四川省内江市中考政治总复习 时政热点专题 全面二孩

全面二孩
时政背景
中国共产党十八届五中全会，于2015年10月26日至29日在北京召开。

党的十八届五中全会会议决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

积极开展应对人口老龄化行动。

这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

要点方向
1.依法治国。

2.可持续发展。

3.我国的人口国情。

4.计划生育是我国的基本国策。

5.中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。

6.全国人民代表大会及其常务委员会是我国的最高立法机关。

应用举例
1.自“单独二孩”政策之后，国家又推出“全面放开二孩”政策，对此理解正确的是( )
A．人口发展要与经济社会发展相适应
B．人口老龄化是我国人口现状的基本特点
C．我国不再实施计划生育
D．能够及时扭转我国人口老龄化问题
2. 2015年10月29日，党的十八届五中全会决定全面放开“二孩”政策，即头胎只有一个孩子的，可以生育第二胎。

启动这一政策 ( )
①表明我国不再实行计划生育②表明我国人口数量减少，文化素质提高
③有利于社会和谐稳定发展④有利于促进人口与经济社会协调发展
A．①③ B．①④ C．③④ D．②④
3. 2015年10月26—29日十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子全面放开二孩政策，对此认识错误的是 ( )
A．积极应对人口老龄化的举措 B．促进人口均衡发展
C．完善人口发展战略
D．计划生育已不再是我国坚持的基本国策了
4. 十八届五中全会明确提出启动实施“全面二孩”政策。

“全面二孩”政策是指一对夫妇可以生育两个孩子的政策。

这项举措（）
①说明国家将取消生育限制，提高人口数量
②是对我国计划生育基本国策的调整和完善
③有利于促进我国人口发展与经济社会发展相适应
④能从根本上解决我国人口老龄化问题，改善男女性别比
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
5. 2015年12月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》。

草案明确在全国统一实施全面二孩政策，并对奖励保障等配套制度作了调整完善。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，逐步完善生育政策有哪些益处？
拓展训练
1. 2015年10月29日，中共十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两孩政策，这是继启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

此举引发了社会各界的热议。

下列观点正确的是 ( )
A．表明计划生育的基本国策已经与人口国情不相符合
B．表明我国人口是世界上人口最多的基本国情已经改变
C．能从根本上解决人口资源环境带来沉重的压力
D．有利于优化人口结构，缓解人口老龄化带来的压力
2.党的十八届五中全会决定：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

这项举措（）
①是对我国计划生育基本国策的调整和完善
②直接制约我国经济的发展和人民生活水平的提高
③能从根本上解决我国人口老龄化问题
④符合我国国情，仍然坚持计划生育基本国策
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
3. 2015年10月29日，十八届五中全会决定坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极应对人口老龄化行动。

这是继2013年十八届三中全会决定活动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

这项举措( )
A．是对我国计划生育基本国策的调整和完善
B．直接制约我国经济发展和人民生活水平的提高
C．说明国家将取消生育政策，提高人口数量
D．能从根本上解决我国人口老龄化问题，改善男女性别比例
4. 据世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化最严重的国家。

为了应对人口老龄化等问题，2013年中共十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策，允许一方是独生子女的夫妇生育两个孩子。

2015年10月，十八届五中全会决定，全面放开二孩政策。

这一举措（）
①不利于规范政府行为，增加了社会管理成本
②表明中国共产党坚持以人为本、科学执政
③可以从根本上解决人口老龄化问题
④有利于改善人口结构，促进人口长期均衡发展
A．①② B．②③ C．②④ D．①④
5. 2013年12月30日电，中共中央、国务院近日印发了《关于调整完善生育政策的意见》。

为贯彻落实党的十八届三中全会关于坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展的决策部署，稳妥扎实有序推进调整完善生育政策。

2015年12月，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国人口与计划生育法修正案（草案）》。

草案明确在全国统一实施全面二孩政策，并对奖励保障等配套制度作了调整完善。

阅读材料，结合教材有关知识分析：国家适时调整“计划生育政策”有什么意义？
专题：全面二孩
1. 实施全面放开二孩政策的原因有哪些？
①生育率低于世界平均水平；②人口老龄化越来越严重，养老问题突出；③劳动力过剩向短缺转折；④失独老人（家庭）现状堪忧；⑤男女比例失衡。

2. 谈谈你对“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”的理解
（1）这是基于我国人口老龄化等人口形势的变化。

（2）这是对计划生育基本国策的调整和完善。

（3）这有利于调节人口结构，促进人口增长与经济社会发展相协调，促进可持续发展。

3. 实施全面放开二孩政策有什么重要意义？
①有利于优化人口结构，增加劳动力供给，缓解人口老龄化压力；②有利于扩大国内需求和经济平稳增长，提升我国的国际竞争力；③有利于促进经济持续健康发展，实现全面建成小康社会的目标；④有利于更好地落实计划生育基本国策，促进家庭幸福与社会和谐。

4\有人认为：“我国全面放开二孩政策就意味着取消了计划生育基本国策。

”请你对这一观点进行评析
这种观点是错误的。

因为计划生育是我国必须长期坚持的一项基本国策。

我国在相当长的时期内，还将面临着人口多的基本国情，人口对经济社会发展的压力、人口与资源环境的紧张关系将客观存在，还应坚持计划生育这一国策。

同时，全面放开二孩政策是依据当前人口形势对计划生育基本国策的调整和完善，这要求我们推进计划生育服务管理改革，引导家庭负责任、有计划地安排生育，调控人口总量、提升人口素质、优化人口结构、引导人口合理分布，促进家庭幸福和人口均衡发展。

5. 如何落实全面放开二孩政策？
①要修改完善相关法律法规，做好政策的衔接；②要加强生殖健康、妇幼健康、托儿所幼儿园等公共服务的供给；③要帮助有特殊困难的计划生育家庭，要便民、利民，做好服务工作，把这件惠民生、利长远、合民心、顺民意的好事办好。

6. 你认为如何做才能让“两孩政策”成为发展的动力？
（1）政府：大力宣传“两孩政策”的深刻内涵，帮助人们真正体会人口政策的意义，提高人们对计划生育政策的理解程度。

（2）公民：根据家庭经济实际状况，认真考虑家庭生养条件，有选择性地控制二孩生育，避免滥生养、低效生养，实现优生优育，提高人口质量。