我国社区居家养老模式浅析

合集下载

中国社区居家养老服务模式浅析

中国社区居家养老服务模式浅析
务起源于社
区养老服务, 9 7年 , t8 民政部提 出了发展城市社 区服 务的思路 ,
2 .特征 。() 1 以社 区为服务载体。() 2 服务对象 的公众化 。 各地积极探 索 ,逐 步形成 了包括 为老服务在 内的社 区服务系 () 3 服务 内容和方 式的多样化 。 () 4 服务提供主体 的多元化 , 福 列 ;0 1 6月 民政 部 在 全 国广 泛 推 行 “ 区 老 年 福 利 服 务 星 20 年 社 利 性与服务 性相 结合 。

当前 , 了国家在农村 实行义务教 育 以外 , 们还要 通过 议法 的相 关 内容 ,在关涉 到农 民与 国家行政机关 的相关 问题 除 我 宣传 、 办培 训班等方 式, 针对性地提 升农 民的政治权利 与义 上 , 有 农民有办法得到救济 , 从而在 农村的发展中也能做到“ 有法 务及政治参 与的渠道 、 方法等方面 的知识 。通过宣传 , 增强村 民 可依 , 有法必依 ” 。 的政治主人翁观念 , 增强他们依法行使权利和履行义 务的 自觉 村 民 自治模式发展 到今天 , 它作为平衡农村社会 与国家关 性 , 养他们 关心政 治、 培 关注村 内的各 项事务及 配合村 干部工 系 的有效形式 , 发挥 了其应有 的作用 , 但是我们 也不得 不看到 作的意识 。村委会要认真履行职责 , 让农 民参与规 范化 的村 民 到实践 中存在 的问题 。对于中国的农村和 农民来说 , 民 自治 村 自治过 程, 过让村 民亲身体验积 累 自治 的经验 , 通 从而 提高政 是 历 史 上 从 未 有 过 的 新 生 事 物 , 何 发 展 和 完 善 这 一 新 生 事 物 如 治参与 的能力 。此外 , 村委会的干部是村 民 自治中的关键性人 我们 没有经验 , 我们 只是在 尝试着前进 , 要真 正让村 民 自治发

社区居家养老盈利模式

社区居家养老盈利模式

社区居家养老盈利模式随着人口老龄化趋势的日益加剧,社区居家养老正逐渐成为一个具有巨大商机和发展潜力的领域。

社区居家养老是指通过在老年人居住的社区提供全方位的养老服务,满足老年人日常生活和健康需求的一种模式。

在这个模式下,社区将承担起照料老年人的职责,同时也可以通过提供各种服务来获得盈利。

一、社区居家养老服务社区居家养老服务主要包括居家护理、社区健康管理、文化娱乐活动等。

居家护理是指为行动不便、生活不能自理的老年人提供日常护理、生活照料和健康监控等服务。

社区健康管理则包括定期体检、健康咨询和医疗指导等内容。

此外,社区还可以组织一些文化娱乐活动,如老年人舞蹈班、读书会、手工活动等,以满足老年人的心理需求。

二、社区居家养老盈利模式1. 会员制收费模式社区居家养老可以采用会员制收费模式,老年人需要支付一定的会费,以便享受社区提供的养老服务。

会费可以根据老年人的需求和能力制定不同档次,从而实现个性化的服务。

此外,社区还可以根据老年人使用的具体服务收取一定的费用,如居家护理的次数、社区健康管理的频率等。

2. 商品和服务销售模式社区可以通过销售各种养老用品和服务来获得盈利。

养老用品可以包括日常生活用品、健康食品、药物等,老年人可以在社区内方便地购买到所需的商品。

此外,社区还可以提供一些特殊的服务,如上门洗衣、上门理发、家庭保洁等,以满足老年人的各种需求。

3. 与医疗机构合作模式社区可以与医疗机构合作,提供医疗服务给老年人。

社区可以引入专业的医护人员,为老年人提供常规体检、疾病诊断和治疗等服务。

社区还可以与医疗机构签订合作协议,提供药物配送、康复训练等相关服务,从中获得一定的收益。

4. 社区活动和庆典策划模式社区可以通过策划各种活动和庆典来吸引老年人,并从中获得收益。

例如,社区可以组织老年人的生日会、节日晚会等,提供专业的策划和执行服务,收取一定的费用。

同时,社区还可以与其他商家合作举办庆典活动,通过赞助和广告收入实现盈利。

浅析老年社会工作介入社区居家养老

浅析老年社会工作介入社区居家养老

浅析老年社会工作介入社区居家养老老年社会工作是指通过社会工作的手段和方法,为老年人提供支持和服务,帮助他们解决生活中的问题,提高生活质量,实现老龄化社会的可持续发展。

而社区居家养老是指老年人在社区中独立生活并接受养老服务的形式。

老年社会工作的介入社区居家养老具有重要的意义和作用,下面将对其进行浅析。

1. 提高老年人的生活质量:老年社会工作的介入可以提供给老年人所需要的支持和服务,包括生活上的照料、心理上的关怀、经济上的援助等,有助于提高老年人的生活质量,使他们能够在社区中安心、健康地居住。

2. 促进老年人的社会融入:社区居家养老的形式使得老年人有机会与社区中的其他居民进行互动和交流,通过社会工作的介入,可以帮助老年人建立社交网络,培养兴趣爱好,参与社区活动,增加社交活动的机会,从而促进老年人与社会的融合。

3. 提供老年人的精神支持:老年人往往面临着身体和心理上的困扰,通过社区居家养老中的社会工作介入,可以提供给老年人心理方面的支持和关怀,及时解决老年人的心理问题,缓解老年人的孤独和抑郁感,增加老年人的幸福感和满足感。

4. 实现老龄化社会的可持续发展:老年社会工作的介入有助于提高老年人的生活质量和幸福感,增加老年人对社区的依赖和归属感,从而推动社区的发展和进步。

通过社会工作的介入,可以打造老年人友好的社区环境和便利的社区设施,为老年人提供更好的养老服务,实现老龄化社会的可持续发展。

1. 建立社会工作团队:社会工作团队由社工师、心理咨询师、志愿者等组成,他们负责对老年人进行全面的评估,了解老年人的需求和问题,并制定相应的服务计划和措施。

2. 提供生活和健康支持:社会工作团队可以为老年人提供生活照料、家居安全评估、医疗卫生指导等支持和服务,并定期进行健康检查和评估,及时发现老年人的健康问题并提供相应的帮助和指导。

3. 提供心理和社交支持:社会工作团队可以为老年人提供心理咨询和支持,帮助他们调整心态,解决心理问题,提高心理素质。

详解四种居家养老盈利模式

详解四种居家养老盈利模式

详解四种居家养老盈利模式居家养老服务是一种社会化养老服务形式,旨在为老年人提供生活照料、医疗护理、文化娱乐、精神慰藉等服务。

这种服务体系具有服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式多样化、服务队伍专业化等特点。

相较于传统的家庭养老模式,居家养老服务更强调社会化为老服务的引入家庭,是对传统养老模式的补充与创新。

以下是几种基本模式的简要归纳、比较和分析,以帮助各地深入开展居家养老服务时有目的、有选择地研究、吸收和借鉴,学其所长,避其所短。

1、政府主办,层级联动模式这种模式主要是由各级政府和街居社区运用行政强制力进行推动,利用财政资金扶持和各级行政组织的自筹资金,在城区、街道、社区居委会等不同层面分级建立起规模有别、服务范围和服务内容有别、服务对象有别的居家养老服务机构和站点,并建立区、街、居三级管理机构,为老年人提供多种养老服务。

这种模式的特点是政府主管、政府承办、行政推动、行政运作。

从区到街道再到社区居委会,每一级都有专门人员主管居家养老服务工作。

服务人员大多采取在区、街居家养老服务中心配备事业编制的干部和工作人员。

街居站点基本上是街道、居委会干部和少量聘用人员及辖区志愿者来担负。

即使行政工作人员不进行直接服务,也是由行政机构直接聘用人员、直接管理来实施居家养老服务的。

服务基本上是无偿和低偿为主。

这种模式的优点是与中西部地区的经济社会发展水平和人们的思想观念基本相适应,能够从上到下一贯到底,与社区建设紧密结合,容易最快得到广大居民的理解和信任,从而较多地获得社会资源和社会力量的支持。

但是这种模式也存在弊端和缺陷,例如政府包揽和运作导致高耗低效、等级森严、人浮于事等问题,不符合政治体制改革的发展方向和要求。

一是市场运作需要政府的监管和引导,政府必须建立健全的服务标准和监管机制,以保障老年人的权益;二是市场竞争可能会导致一些服务企业只追求利润而忽视服务质量,政府需要加强监管和执法,保障老年人的合法权益;三是对于一些特殊服务对象,比如失智老人、残疾老人等,市场运作可能无法提供足够的服务,政府需要加大资助力度,保障这些老年人的生活质量。

社区居家养老服务中存在的问题及对策探析

社区居家养老服务中存在的问题及对策探析

社区居家养老服务中存在的问题及对策探析社区居家养老服务是指为居住在社区中的老年人提供居家养老服务的一种模式。

随着我国老龄化问题的加剧,社区居家养老服务显得尤为重要。

然而,目前存在一些问题影响了社区居家养老服务的质量和效果。

本文将对这些问题进行探析,并提出相应的对策。

一、服务内容单一在社区居家养老服务中,提供的服务内容相对单一。

主要包括日常生活照料、医疗保健、心理关怀等。

虽然这些服务对老年人来说很重要,但仅限于这些服务无法满足老年人多方面需求,无法提供综合性的养老服务。

针对这个问题,可以通过引入多元化的服务内容来解决。

比如,在现有服务基础上增加康复训练、文化娱乐、社交活动等项目。

同时,可以与相关机构合作,提供专业的法律咨询、心理咨询等服务,以满足老年人多样化的需求。

二、服务人员素质不高社区居家养老服务的质量与服务人员的素质密切相关。

然而,目前存在一些服务人员素质不高的问题。

有的服务人员缺乏专业化的培训,对老年人的需要了解不够,服务态度也不够亲和;有的服务人员缺乏责任心和耐心,无法耐心倾听老年人的需求。

为了解决这个问题,可以加强对服务人员的培训和管理。

首先,建立起完善的培训体系,提供专业化的养老知识培训,加强服务技能的培养。

同时,加强服务人员的职业道德培养,提高服务态度。

此外,建立起服务人员的考核和激励机制,通过奖惩机制激发服务人员的积极性和责任心。

三、服务覆盖面窄社区居家养老服务的覆盖面相对窄。

目前,大多数社区的居家养老服务仅覆盖固定范围内的老年人,对于居住在其他地区的老年人无法提供有效服务,导致一些老年人无法享受到居家养老服务的便利。

要解决这个问题,可以采取以下措施。

首先,扩大社区居家养老服务的覆盖范围,将服务扩展到更多的社区。

其次,建立联系网络,与其他社区居家养老服务机构进行合作,形成互相连接的服务网络。

同时,通过宣传和教育,加强老年人的居家养老意识,引导他们主动寻求服务,并提供相应的帮助和指导。

社区居家养老服务中存在的问题及对策探析

社区居家养老服务中存在的问题及对策探析

社区居家养老服务中存在的问题及对策探析社区居家养老服务是指在社区环境中为老年人提供的居家养老服务。

随着我国人口老龄化趋势的日益明显,社区居家养老服务的需求日益增长。

然而,在实际运行中,我们也面临着许多问题。

本文将深入探讨社区居家养老服务中存在的问题,并提出相应的对策。

一、服务质量不高的问题在社区居家养老服务中,服务质量不高是一个常见的问题。

由于服务人员素质的参差不齐,很多服务人员缺乏专业知识和技能,无法提供高质量的服务。

此外,服务人员的素质问题也影响了服务态度,一些服务人员对待老年人的态度冷漠、怠慢,严重损害了老年人的尊严。

针对这一问题,我们可以采取以下对策。

首先,对服务人员进行岗前培训,提高他们的专业知识和服务技能。

其次,加强对服务人员的管理,设立考核制度,对不符合要求的服务人员进行处罚或淘汰。

此外,还需要建立有效的投诉渠道,供老年人和家属反映问题,及时解决。

二、安全隐患存在的问题社区居家养老服务中,安全隐患是一个突出的问题。

老年人身体虚弱,生活能力有限,很容易发生意外事件。

然而,由于服务人员和家属的疏忽,安全问题往往被忽视,甚至被掩盖。

的安全管理制度,在社区内设立专门的安全检查员,定期对老年人的居住环境进行检查,排除安全隐患。

其次,加强对服务人员的安全培训,提高他们的安全意识和应变能力。

此外,还应加强与居民家属的沟通,提高其安全意识,共同营造安全的居住环境。

三、服务价格过高的问题社区居家养老服务的价格一直是老年人和家属关注的焦点。

然而,目前社区居家养老服务的价格普遍偏高,很多老年人和家属承担不起。

为了解决这一问题,我们可以采取以下对策。

首先,政府可以出台相应的优惠政策,降低社区居家养老服务的价格,减轻老年人和家属的经济负担。

其次,社区可以与社会力量合作,引入更多的公益性组织来提供服务,降低服务的成本,使其价格更加合理。

此外,还可以推行委管服务模式,由政府购买服务,以降低价格。

四、缺乏有效监督的问题社区居家养老服务中,缺乏有效监督是一个普遍存在的问题。

“互联网+养老”:新型社区居家养老服务模式探析

“互联网+养老”:新型社区居家养老服务模式探析

“互联网+养老”:新型社区居家养老服务模式探析一、“互联网+养老”的定义和特点“互联网+养老”是指通过互联网科技手段,将多种社区居家养老服务有效结合,实现老年人在社区内得到全面、便捷、优质的养老服务。

其主要特点有以下三个方面:1.信息化:通过互联网,老年人可以随时随地获取养老相关的信息,如社区养老院的床位情况、养老保险的政策等。

老年人也可以通过互联网进行在线养老咨询和交流,获取护理、健康等方面的知识和经验。

2.便捷化:老年人可以通过互联网预约社区养老院的床位,轻松解决入住问题。

他们也可以通过互联网购买养老辅助器具、定制养老服务等,提高生活质量和便利性。

3.个性化:互联网技术可以根据老年人的个体差异和需求,提供个性化的养老服务。

通过数据分析和智能化算法,可以为老年人提供养老建议、医疗咨询等个性化服务,满足老年人多元化的需求。

二、“互联网+养老”的应用和实践在中国,实施“互联网+养老”的社区居家养老服务主要包括以下几个方面:1.在线健康管理:通过互联网平台,老年人可以随时记录和管理自己的健康信息,如血压、血糖等指标。

他们可以获得健康管理专家的指导和建议,避免疾病的发展和恶化。

2.智能化养老设备:通过互联网和物联网技术,老年人可以使用智能化辅助设备,如智能手环、智能床垫等。

这些设备可以实时监测老年人的生理指标和活动情况,保障其安全和健康。

三、“互联网+养老”存在的问题和挑战尽管“互联网+养老”在提高养老服务品质和便利性方面取得了一定的成绩,但仍然面临一些问题和挑战。

1.数字鸿沟:老年人对互联网使用的普及程度较低,存在数字鸿沟的问题。

这使得一些老年人无法享受到互联网带来的便利和服务,限制了养老服务的普及和提升。

2.隐私和安全问题:老年人的个人信息和财产安全问题是实施“互联网+养老”时需要重视的问题。

要加强对老年人个人信息的保护,防止个人信息被窃取和滥用。

3.服务品质和人才问题:目前,“互联网+养老”市场上存在一些低质量和不合规的养老服务提供者。

居家养老的模式

居家养老的模式

居家养老的模式
居家养老的模式主要有以下几种:
1.政府主办,层级联动模式:这种模式主要是自上而下由各级政府、
街道和社区运用行政强制力推动的养老服务模式。

主要资金来源于各级财政扶持,部分资金由各级行政组织自筹或来自社会福利事业。

服务人员大多经过专业培训,服务水平较高。

服务内容涵盖了家政服务、生活照料、医疗保健、心理咨询等。

2.政府购买服务模式:由政府出资购买服务,企业负责运营,是一
种市场化运作模式。

政府根据老年人需求评估结果,将居家养老服务券发放给老年人,老年人凭服务券向服务企业购买服务。

3.互助养老模式:社区内低龄老人为高龄老人提供服务,倡导居民
互助的理念,以调动社区资源的可持续性。

社区会组织各类活动加强老人之间的沟通交流,发动居民参与社区养老服务。

4.志愿服务模式:通过建立养老服务志愿者队伍,为社区老年人提
供志愿服务。

志愿者可以来自社区居民,也可以是与社区合作的团体。

服务内容多样,包括探访、陪伴、活动组织等。

5.“互联网+”智慧养老模式:运用互联网、物联网等技术手段,建
立信息化平台,为老年人提供便捷高效的服务。

如智能手环、紧急呼叫系统、健康管理平台等。

6.嵌入式养老模式:将养老服务机构与社区服务设施相结合,为老
年人提供居住、生活照料、医疗保健等一站式服务。

这种模式便
于老年人融入社区生活,享受专业化的养老服务。

以上居家养老模式在实践中可能有所不同,但它们共同的目标是为老年人提供更加舒适、便捷、安全的养老服务。

城市社区居家养老的问题与对策探析

城市社区居家养老的问题与对策探析

城市社区居家养老的问题与对策探析随着人口老龄化的日益加剧,城市社区居家养老成为了一个备受关注的问题。

如何让老年人在家中得到更好的照顾,如何让社区更好地为老年人提供服务,已经成为社会各界共同探讨的议题。

本文将从城市社区居家养老的问题出发,探讨一些对策,以期为相关决策提供一些参考。

一、问题分析1.1 老年人居家养老存在的问题在城市社区中,老年人居家养老面临着很多问题。

首先是家庭支持不足问题。

由于现代家庭结构的变化,越来越多的老年人家庭面临儿女外出打拼,无法在日常生活中给予足够照顾的情况。

其次是社区服务不完善问题。

许多社区在养老服务方面设施严重匮乏,没有专门针对老年人的服务设施和活动场所,导致老年人生活质量下降。

再者是养老人员短缺问题。

社区的医护人员和养老服务人员相对不足,难以满足老年人的养老需求。

1.2 社区居家养老的挑战在城市社区中,居家养老面临着一些挑战。

首先是医疗服务问题。

老年人患病率较高,但是由于医疗资源的不均衡分布,不少老年人无法及时得到有效的医疗服务。

其次是心理健康问题。

由于孤独、无聊和失落感,相当一部分老年人都会出现心理健康方面的问题。

再者是安全隐患问题。

老年人年迈体弱,容易发生意外,但是社区的安全隐患又比较严重,老年人的安全得不到保障。

二、对策探析2.1 家庭支持与社区服务相结合针对老年人家庭支持不足和社区服务不完善的问题,可以提出家庭支持与社区服务相结合的对策。

一方面,通过设立“邻里互助”等平台,鼓励居民相互帮助,发展居家养老志愿服务组织,帮助老年人解决日常生活中的一些困难。

加大对社区养老服务设施建设力度,完善老年人活动场所和照料中心,提供更多的养老服务。

2.2 加大养老服务人员培训力度为了解决养老人员短缺的问题,可以加大对养老服务人员的培训力度。

政府可以出台一些政策,推进养老服务人员的培训及职业发展,提高他们的素质和能力,以更好地为老年人提供服务。

2.3 完善老年人医疗服务体系对于老年人医疗服务不足的问题,可以提出完善老年人医疗服务体系的对策。

浅谈社区居家养老服务现状、问题及对策

浅谈社区居家养老服务现状、问题及对策

浅谈社区居家养老服务现状、问题及对策社区居家养老服务是指社区为老年人提供的便利的、多样化的居家养老服务。

随着我国老龄化进程的加快,社区居家养老服务的需求日益增长,但是目前社区居家养老服务还存在诸多问题和挑战。

本文将从现状、问题和对策三个方面进行探讨,以帮助加强社区居家养老服务的质量和能力。

一、现状1.1 养老服务需求增加随着我国人口老龄化加剧,老年人对居家养老服务的需求呈现出逐年增加的趋势。

居家养老服务包括日常生活照料、医疗护理、心理关怀、社交活动等多个方面,老年人对这些服务的需求量巨大。

1.2 存在服务供给不足的问题目前,社区居家养老服务供给不足是一个普遍存在的问题。

由于经济水平和社会救助能力的不足,社区居家养老服务的质量和数量都无法满足老年人的需求。

许多社区缺乏专业的养老人员和设施,导致服务品质差、服务内容单一。

1.3 养老服务模式转变慢我国社区居家养老服务的模式还比较传统,以居家服务为主导,其他形式的服务比如日间照料中心、长者俱乐部等发展较慢。

由于缺乏多样化的服务选择,老年人的需求不能得到有效满足。

二、问题2.1 人力资源匮乏社区居家养老服务需要大量的专业养老人员进行提供,但目前我国的养老人员数量严重不足。

养老人员专业素质普遍较低,缺乏相关的培训和技能提升机会。

这导致了服务质量不稳定、老年人无法得到有效的照料和护理。

2.2 养老设施不够完善社区养老设施的建设和改善仍然滞后。

许多社区养老机构的硬件设施和软件服务都无法满足老年人的需求。

缺乏较高水平的设施设备、老年人活动场所和医疗护理设施,导致老年人的养老环境和条件不够优良。

2.3 养老服务缺乏标准化管理社区居家养老服务缺乏统一的管理和标准。

各地的社区居家养老模式和服务内容各不相同,缺乏科学合理的评估和监管机制。

这给老年人和家庭带来了不确定性和风险,也增加了服务提供者的管理难度。

三、对策3.1 建立和完善社区居家养老服务体系应加强对社区居家养老服务体系的建设和完善,提高服务供给的能力和质量。

社区老年人居家养老服务需求分析

社区老年人居家养老服务需求分析

社区老年人居家养老服务需求分析随着社会的发展和人口老龄化的加剧,社区老年人的居家养老服务需求日益受到关注。

居家养老作为一种符合老年人心理和生活习惯的养老方式,具有重要的现实意义。

为了更好地满足社区老年人的居家养老服务需求,提高他们的生活质量,我们有必要对其进行深入的分析。

一、社区老年人居家养老服务需求的背景目前,我国老年人口数量不断增加,且老龄化速度加快。

在这种情况下,传统的家庭养老模式面临着诸多挑战,如子女工作繁忙、家庭规模缩小等。

同时,机构养老由于资源有限、费用较高等原因,也难以满足大多数老年人的需求。

因此,居家养老成为了一种重要的养老选择。

二、社区老年人居家养老服务需求的类型(一)生活照料需求老年人由于身体机能下降,在日常生活中往往需要他人的帮助。

比如,购物、做饭、打扫卫生等基本的生活照料服务是他们较为常见的需求。

对于一些行动不便的老年人,还需要提供上门送饭、协助穿衣洗漱等服务。

(二)医疗保健需求老年人是疾病的高发群体,对医疗保健服务的需求较为迫切。

他们希望能够定期进行身体检查,及时了解自己的健康状况。

同时,对于患有慢性病的老年人,需要提供长期的医疗护理和康复指导。

此外,在家中突发疾病时,能够得到及时的救治也是他们所期望的。

(三)精神慰藉需求随着年龄的增长,老年人的社交圈子逐渐缩小,容易感到孤独和寂寞。

他们渴望有人陪伴、交流,得到情感上的支持和安慰。

家庭的关爱对于老年人来说至关重要,但社区的关怀和志愿者的服务也能给他们带来温暖。

(四)文化娱乐需求老年人在退休后,有了更多的闲暇时间,他们希望能够参与各种文化娱乐活动,丰富自己的精神生活。

例如,参加书法、绘画、舞蹈等兴趣班,观看文艺演出,进行棋牌活动等。

三、影响社区老年人居家养老服务需求的因素(一)经济状况经济条件较好的老年人可能更愿意购买高质量的居家养老服务,而经济困难的老年人则可能对价格较为敏感,更倾向于选择基本的免费服务。

(二)健康状况健康状况较差的老年人对医疗保健和生活照料服务的需求较高,而健康状况较好的老年人则可能更注重文化娱乐和精神慰藉方面的服务。

我国城市空巢家庭社区居家养老模式分析

我国城市空巢家庭社区居家养老模式分析

(作者单位:哈尔滨市离退休干部综合服务中心)管理科学我国城市空巢家庭社区居家养老模式分析◎关少微人口老龄化带来的养老问题是一个全球性的难题,“未富先老”的国情使得这一问题在我国更为突出。

有效解决养老问题,实现老年人安度晚年是我国当前并将在未来较长一段时期的重要任务。

养老服务模式的选择对解决老年问题意义重大。

我国老年人口目前已接近两亿,其中70%是农村老年人口,更好地解决这一群体的养老保障问题成为我国社会保障事业的重要任务,而社区养老是解决我国现阶段养老需求的一个重要且有效的途径。

一、我国城市空巢家庭居家养老模式存在的问题1.观念认识不到位,老年人参与不足。

在养老保障中,很多人认为养老保障及养老服务是公共物品,理所应当应该由政府来提供。

其实这是一种错误的认识,养老保障需要发挥政府的作用,但并不意味着政府应该大包大揽。

不过正是有了这种老年人对城市社区居家养老服务的了解程度错误的认识,在养老服务实践中,作为需求方的老年人参与不足,导致居家养老服务中无偿、低偿服务实施效果较好,但自主购买有偿服务与预期相差较大。

同时老年人对城市社区居家养老服务项目的了解程度不高,这也成为老年人参与不足的重要原因。

2.服务经费不足,筹资渠道单一。

在我国不同城市不论居家养老服务发展的早晚、好坏,服务经费不足是各城市发展居家养老服务时普遍存在的问题。

目前,居家养老服务的经费主要来源于列入政府年度预算的财政投入。

这些投入要用于建设社区居家养老服务中心、服务站等机构,用于提供老年服务设施,用于解决服务机构运行的行政成本,用于为部分老年人购买服务,用于服务人员的培训及工资发放等。

“未富先老”的现状和捉襟见肘的地方财政,使得居家养老服务经费并不宽裕,许多地方的服务对象仅仅限于生活极端困难的老年人,财力上的限制直接制约着居家养老服务的发展,及该模式效果的发挥。

3.养老服务单一,缺乏行业标准和评估机制。

目前,我国开展的社区居家养老服务项目多偏重于生活照料、家政服务,物质生活层面的多,而精神文化层面的少。

浅谈社区居家养老服务现状、问题及对策

浅谈社区居家养老服务现状、问题及对策

浅谈社区居家养老服务现状、问题及对策社区居家养老服务是指通过社区为老年人提供居家养老服务,满足老年人日常生活、医疗护理、心理关怀等需求的一种社会服务模式。

随着我国人口老龄化趋势日益明显,社区居家养老服务承担起了重要使命。

本文将围绕社区居家养老服务的现状、问题以及对策展开探讨。

一、社区居家养老服务现状社区居家养老服务的现状主要包括服务内容、服务范围及服务质量。

1. 服务内容:社区居家养老服务涵盖了老年人日常生活的方方面面。

主要包括居所改造、生活照料、医疗护理、心理关怀、文化娱乐、健康保健等方面。

2. 服务范围:社区居家养老服务主要针对居住在社区内的老年人群体。

这些老年人大多数身体机能退化,需要特殊的照料和关怀。

社区居家养老服务通过社区组织和社工人员开展服务,满足老年人的基本生活需求。

3. 服务质量:社区居家养老服务质量参差不齐。

一些社区居家养老服务机构能提供专业化、人性化的服务,满足老年人多方面的需求。

但也有部分服务机构存在管理混乱、服务不规范等问题,导致服务质量不达标。

二、社区居家养老服务问题社区居家养老服务存在着一些问题,主要集中在人员少、资金不足以及服务质量不高等方面。

1. 人员少:社区居家养老服务机构的人员配置普遍偏少,无法满足老年人多样的需求。

在人口老龄化的背景下,社区居家养老服务人员数量的不足已成为制约服务质量的重要问题。

2. 资金不足:社区居家养老服务机构的经费来源主要依赖于政府拨款及社会捐赠,但资金投入普遍不足。

社区居家养老服务面临着设备购置、人员培训、服务扩展等方面的经费压力,限制了服务的质量和范围。

3. 服务质量不高:由于社区居家养老服务机构的难以招聘到专业人员,有些服务机构的人员素质不高,缺乏专业的养老知识和技能。

同时,一些服务机构存在管理混乱、监督不力等问题,导致服务质量不高。

三、社区居家养老服务对策为了改善社区居家养老服务现状,应采取以下对策:1. 加大人员培训投入:加强相关职业培训,提高社区居家养老服务人员的专业能力。

我国城市居家养老社区服务研究

我国城市居家养老社区服务研究

我国城市居家养老社区服务研究随着我国老龄化问题日益严重,居家养老成为了一种重要的养老模式。

城市居家养老社区服务作为一种养老服务新模式,为老年人提供了全方位、全周期的养老服务,成为了老年人实现安享晚年的重要保障。

本文将针对我国城市居家养老社区服务进行研究,分析其现状和发展趋势,并提出相应的建议和措施。

目前,我国城市居家养老社区服务存在着一些问题。

首先,供需不平衡是其中之一。

随着老年人口的增加,养老服务需求日益庞大,而养老服务资源的供给却相对不足。

其次,服务质量参差不齐。

由于行业监管不够,一些养老机构存在服务品质低下的问题,给老年人的生活带来了诸多不便。

此外,社区居家养老服务与居家养老需求之间的信息不对称也是一个难以解决的问题。

为了解决这些问题,我国应该加强城市居家养老社区服务的发展。

首先,政府应加大对居家养老服务的支持力度,通过出台相关政策和措施,鼓励社会力量参与到养老服务中来,提供更加优质的服务。

其次,加强对养老机构的监管,提高服务质量。

只有通过强化管理,确保养老机构的服务质量,才能让老年人享受到真正的优质服务。

此外,还应加强对老年人居家养老需求的了解和管理,建立健全的信息系统,提供准确、及时的服务信息。

同时,我国城市居家养老社区服务还应加强对老年人的精神关怀。

目前,一些老年人在居家养老中存在心理孤独的问题,需要社区提供更多的陪伴和关爱。

因此,社区应加强对老年人的心理咨询与疏导,增加老年人的社交活动,营造一个温馨、和谐的居家养老环境。

此外,城市居家养老社区服务还应注重老年人的健康管理。

随着年龄的增长,老年人的健康问题日益突出,因此,社区应加强对老年人的健康管理和护理,提供定期体检、康复训练和疾病防治等服务,帮助老年人保持良好的身体状况。

最后,我国城市居家养老社区服务也需要加强对专业人才的培养和引进。

当前,我国居家养老服务人才短缺,导致服务质量难以保障。

因此,应加大对养老服务专业人才的培养力度,提高他们的专业素质和业务水平,以提供更好的服务。

城市社区居家养老的问题与对策探析

城市社区居家养老的问题与对策探析

城市社区居家养老的问题与对策探析随着我国人口老龄化程度的逐步加剧,居家养老问题越来越成为一个备受关注的话题。

城市社区居家养老主要指老年人在自己家中或社区中进行养老服务,其面临的问题主要有以下几个方面:一、养老设施落后,不便老年人生活。

大多数社区的养老设施比较简陋,缺少专业卫生保健设施和对老年人生活兴趣的满足,总体装修条件不过关。

这些因素往往会影响老年人的生活质量,并导致老年宿舍的使用、维护和管理问题。

解决方法:1、充分发挥社区养老服务机构作用,完善居家养老服务体系,适时改善老人居住条件,优化养老设施环境。

在养老服务机构中增设理疗室、娱乐室等设施,便利老年人的活动和就医。

2、积极引入社会力量,多渠道引入相关财政资金和社会捐赠资金,投入社区社会养老资源建设,提供更加便利的养老服务。

二、专业化服务不足,社区医疗卫生资源匮乏。

许多社区的养老服务中缺乏专业知识和技能的人员,对于提供医疗保健等服务知识和经验不足。

因此,老年人的健康问题易受到忽视,导致健康状况的恶化。

解决方法:1、加强养老服务机构的培训,增加护理人员、养老护理人员和康复员等专业技能队伍的建立,为养老服务提供专业化的服务保障。

2、发挥社区医疗保健等专业机构作用,充分发挥社区医疗保健资源,建立完备的社区医疗保健服务体系,为居家养老人士提供优良的医疗卫生服务。

三、日常生活关怀匮乏。

社区居家养老中,老人不光需要进行生理上的养老护理,也需要进行日常生活居家保健和后勤服务,例如做饭、洗衣等。

解决方法:1、建立养老服务志愿团队,联合社会机构开展“爱心排队”等志愿服务活动,为需要帮助的老年人提供免费的日常生活支持,进而营造居家养老服务的氛围。

2、社区养老服务机构增加居家养老服务项目,同时宣传提供免费的居家养老照顾措施,增强老年人的信任感。

四、服务体验不良老年人对居家养老服务的要求也逐渐多样,包括了物质保障和自我认同等多个层面。

许多养老服务机构存在质量差、价格不合理等问题,创造了一些居家养老意见反馈。

人口老龄化背景下我国城市社区居家养老模式研究

人口老龄化背景下我国城市社区居家养老模式研究

人口老龄化背景下我国城市社区居家养老模式研究随着我国人口老龄化进程不断加快,越来越多的老年人选择在城市社区居家养老。

在这种背景下,如何建立健全的城市社区居家养老模式成为迫切需要的课题。

本文将从人口老龄化的背景出发,探讨我国城市社区居家养老模式的研究。

一、人口老龄化的背景我国人口老龄化问题严峻,据国家统计局数据显示,我国60岁及以上人口已经达2.5亿,占总人口比例的近18%,人口老龄化已成为我国社会发展的重要特征。

人口老龄化的加剧意味着老年人口的增加,居家养老需求的提升,如何通过城市社区居家养老模式为老年人提供更好的养老服务,已经成为当前亟待解决的问题。

二、城市社区居家养老模式的现状目前,我国城市社区居家养老模式存在一些问题,比如:养老服务设施不足,服务水平不高,服务内容不丰富等。

在城市社区居家养老模式的研究中,存在一定的理论与实践脱节问题。

四、城市社区居家养老模式的探索与创新在人口老龄化背景下,一些地方政府和社会组织积极探索和创新城市社区居家养老模式,取得了一些成效。

比如:北京市推出了“北京养老互助社区”项目,通过社区开展养老服务,提高了老年人的幸福感;上海市建立了“社区养老服务中心”,为老年人提供了医疗、康复和娱乐等多种服务。

这些探索和创新为城市社区居家养老模式提供了宝贵的经验。

五、结论与展望在人口老龄化背景下,我国城市社区居家养老模式的研究还有待加强。

必须广泛吸收国内外养老服务经验,积极开展城市社区居家养老模式的改革与创新,建立完善的城市社区居家养老服务网络,提高养老服务水平,满足老年人多样化、多层次的养老需求。

当前我国城市社区居家养老模式的研究虽然取得了一定进展,但仍然面临着许多挑战,需要政府、社会组织以及学术界的共同努力,加强合作,共同推动城市社区居家养老模式的发展,为广大老年人提供更加健康、幸福的养老生活。

中国社区居家养老的模式

中国社区居家养老的模式

中国社区居家养老的模式随着中国人口老龄化的加速,社区居家养老逐渐成为一种重要的养老模式。

社区居家养老是指老年人在社区环境中自主、独立地居住,并且借助社区服务和资源,获得全方位的照料和关怀。

下面将从社区居家养老的特点、运作模式以及存在的问题等方面进行一些探讨。

首先,社区居家养老的特点有以下几个方面。

首先,社区居家养老注重老年人的自主与独立,不同于传统的养老院模式,老年人能够在熟悉的环境中生活,保留自己的生活习惯和社交网络。

其次,社区居家养老注重老年人的个性化需求,提供量身定制的服务,包括日常照料、健康管理、医疗护理等。

再次,社区居家养老注重老年人的精神生活和社交活动,通过组织各类娱乐、文体、健身等活动,丰富老年人的生活内容和社交圈子。

最后,社区居家养老强调与家庭的配合,建立起老年人、家庭和社区的良好互动和合作关系。

然而,社区居家养老还存在一些问题和挑战。

首先,社区居家养老服务的质量和覆盖面还不够广泛,很多社区并没有建立起完善的服务体系。

其次,社区居家养老的专业人才短缺,很多社区缺乏经验丰富的养老人员和护理人员。

再次,社区居家养老的成本较高,包括设施设备的投入和专业人员的培训与管理。

这对于一些经济条件较差的老年人和家庭来说,可能承受不起。

最后,社区居家养老还需要更加完善的法律和政策支持,比如建立健全的监督机制和立法保障,保护老年人的权益与利益。

综上所述,社区居家养老是一种重要的养老模式,具有自主、个性化、促进社交等特点,并且建立在社区建设、服务体系和管理机制的基础上。

然而,社区居家养老还存在一些问题和挑战,需要政府、社区和社会各方共同努力,建立起更加完善的社区居家养老体系,满足老年人多样化的需求,提高老年人的生活质量和幸福感。

居家养老的模式有哪些类型和特点

居家养老的模式有哪些类型和特点

居家养老的模式有哪些类型和特点随着社会的发展和人口老龄化的加剧,居家养老成为了越来越多老年人选择的养老方式。

居家养老,顾名思义,就是老年人在家中享受养老服务,这种模式既符合老年人对熟悉环境的依赖心理,又能在一定程度上减轻社会养老机构的压力。

那么,居家养老究竟有哪些类型和特点呢?一、居家养老的类型1、家庭自我照顾型这是最传统的居家养老模式,老年人完全依靠自己和家庭成员的照顾来生活。

在这种模式下,子女或其他亲属承担着主要的照顾责任,为老年人提供日常生活所需的帮助,如饮食、起居、陪伴等。

这种类型的特点是亲情氛围浓厚,老年人能够感受到家庭的温暖和关爱。

但也存在一定的局限性,比如家庭成员可能因工作繁忙等原因无法给予充分的照顾,或者缺乏专业的护理知识和技能。

2、社区服务型社区为居家老年人提供各种服务,包括日间照料、康复护理、助餐助浴、家政服务等。

社区通常会设立专门的服务中心,配备专业的工作人员和设施设备。

老年人可以根据自己的需求选择相应的服务项目。

这种模式的优点是能够整合社区资源,为老年人提供便捷、多样化的服务。

同时,社区服务还可以促进老年人之间的交流和互动,增强他们的社会支持网络。

3、政府购买服务型政府通过向专业的养老服务机构购买服务,为符合条件的老年人提供居家养老服务。

这些服务可能包括生活照料、医疗护理、精神慰藉等。

政府会根据老年人的经济状况和身体状况进行评估,确定服务的内容和标准。

这种模式能够保障服务的质量和专业性,同时也减轻了老年人及其家庭的经济负担。

4、志愿者服务型由志愿者组织或个人为居家老年人提供无偿服务,如陪伴聊天、购物跑腿、打扫卫生等。

志愿者服务体现了社会的关爱和互助精神,能够为老年人带来温暖和关怀。

然而,志愿者服务的持续性和稳定性可能存在一定的挑战,需要建立有效的管理和激励机制。

5、智慧居家养老型借助现代信息技术,如物联网、大数据、人工智能等,为老年人提供智能化的居家养老服务。

例如,通过智能设备监测老年人的身体状况和生活习惯,及时发现异常情况并进行预警;利用互联网平台为老年人提供在线医疗咨询、购物配送等服务。

人口老龄化背景下我国城市社区居家养老模式研究

人口老龄化背景下我国城市社区居家养老模式研究

人口老龄化背景下我国城市社区居家养老模式研究近年来,随着我国社会经济的发展,人民生活水平不断提高,人们的寿命也越来越长,人口老龄化问题日益突显。

老龄化使得家庭中年轻成员的压力增大,由于可支配时间和精力有限,老年人的养老难题成为一个社会热点问题。

针对这个问题,一种叫做居家养老的养老方式逐渐被人们所接受。

这种养老方式以社区为基础,以强化社区服务体系为核心,以老年人的居民社区为服务对象,推动了我国城市社区居家养老的发展。

居家养老是指老年人在自己的住所中养老,利用社区资源和社会网络,提供必要的医疗、护理、保健、社交和其他服务。

它具有以下优势:一方面,它可以最大程度地满足老年人的需求和兴趣。

另一方面,它也可以有效地减少城市老年人的孤独感和抑郁感,并使老年人与社区的联系更加紧密。

同时,居家养老还可以帮助养老服务机构缓解压力,提高老年人的生活品质。

在我国居家养老模式中,城市社区诞生了许多服务平台,如在社区内设立养老服务站和日间照料中心等。

与传统养老方式相比,专业的养老服务机构能够提供更加全面和专业的服务,老年人可以在长时间得到优质的照顾。

另外,还推广了药店送药上门、团体购买商业保险和移动医疗等新养老方式,为老人提供更全面的养老服务。

城市社区居家养老模式研究还面临一些挑战,如:首先,老年人的需求多样化,如何满足他们的需求是一个重要的问题,养老服务机构和社区需要增加服务的类型和质量,促进社会网络的建设,从而更好地满足老年人的需求。

其次,养老服务机构的数量和质量不够,服务人员缺乏专业知识和技能,服务质量和安全问题也很严重。

如何提高养老服务机构的服务质量,吸引更多的优质服务人员,是解决老年人养老难题的必备条件。

而再次,社区服务体系和医疗保健体系之间缺乏有效的协调机制,同时社区医院的资源配备应该更加合理化,以满足老年人日益增长的医疗保健需求。

综合来看,城市社区居家养老模式是应对人口老龄化问题的有效方式,但它目前还存在一些问题,需要政府和社会力量的积极参与。

居家养老存在的主要问题及对策

居家养老存在的主要问题及对策

居家养老存在的主要问题及对策一、引言随着人口老龄化现象的加剧,居家养老已经成为了一个重要的社会课题。

尽管居家养老给予了老年人更多自主权和舒适感,但也面临着一系列问题。

本文将分析居家养老存在的主要问题,并提出相应的对策,以期改善居家养老的质量。

二、主要问题1. 社交孤立:在居家养老模式下,很多老年人会因为缺乏社交机会而感到孤独和寂寞。

他们可能没有家人或朋友的陪伴,无法与外界保持联系。

2. 日常生活照料不便:很多老年人在生活上需要照顾和帮助,但由于子女工作繁忙或远离父母等原因,无法得到足够的日常生活照料。

例如购物、清洁、做饭等日常琐事都成为了困扰。

3. 心理健康问题:长时间独处容易导致心理健康问题,在心理上需要有人倾诉和关注接纳。

4. 病情查看困难:在居家养老状态下,老年人的身体状况可能会发生变化,但如何及时检测和跟踪病情成为了难题。

5. 紧急情况处理不及时:突发紧急情况往往需要迅速的应对和处理。

在居家养老模式下,老年人可能无法及时得到帮助或救援。

三、对策1. 社交和心理健康支持- 加强社区服务:建立更多的社区活动中心,为老年人提供集体活动场所,鼓励他们参与各种社交和康复活动。

- 心理咨询服务:推广心理咨询服务,并提供心理健康知识宣教,帮助老年人解决孤独感和心理健康问题。

2. 日常生活照料便利化- 提供居家护理服务:建立专业的居家护理机构,提供上门陪护、购物代办、清洁等日常生活照料服务。

- 建设“亲邻帮扶”平台:鼓励邻里间相互关爱、帮助。

通过互联网平台或社区组织建设“亲邻帮扶”平台,方便邻居互相协助、交流。

3. 病情监测与健康管理- 智能健康检测仪器:推广智能健康检测仪器,让老年人可以自主进行健康监测,并定期向家庭医生或护士报告数据。

- 居家医疗服务:建立居家医疗服务团队,由专业的医生和护士上门为老年人进行定期体检,并进行疾病管理与治疗。

4. 紧急情况处理保障- 安全监控系统:安装智能化安防设备,如摄像头、紧急呼叫按钮等设备,以便老年人在紧急情况下向家人或相关部门发出信号求救。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

我国社区居家养老模式浅析作者:胡月来源:《赤峰学院学报·哲学社会科学版》2014年第07期摘要:我国社区居家养老尚处在起步阶段,仍面临着政府支持不足、社区自治能力薄弱及老人社区支持不足等窘况。

本文主要从政府、社区、老人支持这三个层面来探讨如何解决这个问题。

关键词:居家养老;社区支持网络;模式中图分类号:C912 文献标识码:A 文章编号:1673-2596(2014)07-0099-02我国已经进入“老龄化社会”,“未富先老”以及特殊的人口结构使我国养老问题面临现实困境。

一方面,人口老龄化超前于经济现代化,社会的养老能力有限;另一方面,计划生育政策和老年人平均寿命的延长使独生子女家庭养老异常艰难。

传统的养儿防老、靠家庭来养老的方式虽然是老年人的第一选择,但已不能解决养老面临的现实问题。

机构养老也是养老的一种主要方式,虽然机构养老减轻了家庭养老负担,尤其使得生活不能自理、鳏寡孤独的老人获得长期的照顾,但机构养老也存在缺陷:(1)机构养老对老年人的服务以康复护理和日常照顾为主,服务内容单一,缺乏情感支持与老人发展性的内容。

(2)服务人员缺乏专业性,机构服务人员多是下岗妇女、年轻老人等,专业水平低,缺乏必要的工作技巧与方法,且机构内缺乏专业工作人员。

(3)老年人脱离原来的生活环境而封闭、孤立地生活在机构中让其产生社会剥离感,与家人、朋友疏于联系,也使老人缺乏基本的亲情交流与情感支持。

所以,以传统养老文化和养老心理为基础的、以社区服务机构照顾为支撑的居家养老模式正渐渐成为我国老年人养老的趋势。

一、我国社区养老服务的发展我国的社区养老服务与社区服务是在20世纪80年代末期发展起来的。

国务院在2011年出台的社会养老服务体系建设规划中指出:“社区养老服务是居家养老服务的重要支撑,具有社区日间照料和居家养老支持两类功能。

”2001年民政部提出了社区老年福利服务计划,即“星光计划”。

目前“星光计划”老年活动之家有3万多个,成为“老有所养”的物质基础。

此项目的实施缓解了社区老年人缺少活动设施的困难,整合了社区资源,树立了“民办公助”和“公办民营”的概念,推进了社区养老的进程。

尽管国内的社区养老服务已经起步,例如北京的社区推进的是老年餐桌和日间照料制度,上海市已经开始对有照顾需求的老人实施评估程序,通过家访制订照顾服务的方案等,但仍面临着资金短缺、缺乏专业人员以及社区福利资源的整合难等困难。

“社区能养老吗?”仍然成为人们普遍的疑虑。

这些担心恰恰反映了从政府到公众对社区养老的认识不足、政策支持力度不够等问题。

二、我国社区居家养老服务虽然取得了一定的发展,但仍然存在许多的问题(一)政府的强势主导与社区的被动反应在我国,政府在社会福利事业中居于主导地位。

以社区居家养老为主要内容的老年福利服务的推行也主要依靠政府,政府的政策倾向起着决定性作用。

在此情况下,一方面,面对我国人口老龄化的挑战,一些政府职能部门和社区管理与服务部门对开展和加强社区养老助老服务的重要性和迫切性认识不足,观念落后,还没有把社区养老助老服务事业提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识。

另一方面,由于长久以来政府工作体制的影响,“政社”还未真正分离,作为社区居家养老所依托的街道、居委会,也是在政府部门的直接管理下实施具体的事务,其实质是政府的派出机构,被动听从上级政府的各项工作安排而缺乏积极搞好养老服务的主动性;而且社区内缺少NGO的参与,从而使得最终结果是既加重了政府负担,又没有满足广大社区老年人的需求。

当前,我国的社会发展日益多元化,仅靠政府的力量是不能满足人们日益增长的福利需求的,在养老服务这一块就要求政府放开社区的自治权利,让社区变被动为主动,依法行使自治管理权力,注重挖掘民间的福利资源,动员居民参与,通过非营利的中介服务机构的工作,使养老服务更贴近大众,更能满足老年人的需求。

(二)社区自治能力薄弱社区是居民进行自我管理、自我服务的基本生活共同体,其核心理念是自治和参与。

尽管大力推进社区管理与社区建设,社区自治和社区参与的不足仍然是制约我国社区发展水平提高的关键性因素。

一方面,居委会是社区自治组织的主体,应依法行使社区自治权利,对社区的重大事务进行管理,而实际上居委会却承担了大量街道下派的行政事务,导致“越位”、“缺位”现象严重。

另一方面,社区在相当大程度上只是一个地域的概念,社区建设还停留在政府自上而下运动式推动,居民的归属感不强、参与的积极性不高,使得社区建设实际上成了政府的“独角戏”。

有研究者认为这缘于当前我国社会主要群体不在场——社会的职业群体的主要生活在单位而非社区,社区只是他们休息的地方,因此他们不关心、也没有时间关心社区的发展,真正对社区依赖性高的主要是老年人等非职业群体。

(三)老年人社区支持网络窄小老年人的社区支持网络指当老年人需要帮助时,其家人、亲属、朋友和邻居等能够及时地提供援助及照顾。

其包括三个层面:(1)个人网络,主要指来自老人的家人、朋友、邻居等亲密、熟悉的相关人群;(2)互助网络,主要指老年人因共同问题、兴趣、资源等建立起来的互助团体组织;(3)社区服务网络,主要指社区内的专业养老机构、志愿组织及社区自治组织等。

老年人的社区支持由内而外构成一个强大的网络,但由于我国的国情与现实发展情况,老年人的社区支持网络体系仍未建构起来。

原因有:第一,独生子女家庭、少子女家庭增多以及年轻一代的生存压力大等原因,导致来自子女的支持越来越少,空巢老人数量增多;第二,我国的高龄老人所占的比重增大,对于一些高龄老人以及缺乏资源与自理能力的老年人,很难结成互助照顾组织;第三,由于社区居家养老在我国刚刚起步,社会服务组织、非营利组织、社会工作等的发展也处在兴起、起步阶段,所以,社区内专业服务的提供与发展还远远不能满足老年人的养老需求。

三、促进社区居家养老服务发展的路径(一)政府应减少对社区的行政工作派放,加大政策与资金支持第一,我国推行社区管理体制改革的中心任务就是通过调整国家与社会的关系,实现从行政社区到自治社区、服务社区的转变,使社区的自治功能、服务功能得到最大程度的发挥,实现“小政府、大社区”和“小机构、大服务”的目标。

这主要体现在减少政府行政干预与行政事务的派放。

另外,应在居委会下设社区工作站与社区服务中心等机构,社区工作站负责管理必要的行政事务,而社区服务中心则主管社区服务,两机构间相互协调共同合作,从而实现社区自治。

第二,完善相应法律法规,通过相应的法律法规规定社区养老的制度设计、行业规范、服务质量等,保障老年人的合法权益。

第三,完善社区养老政策,对社区加大财政资金投入,大力支持社区NGO组织的发展并给予资金与政策支持。

(二)加强社区自治能力建设第一,社区自治管理主体——居委会的管理内容的转变。

居委会工作的中心任务应该逐步放到社区服务上来,真正做到居民自治。

设置社区服务中心,专门管理社区各项服务。

根据社区人口按比例来配置社区服务中心工作人员与服务设施。

社区服务中心要吸引NGO和社区专业人才进社区,如社会工作者等。

陕西在2012年开始公开招聘社区专职人员的政策便是一个值得社区借鉴的举措。

第二,整合社区资源。

从社区外部资源来看,除了政府的财政拨款外,社区要吸纳更多的社会资金,争取企业支持、社会捐助等;从社区内部资源来看,一是充分利用社区人力、场地、设施等资源,培养社区志愿者队伍、义工队伍,建立老人活动中心,培养社区邻里协助网络等。

另一个是协调社区内各自治组织机构间的发展,使各组织机构各司其职,充分发挥自身作用。

第三,发展社区服务机构。

社区服务机构是居家养老服务的提供者,包含了社区机构、NGO、志愿者组织等。

这些服务机构通过签订包户协议,选定服务人员、项目、时间为老年人提供养老服务;通过家政服务中心、NGO、社区老年人购物中心、老年人护理中心等机构,提供合格的服务人员为老年人料理日常生活,提供服务;通过举办丰富的文体娱乐活动,扩大老年人社交范围,充实老年人精神生活等。

社区养老服务发展得越好,居家养老方式就越可能得到维系。

(三)扩大老年人社区支持网络的策略第一,个人网络。

在老年人的家庭成员、朋友、邻居服务提供者中寻求、整合资源,集中现存的、有联系的、有支持作用的成员,动员与之相关的重要人物提供支援以及维持和扩大老年人的社交关系与联系。

第二,互助网络。

在老人中,为有共同话题、相同背景及兴趣的老年人建立朋辈支持或互助团体,加强建设同伴支持系统,加强共同解决问题的能力。

第三,社区服务网络。

(1)志愿者联系网络。

寻找志愿成为志愿者的、有兴趣的人员,包括学生、青少年团体、老年人及其团体和其他人员等,为个人联系少的老年人分配可提供协助的志愿者,同时发展志愿者与老人的支援及同伴关系。

(2)社区授权网络。

建立社区自治组织、重要人物、支援机构人员等的行动网络或团体,代表及反映老年人需求,争取资源并提倡权益,并与社区有关的代表或重要人物建立联系。

(3)社区服务提供机构网络。

①社区要大力促进社区服务机构的发展,让服务机构在社区从无到有,从有到好。

②社区内服务机构专业性的发展,已有的服务机构应该不断提高机构全面、专业服务的发展,为老年人提供多层次、多元化、专业化的服务,满足其需求。

③社区服务机构间的合作协调发展,各个服务机构间既要形成良好的竞争关系,又要有必要的联系与促进,服务内容不重叠,机构管理上有借鉴与合作等等。

社区居家养老模式作为适应老年人养老需求而发展起来的新型、综合的养老方式,满足了老年人多元化的养老需求,是今后养老的趋势。

社区作为养老的依托,培养自治能力,发挥管理、服务社区的主动性,积极发展社区内养老服务,是推动社区居家养老体系建立和发展的根本途径。

——————————参考文献:〔1〕郑杭生,黄家亮.论我国社区治理的双重困境[J].东岳论丛,2012(1).〔2〕刘少杰.新形势下中国社区建设的边缘化问题[J].甘肃社会科学,2009(1).〔3〕赵菊.和谐视域下居家养老模式及社区支持网络[J].学习月刊,2013(4). 〔4〕仝利民.老年社会工作[M].上海:华东理工大学出版社,2006.(责任编辑张海鹏)。

相关文档
最新文档