“三旧”改造土地管理培训
广州市“三旧改造”政策交流PPT课件
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三 广州市三旧改造的操作流程（一）
旧厂改造：
“三旧”改造旧厂房改造基本条件 ➢纳入“三旧”改造标图建库范围 ➢已有合法用地手续，手续不完备的应先完善历史用地手续后再改造 ➢土地权属清晰无争议、无纠纷 ➢改造主体应依规划实施改造
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三 广州市三旧改造的操作流程（一）
旧厂改造：
国有用地的处置 经划拨、出让等方式合法取得使用权的国有土地，或无合法用地手续，用地
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二
广州市三旧改造政策（三）
政策体系：
第三层次（配套的操作性的政策文件），按初步设想，需要从 管理机制、改造指引、拆迁补偿等方面起草多份政策文件，包括《城 中村改造复建房成本标准指引》、《广州市“三旧”改造规划控制指 引》、《广州市“城中村”全面改造工作流程》、《广州市旧厂房改 造工作流程》、《广州市旧城更新成片重建改造工作流程》、《广州 市“三旧”改造复建资金监管办法》和《广州市旧城更新改造拆迁补 偿安置工作指导意见（试行）》等一系列配套政策
二
广州市三旧改造政策（四）
政策解读：
• （4）完善各类用地手续的处罚标准 如佛山：“三旧”改造中涉及的各类历史用地，凡用地行为发生在1987
年1月1日之后至2007年6月30日之前的，完善用地手续时按下列标准进行处 罚：禅城、南海、顺德区按用地面积不低于5元/平方米；三水、高明区按用 地面积不低于3元/平方米。
• 广东省78号文中并没有明确确定“三旧”的内涵，但对“三旧”改造的范围进行了界定， 主要把下列6项土地列为“三旧”改造范围：城市市区“退二进三”产业用地；城乡规划 确定不再作为工业用途的厂房（厂区）用地；国家产业政策规定的禁止类、淘汰类产业的 原厂房用地；不符合安全生产和环保要求的厂房用地；布局散乱、条件落后，规划确定改 造的城镇和村庄；列入“万村土地整治”示范工程的村庄等。
2024年国土资源培训计划
2024年国土资源培训计划第一章：引言随着社会经济的快速发展和国土资源的不断消耗，国土资源管理能力的培训已成为当务之急。
为了更好地保护和利用国土资源，提高国土资源管理的科学性和规范性，国土资源部决定制定2024年国土资源培训计划。
该计划旨在全面提升国土资源管理人员的能力水平，加强国土资源管理的科学性和规范性，推动国土资源管理工作朝着更加科学、规范和可持续的方向发展。
第二章：培训目标本次国土资源培训计划的培训目标包括：1. 提高国土资源管理人员的专业知识和管理能力，包括地质勘查、矿产资源开发、土地利用规划等方面的能力；2. 加强国土资源管理人员的业务素养和综合素质，提高其公共服务意识和综合素质；3. 推动国土资源管理工作朝着更加科学、规范和可持续的方向发展；4. 培养一批高素质的国土资源管理人才，加强国土资源管理队伍的建设。
第三章：培训内容本次国土资源培训计划的培训内容主要包括以下几个方面：1. 国土资源管理专业知识的深入学习：包括地质勘查、矿产资源开发、土地利用规划等方面的知识；2. 国土资源管理的科学方法和技术：包括遥感技术、地理信息系统、地质勘查技术等方面的科学方法和技术；3. 国土资源管理的政策法规和行业标准：包括国土资源管理相关的法律法规、政策文件和行业标准等方面的知识；4. 国土资源管理的实践经验和案例分析：包括国内外优秀国土资源管理案例的学习和分析。
第四章：培训方式本次国土资源培训计划的培训方式主要包括以下几种：1. 理论学习：采取专题讲座、学术讲座、理论授课等方式，全面系统地传授国土资源管理的专业知识和管理能力；2. 实践训练：组织国土资源管理实践活动，包括地质勘查、矿产资源开发、土地利用规划等方面的实践训练；3. 案例分析：以案例分析的方式，学习和分析国内外优秀国土资源管理案例，以提高国土资源管理人员的综合素质和实践能力；4. 交流合作：组织国土资源管理相关的学术研讨会、学术交流会、学术交流活动等，促进国土资源管理人员之间的交流和合作。
广州三旧改造(城市更新)操作培训
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4、建设用地
建设用地，是指建造建筑物、构筑物的土地，是城乡住宅和公共设施用地，工 矿用地，能源、交通、水利、通信等基础设施用地，旅游用地，军事用地等， 付出一定投资（土地开发建设费用），通过工程手段，为各项建设提供的土地 。是利用土地的承载能力或建筑空间，不以取得生物产品为主要目的的用地。
其亦存在两个概念： 1、现状建设用地 即现状已建造建筑物、构筑物的土地 2、规划建设用地 即根据土地利用总体规划，允许通过办理征转用手续后，使 现状非建设用地可用于建造建筑物、构筑物的土地。
重点在于土地利用总体规划规定的允许开发、利用范围内方可实施三旧改 造。
02 三旧政策解读 -------- 学习法规前必须要懂的12个名词
2、土地利用总体规划---体现形式 建设用地 农用地 农保区
林地
资料来源：市、区政府、规自局网站公示大部份地区土规均可以查询到
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02 三旧政策解读 -------- 学习法规前必须要懂的12个名词
第二次全国土地调查于2007年7月1日全面启动，于2009年完成。调查的主要 任务包括，农村土地调查，查清每块土地的地类、位置、范围、面积分布和权 属等情况；城镇土地调查，掌握每宗土地的界址、范围、界线、数量和用途； 基本农田调查，将基本农田保护地块（区块）落实到土地利用现状图上，并登 记上证、造册；建立土地利用数据库和地籍信息系统，实现调查信息的互联共 享。
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1、全国第二次土地调查 2、土地利用总体规划
12、用地指标 11、宅基地
10、国有用地
3、土地利用现状
9Байду номын сангаас集体所有土地
4、建设用地
6、控制性详细规划
5、农用地
广东三旧改造讲解学习
“三旧”改造主要做法
政府引导 规划引领 市场运作 各方收益
一是开展标图建库工作。广东省国土资源厅在全省范围内部署开展了 “三旧”用地的调查摸底工作，把“三旧”地块在影像图、土地利用现 状图和土地利用规划图上进行标注，严格圈定“三旧”改造的范围。并 建立“三旧”改造地块监管数据库和“三旧”改造标图建库动态调整机 制。
“三旧”改造主要做法及经验
政府引导 规划引领 市场运作 各方收益
广东将“三旧”改造工作列为事关全省发展大局和社会民生的重要任务， 制定了“三旧”改造的总体要求、工作目标和基本原则。成立了由省发 展改革委、经信委、财政、国土资源、监察、住房城乡建设等23个省直 部门和21个地级以上市主要负责人组成的广东建设节约集约用地试点示 范省领导小组，由省政府主要领导任组长，并建立定期联席会议制度， 统筹解决工作中遇到的重大问题。各市、县（区）政府也相应成立了政 府主要领导同志任组长，国土资源、发展改革、建设、规划、财政、文 化、环保等有关部门为成员单位的领导小组，对“三旧”改造工作进行 统一协调、指导和监督，形成了强有力的组织保障。二是加强监管和服 务，简化程序。以降低社会的交易成本、提高改造工作效率为目标尽量 简化程序。在“封闭操作、结果可控”的原则下，授权地方政府开展 “三旧”政策设计与审批工作，同时，按照权力与责任对等的原则，充 分利用技术手段进行监管。
广东“三旧”改造
什么是“三旧”改造？
“三旧”改造是在城市发展到一定的阶段后，土地集
约化发展的要求下，针对“旧城镇”、“旧厂房”和“旧村居”的 改造。
“旧城镇”改造，主要是指针对区、镇（街道）城区内国有土 地的旧民居、旧商铺、旧厂房等改造，以及对重点改造城区需要 “退二进三”的旧厂房、旧仓库、及危旧居民用房的改造。
土地整治理论培训资料
一、土地整治概论
1、引言
（3）土地整治意义： 通过土地整治，能增加有效耕地面，积提高土地质量，
促进土地节约集约利用，对于缓解人地矛盾，改善农业生产 条件与生态环境，实现耕地总量动态平衡目标，推进农村现 代化建设具有极其重要意义。
一、土地整治概论
一、土地整治概论
5、国外土地整治发展概况
德国
“土地整理”一词最早问世于德国（约1250年）。1886年，巴 伐利亚王国设立了有关土地整理的法律和土地整理专门机构。1953年 制订颁布了第一部《土地整理法》。现行的《土地整理法》是1976年 重新修订和颁布的。
不同的历史阶段，德国土地整理的重点均有所侧重，内容逐渐趋 于完善。19世纪及以前，主要针对农用地的分散、零碎，实施小块并 大块，以改善农业生产经营条件；在19世纪中叶，主要任务是农业结 构和农村土地产权的重新调整。自20世纪80年代，逐步集中在乡镇如 何通过土地整理来实施其发展计划，或保证其发展目标的实现；进入 20世纪90年代，土地整理的内容更加完善，增加了自然保护和景观保 护的内容，着重于改善乡村生产条件，村庄改造和基础设施建设、自 然资源和人文景观的合理规划。
2、土地整治概念
土地整治：即对土地进行开发、利用、改良、治理和保 护等相关活动。它包含“整理、治理”的含义。
它以获取土地利用的社会效益、经济效益、生态效益三 者协调统一的综合效益为原则，以保护和改善生态环境为前 提，以改善农业生产条件和提高土地的集约化利用程度为手 段，以实现土地资源的可持续利用为最终目标。
展 概 况
村”总体思路，充分发挥低丘缓坡土地资源优势，实施土地 差别化管理探索低丘缓坡土地综合开发利用的政策支撑体系， 推动低丘缓坡土地规范有序开发利用，提高土地资源利用的 经济、社会和生态综合效益，增强土地资源对经济社会发展
土地整治权属调整规范培训讲义
• 取得成效
田块细碎化现象得到缓解，促进了规模化经营。4户砂糖橘种植超过20 亩，10户鱼塘养殖面积15亩，5户桑蚕种植面积超过10亩。通过土地权 属调整新增耕地100多亩。
通过亲戚帮种、流转给农业企业等多种方式，土地撂荒问题得到解决。 收入增加。农民收入：调整前农民人均农业年纯收入2000-3000元/年，
权属调整主体
从调查情况看，目前我国土地整治权属调整工作主体主要 有四种： 以村委会、村民小组为权属调整工作主体，占57%； 以乡镇政府为权属调整工作主体，村委和村民小组共 同参与，占29%； 以县国土资源局为权属调整工作主体，占12%； 以项目承担单位为权属调整工作主体，占2%。
2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序 流转 发展农业适度规模经营的意见》，提出“鼓励农民在自愿前提下采取互 换并地方式解决承包地细碎化问题”，同时要求要抓紧修订完善相关法律法 规，建立工作指导和检查监督制度，健全齐抓共管的工作机制，引导农村土 地经营权有序流转，促进农业适度规模经营健康发展。
调整后农民人均农业年纯收入20000元/年。年土地租金从调整前110元/ 亩提高到调整后200元/亩，村集体收入从5.5万元/年提升至15万元/年。 村集体公共设施得到完善。调整完成后，随着村集体收入的提高，在村 里对祠堂、文化场所、公园、路灯等进行了修建完善。 劳动力就业结构得到调整。权属调整前有60人左右常年外出务工，调整 后，有40多人回村做农业生产经营。 村集体威信提高了，村民之间更加团结。
细碎化问题 有效缓解
10个国家平均农场面积超过40公顷； 10个国家平均农场面积介于10-40公顷之间； 8个国家平均农场面积小于10公顷。
我国土地细碎化现状
国土局征地培训计划范文
国土局征地培训计划范文一、培训背景随着城市化进程的加速，国土资源征地工作面临新的挑战，国土资源征地工作要求逐渐提高，需要更加专业化的人才支持。
为了满足国土资源征地工作的需求，提高征地工作人员的专业素质，国土局决定开展征地培训计划，以提升征地工作人员的能力和素质。
二、培训目标1.提高征地工作人员的专业水平，加强征地工作的法律意识和业务能力；2.培养并发展一支具有很强实践经验和专业知识的团队，推动国土资源征地工作的科学发展；3.提高征地工作人员的综合素质和职业素养，增强征地工作人员的责任感和使命感。
三、培训内容1.国土资源法律法规的学习：培训内容主要包括《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《国土资源管理法》等法律法规的学习，重点讲解征地管理的基本原则、程序和程序。
2.征地管理制度的学习：重点介绍征地管理的基本制度和操作流程，包括国土资源征地管理机构设置、征地范围确定、征地补偿安置、土地使用权划转等流程。
3.国土资源政策的学习：介绍国土资源政策，包括国家土地政策，土地利用政策，土地征用管理政策等，以及国土资源发展规划和土地利用规划。
4.征地项目案例分析：通过分析实际的征地项目案例，让学员们了解实际征地工作的难点和重点，学习如何应对不同情况下的征地问题。
5.沟通协调能力的培养：加强学员的沟通协调能力和解决问题的能力，培养学员的协调能力和人际交往能力。
四、培训方式1.线上学习：采用网络直播课程和在线学习平台进行培训，方便学员随时随地进行学习，也可减少培训成本，提高学习效率。
2.线下实践：通过实地考察、案例分析和角色扮演等形式，加强培训学员的实践能力，让学员们更加深入地了解征地工作的实际操作。
五、培训流程1.培训前：进行培训需求调查和分析，确定培训内容和培训对象，制定详细的培训计划和培训大纲。
2.培训中：根据培训计划，进行线上学习和线下实践，引导学员进行自主学习和群体学习，进行理论与实践相结合的培训。
土地监管培训计划方案设计
一、培训背景随着我国经济社会的高速发展，土地资源的管理与监管显得尤为重要。
为了提高土地监管工作人员的业务水平，确保土地资源合理利用和有效监管，特制定本培训计划方案。
二、培训目标1. 提高土地监管工作人员对国家土地政策法规的理解和掌握程度。
2. 加强土地市场动态监测与监管系统的操作能力。
3. 提升土地资源开发利用的节约集约水平。
4. 增强土地监管工作人员的职业道德和业务素质。
三、培训对象1. 自然资源部门相关业务科室工作人员。
2. 基层自然资源管理所相关业务人员。
3. 土地储备中心、交易中心等相关机构工作人员。
四、培训内容1. 国家土地政策法规解读。
2. 土地市场动态监测与监管系统操作培训。
3. 集体经营性用地入市政策与操作。
4. 土地二级市场交易服务平台功能及操作。
5. 保障性住房用地供应及住宅用地供应政策调整。
6. 土地资源节约集约利用案例分析。
7. 土地监管工作中的廉政教育。
五、培训方式1. 线上培训：利用网络平台，邀请专家进行直播授课，方便工作人员随时随地学习。
2. 线下培训：组织集中培训，邀请专家进行现场授课和实操演示。
3. 案例分析：结合实际案例，进行深入剖析，提高学员解决实际问题的能力。
4. 互动交流：设置问答环节，鼓励学员积极参与讨论，提高培训效果。
六、培训时间1. 线上培训：每月定期进行，每次培训时长为2小时。
2. 线下培训：每季度组织一次，每次培训时长为2天。
七、培训考核1. 线上培训：通过在线测试检验学员学习成果。
2. 线下培训：设置结业考试，考试合格者颁发结业证书。
八、培训保障1. 建立健全培训管理制度，确保培训计划顺利实施。
2. 聘请具有丰富实践经验的专家进行授课。
3. 提供充足的培训资料，包括教材、课件、案例分析等。
4. 建立培训档案，对学员的学习情况进行跟踪管理。
九、预期效果通过本培训计划方案的实施，预期达到以下效果：1. 提升土地监管工作人员的业务水平，提高工作效率。
东莞市“三旧”改造实施细则操作指南
东莞市“三旧”改造实施细则操作指南东莞市位于中国广东省东部，是中国最大的制造业基地之一，也是中国三旧改造的重点地区之一、三旧指的是老旧厂房、老旧小区和老旧商业街区，这些老旧的建筑物不仅影响了城市形象，也给城市更新和发展带来了障碍。
因此，东莞市制定了一系列的“三旧”改造实施细则和操作指南，以推动城市更新和经济转型。
一、实施目标东莞市的三旧改造实施目标是实现城市功能优化、产业结构升级、环境质量提升和居民生活品质改善。
具体包括以下几个方面：1.提高城市用地利用率，优化城市空间布局。
2.促进制造业转型升级，推动创新驱动发展。
3.改善旧工业区的环境质量，提升城市形象。
4.改善居民居住条件，提高居民生活品质。
5.保护历史文化遗产，传承东莞的历史文化。
二、实施主体三旧改造的实施主体是政府、企业和居民。
政府负责制定政策和规划，提供政策支持和资源保障；企业负责投资和建设；居民负责配合和参与。
三、实施步骤三旧改造的实施步骤包括前期准备、规划设计、项目筛选、项目建设和后期管理。
1.前期准备前期准备包括开展调研、编制规划、政策宣传和资源调配。
政府需要了解改造区域的情况，包括土地利用、现状建筑、居民需求等，并制定相应的规划和政策。
同时，政府还需要宣传政策和引导企业和居民参与改造工作，调配相应的资源。
2.规划设计规划设计是三旧改造的基础，包括规划范围确定、功能定位、用地分布和建筑布局等。
政府需要制定相应的规划方案，并进行合理的空间布局和功能配置，既满足城市发展需求，又符合居民生活需求。
3.项目筛选项目筛选是实施三旧改造的关键环节，需要结合规划设计，根据市场需求和投资条件选择具体的项目。
政府可以通过招标方式或与企业合作方式选择投资方，并对项目进行评审和审核，确保项目符合改造目标和要求。
4.项目建设项目建设是三旧改造的实质性工作，需要投资方按照规划设计和项目要求进行建设。
政府可以提供相应的政策支持和资金补贴，促进项目的顺利进行。
最新广州市三旧改造政策解读备课讲稿
广州三旧改造政策相关解读关于三旧改造节约用地相关意见1、城中村可直接将集体土地申报转国有用地只要三分之二村民通过，村集体可以报给办事处，再报给市政府，之后报给省政府办理审批手续，不用按照现在的征地程序，进行公示、听证等环节，大大降低了交易成本。
2、小面积土地不超过百分之十，可纳入改造方案一同申报在三旧改造过程中，有一些未经使用且面积不大的地块，被称为边角地、插花地、夹心池，如果面积小于3亩，且不超过改造面积的百分之十，即可一同报省里审批，进行征地3、土地收益可返还企业和农村集体原有政策，土地收入专款专用，用作土地储备和征地费用，但按照三旧改造的政策，国有企业用地纳入三旧改造后，在收购土地时进行招拍挂，扣除办证成本可以将不超过六成的利润返还企业；对农村集体土地进行三旧改造的，百分之六十可返还给村集体城中村改造四大优惠政策1、登记国有土地按照现状确定关于加快推进三旧改造的工作意见指出，允许土地直接登记为国有土地，允许现状出让和熟地出让，对于符合省政策规定的城中村，现状建设用地可直接按照现状确定地类，也就是说，在整体改造的城中村中，现在用作商业的用作商业，现在用过住宅的用作住宅，从而使商业得到合理的补偿；2、村自主改造可协议出让土地村自主改造，可施行协议出让土地，并享受优惠的土地出让金政策。
在财税资金扶持方面，土地收入的六成用于支付村集体发展。
对于综合政治类项目，广州将允许村集体经济组织利用旧厂房、空闲或低效用地，在符合城市规划的前提下，以流转的方式自主招商融资进行改造。
3、不足基准面积可补差价对于城中村改造拆迁补偿，今后广州市将施行复建补偿、货币补偿等多种补偿方式，对合法面积施行拆一补一，参照深圳、西安的做法，广州允许村和区依照实际情况确定拆迁补偿基准面积，村民拆迁房屋不足基准面积的，允许村民在成本价补交差价的基础上，按基准面积进行补偿安置，而对于超过基准面积部分，按照建安成本进行货币补偿。
复建安置房将施行村民自信房屋与经常性租赁房屋另址分开建设的方式4、安置房转变土地性质后可买卖首先村民是否将安置房的土地性质从集体转为国有，这一步是自愿的。
三旧改造土地利用计划指标
三旧改造土地利用计划指标
三旧改造是指对老旧工业区、城市棚户区和城中村进行改造提
升的工作。
在三旧改造土地利用计划中，通常会涉及到一些指标，
以下是一些可能涉及的指标：
1. 土地利用结构调整指标，包括规划建设用地、工矿仓储用地、交通运输用地、公用设施用地、农村建设用地等各类土地利用结构
的调整指标，以实现三旧改造后土地利用结构的合理布局和优化配置。
2. 建设用地指标，包括居住用地、商业服务业设施用地、公共
管理与公共服务设施用地等各类建设用地指标，以满足城市更新后
的居民生活和工作需求。
3. 绿地与公共空间指标，包括公园绿地、休闲广场、文化设施
等公共空间指标，以改善城市环境和提升居民生活品质。
4. 基础设施配套指标，包括道路、供水、供电、供气、污水处
理等基础设施配套指标，以保障改造区域的基础设施建设和运行。
5. 生态环境保护指标，包括水土保持、生态修复、环境治理等生态环境保护指标，以实现三旧改造后的生态环境保护和可持续发展。
以上是可能涉及到的三旧改造土地利用计划指标，不同地区和具体项目可能会有所不同，但一般都会涉及到上述方面的规划和指标。
土地管理基础知识培训课件
道路广场用地S
市政公用设施用地 U
绿地G 特殊用地D
水域或其他用地E
道路用地S1
广场用地S2
社会停车场库用地S3
供应设施用地U1 交通设施用地U2 邮电设施用地U3 环境卫生设施用地U4 施工与维修设施用地U5 殡葬设施用地U6 其他市政公用设施用地U7
公共绿地G1 生产防护绿地G2
军事用地D1 外事用地D2 保安用地D3
状况为主要目的而进行的调查。通过调查获得准确的
土地数量、质量、利用和权属状况的资料，为编制国
民经济计划和制定有关政策提供依据。土地调查可分
为以下三种类型：
• 土地利用现状调查：土地利用现状调查是以县为单位，查清村和 农、林、牧、渔场，居民点及其以外的独立工矿企事业单位土地 权属界线和村以上各级行政界线，查清各类用地面积、分布和利 用状况。
• 控制性详细规划是以城市总体规划或分区规划为依据， 确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、 道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划 要求。 修建性详细规划是以城市总体规划、分区规划或控制 性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设 施的设计和施工的规划设计。建设用地面积大于2万 平米，或者建设用地位置特别重要的建设项目，应当
• 与中心工作相关的规划主要为土地利用总体规划。
• 土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控 和土地用途管制、规划城乡建设的重要依据。
• 国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设 用地和未利用地，农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林 地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构 筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施 用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以 外的土地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地 实行特殊保护。
“三旧”改造土地管理培训
(二)农村集体建设用地转为国有建设用 地；
(具体办理程序见培训材料汇编)
“三旧”改造政策的共同适用范围 (五个必须)
(一)除边角地、夹心地、插花地外，必须是已使 用的建设用地；
五、“三旧”改造的模式
(一)原土地使用权人可自行进行改造，但原土地 使用权人须拥有改造范围内全部土地权属才能申
请。
(二)由多个土地使用权人共同成立项目公司联合 自行改造。
(三)市场主体与其他权利人协商签订土地转让合 同，并落实相关补偿安置措施的前提下，自行收购 改造范围内的多宗地块及地上建筑物后进行改造。
八、注意事项
(二)空地(没有上盖建筑物)如何审核?
没有上盖建筑物的空地(包括边角地、插花 地、夹心地及空闲地)审核标准参照粤府办 [2009]122号和佛府办[2009]261号文中“三地” 审核标准：现状为建设用地的，单块面积不 超3亩，且多块累计不超项目总面积的10%; 现状为农用地的，单块面积不超1亩，且多块 累计不超项目总面积的10%。
八、 注意事项
(五)土地开发利用时间如何界定?
1 987年1月1日前的，1986年影像图必须显示 有上盖建筑物；1987年1月1日至1999年12月 31日的，1999年影像图上必须显示有上盖建 筑物；1999年12月31日至2007年6月30日 的，2007年影像图上必须显示有上盖建筑 物。
谢谢!
四、"三旧"改造专项规划、年度实施计划 和改造方案
“三旧”改造必须编制专项规划、年度实施计划和 改造方案
(一)依照土地利用总体规划、城乡总体规划，编 制三旧改造规划。对列入三旧改造范围的，必须编 制控制性详细规划和改造方案。
东莞市三旧改造地价计收系统培训
宗地界址点坐标如下： 1,397160.969,545876.881 2,397162.953,545863.695 3,397215.661,545809.405 4,397267.897,545859.818 5,397208.054,545921.814
实操案例四
没有合法用地手续的用地单位自行改造--工业改住宅（R2、R5）
实操案例五
边角地、夹心地、插花地为国有建设用地且经批准以协议方式出让--工业改住宅（R2、R5）
输入基本信息， 选择改造方式 为用途为住宅 （R2、R5）
实操案例五
没有合法用地手续的用地单位自行改造--工业改住宅（R2、R5）
输入地理信息， 可通过导入导 出坐标将宗地 界址点导进系 统，点击定位 到地块后地图 显示窗口将缩 放到宗地位置。
坐标按格式（如”序号, x ,y ”）要求 电子化，如 1,397160.969,545876.881 2,397162.953,545863.695 3,397215.661,545809.405 4,397267.897,545859.818 5,397208.054,545921.814
Ctrl+C Ctrl+V
改造后为住宅用地 修正信息，输入宗 地的商服、住宅用 地比例（商服30%、 住宅70%），宗地 未跨区片，跨区片 下拉列表选择否。
实操案例四
没有合法用地手续的用地单位自行改造--工业改住宅（R2、R5）
单击“计算” 按钮,即可在结 果一览表界面 查看公式计算 过程，各项修 正参数。
实操案例五
边角地、夹心地、插花地为国有建设用地且经批准以协议方式出让--工业改住宅（R2、R5）
东莞市三旧改造地价计收系统 培训
广州市三旧改造方案报批管理规定业务培训
3.旧厂房项目 （1）经市“三旧”改造工作领导小组审议通过的旧厂房改造方案或 者申请材料，改造主体按照审议意见修改完毕后，由市“三旧”办负 责批复。 自行改造和纳入储备类旧厂房批复权属人，公益征收类由 土地储备机构收储，涉及不同权属人的批复给区政府或市政府指定 机构统筹实施。
（2）自主改造类旧厂房改造方案的批复应当包括改造范围、土地整 合、规划指标、规划方案、改造业态、公益设施建设责任、资金投 入及监管、建设时序等方面的内容。市政基础设施和公服设施由改 造主体投资并优先实施建设。
◆适用范围 市“三旧”办受理上报的旧城、旧村、旧厂房改造方案，；各区“三 旧”改造机构应参照制定各区案件受理的具体操作办法。 说明：需协调好各区案件的受理和上报，确保区受理的案件将来是可 上报的。
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◆受理流程 “三旧”改造项目案件经区政府（或委托区“三旧”改造机构）审核 同意后，应按照立案标准准备材料，已纳入年度实施计划的由市“三旧” 办政务窗口统一受理后转主办业务处室审核，符合项目储备库要求的由 主办业务处室受理入库管理，其他项目由综合处收文，按咨询业务办理。
说明：报批规定仅适用于已纳入市“三旧”改造年度实施计划 的项目，其他项目则纳入项目储备库管理或仅作咨询。各类案件 的关系如下：
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各类案件的关系：
1、咨询案件 未按20号文规定审查，也未按要求准备申报资料的，也未纳入项目 储备库的，作为咨询案件研究复函； 2、项目储备库案件 按20号文进行初步审查，并经区上报纳入市“三旧”办项目储备库 的案件，原则上下一年度实施计划项目从项目储备库中选取。 3、纳入年度实施计划案件 经市政府审议同意纳入年度实施计划的项目，按照报批规定组织审 查审批。
由改造主体将改造方案 报区政府审查后报市 “三旧”办