政效能为核心,着力建设服务型政府、推进政务公开、加强政府监管等。

这一时期的改革实践,使我国行政管理体制更加完善和现代化。

二、改革开放以来我国行政体制改革的成果1. 建立起符合中国国情的现代行政管理体制。

改革开放以来,我国行政体制改革经历了三十多年的探索与实践,逐步建立起了一整套符合中国国情的现代行政管理体制。

2. 提升了政府效能和服务水平。

随着政府体制改革的深化,政府效能得到了明显提升,政府服务水平逐步提高,为市民和企业提供了更加高效便捷的服务。

3. 推动了社会经济发展和政治稳定。

行政体制改革的不断深化,为社会经济发展和政治稳定提供了坚实的组织保障和制度保障。

4. 推进了治理体系和治理能力现代化。

论我国行政管理体制改革

论我国行政管理体制改革

论我国行政管理体制改革改革开放以来,我国先后进行了五次大规模的行政管理体制改革,取得了巨大的成效。

但随着改革开放事业的进一步深入,我国行政管理体制面临着新的外呢体和挑战。

因此,本文首先回顾和总结我国前五次行政管理体制改革的历程和成效,并进一步探讨我国深化行政管理体制改革的必要性和紧迫性,分析存在的问题并提出相关的政策建议,为我国行政管理体制的改革提供理论依据和决策依据。

关键词:行政管理体制改革深化引言 (4)一、我国行政管理体制改革现状 (5)(一)我国行政管理体制改革历程..................................... (5)(二)我国行政管理体制改革取得的巨大成效............. . (5)二、深化我国行政管理体制改革的必要性和紧迫性 (6)(一)是全面建设小康社会的需要.............. ...... ...... ...... ...... ...... ...... .. (6)(二)是构建社会注意和谐社会的需要...................... .................. (6)(三)是促进社会经济发展的迫切要求.............. .................. .............. .. (6)(四)是继续推进改革开放事业的迫切要求.............. .................. (6)三、我国行政管理体制存在的问题和面临的挑战 (7)(一)机构臃肿、人浮于事、国家财政压力大.......................... (7)(二)行政权力配置不科学.................... .................. .................. (7)(三)政府职能转变不到位.............................. .................. (7)四、我国行政管理体制改革的指导思想、基本原则和总体要求 (8)(一)深化我国行政管理体制改革的指导思想 (8)(一)深化我国行政管理体制改革的基本原则............................ . (8)(三)深化我国行政管理体制改革的总体要求................... . (8)五、深化我国行政管理体制改革的政策建议 (9)(一)一切从实际出发调整行政管理体制改革战略 (9)(二)进一步深化行政管理部门改革.................................................... .. (9)(三)加快行政管理职能转变........................................... ......... . (9)(四)加强行政部门依法行政和制度建设.................... .. (9)(五)借鉴国际行政管理体制的经验.................... ......... ................... ................10. 结论 (11)致谢 (12)参考文献 (13)改革开放以来,我国先后进行了五次大规模的行政管理体制改革,取得了巨大的成效。

结合近100年来中国地方政府体制改革取得的成就,写一篇800字以上的小论文。

结合近100年来中国地方政府体制改革取得的成就,写一篇800字以上的小论文。

近一个世纪来,中国经历了有吏以来最大的急骤变化,这一个变化涉及经济、社会、政治各个领域。

这一巨大的变化迄今尚未结束。

中国地方政府体制近百年来的各种变化,即受这些变化的影响,也是对这些变化作出的反应。

清末中国地方政府体制改革一、清末中国地方政府体制改革晚清地方政府制度变革开始于太平天国农民起义爆发以后,变革的主导力量不是中央政府,而是以曾国藩、胡林翼、李鸿章、张之洞、袁世凯等人为代表的地方督抚。

晚清地方政府体制变革表现在两个方面:一是地方政府职能机构发生了结构与功能上的重大调整,出现了由督抚主持设立的众多政府专职机构。

二是各省督抚突破了中央集权的人事管理体制,采用委员差遣制,自主选用人员,自行委任他们管理各新设地方机构,中央政府无从过问。

这是近代地方人事管理制度的重大变化。

二、对清末中国地方政府体制改革的评价在清末地方官制改革过程中,清廷虽然试图归并这两套政府体系,建立中央集权的近代化地方行政体制,但是由于没能协调好统治阶级内部的利益关系,最终未能处理好这一问题。

其政治后果又影响到民国政局之演变。

民国时期中国地方政府体制改革一、民国时期中国地方政府体制改革针对民国时期的地方政府体制,有一种观点认为,从总体而言,这个时期地方党部比地方政府显得更有权威。

地方党政体制是纵向党政体制一个重要组成部分。

党治特色是地方政府组织原则的一个重要特征。

从总体来看,地方政府比地方党部显得更有权威,而不是相反。

二、对清末中国地方政府体制改革的评价国民政府的地方党政体制结构是:地方党政虽是相对独立的体制,但政府居于党部之上;在军事占领区则是党部居于政府之上。

国民党主流倾向是地方党政应有分际,从而导致政的地位高于党。

当代中国地方政府体制改革一、当代中国地方政府体制改革当代中国,政府改革特别是地方政府改革方兴未艾。

中国地方政府的具体情形非常复杂。

各级地方政府能否体现精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,很重要的一点,就是要解决权力配置、权限设定和责任明确的问题,这是从根本上解决层次过多、职能交叉、机构臃肿、权责脱节和多头多重执法等问题的关键所在。

新时期中国行政管理体制改革模式的研究论文

新时期中国行政管理体制改革模式的研究论文

新时期中国行政管理体制改革模式的研究行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容,是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求,贯穿中国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。

改革开放以来,中国先后经历了六次行政管理体制改革,从改革的结果看,已取得明显成效。

政府职能转变迈出了重要步伐,政府职能更加符合社会管理的要求;政府组织结构逐步优化,公务员队伍结构得到明显改善;政府施政理念和管理方式发生了根本性变化,依法行政开始步入轨道,民主行政取得长足发展。

从总体上看,我国的行政管理体制基本适应了经济社会发展的要求,有利保障了改革开放和社会主义现代化事业的发展。

当前,中国正处于全面建设小康社会的新的历史起点,改革开放的关键时期。

面对新形势、新任务,现行的行政管理体制还存在一些不相适应的方面。

政府机构设置不尽合理,行政运行和管理制度不够健全;政府职能转变还不到位,社会管理和公共服务仍比较薄弱;法律制度不够完善,政府相关机制还不健全。

这些问题的存在直接影响了政府全面正确地履行职能,在一定程度上制约了经济社会的发展。

因此,行政管理体制改革势在必行。

中国的行政管理体制改革不能照抄照搬西方的模式,我们要探索出一条适合我国国情的政府改革之路。

在这样的情形下,“服务型政府”应运而生。

服务型政府是我国学者依据我国国情,在行政管理体制改革的理论研究过程中首创的一个新概念。

纵观中国革命、建设和改革的历程,中国共产党的服务思想--毛泽东的“为人民服务”思想、邓小平“领导就是服务”思想、江泽民“三个代表”重要思想以及新一代领导集体提出的“以人为本”的科学发展观和构建和谐社会的思想,是服务型政府的重要理论渊源。

服务型政府符合马克思主义的基本原理,是马克思主义中国化的重要理论成果之一。

温家宝总理在《政府工作报告》中指出,“要全面提高政府的行政效能,加大增强政府执行力和公信力的力度”。

从上面我们可以充分的看出政府执行力的重要作用,政府执行力在政府报告中占主导地位。

我国行政管理体制改革及其巨大成就

我国行政管理体制改革及其巨大成就

我国行政管理体制改革及其巨大成就第一篇:我国行政管理体制改革及其巨大成就我国行政管理体制改革及其巨大成就内容摘要:20年来,我国行政管理体制改革成就巨大,已经基本摆脱了旧计划经济管理体制的束缚,适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。

主要成就表现在四个方面:行政管理的民主化迈出重大步伐,行政管理的科学化取得很大进步,行政管理的法制化法律体系已经初步形成,行政管理的现代化正在逐步推行。

关键词:行政管理,体制改革,成就一、当代中国行政管理体制的概况代中国行政管理体制的概况到目前为止,我国已经进行了四次政府机构的改革,不仅有力地促进了政府机关本身的精简,还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能,特别是转变了政府经济管理职能。

我国幅员辽阔,民族众多,行政管理体制改革的背景、内在动因都有所不同,使其呈现出了极其鲜明的个性,表现在:⑴变革的深刻性。

我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革,对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的;⑵改革与发展相互依存度高;⑶内外部制约因素的相互交织。

从1978年我国实行改革开放政策以来,我国的行政管理体制改革一直在深入持久地进行着,并取得了巨大成就。

二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性行政管理体制要适应社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会发展的要求,并且其改革需要以科学发展观为指导,以提高党的执政能力为基点,以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力,全面履行行政职责,提高政府的行政意识和能力。

中国行政管理体制中存在的问题:1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了,甚至成为其阻力和障碍。

上层建筑决定经济基础,所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。

2、中国的行政管理机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,影响力改革的深入和经济的发展,也影响党和群众的关系,这个问题亟待解决。

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论文题目:我国行政管理体制改革及其巨大成就容摘要20年来,我国行政管理体制改革成就巨大,已经基本摆脱了旧计划经济管理体制的束缚,适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。

主要成就表现在四个方面:行政管理的化迈出重大步伐,行政管理的科学化取得很大进步,行政管理的法制化法律体系已经初步形成,行政管理的现代化正在逐步推行。

关键词:行政管理,体制改革,成就我国行政管理体制改革及其巨大成就一、当代中国行政管理体制的概况代中国行政管理体制的概况到目前为止,我国已经进行了四次政府机构的改革,不仅有力地促进了政府机关本身的精简,还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能,特别是转变了政府经济管理职能。

我国幅员辽阔,民族众多,行政管理体制改革的背景、在动因都有所不同,使其呈现出了极其鲜明的个性,表现在:⑴变革的深刻性。

我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革,对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的;⑵改革与发展相互依存度高;⑶外部制约因素的相互交织。

从1978年我国实行改革开放政策以来,我国的行政管理体制改革一直在深入持久地进行着,并取得了巨大成就。

二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性行政管理体制要适应社会主义市场经济、政治、科学文化、和谐社会发展的要求,并且其改革需要以科学发展观为指导,以提高党的执政能力为基点,以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力,全面履行行政职责,提高政府的行政意识和能力。

中国行政管理体制中存在的问题:1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了,甚至成为其阻力和障碍。

上层建筑决定经济基础,所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。

2、中国的行政管理机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,影响力改革的深入和经济的发展,也影响党和群众的关系,这个问题亟待解决。

3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。

4、国民收入分配不合理和社会保障制度改革滞后,影响了党的群众基础。

加快行政管理体制改革,能够消除经济社会中的深层次矛盾和问题,是提高对外开放。

水平的关键环节。

因是事物发展变化的根本原因,社会经济和谐的发展与中国行政管理体制的矛盾使得中国的行政管理体制改革是势在必行啦。

同时加上外因的作用,即世界经济的发展进步、世界环境的变化和WTO的基本原则也是促进其改革的原因。

三、针对行政管理体制的问题提出几点改革建议和看法当前,我国的经济社会正处于深刻变革和全面转型的关键时期,行政管理体制改革面临错综复杂的矛盾,改革进程应稳中求进。

必须一切从中国实际出发,紧紧围绕中国特色社会主义建设事业的总体部署,深刻分析行政管理体制自身所面临的各种矛盾,准确把握我国经济社会发展阶段和任务对行政管理体制提出的客观要求,在此基础上制定正确的行政管理改革战略。

深化改革的重点主要做到:进一步调整政府机构设置;是合理规党政机构设置;理顺上下级政府机构设置;减少行政层级。

大力培养选拔德才兼备的后备干部,建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。

加大调整不称职干部力度;建立健全干部监督机制;加强对干部选拔任用工作的监督,加强对领导干部的监督;逐步完善激励机制。

通过行政管理体制的改革,使政府职能更明确,政府机构设置更科学,政府权力划分更细化,政府行为准则更规,政府运行成本更合理,政府行政能力提高,建设具有中国特色的、职能明晰的、管理科学的、廉洁高效的、依法运行的公共服务型政府。

1、遵循一切从实际出发的原则我国所处经济和社会转型的特殊发展阶段,并且对发展社会主义市场经济有特定的要求,根据这一实际来决定“放松政府管制”和引入市场机制的幅度、力度和方式,力求稳中求进,同时加强对市场经济秩序的监管。

2、建立和健全政府行政机制和科学决策机制对于关系到全局的重大决策要进行科学的规划;对于涉及群众利益的决策,要进行专家论证、咨询以及社会公示,由社会组织、公民自主决策;要推行政务公开,建立透明的政务服务体系;要进一步推进行政立法进程,完善行政法律机制;要着力完善群众诉求和利益维护保障机制。

3、调整和精简行政组织,完善行政组织管理体系,明确各部门的职能按职能设置综合管理机构,建立公共行政体制。

在改革中要坚持两个原则:一是转变政府职能,二是优化政府结构,将政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能合理、科学、明确地配置到政府部门。

4、加强行政部门依法行政和制度建设、健全、完善公共服务机制全面推进依法行政,确保行政权在依法的轨道运行,解决好政府应当如何执法守法的问题。

要保证法律真正得到普遍遵守和严格执行,政府必须首先受制于法,行政权必须受到全方位、全过程的严格监督和制约。

因此,我们一定要真正把依法行政作为政府工作的基本准则,充分认识到它对行政行为的合法、公正和高效起着决定性的作用,对推动经济社会又好又快发展具有全局性的影响。

把建设服务型政府作为战略目标和任务,把以人为本作为建设服务型政府的出发点和归宿,健全、完善公共服务机制。

服务型政府意味着政治模式的根本转变,即从以统治人民为核心的政治模式转向以服务人民为核心的政治模式。

推动中国政治体制改革能够促进中国政治、经济、社会的协调发展。

因此,服务型政府的建设应当落到实处。

5、落实基层工作,注重并切实加强社会管理强化基层基础工作,关注基层民众,注重社会综合治理,促进社会公平和正义,维护社会秩序和稳定。

特别是要加快建立健全各种突发事件的应急机制,提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力。

6、加快行政管理职能转变、提升政府管理经济的能力加快政府职能转变,关键是政企分开,规政府权利。

凡是应该由企业自主行使的生产经营和投资决策权,都要由企业自行决定,政府不得包办企业投资决策,干预企业正常的生产经营活动。

坚决禁止各级政府代替企业招商引资,层层分解并考核招商引资指标。

政府要将抓经济的主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上。

真正做到实现政企分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开。

要提升政府管理经济的能力,由原来用行政手段管理经济的方式向用经济、法律手段调控经济的方式转变。

规市场准入和退出、强化市场监管、加快建设社会信用体系,创造良好的市场发展环境,为国家行政管理体系的改革奠定坚实的基础。

7、借鉴国际行政管理体制的经验世界上很多国家自20世纪70年代以来,为更好地适应经济全球化的需要,普遍开展了公共行政改革运动。

我们应积极吸取一些先进国家的有益经验,为我所用。

我们要在立足中国国情基础上,在我国成功经验和创造精神的前提下,有分析、有鉴别的学习借鉴一些发达国家公共行政的理论、制度和方法,以有益于完善中国特色的行政管理体制。

但同时也要注意防止照抄照搬的倾向。

四.行政管理的化迈出重大步伐实行改革开放,特别是建立社会主义市场经济体制,有力地推进了我国行政管理的化进程。

4.1我国经济管理的化经济管理化是我国改革开放和现代化建设中的重大课题,业已取得重大成果。

早在1980年8 月就指出:要“切实改革并完善党和国家的制度,从制度上保证党和国家政治生活的化、经济管理的化、整个社会生活的化,促进现代化建设事业的顺利发展。

”他把经济管理化作为党和国家制度改革的重要容。

实行我国经济管理的化,是在对以往旧计划经济管理体制深刻和痛苦的反思中得出的科学结论。

新中国建立以来,计划经济管理体制曾经对我国经济发展产生过积极的作用,对新中国迅速恢复战争带来的严重创伤,建立起新中国独立自主的现代化的工业、农业、科学技术和国防体系,是功不可没的。

但是,旧的行政管理体制管得过多、管得过死的严重弊端,以及权力过分集中带来的严重官僚主义作风,使企业事业乃至农村等基层组织很少有生产经营等方面的自主权,人民群众的生产积极性、智慧和创造精神受到严重压抑,国民经济发展速度缓慢,人民生活水平提高困难;同时,官僚主义的日益严重也给政府的人民公仆形象带来严重的伤害。

旧的计划经济管理体制必须进行改革,用新的市场经济体制取代旧的计划经济体制;与此同时必须实行经济管理的化。

指出:“我想着重讲讲经济的问题。

现在我国的经济管理体制权力过于集中,应该有计划地大胆下放,否则不利于充分发挥国家、地方、企业和劳动者个人四个方面的积极性,也不利于实现现代化的经济管理和提高劳动生产率。

”我国放权的基本容就是:中央向地方放权,政府向农村、企业事业、街道等基层放权,向人民群众放权,使地方、企业等基层和人民群众有必要和充分的生产经营自主权,“让他们参与管理,实现管理化”。

这是调动各方面积极性的根本性措施。

4.2我国行政管理重大决策的化改革开放20年来,我国行政管理重大决策的化业已取得可喜的成绩。

首先,我国行政管理中的重大决策,不仅在国务院系统本身需要通过形式广泛征求意见,而且最重要的是,必须提交每年一次的全国人大讨论通过。

其中包括国民经济年度发展计划、财政预决算等重大事项,此外,还包括一些关系国计民生的重大工程项目如长江三峡工程等。

在各省、市、自治区,地方的国民经济年度发展计划、财政预决算等重大事项的决策问题,同样需要提交本级人大讨论通过。

其次,即使在国务院本身,各个部门需要起草一些新的行政管理制度,一般要有国务院几个部门牵头,同时还要有全国人大、中共中央以及人民团体的有关部门参加。

这些重大管理制度的制定过程,就是广泛发扬的过程,本身就是体现决策的精神。

4.3人民群众广泛开展参政议政活动按照国家法律和政府法规的规定,由各级政府依法提供渠道,使我国人民群众的参加政府行政管理活动的渠道日益增多。

一是,对于政府行政管理活动,包括对于行政管理中的决策、决策实施等,特别是关系自己和自己所在社区利益的管理问题积极发表意见和建议,这些意见和建议有的是自己直接向政府机关反映,有的是通过人大代表或者政协委员向政府机关反映;二是监督政府机关及其公务员的行政管理工作,对于腐败和官僚主义现象进行批评斗争直至诉诸法律;利用宣传舆论工具,监督政府机关及其公务员的行政管理行为等。

三是由于政府机关纷纷采取政务公开、服务承诺制等现代管理制度,使人民群众参政议政的渠道更宽广起来,也更有利于加强对政府机关及其工作人员的监督。

4.4基层管理制度的建立我国在农村扩大农村基层,村民大会直接选举产生村民委员会,推进村民自治,实行村务公开。

在城镇国有企业事业单位中,根据国家《企业法》的规定,全民所有制企业(包括事业)单位普遍实行了企业和车间职工代表大会管理制度,组织职工参与改革和管理,维护职工合法权益。

集体所有制企业事业单位,实行职工管理,选举单位领导人,决策企业单位生产经营重大问题。

在城镇,认真发挥居民选举产生的居民委员会作用。

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